Legislator Case Law & Legislation
142093710 / 1-0282-12 AI generated

Court partially allowed airline's appeal to reduce fine for visa violation due to lack of control over ground staff.

Case Number 142093710 / 1-0282-12
Court / Authority
Jurisdiction Latvia (LV)
Decision Date
Outcome Partially Allowed

Legislator summary

AI generated

The court partially dismissed Air Baltic's request to cancel the border guard's decision to uphold a fine for a passenger's visa violation. While the airline argued it could not control ground staff errors at the airport, the court acknowledged this limitation but found the original Ls 2300 fine excessive. Consequently, the court reduced the fine to Ls 2000 while maintaining the administrative penalty.

Legislator headnote

AI generated

Imigrācijas likums; Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 286.pants: In cases where a legal entity is held liable for violations committed by its agents, the court must consider the entity's ability to prevent the act; if the entity lacks direct control over the specific agent's actions, the penalty may be reduced to ensure proportionality without violating the principle of equality.

Keywords

AI generated
administrative penalty reduction airline liability for staff visa violation enforcement proportionality principle border control violations legal entity fault administrative appeal outcome

Cited Legislation

AI generated
Administratīvā procesa likums 246.-251.pants
Administratīvā procesa likums 289.-291.pants
Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 286.panta pirmās daļas 5.punkts
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

NORAKSTS

Lieta Nr.142093710

1-0282-12/22

SPRIEDUMS

Latvijas tautas vārdā

Rīgā 2012.gada 12.jūnijā

Administratīvā rajona tiesa

šādā sastāvā: tiesnese Lauma Paegļkalna,

piedaloties pieteicējas akciju sabiedrības „Air Baltic Corporation” pārstāvim U.K. un

atbildētājas Latvijas Republikas pusē pieaicinātās iestādes Valsts robežsardzes pārstāvei

S.B.,

atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta pēc akciju sabiedrības

„Air Baltic Corporation”, reģistrācijas numurs 40003245752, pieteikuma par Valsts

robežsardzes 2010.gada 27.augusta lēmuma Nr.105 „Par administratīvā pārkāpuma lietā

pieņemtā lēmuma negrozīšanu” (administratīvā pārkāpuma protokols Nr.AA041308)

atcelšanu,

Aprakstošā daļa

[1] 2010.gada 16.jūnijā akciju sabiedrība „Air Baltic Corporation” (turpmāk –

pieteicēja, arī pārvadātāja) ar avioreisu BT-783 (Dušanbe – Rīga) uz Latvijas Republiku

atveda Tadžikistānas pilsoni M.A. Minētā persona mēģināja šķērsot Latvijas Republikas

valsts robežu lidostas „Rīga” robežkontroles punktā bez derīgas vīzas ieceļošanai

Latvijas Republikā vai Šengenas valstu teritorijā. Personas pasē atradās vīza ar

derīguma termiņu no 2010.gada 20.jūnija līdz 2011.gada 19.jūnijam.

Ar 2010.gada 22.jūnija Valsts robežsardzes Rīgas pārvaldes priekšnieka lēmumu

Nr.829-900-AA041308 pieteicēja saukta pie administratīvās atbildības par to, ka

pārkāpusi Imigrācijas likuma 21.panta pirmo daļu, par ko atbildība paredzēta Latvijas

Administratīvo pārkāpumu kodeksa (turpmāk arī – LAPK) 114.2pantā. Pieteicējai

uzlikts naudas sods Ls 2300 apmērā.

Izskatot pieteicējas apstrīdēšanas iesniegumu, Valsts robežsardze 2010.gada

27.augustā pieņēma lēmumu Nr.105 „Par administratīvā pārkāpuma lietā pieņemtā

lēmuma negrozīšanu” (turpmāk – Lēmums), ar kuru sākotnējo lēmumu atstāja

negrozītu.

[2] 2010.gada 5.oktobrī tiesā saņemts pieteicējas pieteikums (ar

papildinājumiem 2012.gada 23.martā) par Lēmuma atcelšanu un pārkāpuma atzīšanu

par maznozīmīgu, izbeidzot administratīvo lietu un izsakot pieteicējai mutvārdu

aizrādījumu.

Pieteikums un tā papildinājumi pamatoti ar šādiem argumentiem.

[2.1] Pieteicējai nav nekādu iespēju Dušanbe lidostā pārbaudīt, vai pasažierim ir

ieceļošanai Latvijas Republikā nepieciešamie dokumenti, ne pasažierim reģistrējoties

lidojumam, ne atstājot izlidošanas terminālu, jo saskaņā ar SGHA līgumu to uzņemas

lidostas darbinieki.

[2.2] Pieteicējai no Lēmuma nav saprotams, kādus zaudējumus un kādai trešajai

personai atbildētāja ir domājusi.

[2.3] Atbildētājas lēmumi administratīvo pārkāpumu lietās par Imigrācijas

likuma 21.panta pirmās daļas noteikuma pārkāpumu ir neizskaidrojami un pretrunīgi.

Līdzīgos gadījumos personām tika izsniegtas vīzas un atļauts ieceļot Latvijas Republikā.

Atbildētāja konstatēja, ka minētajiem pārkāpumiem ir formāls raksturs un tie nav

radījuši kaitīgas sekas, tādēļ atbrīvoja pieteicēju no administratīvās atbildības un izteica

mutvārdu aizrādījumus.

Pieteicēja uzskata, ka tādējādi atbildētāja pārkāpj Administratīvā procesa likumā

ietverto vienlīdzības principu, kas nosaka, ka pastāvot vienādiem faktiskajiem un

tiesiskajiem apstākļiem, iestādei jāpieņem vienādi lēmumi.

[2.4] Lietā esošie dokumenti nepierāda, ka personas pieļautais pārkāpums varētu

radīt kādu esošu vai potenciālu apdraudējumu Latvijas valsts migrācijas interesēm.

Nekādas nelabvēlīgas sekas šajā gadījumā nav iestājušās.

[3] 2010.gada 8.novembrī un 2012.gada 23.aprīlī Administratīvajā rajona tiesā

saņemti Valsts robežsardzes (turpmāk arī – atbildētāja) paskaidrojumi par pieteicējas

pieteikumu. Paskaidrojumos norādīts, ka atbildētāja pieteikumus neatzīst un lūdz tos

noraidīt, pamatojoties uz Lēmumā minētajiem apsvērumiem. Attiecībā uz pieteicējas

prasījumu atzīt pārkāpumu par maznozīmīgu, norāda šādus apsvērumus.

[3.1] Pārkāpuma izdarīšanas brīdī identiski vai līdzīgi pārkāpumi jau bija

konstatēti daudzkārt, šādu pārkāpumu izdarīšana turpinās vēl joprojām, turklāt tie tiek

izdarīti sistemātiski (2009.gadā un 2010.gadā kopumā 142 pārkāpumi). Tādējādi nav

sasniegts mutvārdu aizrādījuma piemērošanas mērķis. Proti, tas nav pietiekams

līdzeklis, lai pārvadātājs saprastu savas uzvedības prettiesiskumu un turpmāk to

nepieļautu.

[3.2] Jāņem vērā fakts, ka pārkāpums ir saistīts ar nelegālo imigrāciju, kas

vērtējams kā bīstams valsts un sabiedriskajai kārtībai. Tādējādi, izsakot mutvārdu

aizrādījumu, netiks sasniegts soda mērķis, kas ir efektīvi apkarot nelegālo imigrāciju.

Saskaņā ar 1985.gada 14.jūnija Šengenas līguma (turpmāk – Šengenas līgums) 4.pantu

par to paredzēta sankcija soda naudas veidā. Nelegālās migrācijas ierobežošana ir viens

no galvenajiem Imigrācijas likuma uzdevumiem, un Imigrācijas likuma 21.panta

normas pārkāpums paredz stingru sankciju par tās neievērošanu.

[3.3] Lietā būtu jāizvērtē, vai pārvadātājs ir veicis visus nepieciešamos

pasākumus, lai uz Latvijas Republiku nenogādātu nelegālu imigrantu – personu bez

ieceļošanas tiesībām, tādējādi ierobežojot migrantu plūsmu. Tiesību akti neparedz

atbildētājai pienākumu izvērtēt potenciālos imigrācijas riskus, jo ar pārvadātājam

uzlikto pienākumu neizpildi, proti, nelegālā imigranta atvešanu, ir iestājies nelegālās

migrācijas riska gadījums.

[4] Tiesas sēdē pieteicējas pārstāvis lūdza atzīt pārkāpumu par maznozīmīgu un

izteikt pieteicējai mutvārdu aizrādījumu, vai grozīt uzlikto sodu tiesību normā noteiktā

soda apmēra ietvaros. Tiesas sēdē pārstāvis savu prasījumu pamatoja ar pieteikumā un

pieteikuma papildinājumus norādītajiem apsvērumiem, kā arī papildus vērsa tiesas

uzmanību uz aktuālo tiesas praksi līdzīgās lietās, norādot, ka vairākās lietās tiesa

samazinājusi pieteicējai piemēroto naudas sodu, jo pieteicējas pieļautie pārkāpumi nav

tīši un šādās lietās ir objektīvi iespējamas cilvēciskas kļūdas.

[5] Tiesas sēdē atbildētājas pārstāve pieteicējas prasījumu neatzina, pamatojoties

uz Lēmumā un paskaidrojumos tiesai norādītajiem apsvērumiem, papildus norādot, ka

par šo pārkāpumu nebūtu pamats piemērot sankcijā noteikto minimālo soda apmēru.

Motīvu daļa

[6] Noklausoties lietas dalībnieku paskaidrojumus un izvērtējot lietas materiālus

to kopumā un savstarpējā sakarībā, tiesa secina, ka pieteikums ir daļēji apmierināms.

[7] Pieteicēja saukta pie administratīvās atbildības saskaņā ar LAPK 114.2pantu,

kas noteic, ka par tādu valstu pilsoņu pārvadāšanu, kuras nav Eiropas Savienības vai

Eiropas Ekonomikas zonas dalībvalstis, no šīm valstīm uz Latvijas Republiku, ja

minētajām personām nav Latvijas Republikas valsts robežas šķērsošanai nepieciešamo

ceļošanas dokumentu un ja to veicis pārvadātājs ar jūras, gaisa vai sauszemes

transportu, uzliek naudas sodu (..) juridiskajām personām no tūkstoš septiņsimt latiem

līdz divtūkstoš astoņsimt latiem par katru pārvadāto personu.

Imigrācijas likuma 21.panta pirmā daļa noteic, ka pārvadātājs pārliecinās par to,

ka ārzemniekam, kuru tas pārvadā, ir ieceļošanai Latvijas Republikā nepieciešamie

dokumenti.

Arī saskaņā ar likuma „Par aviāciju” 112.panta pirmo daļu gaisa kuģa

ekspluatants ir atbildīgs par to, lai no ārvalstīm uz Latvijas Republiku vai no Latvijas

Republikas uz ārvalstīm netiktu pārvadātas personas bez ieceļošanai attiecīgajā valstī

derīgiem dokumentiem.

Tātad, lai personu sauktu pie administratīvās atbildības par LAPK 114.2pantā

paredzēto pārkāpumu, nepieciešams pierādīt, ka, pirmkārt, pārvadātājs veicis tādu valstu

pilsoņu pārvadāšanu, kuras nav Eiropas Savienības vai Eiropas Ekonomikas zonas

dalībvalstis, no šīm valstīm uz Latvijas Republiku, otrkārt, ka minētajām personām nav

Latvijas Republikas valsts robežas šķērsošanai nepieciešamo ceļošanas dokumentu,

treškārt, pārvadāšanu veicis pārvadātājs ar jūras, gaisa vai sauszemes transportu.

[8] Tiesa konstatē, ka lietā nav strīda par to, ka pieteicējas darbībās ir saskatāmi

visi LAPK 114.2pantā paredzētie pārkāpuma sastāvu veidojošie elementi.

Bet pieteicēja lūdz atzīt izdarīto administratīvo pārkāpumu par maznozīmīgu

atbilstoši LAPK 21.pantam un atbrīvot pieteicēju no administratīvās atbildības vai

grozīt pieteicējai uzlikto soda mēru.

Līdz ar to primāri lietā izšķirams jautājums, vai pieteicējas izdarīto

administratīvo pārkāpumu var atzīt par maznozīmīgu.

[9] LAPK 21.panta pirmā daļa noteic, ka institūcija (amatpersona), kas

pilnvarota izlemt lietu, var atbrīvot pārkāpēju no administratīvās atbildības un

aprobežoties ar mutvārdu aizrādījumu, ja izdarītais administratīvais pārkāpums ir

maznozīmīgs.

Nav šaubu par to, ka LAPK 114.2panta sastāvs ir piemērojams dažādiem

faktiskajiem apstākļiem, tostarp gan situācijai, kad pārvadātājs uz Latvijas Republiku ir

atvedis personas, kurām vispār nav ceļošanas dokumentu un kurām nav nekādu iespēju

saņemt ieceļošanai Latvijas Republikā paredzētos dokumentus, gan gadījumam, kāds ir

konkrētajā lietā. Proti, personai faktiski bija izsniegta vīza, taču tās derīguma termiņš

vēl nebija iesācies.

No normas satura ir nepārprotami secināms, ka tās vispārējais mērķis ir nepieļaut

nelegālo imigrāciju. Tas izriet arī no Padomes 2001.gada 28.jūnija Direktīvas

2001/51/EK, ar kuru papildina 26.pantu Konvencijā, ar ko īsteno 1985.gada 14.jūnija

Šengenas Līgumu. Atbilstoši šīs direktīvas preambulai, lai efektīvi apkarotu nelegālo

imigrāciju, svarīgi, lai visas dalībvalstis ieviestu noteikumus, ar ko nosaka saistības

pārvadātājiem, kuri ieved ārvalstniekus dalībvalstu teritorijā. Tāpat tiesa atzīst par

pamatotu atbildētājas paskaidrojumos norādīto, ka šajā lietā piemērojamo normu

subsidiārs mērķis ir arī nelegālajai imigrācijai labvēlīgu apstākļu izskaušana. To

iespējams izdarīt, ja tiek precīzi ievēroti migrācijas noteikumi, nepieļaujot atkāpes, ja

vien situācija nav ārkārtēja (nestandarta).

[10] No konkrētās lietas faktiskajiem apstākļiem secināms, ka personai, kuru

pieteicēja atveda uz Latvijas Republiku 2010.gada 16.jūnijā, bija derīga pase ar vīzas

ielīmi ieceļošanai Šengenas valstu teritorijā. Personai vīzas ielīmē norādītā atļauja

ieceļošanai stājās spēkā 2010.gada 20.jūnijā. Tāpat lietā nav strīda par to, ka personas

ceļošanas mērķis bija Budapešta, kur personai tajā pašā dienā bija jānokļūst. Personai

tika atteikta ieceļošana Latvijas Republikā.

Tiesai konkrētajos apstākļos nav iespējams novērtēt, vai persona būtu vēlējusies

nelegāli palikt Latvijas Republikā un kāds izskatāmajā lietā ir nelegālās imigrācijas

risks. Taču tas arī nav izskatāmās lietas priekšmets.

Vienlaikus tiesa norāda, ka nelegālā migrācija un migrācijas plūsmas

palielināšanās ir visaptveroša kopējās Eiropas Savienības telpas problēma. Tostarp tādēļ

jautājums par nelegālās imigrācijas apkarošanu un migrācijas plūsmas ierobežošanu,

nosakot pārvadātāju atbildību par personu bez derīgiem ieceļošanas dokumentiem

atvešanu uz kādu no Eiropas Savienības dalībvalstīm, tiek risināts pārnacionālā līmenī.

Eiropas Savienības dalībvalstu atrašanās vienotā teritoriālā telpā pieļauj

netraucētu ceļošanu Eiropas Savienības dalībvalstu teritorijās un iekšējo robežu

šķērsošanu. Tieši tādēļ ir būtiski kontrolēt Eiropas Savienības ārējo robežu, tostarp

ierobežot nelegālās migrācijas plūsmas koncentrēšanos uz Eiropas Savienības ārējās

robežas.

Pārvadātāja sodīšanas mērķis ir iespējami minimizēt nelegālo imigrāciju un

ilgtermiņā nodrošināt, ka nelegālās migrācijas plūsmas samazinās. Jo rūpīgāka kļūs

ieceļošanas dokumentu pārbaude, jo mazāk trešo valstu valstspiederīgajiem, kas

vēlēsies nelegāli iekļūt Eiropas Savienības dalībvalstu teritorijā, būs iespējams nokļūt

līdz kādas no Eiropas Savienības dalībvalsts robežai. Secīgi tiks mazināta nelegālās

migrācijas plūsma. Tiesa atzīst par pamatotu, ka pastiprināta migrācijas plūsma un

nelegālo ieceļotāju atrašanās uz Eiropas Savienības dalībvalsts ārējās robežas pastiprina

attiecīgās valsts drošības apdraudējumu, turklāt rada valstij papildus slodzi, tērējot

dažādus resursus, lai novērstu bez dokumentiem atceļojušās personas atvešanas sekas.

Līdz ar to pārvadātājam faktiski ir milzīga loma nelegālās migrācijas plūsmas

ierobežošanā.

[11] Ņemot vērā minēto, konkrētajā lietā tiesas ieskatā ir piemērojams atbildības

līdzeklis (sods), lai tiktu sasniegts tiesas norādītais mērķis.

Tiesa pārkāpuma pieļaušanā nekonstatē gadījuma raksturu, tiesa arī neatzīst

izdarīto pārkāpumu par formālu, kura sekas nav tik būtiskas.

Kā jau tiesa ir norādījusi, prasība pati par sevi, ka personai ir jābūt noteiktiem

ieceļošanas dokumentiem nav tikai formālisms. Papildus iepriekšējā sprieduma punktā

norādītajam tiesa atzīmē, ka noteiktā ieceļošanas dokumentu pārbaudes kārtība valstij

ļauj kontrolēt valstī ieceļojošo vai to šķērsojošo personu migrācijas plūsmu, pārbaudot

katras personas identitāti un iespējamo nelegālās imigrācijas un citu risku

apdraudējumu. Pieteicējas rīcībā nav un nevar būt ziņas par konkrētajām personām, kas

tiek ievestas Latvijas Republikā. Tādēļ tas ir arī valsts drošības jautājums maksimāli

izvairīties no tādu personu atvešanas un atrašanās uz valsts robežas, kuru ieceļošana

Latvijas Republikā nav atļauta.

Vīzu izsniegšana atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes regulai (EK) Nr.

810/2009 (2009. gada 13. jūlijs), ar ko izveido Kopienas Vīzu kodeksu, (Vīzu kodekss)

notiek, stingri pārbaudot ziņas par potenciālo vīzas saņēmēju, ieceļošanas mērķi un

termiņu, kādā personai būs nepieciešams atrasties vīzas izdevējvalstī, kā arī citas ziņas,

kas ļauj izvērtēt vīzas pieteikuma iesniedzēja patiesos ieceļošanas nodomus, tostarp arī

spējas (naudas līdzekļu apmērs, apmešanās vieta) vīzas derīguma termiņa laikā atrasties

mērķa valstī. Tieši tādēļ Vīzu kodeksa IV nodaļa „Vīzu izsniegšana” paredz vairāku

veidu vīzas, tostarp individuāli nosakot vīzas derīguma termiņu, ieceļošanas reižu skaitu

un citus nosacījumus. Apstāklis, ka trešās valsts valstspiederīgajam ir vēl nav sācies vai

jau ir beidzies izsniegtās vīzas derīguma termiņš, nozīmē to, ka personai nav atļaujas

šķērsot tās valsts robežu, kura vīzu ir izdevusi. Līdz ar to nav nozīmes atvestās personas

apsvērumiem par to, kādēļ viņš neizmanto tiesības ceļot viņam paredzētajā termiņā, kas

norādīts vīzas ielīmē. Pārvadātājam ir pienākums ar vislielāko rūpību pārliecināties par

pasažiera tiesisko spēju ceļot uz izvēlēto galamērķi. Ja pārvadātājs šo pienākumu

nevēlas vai nespēj izpildīt, pārvadātājs ir atbildīgs par pieļauto prettiesisko rīcību.

[12] Pieteicēja apgalvo, ka tai ir objektīvas grūtības nodrošināt Imigrācijas

likuma 21.panta pirmās daļas prasības.

Pieteicēja norāda uz subjektīviem apstākļiem, proti, lidostas darbinieku un

attiecīgā pasažiera izpratni par to, vai pasažiera dokumenti ir derīgi ieceļošanai Latvijas

Republikā. Pieteicēja atkārtoti norāda, ka fizisko personu dokumentu pārbaudi

ieceļošanai Latvijas Republikā pati neveic. Pieteicēja par sadarbības partneres – lidostas

darbinieku paviršību uzzina tikai tad, kad persona ar nederīgiem ceļošanas

dokumentiem ir ieceļojusi Rīgā.

Tiesa piekrīt, ka pārvadātāja iespējas veikt dokumentu pārbaudi ir ierobežotas,

taču tas neatbrīvo no tiesību normās vispārzināmā pienākuma šādu pārbaudi veikt.

Vienlaikus tiesa atzīst par pamatotu atbildētāja viedokli, ka pieteicēja nevar

deleģēt atbildību par savu no tiesību normām izrietošo pienākumu lidostai vai jebkurai

citai trešajai personai.

[13] Tiesa procesuālās ekonomijas nolūkā atsevišķi sīkāk neanalizēs citus

pieteicējas norādītos apsvērumus, jo tie nevar mainīt tiesas viedokli par to, ka

konkrētajā lietā nepastāv nekādi ārkārtēji apstākļi, kas būtu par pamatu, lai atzītu

pārkāpumu par maznozīmīgu, tiesa atzīst, ka nav pamata piemērot LAPK 21.pantu un

pieteicēju atbrīvot no administratīvās atbildības.

[14] Pieteicēja lūgusi tiesu samazināt tai noteiktā soda apmēru.

LAPK 114.2pants noteic iestādei rīcības brīvību naudas soda apmēra noteikšanā

(naudas sodu juridiskajām personām no tūkstoš septiņsimt latiem līdz divtūkstoš

astoņsimt latiem par katru pārvadāto personu).

Saskaņā ar pārsūdzēto Lēmumu pieteicējai piemērots naudas sods Ls 2300

apmērā. Tātad pieteicējai piemērots vidējs sankcijā paredzētais soda apmērs.

Tiesa piekrīt pieteicējas ieskatam, ka pieteicējas pieļautie pārkāpumi nav tiešas

viņas pašas darbības sekas, bet gan pieteicējas sadarbības partneru (dažādu lidostu un to

apkalpojošo sabiedrību) darbinieku pieļautas kļūdas.

Primāri atzīstams, ka juridiskas personas rīcība un atbildība par pieļautajām

kļūdām, kas rezultējas pārkāpuma izdarīšanā, vienmēr ir kāda konkrēta cilvēka rīcības

sekas. Tādējādi juridiskai personai nereti jāuzņemas atbildība par to pārstāvošo personu

prettiesisko darbību vai bezdarbību. Pārkāpumi gaisa pārvadājumu jomā ir specifiska

pārkāpumu grupa, kuru tiešais pārkāpējs faktiski nav pati aviokompānija, bet gan

indivīds, kas veic faktisko dokumentu pārbaudi. Tieši tādēļ pieteicēja būtiski atšķiras no

citām juridiskām personām, jo tās iespējas ietekmēt to indivīdu darbības (bezdarbību),

kuras tās vārdā rīkojas (veic faktisko dokumentu pārbaudi) ir vēl ierobežotākas, nekā

citos apstākļos, kad juridiskas personas vārdā rīkojas tās tieši pārstāvji (darbinieki).

Citiem vārdiem, nav salīdzināma pieteicējas kā gaisa pārvadājumu pakalpojumu

sniedzējas iespēja novērst vai mazināt izdarīto pārkāpumu apjomu no jebkuras citas

juridiskas personas, kurai šādas iespējas ir (ietekmējot kļūdas pieļāvušos darbiniekus,

izsakot rājienu, ietekmējot finansiāli, atbrīvojot no darba). Līdz ar to pieteicējas kā

juridiskas personas vainojamība pārkāpuma izdarīšanā un attieksme pret izdarīto būtiski

atšķiras no tādas fiziskas vai juridiskas personas vainojamības pakāpes, kas pārkāpumu

faktiski izdara tieši, bez citu starpniecības.

Tiesa piekrīt atbildētājas pārstāvei, ka tīšs un netīšs pārkāpums gaisa

pārvadājumu jomā diferencējas administratīvajā un kriminālsodāmībā. Taču, arī nosakot

sodu, ir jāņem vērā pieteicējas attieksme pret izdarīto, ka tā nav pieteicējas apzināta

nevērība, pavirša vai nolaidīga rīcība, pieļaujot šādu pārkāpumu sistemātisku

atkārtošanos. Tādējādi tiesa atzīst par pamatotu pieteicējas prasījumu samazināt tai

noteikto soda apmēru. Vienlaikus tiesa nekonstatē pamatu pieteicējai noteikt minimālo

sodu, jo šāda rīcība būtu pretrunā vienlīdzības principam, turklāt izslēgtu vispār iespēju

kādam pārvadājuma pakalpojumu sniedzējam (pat ar mazāku pārkāpumu skaitu)

piemērot lielākus sodus par minimālo.

Līdz ar to tiesa atzīst par samērīgu un atbilstošu soda apmēru naudas sodu

Ls 2000 apmērā.

Rezolutīvā daļa

pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 246.-251.pantu, 289.-291.pantu,

un Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 286.panta pirmās daļas 5.punktu,

nosprieda

daļēji apmierināt akciju sabiedrības „Air Baltic Corporation”, reģistrācijas

numurs 40003245752, pieteikumu par Valsts robežsardzes 2010.gada 27.augusta

lēmumu Nr.105 „Par administratīvā pārkāpuma lietā pieņemtā lēmuma negrozīšanu”

(administratīvā pārkāpuma protokols Nr.AA041308) atcelšanu.

Grozīt Valsts robežsardzes 2010.gada 27.augusta lēmumu Nr.105 „Par

administratīvā pārkāpuma lietā pieņemtā lēmuma negrozīšanu”, nosakot akciju

sabiedrībai „Air Baltic Corporation” naudas sodu Ls 2000 apmērā.

Spriedumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā divdesmit dienu laikā no

tā sastādīšanas dienas, iesniedzot apelācijas sūdzību Administratīvās rajona tiesas Rīgas

tiesu namā.

Tiesnese (paraksts) L.Paegļkalna

NORAKSTS PAREIZS

Administratīvās rajona tiesas tiesnese L.Paegļkalna

Rīgā, 2012.gada 12.jūnijā