Court dismisses administrative penalty against person not proven to be waste generator or owner of property.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the administrative penalty imposed on the complainant for failing to sign a waste management contract. Although the municipality required residents to join the organized waste collection system, the court found insufficient evidence that the complainant was the actual waste generator or owner of the property in question. The decision rests on the principle that administrative liability requires proof of the specific elements of the offense, including the identity of the responsible party and the location of the violation.
Legislator headnote
AI generatedLAPK 75.panta 2. daļa; LAPK 289.12 punkts: Administrative liability for waste management non-compliance requires proof that the individual is the waste generator or owner of the property where waste was produced.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lietas Nr. 136007914
Lietas arhīva Nr. 1-0079-14
SPRIEDUMS
Latvijas Republikas vārdā
Talsos 2014.gada 15.
Talsu rajona tiesa
tiesnese I.Valbaka
/pers. A/ par .gada 29.a
133/4-20, un
konstatēja:
Izskatot lietas materiālus, tiesa konstatē, ka 2014.gada 15.aprīlī Dundagas novada pašvaldības policijas inspektors Jānis Simsons
sastādīja administratīvā pārkāpuma protokolu Nr. UN 000329 par to, /pers. A/ nav noslēgusi līgumu ar sauso sadzīves atkritumu
apsaimniekotāju par atkritumu izvešanu, tā neiekļaujoties Dundagas novada pašvaldības organizētajā atkritumu apsaimniekošanā
un līdz ar to, pārkāpti Dundagas novada pašvaldības Saistošie noteikumi “Par atkritumu apsaimniekošanu Dundagas novadā”
20.punktu un izdarīts LAPK 75.panta otrajā daļā paredzētais administratīvais pārkāpums.
2014.gada 29. Dundagas novada paš s komisija
32.pant u, 75.panta otro uzlikt naudas sodu 70 EUR /pers. A/
, ka, /pers. A/ ir
8.-11.lapu)
Nepiekrītot Iestādes Lēmumam, sūdzības iesniedzēja to apstrīdēja, iesniedzot 2014.gada 16.ma
norādot, ka 07.05.2014. .
.pantu un LAPK 75.panta 2. .gada 24.novembra
Saistošos noteikumus Nr.23 “Pa 0
to, ka š as
.pants nosaka, ka ikviens nek
Du
ir
014.gada 11
/pers. A/
vi
ai
Atkritumu
apsaimniekošanas likuma 16
ritumu apsaimniekošanas likuma 1
ritumu
apsaimniekošanas likuma 1.panta piektaj
r saucamas tikai personas, kas ir atkritumu
at
.
LAPK 75. l
.panta 1
1.punktu, 289.12 2.punktu un
289.18pantu, atcelt Dundagas novada pašva 014.gada
29 Nr.
. 3.-5.
Ar tiesas 2014.gada 15 līdz 2014.gada 29.jūlijam
2.lapu)
L nav iesnieguši, nav pieteikuši nav uši nav uši
.
prokurors.
.
, ka
2014.gada 29.a s Nr.133/4-20
Dundagas n
s ir
o noteikumu
" 17.lapu)
s APK 248.1
/pers. A/
iemeslu. P (/pers.A/
t lietu
ar /pers. A/
Komisija uzskata, ka nav pamata /pers. C/ p
tiek
iepazinusies, tai sk Komisija /pers. A/
No lietai
novada
2014.gada 4. Simsons un
inspektors K.Bogdans
Ieraugot policijas darbiniekus,
mus, tikai noteikusi, ka ne par
oti labi".
Par APK 248. pantu
Pievienota 2014
.
euro. I
uz LAPK 32.
LAPK 272.
, vai persona
LAPK 9.panta pirmā daļa noteic, ka par administratīvo pārkāpumu atzīstama prettiesiska, vainojama (ar nodomu vai aiz
neuzmanības izdarīta) darbība vai bezdarbība, kura apdraud valsts vai sabiedrisko kārtību, īpašumu, pilsoņu tiesības un brīvības
vai noteikto pārvaldes kārtību un par kuru likumā paredzēta administratīvā atbildība.
Saskaņā ar LAPK 7.panta pirmo daļu nevienam nevar piemērot ietekmēšanas līdzekli par administratīvo pārkāpumu citādi kā uz
likuma pamata un likumā noteiktajā kārtībā.
Tātad, saskaņā ar norādītajām likuma normām, lai personu sauktu pie administratīvās atbildības, viņas rīcībā ir jākonstatē un
jāpierāda administratīvā pārkāpuma sastāvs, un tikai tad, ja administratīvā pārkāpuma sastāvs ir pierādīts, ir tiesības piemērot
administratīvo sodu par konkrēto administratīvo pārkāpumu.
Proti, jākonstatē LAPK paredzēto objektīvo un subjektīvo pazīmju kopums – administratīvā pārkāpuma objekts, objektīvā puse,
subjekts un subjektīvā puse. Iztrūkstot kādam no minētajiem elementiem, nav iespējams kvalificēt administratīvā pārkāpuma
sastāvu.
Atbilstoši LAPK 289.6panta piektajai un sestajai daļai, tiesa tieši pārbauda pierādījumus lietā un tiesa nav tiesīga pēc savas
iniciatīvas iegūt pierādījumus un tos pārbaudīt tiesas sēdē.
Minētā panta sestā daļa nosaka, ka tiesa, izskatot administratīvā pārkāpuma lietu, izlemj šādus jautājumus:
1) vai ir noticis administratīvais pārkāpums;
2) vai persona, kuru sauc pie administratīvās atbildības, ir vainīga šā administratīvā pārkāpuma izdarīšanā;
3) vai persona ir sodāma par šo administratīvo pārkāpumu.
LAPK 75.panta otro u par sadzīves atkritum u radītāja
vai īpašnieka
euro euro.
eks ir /pers. A/ /pers. C/. ir Dundagas novada
“
for
atkritum u valdītājs
atkritum u radītājs
17 sākotnējais radītājs vai valdītājs:
1) p
“
anas likuma 1.panta 5., 6.punkta un 16.pan
.
Administratīvā pārkāpuma protokolā nav fiksētas ziņas par to, ka /pers. A/ ir radījusi atkritumus vai būtu to īpašniece (valdītāja),
savukārt Latvijas APK 75.panta otrajā daļā paredzēta atbildība par sadzīves atkritumu radītāja vai īpašnieka nepiedalīšanos
pašvaldības organizētajā sadzīves atkritumu savākšanā.
Lietā nav strīda par to, ka Dundagas novada pašvaldības Saistošo noteikumu Nr.23 “Par atkritumu apsaimniekošanu Dundagas
novadā” 20.punktā atkritumu radītājiem noteikts obligāts pienākums iekļauties atkritumu apsaimniekošanas sistēmā, kas
īstenojums, noslēdzot attiecīgu līgumu. Tomēr /pers.A/ atrašanās nekustamajā īpašumā vienā konkrētā datumā – 2014.gada
4.aprīlī, kā to apstiprina pašvaldības policijas inspektora J.Simsona ziņojums, pats par sevi neliecina, ka persona ir atkritumu
radītāja šajā īpašumā. /pers. A/ nav arī nekustamā īpašuma “/Nosaukums A/” īpašniece, viņas deklarētā dzīvesvieta ir Dundagas
novada Pāces ciema “/Nosaukums B/”. 2014.gada 11.marta aizrādījums par līguma neslēgšanu izsniegts nevis /pers. A/, bet
/pers. I/, brīdinot, ka viņa tiks saukta pie atbildības pēc LAPK 75.panta otrās daļas, ja līgums netiks noslēgts līdz 10.aprīlim.
Lietā nav iegūti pierādījumi, kas apstiprina, ka /pers. A/ pastāvīgi dzīvo īpašumā “/Nosaukums A/” un ka šajā īpašumā viņa būtu
radījusi atkritumus vai kā tādi būtu viņas valdījumā (īpašumā).
LAPK 239.panta
viņa nav sodāma saskaņā ar norādītajā likuma normā paredzēto
sodu.
Tiesa
adm inistratīvā pārkāpum a izdarīšanas vietu, laiku,
Ties nav norādīts adm inistratīvā
pārkāpum a izdarīšanas laiks. No p , kad
.
s.
stu,
Tiesa uzskata, ka visu iepriekš mi 289.12 punktu
014.gada 29.a 33/4-20
Sas .punktu, 289.12 18 tiesa
nosprieda:
t /pers. A/
Atcelt
Spriedu
Tiesnese (personiskais paraksts) I.Valbaka