ECLI:NL:RVS:2024:4790 · Raad van State

202404979/2/R4. Datum uitspraak: 21 november 2024 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK Uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb)) van: [verzoekster], wonend in Tiel, verzoekster. Procesverloop [verzoekster] heeft beroep ingesteld tegen het besluit van de raad van de gemeente Tiel van 3 juli 2024, waarbij het bestemmingsplan "Binnenstad 2023" is vastgesteld. Ook heeft [verzoekster] de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen. Overwegingen 1. De voorzieningenrechter doet uitspraak zonder zitting.

2. Met het verzoek beoogt [verzoekster] schorsing van het bestemmingsplan "Binnenstad 2023", voor zover daarin aan het perceel Oliemolenwal 83 in Tiel de functieaanduiding "horeca tot en met categorie 3" is toegekend. [verzoekster] kan zich niet verenigen met de ter plaatse toegestane exploitatie van een café.

3. De voorzieningenrechter kan, gelet op het bepaalde in artikel 8:81, eerste lid, van de Awb een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.

4. In het bestemmingsplan "Binnenstad 2023" is aan het perceel Oliemolenwal 83 in Tiel de functieaanduiding "horeca tot en met categorie 3" toegekend. In het daarvoor ter plaatse geldende "Bestemmingsplan binnenstad", vastgesteld op 15 oktober 2008, was aan het perceel de functieaanduiding "horeca tot en met horecacategorie 3" toegekend. De voorzieningenrechter stelt vast dat, gelet op de begripsomschrijving van "horeca categorie 3" in de planregels van het bestemmingsplan "Binnenstad 2023" en de begripsomschrijving van "horeca categorie 3" in de planregels van het "Bestemmingsplan binnenstad" uit 2008, met de functieaanduiding "horeca categorie 3" in het bestemmingsplan "Binnenstad 2023" niet meer mogelijkheden voor het gebruik van het café aan de Oliemolenwal 83 worden toegekend dan in het daarvoor geldende bestemmingsplan uit 2008.

Daarnaast stelt de voorzieningenrechter vast dat [verzoekster], daartoe in de gelegenheid gesteld, niet heeft betwist dat in het pand aan de Oliemolenwal 83 al lange tijd, "in ieder geval sinds de jaren zeventig", een café wordt geëxploiteerd, zoals door de raad naar is gebracht.

5. Gelet op het voorgaande, wordt in het pand aan de Oliemolenwal 83 al decennia lang een café geëxploiteerd en maakt het bestemmingsplan "Binnenstad 2023" voor dat café niet meer mogelijk dan het daarvoor geldende bestemmingsplan uit 2008. Schorsing van het bestemmingsplan "Binnenstad 2023" zou dan ook niet leiden tot de (tijdelijke) beëindiging van de exploitatie van een café ter plaatse, zoals [verzoekster] kennelijk beoogt. Onder deze omstandigheden ziet de voorzieningenrechter geen grond voor het oordeel dat een spoedeisend belang is gemoeid met het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening. Het verzoek dient daarom als kennelijk ongegrond te worden afgewezen.

6. De raad hoeft geen proceskosten te vergoeden. Beslissing De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: wijst het verzoek af. Aldus vastgesteld door mr. H.C.P. Venema, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. M.M. van Es, griffier. w.g. Venema voorzieningenrechter w.g. Van Es griffier Uitgesproken in het openbaar op 21 november 2024 826