Court dismisses asylum claim for Ethiopian national due to lack of individualized threat evidence.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative District Court of Riga rejected the applicant's request for refugee or alternative status in Latvia. The applicant, an Ethiopian national, alleged life-threatening dangers stemming from past detention, a friend's murder, and recent armed conflict in the Tigray region. The court found that while general violence exists, the applicant failed to prove specific, individualized threats preventing his return to Ethiopia.
Legislator headnote
AI generatedPatvēruma likuma 41. panta 2. un 3. punkts; Bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršana ir iespējama tikai, ja ir pierādīts smags un individuāls apdraudējums dzīvībai vai veselībai, kas nav saistīts ar plaši izplatītu vardarbību.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lietas arhīva Nr. A42-01299-24/12
ECLI:LV:ADRJRIT:2024:1018.A420129924.2.S
Administratīvā rajona tiesa
Rīgas tiesu nams
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rīgā 2024.gada 18.oktobrī
Tiesa šādā sastāvā: tiesnese Līga Cielava,
rakstveida procesā izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties /pers. A/ (/pers. A/) pieteikumu par labvēlīga administratīvā akta
izdošanu, ar kuru pieteicējam tiktu piešķirts bēgļa vai alternatīvais statuss Latvijas Republikā.
Aprakstošā daļa
[1] Pieteicējs /pers. A/ (/pers. A/), Etiopijas Federatīvās Demokrātiskās Republikas (turpmāk – Etiopija) pilsonis, 2023.gada 7.septembrī vērsās
Valsts robežsardzē ar iesniegumu par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu Latvijas Republikā (lietas 47.lapa).
[1.1] Pieteicēja iesniegumā un sākotnējā intervijā (lietas 40.-45.lapa) norādīti turpmāk minētie apsvērumi starptautiskās aizsardzības
nepieciešamībai.
Pieteicējs lūdz patvērumu, jo nevar atgriezties Etiopijā sakarā ar draudiem dzīvībai un veselībai. Pieteicējs Etiopijā tika arestēts un turēts
ieslodzījumā septiņus mēnešus un 15 dienas, kā arī bija slepkavības mēģinājums.
Pieteicējs dzīvoja Etiopijas pilsētā /apdzīvotas vietas nosaukums/ kopā ar ģimeni un draugu, kurš strādāja par žurnālistu un publicēja rakstus par
valdību. Minētā dēļ viņa draugs tika nogalināts, bet pieteicējs tika arestēts. Pieteicējam tika pieprasīts, lai viņš iesniedz drauga – žurnālista dokumentus,
bet viņš to nav varējis izdarīt, tādēļ policija esot gribējusi pieteicēju nogalināt. Tiesa pieteicēju atbrīvoja no ieslodzījuma, jo viņš bijis nepilngadīgs.
Neskatoties uz minēto, policija pēc mēneša atgriezās un aizveda pieteicēju uz mežu, bet pieteicēja vietā tika nogalināts vecākais brālis. Policija arī
interesējās pie pieteicēja tēva par pieteicēja atrašanās vietu. Pēc piecām dienām pieteicējs esot gājis pa savvaļas apvidu, garām esot braukusi policija,
kas raidījusi šāvienus un trāpījusi draugam kājā.
Pieteicējs 2023.gada 24.maijā nelegāli izceļoja (ar kājām) no Etiopijas uz Somālijas Republiku (turpmāk – Somālija). Šķērsojot robežu, armijas
spēki, ieraugot pieteicēju, raidīja šāvienus viņa virzienā, pieteicējam izdevās aizbēgt. Somālijā pieteicējs uzturējās aptuveni divus mēnešus un reliģiskajā
vietā iepazinās ar cilvēku, kurš pieteicējam palīdzēja, kā arī izmitināja savā dzīvesvietā. Savukārt 2023.gada augustā pieteicējs no Somālijas, Mogadišas
lidostas legāli, noformējot tūrisma vīzu, ar lidmašīnu tranzītā caur Apvienotajiem Arābu Emirātiem devās uz Baltkrievijas Republiku (turpmāk –
Baltkrievija), Minsku, kur uzturējās 19 dienas. No Minskas līdz robežai ar Latvijas Republiku pieteicēju atveda ar automašīnu, pieteicējs robežu šķērsoja
2023.gada /datums/, bet 2023.gada /datums/ viņu aizturēja.
[1.2] Personiskajā intervijā (lietas 29.-32.lapa) pieteicējs norādīja turpmāk minēto.
Pēc drauga – žurnālista nogalināšanas pieteicējs ticis apcietināts un aizvests uz slēgtu vietu, kur tikai pēc 10 dienām pieteicējam esot atļauts pajautāt
aizturēšanas iemeslu. Pieteicējam tika norādīts, ka pie viņa esot drauga – žurnālista dokumenti, tādēļ pieteicējs esot aizturēts uz septiņiem mēnešiem un
15 dienām. Apcietinājuma laikā pieteicējam nogrieza pirkstu labajai rokai. Pēc atbrīvošanas pieteicējs vienu mēnesi esot dzīvojis mierīgi, bet pēc tam
/apdzīvotas vietas nosaukums/ speciālo spēku darbinieki ieradās pakaļ pieteicējam, kā iemeslu norādot viņa publicētos rakstus pret Etiopijas valdību.
Minētās personas aizveda pieteicēju uz džungļiem, kur gribēja viņu nogalināt, bet tomēr nenogalināja. Pieteicēju piekāva un atstāja džungļos. Pēc
atgriešanās mājās pieteicējs ar draugu gājis pa ielu un, viņu ieraugot, /apdzīvotas vietas nosaukums/ speciālie spēki raidīja pret pieteicēju šāvienus,
pieteicējs ar draugu bēga, bet draugs tika ievainots kājā. Pieteicējam izdevās aizbēgt. Minētā dēļ pieteicējs tajā pašā dienā ar kājām devās uz Somāliju.
Persona, pie kuras pieteicējs uzturējās Somālijā, ieteica pieteicējam nepalikt Somālijā, jo tas nebūs droši, un izceļot uz Latvijas Republiku. Minētā
persona esot palīdzējusi visu noorganizēt, tostarp iegūt Etiopijas pasi.
Ņemot vērā, ka Etiopijā pieteicēja dzīvība un veselība ir apdraudēta, viņam nepieciešamas patvērums.
[2] Ar Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes (turpmāk – pārvalde) /datums/ lēmumu /numurs/ (turpmāk – pārsūdzētais lēmums) (lietas 11.-
18.lapa) pieteicējam atteikts piešķirt bēgļa un alternatīvo statusu Latvijas Republikā. Pārsūdzētais lēmums pamatots ar turpmāk minētiem argumentiem.
[2.1] Pieteicējs nav sniedzis informāciju, ka Etiopijā viņš būtu saskāries ar vajāšanu, kas saistīta ar viņa rasi, reliģiju, tautību vai piederību noteiktai
sociālajai grupai, līdz ar to ir pamats izvērtēt pieteicēja iesnieguma atbilstību vajāšanai sakarā ar viņa politiskajiem uzskatiem.
[2.2] Pieteicēja sniegtā informācija ir vērtējama kritiski, jo pieteicēja paskaidrojumos par viņa individuālo situāciju ir konstatējamas būtiskas
pretrunas. Proti.
Pieteicējs apzināti sniedza maldinošu informāciju par viņa identitāti un vecumu. Tāpat pieteicējs sniedza pretrunīgu informāciju par piedzīvoto
Etiopijā un izceļošanas mērķi. Patvēruma procedūras laikā pieteicējs arī sniedzis pretrunīgu informāciju par datumu, kad viņš no Etiopijas ar kājām
izceļojis uz Somāliju. Visai ticams, ka pieteicējs izceļojis no savas izcelsmes valsts ar mērķi nokļūt Eiropas Savienības (turpmāk – ES) dalībvalstī ar
relatīvi augstāku labklājības līmeni. Tāpat no sniegtās informācijas secināms, ka patvēruma meklētāja izceļošana no Somālijas notikusi organizēti, iepriekš
iegūstot informāciju par valstīm, uz kurām viņš varētu izceļot. Lai gan pieteicējs aizturēts 2023.gada /datums/, patvērumu viņš pieprasījis tikai 2023.gada
/datums/.
Lietas apstākļi norāda, ka pieteicējs izceļojis no izcelsmes valsts citu motīvu vadīts, nevis ar nolūku meklēt starptautisko aizsardzību. Pārvaldes
ieskatā nav pamata uzticēties pieteicējam.
[2.3] Pieteicēja bailes no iespējamās vajāšanas Etiopijā nav pamatotas turpmāko apsvērumu dēļ. Pieteicējs Etiopijā nav bijis politiski aktīva
persona, kā arī viņam nav bijusi personīga saikne ar drauga publikācijām par Etiopijas valdību, tādēļ kritiski vērtējams pieteicēja norādītais, ka
/apdzīvotas vietas nosaukums/ speciālās vienības amatpersonas viņu vajājot, jo domājot, ka patvēruma meklētāja rīcībā esot viņa drauga dokumenti. Nav
ticams, ka /apdzīvotas vietas nosaukums/ speciālās vienības amatpersonas būtu nolēmušas vajāt un pieprasīt dokumentus tieši no pieteicēja, kuram tajā
laikā esot bijuši 15 gadi, nevis no, piemēram, viņa vecākiem vai diviem brāļiem un divām māsām, kuri arī dzīvojuši tajā pašā dzīvesvietā, it īpaši ņemot
vērā to, ka pieteicēja dzīvesvieta vairākkārt pārmeklēta, bet bez rezultātiem. Pieteicējs arī sniedzis vispārīgu un vienlaikus pretrunīgu informāciju par viņa
drauga – žurnālista iespējamām profesionālajām aktivitātēm žurnālista lomā. Iepazīstoties ar publiski pieejamo informāciju, nav gūstams apstiprinājums
par pieteicēja drauga – žurnālista publikācijām par Etiopijas valdību.
Līdz ar to nav ticams, ka pieteicējs Etiopijā būtu saskāries ar /apdzīvotas vietas nosaukums/ speciālās vienības amatpersonu īstenotajām vajāšanas
darbībām. Turklāt, lai gan personiskās intervijas noslēgumā patvēruma meklētājs norādījis, ka Etiopijā visur esot bijušas viņa fotogrāfijas, kā rezultātā
viņam neesot droši atgriezties izcelsmes valstī, tomēr vienlaikus personiskās intervijas laikā patvēruma meklētājs paskaidrojis, ka, gatavojoties izceļošanai
uz Baltkrieviju, viņš esot ieguvis Etiopijas pilsoņa pasi.
Minētie apstākļi liecina par to, ka pieteicējs, neskatoties uz viņa teikto par bailēm no vajāšanas, faktiski nav baidījies vērsties Etiopijas valsts
iestādēs, lai saņemtu jaunu ceļošanas dokumentu. Tas norāda arī uz to, ka Etiopijas tiesībsargājošajām iestādēm nav bijusi interese par pieteicēju un tās
nav pielietojušas to rīcībā esošos instrumentus pieteicēja pārvietošanās brīvības ierobežošanai. Nav arī konstatējams, ka pieteicējs būtu izsludināts
starptautiskajā meklēšanā.
Tādēļ, ņemot vērā visu iepriekš minēto, nav gūstama pārliecība, ka pieteicēja norādītais par viņa bailēm atgriezties Etiopijā ir vērtējams kā ticams
un pamatots un ka pēc atgriešanās izcelsmes valstī viņš varētu saskarties ar vajāšanas darbībām savu politisko uzskatu dēļ. Attiecīgi pieteicējam nav
piešķirams bēgļa statuss.
[2.4] Pieteicējam nav piešķirams arī alternatīvais statuss.
Lietā nav informācijas, ka pieteicējs Etiopijā būtu apsūdzēts kāda smaga nozieguma veikšanā, tādēļ nav pamata uzskatīt, ka viņam Etiopijā
draudētu nāvessoda piespriešana vai tā iespējama izpilde.
Ņemot vērā pārsūdzētajā lēmumā ietverto pamatojumu atteikumam piešķirt bēgļa statusu, nav ticams arī tas, ka pēc atgriešanās Etiopijā
pieteicējam draudētu spīdzināšana, necilvēcīga vai pazemojoša attieksme pret viņu vai viņa necilvēcīga vai pazemojoša sodīšana.
Tāpat no publiski pieejamās informācijas neizriet, ka šobrīd visā Etiopijas teritorijā, tostarp Etiopijas austrumos un konkrēti /apdzīvotas vietas
nosaukums/, kur pieteicējs uzturējies pirms izceļošanas no Etiopijas, pastāvētu plaši izplatīts apdraudējums visu civiliedzīvotāju dzīvībām. Šādu
informāciju nav sniedzis arī pieteicējs. Līdz ar to nav pamata uzskatīt, ka pieteicējs pēc atgriešanās Etiopijā varētu saskarties ar smagu un individuālu
apdraudējumu dzīvībai vai veselībai iekšēju vai starptautisku bruņotu konfliktu rezultātā.
[3] Pieteicējs nepiekrita pārsūdzētajam lēmumam, tādēļ vērsās ar pieteikumu Administratīvajā rajona tiesā, apsvērumus nenorādot.
[4] Pārvalde rakstveida paskaidrojumā (lietas 71.-72.lapa) pieteikumu neatzina, pamatojoties uz pārsūdzētajā lēmumā norādītiem argumentiem.
[5] Tiesas sēdē, kas notika 2024.gada 3.jūnijā, pieteicējs paskaidroja, ka viņa māte ir tikusi nogalināta, jo pieteicējs ir saistīts ar politisko grupu
Oromijas Atbrīvošanas fronte (Oromo Liberation Front, turpmāk – OLF). Kad pieteicējs aizbēga, viņa mātei esot jautāts, kādēļ pieteicējs esot atstājis
valsti. Mātei nācās pārcelties uz citu dzīvesvietu, kur viņa esot zaudējusi dzīvību armijas iebrukuma dēļ. Tas esot noticis 2024.gada 21.martā, bet šo
video pieteicējs esot saņēmis no drauga aptuveni 2024.gada 22.maijā. Pieteicējam nav informācijas par māsu un brāļu likteni.
Pieteicējs atbalsta OLF jau piecus gadus, ko apliecina informācija Facebook. Pieteicēja kā OLF dalībnieka pienākumos ietilpa informēt biedrus
par to, ka notiks OLF sanāksme. Uzsāka darbību OLF ģimenes ietekmē, jo bija pretestība pret valdību. Ģimene arī bija iesaistīta, pieteicēja tēvs bija
iesaistīts OLF militārajos spēkos, šobrīd tēvs ir nogalināts. Pieteicējs cīnās par oromu cilvēkiem, jo valdība ir nogalinājusi oromus, mērķis ir gāzt valdību.
2022.gadā tika nogalināts slavens mākslinieks (vēlāk tiesas sēdē pieteicējs norāda, ka tas ir noticis 2020.gadā), pēc tam bija milzīga demonstrācija. Pats
pieteicējs piedalījās demonstrācijās, kur daudzi draugi tika nogalināti un pieteicējs tika ievainots, jo tika sists ar stekiem pa galvu un muguru. Pieteicējs ir
piedalījies vairāk kā 15 demonstrācijās.
Pieteicējs tika apcietināts, jo piedalījās OLF. Vienā no sanāksmēm valdības spēki sāka viņus apšaudīt un pēc divām dienām atnāca uz pieteicēja
mājām. Valdības spēki ieradās pie pieteicēja drauga – žurnālista, kuru nogalināja, bet, ieraugot pieteicēju, atpazina viņu, jo pieteicējs Facebook bija
publicējis informāciju par cilvēkiem, kuri ir nogalināti vai apcietināti. Pieteicējs publicēja informāciju kopš 2019.gada, izmantojot lietotājvārdu /segvārds/.
Pieteicējs pauda savu politisko pārliecību gan sarunās ar OLF biedriem, gan publikācijās Facebook. Kamēr pieteicējs bija apcietināts, citi cilvēki
Facebook pauda viņam atbalstu. Pieteicējs kļuva atpazīstams pēc 2022.gada, jo tajā laikā viņa fotogrāfija pārādījās medijos un viņš aicināja cilvēkus uz
demonstrācijām. Pēc 2021.gada pieteicējs sāka slēpties no valdības, devās uz citām pilsētām, kur slēpās, pārģērbies par sievieti, tādēļ policija nespēja
viņu atrast.
Pieteicējs 2023.gadā atgriezās apmeklēt ģimeni. Tobrīd mājās bija tikai māte, jo tēvs bija pievienojies opozīcijas spēkiem, kas bija izvietoti mežā.
Pieteicējs uzskatīja, ka atgriezties ir droši, jo tajā laikā daudzi politieslodzītie tika atbrīvoti, situācija bija uzlabojusies. Tomēr piecas stundas pēc ierašanās
mājās viņu apcietināja.
Pieteicējs tika apcietināts divas reizes – 2021.gadā un 2023.gadā. 2021.gadā apcietinājumā pieteicējs bija vairāk kā trīs mēnešus. Tajā laikā viņam
esot bijuši 16 gadi. Pieteicējam nenorādīja iemeslus apcietināšanai, bet tas esot noticis tāpēc, ka pieteicējs esot piedalījies demonstrāciju organizēšanā.
2021.gadā pieteicējs tika apcietināts, kad policija ieradās un meklēja draugu – žurnālistu. Šajā apcietinājuma reizē pieteicējam neko nejautāja, viņu
nespīdzināja. Pieteicējs tika atbrīvots tiesā, jo konstatēja, ka pieteicējs ir politieslodzītais. Tā kā nebija konstatēts nekas inkriminējošs, pieteicējs tika
atbrīvots.
Otrajā apcietinājuma reizē 2023.gadā pieteicējs bija apcietināts septiņus mēnešus, viņš tika spīdzināts. Pieteicēju neaizveda uz cietumu, bet turēja
tumšā istabā, nedeva ēst un dzert, tikai maizi vienu reizi divās dienās. Bija jādzer urīns, lai izdzīvotu. Pieteicējam esot teikts, ka viņa sods būšot bada
nāve. Minētā apcietinājuma laikā pieteicējs esot ticis aizvests uz džungļiem, lai nogalinātu, tur viņam tika sists pa galvu, muguru un rokām. Pieteicēju bija
plānots nogalināt, bet viņš netika nogalināts, jo viņu situšās personas pārdomāja un aizveda viņu atpakaļ uz tumšo telpu.
Pieteicējs esot ticis brīvībā pēc septiņiem mēnešiem un 14 dienām, uzlaužot durvis, kad sargi esot bijuši noguruši. Pieteicējs netālu esot atradis
māju, kur viņš ticis pabarots un padzirdīts, pēc tam atrada automašīnu un devās uz pilsētu, kura ir pie Etiopijas un Somālijas robežas. Ar automašīnu
šķērsoja robežu, pēc tam ceļu līdz Mogadišai mērojis ar kājām. Kad šķērsoja robežu, Somālijas militāristi uz viņiem esot šāvuši, bija jāslēpjas.
Pieteicējs izlēmis pamest Etiopiju, jo apcietinājuma laikā esot daudz spīdzināts (tika sists ar stekiem, nogrieza vienu kājas un vienu rokas pirkstu).
Kad viņš devās uz Mogadišu, līdzi esot bijusi pase. Pieteicējam esot atsūtījuši naudu, lai pieteicējs varētu nopirkt biļeti un saņemt vīzu.
Pieteicējs skaidroja, ka iepriekš patvēruma procedūras ietvaros esot norādījis informāciju par savu politisko aktivitāti, bet minētā informācija
intervijās netika fiksēta, kas pieteicējam neesot saprotams. Atbildot uz jautājumu, kad pieteicējs minēto informāciju ir norādījis, pieteicējs uzsvēra, ka
esot to teicis visās intervijās, bet neesot minējis, kurā politiskā grupā ir bijis iesaistīts. Savukārt 2024.gada 25.jūlija tiesas sēdē pieteicējs norādīja, ka esot
informējis par savu dalību politiskajās demonstrācijās, bet neesot teicis, kurā politiskajā grupā ņēmis dalību. To esot teicis, kad pirmo reizi ieradās,
situācija neesot bijusi laba, tādēļ neatcerās, ko teica.
Pārvalde tiesas sēdēs neatzina pieteikumu, balstoties uz pārsūdzētajā lēmumā norādītajiem argumentiem. Pārvalde uzsvēra, ka pieteicēja
informācija par notikumiem satur būtiskas pretrunas, tādēļ nav pamata uzticēties pieteicēja stāstītajam kopumā. Arī tiesas sēdē pieteicējs norādījis tādu
informāciju par viņa un vecāku politiskajiem uzskatiem, ko sākotnēji nebija sniedzis.
[6] Saskaņā ar Patvēruma likuma 49.panta otro daļu tiesa lietu var izskatīt rakstveida procesā, ja tā atzīst, ka lietā esošie pierādījumi ir pietiekami,
lai izspriestu lietu.
Ņemot vērā to, ka lietas izskatīšana tika uzsākta mutvārdu procesā un pieteicējam bija iespēja gan sniegt savus paskaidrojumus mutvārdos
patvēruma procedūras ietvaros iestādē (sākotnējā un personiskā intervija) un tiesas sēdēs, gan arī iesniegt papildu pierādījumus, ko pieteicējs izmantoja,
tiesa atzina, ka lietā esošie pierādījumi ir pietiekami, lai pabeigtu lietas izskatīšanu pēc būtības rakstveida procesā. Turklāt procesa dalībnieki tam
neiebilda. Arī pēc tam, kad tiesa pārgāja uz lietas izskatīšanu rakstveida procesā, procesa dalībniekiem bija iespēja iesniegt papildu pierādījumus,
paskaidrojumus un izteikties par lietas izskatīšanā būtiskiem apstākļiem.
Līdz ar to tiesa nekonstatēja apstākļus, kas liecinātu par nepieciešamību vēlreiz pāriet uz lietas izskatīšanu mutvārdu procesā.
Motīvu daļa
[7] Lietā nav strīda par to, ka pieteicējs ir trešās valsts – Etiopijas– pilsonis, kurš atrodas ārpus valsts, kuras valstspiederīgais viņš ir.
Pieprasot patvērumu, pieteicējs nosaucis sevi par Etiopijas pilsoni /pers. A/, taču nav uzrādījis personu apliecinošu dokumentu.
Tiesa konstatē, ka sākotnēji patvēruma procedūras laikā Valsts robežsardzē un pārvaldē pieteicējs tika uzskatīts par nepilngadīgu, jo, ierodoties
Latvijas Republikā, pieteicējs patvēruma iesniegumā (lietas 47.lapa) un sākotnējā intervijā (lietas 40.lapa) norādīja, ka ir dzimis /gads, datums/.
Patvēruma procedūras laikā pieteicējs Valsts robežsardzes amatpersonām iesniedza uz pieteicēja vārda /datums/ izdotu dzimšanas apliecību Nr. /numurs/
(lietas 56.lapa, tulkojums – lietas 57.lapa). Minētajā dzimšanas apliecībā norādīts, ka pieteicējs ir dzimis /gads, datums/.
Tā kā pārvaldei bija radušās šaubas par pieteicēja patieso vecumu, tika veikta gan dzimšanas apliecības ekspertīze, gan arī tiesu medicīniskā
ekspertīze pieteicēja vecuma noteikšanai. Saskaņā ar Valsts robežsardzes Ekspertīžu dienesta /datums/ ekspertu atzinumu Nr. /numurs/ (lietas 19.-
20.lapa) nav iespējams noteikt, vai dzimšanas apliecība atbilst noteiktai formai un vai tā ir izgatavota uzņēmumā, kas nodarbojas ar šāda veida
dokumentu izgatavošanu, jo ekspertu rīcībā nav salīdzinošai izpētei nepieciešamā attiecīgā dokumenta parauga. Līdz ar to no šā ekspertu atzinuma nav
izdarāmi secinājumi par dzimšanas apliecības autentiskumu.
Neatkarīgi no iepriekš minētās ekspertīzes secinājumiem pieteicēja sniegtās ziņas par to, ka ierašanās brīdī Latvijas Republikā viņš ir bijis 16 gadus
vecs, nav vērtējamas kā ticamas, pirmkārt, tā iemesla dēļ, ka Valsts tiesu medicīnas ekspertīzes centra /datums/ eksperta atzinumā (lietas 22.-23.lapa),
vērtējot pieteicēja fizisko attīstību, skeleta kaulu rentgenoloģiskās izmeklēšanas datus un stomatologu slēdzienus, secināts, ka pieteicējs atbilst 19-
25 gadu vecumam. Neviens no ekspertīzes ietvaros pieteicēju apskatījušajiem speciālistiem nav norādījis, ka pieteicējs būtu jaunāks par 18 gadiem.
Tādējādi laikā, kad atbilstoši pieteicēja norādītajam viņš bija tikai 16 gadus vecs, eksperti secinājuši, ka pieteicējs ir jau vismaz 19 gadus vecs.
Otrkārt, arī paša pieteicēja sniegtie paskaidrojumi par viņa vecumu, ierodoties Latvijas Republikā, ir pretrunīgi un nekonsekventi, tādēļ nav ticami.
Proti.
Kā pamatoti konstatējusi pārvalde, pieteicējs personiskās intervijas ietvaros informēja, ka laikā, kad 2022.gada sākumā /apdzīvotas vietas
nosaukums/ speciālo spēku amatpersonas nogalinājušas viņa draugu, pieteicējs esot bijis 15 gadus vecs, kas nav iespējams, ja pieteicējs ir dzimis /gads,
datums/ (proti, tādā gadījumā pieteicējam bija jābūt 14 gadus vecam). Savukārt tiesas sēdē pieteicējs norādīja, ka 2021.gadā, kad atbilstoši pieteicēja
stāstam viņš tika pirmo reizi apcietināts, viņam jau ir bijuši 16 gadi. Tas nozīmē, ka pieteicējs ir dzimis nevis /gadskaitlis/, bet /gadskaitlis/. Tāpat tiesa ņem
vērā, ka atbilstoši pieteicēja skaidrotajam viņš ir sācis publicēt Facebook politiska rakstura informāciju jau 2019.gadā. Ja vērtētu kā ticamu pieteicēja
norādīto, ka viņš ir dzimis /gads, datums/, tad ir apšaubāms, ka laikā, kad pieteicējam bija 11-12 gadi, viņam varēja būt izveidojusies noturīga politiska
pārliecība, kuru viņš vēlētos paust publiski.
Ņemot vērā minēto, tiesa konstatē, ka pieteicējs patvēruma procedūras ietvaros nav spējis sniegt konsekventu informāciju par savu vecumu un viņa
norādītajā ir saskatāmas būtiskas pretrunas. Tas liecina par to, ka pieteicējs apzināti nevēlas atklāt savu vecumu, lai radītu priekšrocības patvēruma
procedūrā.
Šādos apstākļos tiesa piešķir lielāku ticamību tieši ekspertīzes atzinumā izdarītajiem secinājumiem par pieteicēja vecumu. Tiesai nerodas šaubas, ka
patvēruma iesnieguma iesniegšanas brīdī pieteicējs jau ir bijis pilngadīgs. Šādas šaubas tiesai neradās arī, uzklausot pieteicēju tiesas sēdē.
Vienlaikus tiesa norāda, ka, ņemot vērā patvēruma procedūras laikā pieteicēja sniegtās ziņas un to detalizācijas pakāpi, tiesa nesaskata pamatu
apšaubīt to, ka pieteicēja izcelsmes valsts ir Etiopija.
[8] Lietā ir strīds par to, vai ir pamats pieteicējam piešķirt bēgļa vai alternatīvo statusu Latvijas Republikā, tādēļ tālāk tiesai vispirmām kārtām ir
jāpārbauda, vai ir konstatējami priekšnoteikumi bēgļa statusa piešķiršanai. Tikai tādā gadījumā, ja pieteicējam nav piešķirams bēgļa statuss, ir pamats
apsvērt to, vai pieteicējam pienākas alternatīvais statuss Latvijas Republikā.
Patvēruma likuma 37.panta pirmā daļa noteic, ka uz bēgļa statusu var pretendēt trešās valsts valstspiederīgais, kas, pamatoti baidoties no vajāšanas
sakarā ar viņa rasi, reliģiju, tautību, piederību pie noteiktas sociālās grupas vai viņa politiskajiem uzskatiem, atrodas ārpus valsts, kuras valstspiederīgais
viņš ir, un nespēj vai šādu baiļu dēļ nevēlas pieņemt savas valstspiederības valsts aizsardzību, vai bezvalstnieks, kurš, būdams ārpus savas agrākās
pastāvīgās dzīvesvietas valsts, tādu pašu iemeslu dēļ nespēj vai nevēlas tajā atgriezties un uz kuru neattiecas šā likuma 45.panta nosacījumi.
Atbilstoši Patvēruma likuma 37.panta pirmās daļas prasībām, lai pārbaudītu, vai trešās valsts valstspiederīgajam pienākas bēgļa statuss, vispirmām
kārtām jāpievēršas tam, vai attiecīgā persona savā izcelsmes valstī ir saskārusies vai varētu saskarties ar tādām darbībām, kas ir uzskatāmas par
vajāšanu, kā arī – vai personas bailes no vajāšanas ir vērtējamas kā pamatotas.
Vajāšanas jēdziens ir skaidrots Patvēruma likuma 38.pantā, proti, par vajāšanu atzīstamas: 1) darbības, kas sava rakstura vai biežuma dēļ ir
pietiekami smagas, lai radītu smagu cilvēka pamattiesību pārkāpumu; 2) vairākas darbības, arī cilvēktiesību pārkāpumu kopums, kas ir pietiekami smags,
lai ietekmētu indivīdu šā panta pirmās daļas 1.punktā minētajam veidam līdzīgā veidā.
Patvēruma likuma 32.panta piektā daļa noteic, ka uz patvēruma meklētāja pamatotām bailēm no vajāšanas vai uz pamatotu iespējamību, ka viņš
var ciest smagu kaitējumu, norāda fakts, ka patvēruma meklētājs jau bijis pakļauts vajāšanai vai smagam kaitējumam, vai tiešiem vajāšanas vai kaitējuma
draudiem un ir pamatots iemesls uzskatīt, ka šāda vajāšana vai smags kaitējums var atkārtoties.
Vienlaikus ir ņemams vērā, ka, lai atzītu, ka personai ir tiesības uz bēgļa statusu, nepietiek, ka persona apgalvo, ka viņa baidās no vajāšanas.
Šādām bailēm ir jābūt objektīvi pamatotām. Novērtējot, vai bailes ir objektīvi pamatotas, ir jāanalizē situācija valstī, no kuras persona bēg, kā arī jāvērtē
pieteicēja sniegto paskaidrojumu ticamība (UN High Commisioner for refugees, Advisory Opinion by UNHCR on the Interpretation of the
Refugee Definition, 23 December 2004, 7.punkts, pieejams: https://www.refworld.org/jurisprudence/amicus/unhcr/2004/en/35453).
Kā norādījusi Eiropas Savienības Tiesa, novērtējot, vai persona pamatoti baidās no vajāšanas, ir jānoskaidro, vai konstatētie apstākļi liecina par
tādiem draudiem, kas attiecīgajai personai, ņemot vērā viņas individuālo situāciju, liek pamatoti baidīties, ka tā patiešām tiks pakļauta vajāšanas darbībām
(Eiropas Savienības Tiesas 2012.gada 5.septembra spriedums apvienotajā lietā C-71/11 un C-99/11, ECLI:EU:C:2012:518, 76.punkts).
Tiesa uzsver, ka, pārbaudot baiļu pamatotību ne tik daudz jāņem vērā personas subjektīvā attieksme pret situāciju (ko var ietekmēt dažādi
subjektīvi aspekti, neesot objektīvam pamatam), bet gan jānovērtē vispārējā situācija izcelsmes valstī kopsakarā ar personas individuālajiem apstākļiem.
[9] Tiesa atzīst par pareizu pārsūdzētajā lēmumā izdarīto secinājumu, ka pieteicējs nav sniedzis informāciju, ka viņš Etiopijā būtu saskāries ar
vajāšanu, kas saistīta ar viņa rasi, reliģiju, tautību vai piederību pie noteiktas sociālās grupas.
Vienlaikus tiesa konstatē, ka pieteicējs ir norādījis, ka Etiopijā ir saskāries ar politiski motivētu vajāšanu, kas citstarp ietver tādas darbības kā
ilgstošu apcietinājumu, spīdzināšanu, necilvēcīgu un pazemojošu izturēšanos. Līdz ar to tiesai ir jāpārbauda, vai pieteicēja norādītie apstākļi ir vērtējami kā
ticami, un apstiprinošas atbildes gadījumā – jānoskaidro, vai nodibinātie apstākļi liecina par vajāšanu Patvēruma likuma 38.panta izpratnē.
Saskaņā ar Patvēruma likuma 32.panta pirmo daļu patvēruma lietā jāizmanto precīza un aktualizēta informācija no dažādiem avotiem, piemēram,
no Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (šobrīd – Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra) un Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstā komisāra bēgļu
lietās, un attiecīgām starptautiskām cilvēktiesību organizācijām par vispārējo situāciju patvēruma meklētāja izcelsmes valstī un, ja nepieciešams, valstīs,
caur kurām tas devies.
Izcelsmes valsts informācijas avoti apstiprina, ka cilvēktiesību situācija Etiopijā ir nestabila, valdības drošības spēki, kaujinieku grupējumi un
nevalstiski bruņoti grupējumi ir atbildīgi par sistemātiskiem pārkāpumiem, nesodāmībai paliekot par normu. 2023.gada augustā saasinājās sadursmes
starp Etiopijas militārajiem spēkiem un kaujinieku grupējumiem Amharas reģionā, kā rezultātā gāja bojā un tika ievainoti simtiem civiliedzīvotāju, tika
iznīcināta civilā infrastruktūra, civiliedzīvotāji bija spiesti atstāt savu dzīvesvietu. Reaģējot uz minēto, Etiopijas valdība šajā reģionā izsludināja ārkārtas
stāvokli, kura ietvaros ieviestie ierobežojumi faktiski tika piemēroti visā valstī. Piemēram, Amharas reģionā nebija pieejas internetam, savukārt visiem
valsts iedzīvotājiem tika ierobežota piekļuve sociālajiem tīkliem. 2022.gada novembrī, parakstot karadarbības pārtraukšanas līgumu starp federālo
valdību un Tigrajas varas iestādēm, divām galvenajām Etiopijas ziemeļos karojošajām pusēm beidzās aktīvās cīņas Etiopijas Tigrajas reģionā, tomēr
nopietni tiesību pārkāpumi pret civiliedzīvotājiem Tigrajā joprojām tiek fiksēti. 24 mēnešus ilgušajā konfliktā starp Etiopijas federālo armiju, tās
sabiedrotajiem un Tigrajas spēkiem gāja bojā simtiem tūkstoši iedzīvotāju, konflikts izjauca lauksaimniecības procesus, sagrāva infrastruktūru, kā arī
piespieda simtiem tūkstošu iedzīvotāju pamest savas mājas. Kopumā konfliktu dēļ Etiopijā tika iekšēji pārvietoti 2,9 miljoni cilvēku, savukārt atbilstoši
ANO Bēgļu aģentūras (UNHCR) sniegtajiem datiem vairāk nekā 141 000 etiopiešu devušies meklēt patvērumu uz kaimiņvalstīm. Tiek ziņots, ka valdība
2023.gada maijā atsāka kampaņu pret OLA pēc tam, kad 2023.gada aprīlī izjuka miera sarunas. Ziņojumi par uzbrukumiem Oromijas iedzīvotājiem,
tostarp oromu un amharu kopienām, turpinājās līdz 2023.gada augustam. Jūnijā Starptautiskā Sarkanā Krusta komiteja (ICRC) paziņoja, ka kaujās ir
bojātas kritiskās infrastruktūras, tostarp veselības aprūpes iestādes un ūdensapgādes sistēmas. Tāpat no ziņojumiem izriet, ka žurnālisti, pilsoniskās
sabiedrības organizācijas un sabiedrībā pazīstamas personas Etiopijā saskarās ar arvien naidīgāku un viņu aktivitātes ierobežojošu vidi (sk. Human
Rights Watch, World Report of 2024, Ethiopia, pieejams: https://www.hrw.org/world-report/2024/country-chapters/ethiopia, Amnesty
International, Ethiopia 2023, pieejams: https://www.amnesty.org/en/location/africa/east-africa-the-horn-and-great-
lakes/ethiopia/reportethiopia/).
Līdz ar to tiesa neapšauba, ka cilvēktiesību situācija Etiopijā ir sarežģīta. Tiesa iepazinās arī ar pieteicēja norādīto Etiopijas Cilvēktiesību komisijas
Facebook lapā 2024.gada 25.maijā publicēto informāciju par fiksētajiem cilvēktiesību pārkāpumiem Etiopijā, tostarp saistībā ar valsts teritorijā
notiekošajām bruņotajām sadursmēm, kā arī ar ziņu aģentūras Addis Standard Facebook lapā 2024.gada 10.maijā publicēto ziņu (pieteikuma
papildinājumu pielikuma 1. un 3.avots (lietas 94.lapa)). Minētā informācija papildina jau iepriekš šajā spriedumā norādīto informāciju par situāciju
Etiopijā.
Tādējādi kopumā pieteicēja raksturotie cilvēktiesību pārkāpumi izcelsmes valstī un Etiopijas valsts varas iestāžu centieni apspiest valsts varai veltīto
kritiku atbilst ziņojumos par situāciju Etiopijā minētajiem faktiem. Vienlaikus cilvēktiesību pārkāpumu esība pati par sevi nav pietiekams pamats, lai
uzskatītu, ka pieteicējam pienākas starptautiskā aizsardzība. Tiesai ir jāanalizē pieteicēja individuālie apstākļi un tas, vai ir pamats uzskatīt, ka viņam
Etiopijā draud vajāšana Patvēruma likuma 38.panta izpratnē.
[10] Patvēruma meklētāja stāsta ticamība nozīmē to, ka stāstam ir jābūt saprātīgam un iespējamam, kā arī tas nedrīkst būt pretrunā ar lietā esošo
specifisko un vispārējo informāciju. Novērtējot pieteicēja stāsta ticamību, konstatējams turpmāk minētais.
No lietas materiāliem izriet, ka savā sākotnējā iesniegumā (lietas 47.lapa) pieteicējs norādīja, ka nevar atgriezties Etiopijā sakarā ar draudiem
dzīvībai un veselībai, bijis arestēts septiņus mēnešus un piecpadsmit dienas, kā arī ir bijis slepkavības mēģinājums. Minētās darbības pret pieteicēju
īstenotas, jo pieteicēja draugs, kurš ir bijis žurnālists, publicējis dažādus politiska rakstura, valdību kritizējošus rakstus, kā rezultātā arī pieteicējs ticis
uzskatīts par politiski aktīvu personu. Tādējādi sākotnējā patvēruma lietas izskatīšanas stadijā pieteicējs ir norādījis uz politiski motivētu vajāšanu.
Vienlaikus pieteicējs nav norādījis, ka pats būtu bijis politiski aktīvs. Tieši pretēji – sākotnējā intervijā pieteicējs uz jautājumu par politisko aktivitāti
atbildējis noliedzoši, tajā pat laikā norādot informāciju par apcietināšanu un tās iemesliem – pieteicējs apcietināts, jo bijis žurnālista draugs. Arī
personiskajā intervijā, kad pieteicējam tika dota iespēja saviem vārdiem izskaidrot patvēruma pieprasīšanas motīvus, viņš vispār neko nav minējis par
savu politisko aktivitāti, tostarp nav norādījis, ka ir piedalījies demonstrācijās vai ka ir bijis kādas politiskās partijas dalībnieks vai atbalstītājs.
Tādējādi no pieteicēja sākotnējā stāsta izsecināms, ka valdības spēki, kas esot nogalinājuši pieteicēja draugu – žurnālistu, ir apcietinājuši pieteicēju
viņam nepamatoti piedēvētas politiskas aktivitātes dēļ, vēloties iegūt no pieteicēja informāciju saistībā ar viņa drauga – žurnālista darbību.
Savukārt tiesvedības laikā pieteicējs būtiski mainīja savu sākotnējo stāstu, 2024.gada 31.maija pieteikuma papildinājumos (lietas 92.lapa)
norādot, ka ir ticis vajāts politisko uzskatu dēļ un tādēļ, ka ir iesaistījies opozīcijas darbībās. Šo iemeslu dēļ esot tikusi nogalināta arī pieteicēja ģimene.
Pieteicējs 2024.gada 3.jūnija tiesas sēdē uzsvēra, ka gan viņa ģimene, gan arī pats esot bijis politiski aktīvs, proti, esot bijis OLF biedrs, ņēmis dalību
demonstrāciju organizēšanā, kā arī pats piedalījies sanāksmēs un demonstrācijās, protestējot pret valdības īstenoto politiku attiecībā pret oromiem. Arī
apcietināšanu pieteicējs jau saistīja nevis ar viņam nepamatoti piedēvētu politisko aktivitāti kontekstā ar drauga – žurnālista darbībām, bet gan tieši ar
darbību OLF. Proti, pieteicējs tiesas sēdē apgalvoja, ka esot apcietināts divas reizes un abas reizes tas esot noticis tieši viņa paša politiskās aktivitātes
dēļ, tostarp tādēļ, ka pieteicējs esot organizējis demonstrācijas un arī piedalījies tajās.
Lai arī pieteicējs tiesas sēdēs apgalvoja, ka patvēruma procedūras intervijās esot norādījis informāciju par savu politisko aktivitāti (tostarp par
dalību demonstrācijās), tomēr no lietas materiāliem tas neizriet. Turklāt pieteicējs ir parakstījis gan sākotnējās intervijas, gan arī personiskās intervijas
anketu, tādējādi apliecinot šajos dokumentos fiksēto informāciju. Anketās informācija par to, ka pieteicējs ir bijis politiski aktīvs, nav ietverta, tostarp
pieteicējs šādas ziņas nav sniedzis personiskās intervijas laikā, kad viņam bija iespēja saviem vārdiem izklāstīt patvēruma pieprasīšanas iemeslus. Ja jau
pieteicējs tika vajāts viņa politiskās aktivitātes dēļ, nav loģiski izskaidrojams, kādēļ pieteicējs sākotnējā un personiskajā intervijā ir norādījis, ka ir ticis
vajāts sava drauga žurnālista darbības dēļ, neminot nevienu ar paša pieteicēja politisko darbību saistītu aspektu. Šādu izskaidrojumu nesniedza arī
pieteicējs.
Tiesa atzīst, ka tik būtiskas un loģiski neizskaidrojamas pretrunas pamatstāstā, kas ir patvēruma lūguma pamatā (par vajāšanas iemesliem), dod
tiesai pamatu kopumā apšaubīt pieteicēja stāstu par pret viņu īstenoto vajāšanu.
[11] Pieteicēja stāsta par piedzīvoto vajāšanu ticamību mazina arī turpmāk minētās pretrunas un nekonsekvences stāstā par apcietināšanas faktu un
tam sekojošajiem notikumiem, tostarp par apstākļiem, kādos pieteicējs devās prom no savas izcelsmes valsts. Proti.
Kā jau iepriekš tika norādīts, atbilstoši personiskajā intervijā skaidrotajam 2022.gada sākumā, kad pieteicējam esot bijuši 15 gadi, /apdzīvotas
vietas nosaukums/ speciālie spēki esot ieradušies pie pieteicēja mājās, nogalinājuši pieteicēja draugu – žurnālistu, bet pieteicējs tika apcietināts uz
septiņiem mēnešiem un 15 dienām. Tiesa viņu atbrīvoja 2023.gada jūnijā tāpēc, ka pieteicējs esot bijis nepilngadīgs. Pēc mēneša /apdzīvotas vietas
nosaukums/ speciālie spēki atkal esot ieradušies pie pieteicēja mājās, jo esot bijuši publicēti raksti, kas bijuši kritiski pret valsts varu, un tika uzskatīts, ka
šos rakstus ir publicējis pieteicējs. Pieteicēju aizveda uz džungļiem, kur gribēja nogalināt, bet tomēr nenogalināja, smagi piekāva un atstāja džungļos. Tas
esot noticis aptuveni 2023.gada jūlijā. Pieteicējs pēc divām dienām tika nogādāts slimnīcā. Tad pēc septiņām dienām, kad pieteicējs bija uz ielas ar
draugu, /apdzīvotas vietas nosaukums/ speciālie spēki viņus atrada un atklāja uguni, pieteicējam izdevās aizbēgt un viņš tajā pašā dienā devās uz
Somāliju. Personiskās intervijas laikā pieteicējs uzsvēra, ka esot bijis aizturēts tikai šo vienu reizi.
Tātad sākotnējās patvēruma procedūras ietvaros, neskatoties uz pretrunām attiecībā uz aizturēšanas brīdi, pieteicēja stāsts par to, ka viņš tika
aizturēts uz septiņiem mēnešiem un 15 dienām, ir konsekvents. Savukārt tiesas sēdē pieteicējs būtiski mainīja šo stāstu. Proti, pieteicējs jau norādīja, ka ir
bijis aizturēts divas reizes. Arī pieteicēja norādītā notikumu hronoloģija bija ievērojami atšķirīga no sākotnējā stāsta hronoloģijas.
Proti, atbilstoši pieteicēja tiesas sēdē skaidrotajam viņš pirmo reizi tika apcietināts jau 2021.gadā, kad pieteicējam esot bijuši 16 gadi un policija
ieradās pie viņa drauga - žurnālista. Pieteicējs tika apcietināts, jo organizējis demonstrācijas. Pieteicēju atpazina, jo 2022.gadā viņš kļuva atpazīstams
tāpēc, ka viņa fotogrāfija parādījās medijos un viņš esot aicinājis cilvēkus uz demonstrācijām. Pieteicējs apcietinājumā esot turēts vairāk kā trīs mēnešus,
tiesa viņu atbrīvojusi, jo konstatējusi, ka pieteicējs esot politieslodzītais, kuram nav pamata neko inkriminēt.
No minētā secināms, ka ievērojami atšķiras gan pieteicēja sākotnēji un pēc tam tiesas sēdē norādītais drauga – žurnālista nogalināšanas un
pieteicēja apcietināšanas laiks (attiecīgi 2022.gada sākums un 2021.gads), pieteicēja vecums apcietināšanas laikā (pieteicējs norāda, ka 2022.gada
sākumā viņam bija 15 gadi, bet vēlāk norāda, ka 2021.gadā viņam bija 16 gadi), gan arī apcietinājuma ilgums (septiņi mēneši un 15 dienas un vairāk kā
trīs mēneši) un atbrīvošanas iemesls (sākotnēji pieteicējs norādīja, ka tika atbrīvots, jo bija nepilngadīgs, taču vēlāk jau skaidroja, ka tiesa viņu
atbrīvojusi, jo viņš esot bijis politieslodzītais, kuram neesot bijis pamata neko inkriminēt).
Atšķirībā no sākotnējā stāsta, kur apcietinājumam sekoja aizvešana uz džungļiem un piekaušana, pēc tam apšaude, no kuras pieteicējs esot spējis
izglābties un uzreiz devies projām no Etiopijas, tiesas sēdē pieteicējs norādīja, ka pēc atbrīvošanas no pirmā apcietinājuma līdz 2023.gadam, kad tika
apcietināts otro reizi, viņš esot slēpies citās pilsētās, pārģērbies par sievieti, tādēļ policija viņu neesot atradusi.
Par to, ka nav ticams pieteicēja stāsts par slēpšanos citās pilsētās, pārģērbjoties par sievieti, liecina tas, ka atbilstoši pieteicēja sākotnējā intervijā
norādītajam no 2020.gada līdz 2022.gadam pieteicējs esot neoficiāli strādājis autoservisā kā palīgs automehāniķim (lietas 43.lapa). Pieteicējs sākotnējās
intervijas laikā nav minējis, ka norādītajā periodā viņš būtu dzīvojis tiesas sēdē norādītajās pilsētās – /apdzīvotas vietas nosaukums/, /apdzīvotas vietas
nosaukums/, /apdzīvotas vietas nosaukums/. To pieteicējs nenorādīja arī personiskajā intervijā. Šajā intervijā pieteicējs norādījis vien to, ka tad, kad
2023.gada jūnijā tika atbrīvots no apcietinājuma, pieteicējs vienu mēnesi dzīvojis pie vecākiem un draugiem, baidoties, ka tiks atkārtoti apcietināts
(intervijas sākumā norāda, ka mēnesi mierīgi dzīvojis pie ģimenes).
Arī tālākā notikumu hronoloģija būtiski atšķirās no sākotnējā stāsta.
Pieteicējs tiesas sēdē norādīja, ka 2023.gadā atgriezās apmeklēt ģimeni (māti), bet piecas stundas pēc ierašanās viņu apcietināja, viņš tika turēts
tumšā istabā, kur viņam deva tikai maizi vienu reizi divās dienas, bet dzert nedeva, tādēļ pieteicējam nācās dzert urīnu. Pieteicējs tika spīdzināts –
pieteicēju sita ar stekiem, nogrieza pirkstu rokai un kājai. Pēc septiņiem mēnešiem un 14 dienām, kad sargi bija noguruši, pieteicējam izdevās uzlauzt
durvis un tikt brīvībā, tuvumā atrada automašīnu, ar kuru devās uz pilsētu, kas ir pie Etiopijas un Somālijas robežas, pēc tam šķērsoja robežu un devās ar
kājām līdz Mogadišai. Uz Etiopijas-Somālijas robežas pieteicējs nokļuva apšaudē, uz viņiem šāva Somālijas militāristi.
Tādējādi tiesas sēdes laikā pieteicējs jau norādīja, ka 2023.gadā tika apcietināts otro reizi un tieši šajā otrajā reizē pieteicējs ticis turēts
apcietinājumā vairāk kā septiņus mēnešus un ticis spīdzināts, savukārt epizode džungļos, kuras laikā pieteicēju esot gribējuši nogalināt, notiek nevis
mēnesi pēc pirmā apcietinājuma, kā tas tika norādīts sākotnējā stāstā, bet gan septiņus mēnešus ilgā otrā apcietinājuma laikā. Vienlaikus pieteicējs tiesas
sēdē vairs nepieminēja tādu būtisku sākotnējā stāsta detaļu kā pusbrāļa nogalināšanu, kas esot notikusi dažas dienas pēc tam, kad pieteicējs esot
atbrīvots no apcietinājuma, kā arī nepieminēja apšaudi dzimtajā pilsētā, no kuras pieteicējam esot izdevies izglābties. Tiesas sēdē izklāstītajā stāstā
apšaude notiek tikai uz Etiopijas – Somālijas robežas. Turklāt arī šajā stāsta versijā nav saprotams, kā situācijā, kad pieteicējs tika apcietināts 2023.gadā
un atradās apcietinājumā vairāk kā septiņus mēnešus, viņš varēja izceļot no Etiopijas jau 2023.gada 24.maijā un ieceļot Mogadišā, Somālijā, 2023.gada
1.jūnijā, kā pieteicējs to norādījis sākotnējā intervijā.
Tiesa uzsver, ka šīs ir būtiskākās pretrunas un nekonsekvences, bet tās nav vienīgās. Pamatoti uz daudzu pretrunu esību jau sākotnējā pieteicēja
stāstā ir norādījusi arī pārvalde pārsūdzētajā lēmumā. Tostarp pārvalde pamatoti pievērsusi uzmanību tam, ka pretrunīgs ir arī pieteicējs stāsts par to, kā
viņa tēvs ir devies projām no mājām. Proti, personiskās intervijas laikā pieteicējs informēja, ka tad, kad viņš jau uzturējies Somālijā, viņš esot sazinājies
ar ģimenes locekļiem Etiopijā, kuri informējuši, ka pieteicēja tēvs esot pazudis un ka tas esot noticis pieteicēja dēļ. Tādēļ ģimenes locekļi esot lūguši
patvēruma meklētāju neatgriezties Etiopijā. Tālāk personiskās intervijas laikā, sniedzot atbildes uz precizējošiem jautājumiem, pieteicējs jau informēja, ka
tad, kad pieteicējs esot aizvests uz džungļiem, /apdzīvotas vietas nosaukums/ speciālās vienības amatpersonas esot ieradušās pieteicēja ģimenes mājā,
kur pieteicēja tēvam esot draudēts un viņš ticis piekauts. Pēc šā notikuma tēvs esot aizbēdzis, un ģimenes locekļi nezinot pieteicēja tēva atrašanās vietu.
Tādējādi pieteicēja stāsts par to, kad un kādos apstākļos pieteicēja tēvs ir devies projām no ģimenes mājas, ir pretrunīgs. Tāpat nav saprotams, kā
apstākļos, kad pieteicēja tēvs ir devies projām un viņa atrašanās vieta nav zināma, ir iespējams tas, ka /apdzīvotas vietas nosaukums/ speciālā vienība pie
tēva varēja interesēties par pieteicēja atrašanās vietu, kā pieteicējs to ir norādījis savā patvēruma iesniegumā.
Savukārt no tiesas sēdē pieteicēja teiktā izriet, ka viņa rīcībā ir informācija par tēva gaitām pēc tam, kad tēvs devies projām no ģimenes. Pieteicējs
norādīja, ka viņa tēvs esot pievienojies OLF militārajiem spēkiem, devies mežā un šobrīd ir nogalināts. No minētā nav secināms, ka tēvs būtu pametis
ģimenes mājas tieši notikumu ar pieteicēju dēļ, bet gan drīzāk tieši savas politiskās pārliecības dēļ, jo pieteicējs tiesas sēdē norādīja arī to, ka ģimenes bija
iesaistīta OLF darbībā. Tādējādi pieteicējs ir norādījis trīs dažādus notikumu scenārijus attiecībā uz to, kā viņa tēvs ir devies projām no ģimenes, kas
tiesas ieskatā padara šo stāstu par maz ticamu.
Tiesas sēdē pieteicēja sniegtie paskaidrojumi iepriekš minētās pretrunas nav novērsuši, bet tieši pretēji – radījuši vēl lielākas neskaidrības, pretrunas
un nekonsekvences. Tieši šo iemeslu dēļ tiesa nevērtē kā ticamu pieteicēja stāstu par politiski motivētu vajāšanu, tostarp apcietinājumiem un spīdzināšanu.
To, ka pieteicējs nav bijis apcietināts ne vienu, ne arī divas reizes, apliecina arī tas, ka Facebook kontā, kuru pieteicējs uzrādījis kā savu
(lietotājvārds – /segvārds/), laikā no 2021.gada līdz 2023.gadam regulāri tika publicēti ieraksti. Tiesa apšauba, ka pieteicējam, esot apcietinājumā,
turklāt tādā, kur viņam netiek nodrošinātas pat elementāras lietas pamatvajadzību apmierināšanai (ēdiens, ūdens), kā arī pieteicējs tiek spīdzināts, viņam
būtu pieejami interneta sakari, lai veiktu aktivitātes sociālajos tīklos.
Tā kā tiesa nevērtē kā ticamu pieteicēja apcietināšanas faktu, tiesa nepiešķir ticamību arī citu personu publicētajiem ierakstiem par pieteicēja
apcietināšanu (lietas 97., 98.lapa), ņemot vērā arī to, ka viens no ierakstiem (lietas 98.lapa) publicēts 2023.gada 29.jūnijā, kad atbilstoši pieteicēja
personiskajā intervijā teiktajam viņš jau bija atbrīvots no apcietinājuma, bet saskaņā ar sākotnējā intervijā norādīto – jau bija devies prom no Etiopijas.
Pieteicējs stāsta par apcietināšanu ticamību ietekmē arī tas, ka atbilstoši pieteicēja tiesas sēdē skaidrotajam tad, kad viņš izglābās no otrā
apcietinājuma, uzlaužot apcietinājuma vietas durvis, un devās uz Somāliju, viņam līdzi esot bijusi pase. Tiesas ieskatā apstāklis, ka pieteicējam līdzi bija
pase, liecina par to, ka pieteicējs izceļošanai bija iepriekš gatavojies, nevis pametis Etiopiju steigā, glābjoties no apcietinājuma. Proti, ja ticētu pieteicēja
stāstam par to, kā viņš pameta savu izcelsmes valsti (izlaužot durvis apcietinājuma vietā), tas, ka viņa rīcībā būtu varējuši būt dokumenti, ir apšaubāms.
Pieteicējs norādījis arī to, ka viņam apcietinājuma laikā ir ticis nogriezts rokas un kājas pirksts. Tiesa uzsver, ka ķermeņa bojājumi var liecināt par
piedzīvotu spīdzināšanu, tomēr šādi pieteicēja apgalvojumi ir novērtējami pieteicēja stāsta ticamības kontekstā. Ņemot vērā, ka tiesa nevērtē kā ticamu
pieteicēja stāstīto par piedzīvoto vajāšanu, apcietināšanu un spīdzināšanu, tiesa nesaskata pamatu pievērsties jautājumam par to, vai pieteicējam patiešām
ir konstatējami viņa norādītie ķermeņa bojājumi. Proti, neatkarīgi no šo bojājumu esības stāsts par vajāšanu nav ticams, tādēļ ticamība nav piešķirama arī
tam, ka pieteicējs ķermeņa bojājumus (ja tādi tiktu konstatēti) varētu būt ieguvis spīdzināšanas rezultātā.
Pieteicējs kopā ar 2024.gada 31.maija pieteikuma papildinājumiem ir iesniedzis arī video (pieejams Tiesu informācijas sistēmā), norādot, ka tajā
ir redzama viņa māte, kas tikusi nogalināta, jo pieteicējs ir iesaistīts OLF. Tiesas sēdē pieteicējs papildus paskaidroja, ka pēc tam, kad pieteicējs esot
pametis valsti, pieteicēja mātei nācies dzīvot citā vietā divus mēnešus, jaunajā dzīvesvietā pieteicēja māte esot zaudējusi dzīvību militāra konflikta dēļ.
Tiesai nav iespējams pārliecināties par video redzamās personas identitāti, līdz ar to nav iespējams izdarīt viennozīmīgus secinājumus par to, ka
pieteicēja iesniegtajā video patiešām ir redzama pieteicēja māte. Tiesas ieskatā būtiski ir tas, ka, lai arī pieteicējs norāda, ka viņa māte zaudēja dzīvību
pieteicēja politiskās aktivitātes dēļ, tomēr no turpmākiem pieteicēja paskaidrojumiem izriet, ka tas ir noticis militāra konflikta rezultātā, kam nav bijis
nekāda sakara ar pieteicēju vai viņa politisko pārliecību. Tādējādi pat gadījumā, ja ziņas par pieteicēja mātes likteni varētu vērtēt kā ticamas, tās nav
saistāmas ar apgalvoto pieteicēja vajāšanu un attiecīgi nevar pamatot bailes no vajāšanas.
Tiesai nav saprotams, ko pieteicējs ir vēlējies pierādīt ar fotogrāfijām, kas iesūtītas tiesā 2024.gada 25.jūlijā (lietas 158.-159.lapa, 160.-
163.lapa). Pieteicējs nav skaidrojis šo pierādījumu nozīmi lietā, līdz ar to tiesai nav iespējams sniegt tiem vērtējumu. Savukārt pieteicēja 2024.gada
25.jūlijā tiesā iesūtītā Facebook saite (lietas 169.lapa) nav aktīva, tiesai ar to nav iespējams iepazīties un sniegt vērtējumu lietas apstākļu kontekstā.
[12] Apkopojot teikto, tiesa uzsver, ka patvēruma meklētāja stāstā vispārīgi var rasties kādas neskaidrības, nesakritības un pat nebūtiskas
pretrunas, ja attiecīgais stāsts tiek pārstāstīts vairākas reizes, tomēr konkrētajā gadījumā pieteicēja stāstam ir konstatējamas tik būtiskas pretrunas un
nekonsekvences gan notikumu hronoloģijā, gan arī pieteicējam tiesas sēdē uzrādot pavisam atšķirīgus apstākļus, kas raksturo apgalvoto vajāšanu un
vajāšanas iemeslus, ka tiesas ieskatā šādi stāsta trūkumi nevar tikt saprātīgi un loģiski izskaidroti. Ja attiecīgie notikumi ir patiesībā ar personu notikuši,
tad objektīvi nav iespējams, ka stāstā var rasties tiek daudz pretrunu un nekonsekvenču.
Patvēruma meklētājam ir jāspēj ticami pamatot visus tos būtiskos apstākļus, kas norāda uz jau notikušu vai iespējamu vajāšanu izcelsmes valstī.
Vērtējot pieteicēja sniegtās informācijas kopējo saturisko saskaņotību un vienotību (iekšējo konsekvenci), tiesa atzīst, ka pieteicēja pamatstāsts, kas ir
patvēruma lūguma pamatā, neskatoties uz tā garumu un atsevišķos aspektos arī augstu detalizācijas pakāpi, ir ne tikai nekonsekvents, bet arī būtiski
pretrunīgs. Šādi trūkumi attiecībā uz svarīgiem stāsta elementiem tiesai dod pamatu kopumā apšaubīt stāsta par piedzīvoto vajāšanu Etiopijā ticamību, kā
arī to, ka pieteicējs Etiopiju bija spiests atstāt tieši politiski motivētas vajāšanas dēļ.
[13] Pieteicējs tiesvedības laikā norādīja, ka ir ticis vajāts tā iemesla dēļ, ka bija OLF dalībnieks, tostarp piedalījies demonstrāciju organizēšanā un
arī pats piedalījies protestos.
Patvēruma likuma 39.panta pirmās daļas 5.punkts noteic, ka pārvaldes amatpersona, izvērtējot vajāšanas iemeslus, ņem vērā patvēruma meklētāja
politiskos uzskatus vai viedokli par šā likuma 42.pantā minētajiem iespējamiem vajātājiem un viņu politiku neatkarīgi no tā, vai patvēruma meklētājs
rīkojies saskaņā ar savu viedokli.
Fakts, ka personas politiskie uzskati atšķiras no valdības uzskatiem, pats par sevi vēl nav iemesls, lai pieprasītu bēgļa statusu, personai jāpierāda,
ka viņam šādu uzskatu dēļ ir bail no vajāšanas. Tādā gadījumā personai vajadzētu būt tādiem uzskatiem, kas nav pieņemami valdībai, jo tie kritizētu tās
politiku un metodes. Tas nozīmētu, ka personas uzskati kļuvuši zināmi varas iestādēm vai arī tās šādus uzskatus viņam piedēvē (Handbook on
Procedures and Criteria for Determining Refugee Status under the 1951 Convention and the 1967 Protocol relating to the Status of Refugees
Art. 80, 82, https://www.unhcr.org/4d93528a9.pdf).
Pieteicēja sniegtie paskaidrojumi par viņa politisko aktivitāti novērtējami kopsakarā ar izcelsmes valsts informāciju.
No tiesai pieejamās informācijas par politisko situāciju Etiopijā izriet, ka Etiopijā darbojas politiskā partija OLF, kura kopš 1973.gada cīnās par
Oromijas reģiona neatkarību no Etiopijas. Neapmierinātība ar politisko attīstību, varas centralizāciju federālajā līmenī, kā arī valdošās partijas varas
konsolidācija reģionālā līmenī ir novedusi pie tā, ka Oromijas reģionā ir izveidojusies spēcīga opozīcija pret valsts un vietējās varas iestādēm. OLF ilgstoši
bija aizliegta un atzīta par teroristisku organizāciju, bet 2018.gadā OLF parakstīja miera līgumu ar valdību un apņēmās turpināt cīņu par oromiem
miermīlīgā veidā. Kad OLF 2019.gadā kļuva par oficiāli reģistrētu politisko partiju, tika atbruņoti aptuveni 800-1000 kaujinieki. Neskatoties uz minēto,
daļa no OLF atteicās nolikt ieročus un turpināja bruņotu cīņu pret valdību kā Oromijas Atbrīvošanas armija (Oromo Liberation Army (OLA)). Tiek
uzskatīts, ka šobrīd OLF un OLA ir apvienojušās. 2021.gada maijā Etiopijas Parlaments iekļāva OLA teroristisko organizāciju sarakstā (sk. Ethiopia:
Armed conflict and political opposition in Oromia, 7.lpp., 9.-11.lpp., https://landinfo.no/wp-content/uploads/2023/05/Landinfo-report-Ethipia-
Armed-conflict-and-political-opposition-in-Oromia-24022023.pdf).
Raksturojot opozīciju Etiopijā, tiek norādīts, ka opozīcija pret valdību vēsturiski ir tikusi virzīta ar dažādu bruņotu grupējumu palīdzību. Terminam
“opozīcija” Etiopijā ir spēcīgas asociācijas ar “nemieru”, savukārt termins “miermīlīga opozīcija” nepastāvot. Tas nozīmē, ka politiskā opozīcija netiek
uzskatīta kā partneris sarunām un politikas attīstībai, bet kā personas, pret kurām ir jācīnās, ja nepieciešams – ar autoritāriem līdzekļiem. Ņemot vērā
gadu desmitiem ilgušo opozīcijas apspiešanu, opozīcija pret esošo valsts varu tiek pausta bruņotas pretestības veidā. Minētā tendence ir bijis svarīgs
veicinošs faktors bruņoto nemiernieku grupējumu izveidē, ieskaitot OLA Oromijas reģionā, kur pretestība reģionālajām un federālajām iestādēm
galvenokārt notiek kā bruņota sacelšanās pret varas iestādēm. Tiek ziņots, ka pirms 2021.gada jūnija vēlēšanām vairāki opozīcijas partiju, tostarp OLF,
politiskie līderi tika arestēti. Tiek uzskatīts, ka opozīcijas kandidātu ieslodzīšana bija valdošās partijas stratēģija, lai nepieļautu politisko partiju dalību
vēlēšanās.
Oromijas reģiona aktīvais grupējums OLA ir iesaistījies bruņotā konfliktā ar Etiopijas reģionālajiem un federālajiem bruņotajiem spēkiem. Lai gan
federālās iestādes galvenokārt uzrauga augsta līmeņa politiķus un personas, kas tiek turētas aizdomās par terorisma aktu plānošanu, vietējās varas
iestādes, šķiet, reaģē neprognozējami, jo īpaši apgabalos, kuros norisinās bruņoti nemieri. Vietējās varas iestādes vēršas gan pret konkrētām personām,
kuras tur aizdomās par pret Etiopijas valdību vērstajām aktivitātēm, gan arī kopumā pret iedzīvotāju grupām, jo īpaši saistībā ar militārajām operācijām
teritorijās, kurās ir zināms, ka vietējie iedzīvotāji simpatizē OLA. Federālajā galvaspilsētā Adisabebā federālajām varas iestādēm drīzāk nebūs
informācijas vai nostājas attiecībā uz cilvēkiem, kas jūt līdzi OLA, kā arī šo iestāžu prioritāte visdrīzāk nebūs vēršanās pret personām vienīgi tā iemesla
dēļ, ka šīs personas atbalsta OLA. (sk. Ethiopia: Armed conflict and political opposition in Oromia, 13. – 16. lpp., 19.lpp.,
https://landinfo.no/wp-content/uploads/2023/05/Landinfo-report-Ethipia-Armed-conflict-and-political-opposition-in-Oromia-24022023.pdf).
Lai identificētu opozicionārus, Etiopijas sabiedrība ir bijusi stingrā uzraudzībā. Tā izpaudusies dažādi – kā telefonsarunu noklausīšanās, interneta
datplūsmas uzraudzība, informatori visās kopienās utt. Aptuveni 2018.gadā attīstītā informācijas gūšanas sistēma izjuka, jo iedzīvotāji pēc politiķa Abyi
stāšanās pie varas izjuta lielāku brīvības sajūtu un nebaidījās paust kritiskus viedokļus. Līdz ar varas maiņu arī Nacionālais izlūkošanas un drošības
dienests tika slēgts un pārstrukturēts. Izcelsmes valsts avotos nav vienprātības par to, vai iedzīvotāju uzraudzības apjoms ir atkal pieaudzis. Sabiedrība
uzskata, ka uzraudzības sistēma ir atgriezusies. Daži uzskata, ka uzraudzība tiek organizēta, izmantojot informatoru tīklus vietējā līmenī un elektronisku
novērošanu, tostarp sociālajos tīklos. Citos avotos pausts viedoklis, ka tas, ka varas iestādes masveidā arestē personas, lai identificētu opozicionārus, ir
rādītājs, ka iepriekšējā uzraudzības sistēma nav pilnībā atjaunota. Tiek arī ziņots, ka novērošana un ziņošana ir samazinājusies pēc 2018.gada un ka
etiopieši var daudz brīvāk runāt par politiku (sk. Ethiopia: Armed conflict and political opposition in Oromia, 18. – 19. lpp.,
https://landinfo.no/wp-content/uploads/2023/05/Landinfo-report-Ethipia-Armed-conflict-and-political-opposition-in-Oromia-24022023.pdf).
Federālās varas iestādes īpašu uzmanību pievērš prominentiem aktīvistiem un politisko partiju līderiem, it īpaši saistībā ar vēlēšanām, kā arī
personām, kuras tiek turētas aizdomās par teroraktu organizēšanu (piemēram, OLA). Valdības reakcija ir neprognozējama, un tas rada bailes
iedzīvotājiem, līdz ar to ierobežo politisko opozīciju. Opozicionāru kontrole tiek īstenota ar vietējās policijas starpniecību, kuras rīcībā parasti ir ziņas par
personām ar pret valdību vērstu pārliecību.
Tiek ziņots, ka vietējās varas iestādes ir informētas par politisko opozīciju attiecīgajā teritorijā. Ja persona, kas ir izraisījusi varas iestāžu interesi, ir
jauna, bez politiskas ietekmes, iestādes šīs personas galvenokārt tikai uzmana. Ja personai ir lielāka ietekme un nozīmīgāks viedoklis, varas iestādes var
izsaukt uz nopratināšanu un aizturēt. Dažkārt varas iestādes izmanto safabricētas apsūdzības. Nopratināšanas laikā var tikt izmantota vardarbība. Tomēr
varas iestādes rūpīgi izvērtē pašu intereses, pirms reaģē pret politiskajiem opozicionāriem. Aizturētie pārsvarā ir opozīcijas partiju vietējie līderi, kā arī
jauni vīrieši (jaunatnes kustības organizatori).
Lielākā daļa arestu tiek īstenoti Oromijas rietumu un dienvidu daļā. Ziņas par apcietināto skaitu avotos būtiski atšķirās. Viens no avotiem ziņo, ka
aptuveni 500 līdz 1000 cilvēku ieslodzīti politiskās opozīcijas aktivitātes dēļ Oromijā, taču minētie skaitļi ir balstīti uz cietumu ietilpību reģionā. Citos
avotos netiek nosaukts konkrēts ieslodzīto skaits, taču tiek norādīts, ka represijas Oromijā ir plaši izplatītas, it īpaši reģionos ar aktīvu opozīciju.
Domājams, ka tūkstošiem cilvēku ieslodzīti par lietām, kuras ir saistītas ar politisko opozīciju, piemēram, piederības politiskajai partijai dēļ. Tā kā OLF
un OLA netiek skaidri nošķirtas, daudzos gadījumos valdība atbalstu OLF uzskata arī par atbalstu bruņotajam grupējumam OLA. Nav precīzu ziņu par
to, kādā apmērā valdība reaģē uz šādu piedēvētu atbalstu OLA. Kāds cits avots ziņo, ka opozīcijas politisko partiju, piemēram, OLF dalībnieki un
atbalstītāji pēc 2021.gada vēlēšanām nav īpaši pakļauti kādai valdības reakcijai vai ieslodzījumam (vismaz ne ilgstošam), tikai balstoties uz viņu politisko
aktivitāti. Galvenokārt arestam ir pakļautas personas, kuras atbalsta OLA vai par kurām tiek uzskatīts, ka tās atbalsta OLA (it īpaši tas attiecas uz
teritorijām, kur starp OLA un valdību norisinās konflikts). Risks tikt apsūdzētam par saistību ar OLA Adisabebā ir mazāks.
Avotos tiek norādīts, ka aresti personām, kuras tiek turētas aizdomās par atbalstu OLA, parasti ir īslaicīgi, t. i., tie ilgst no diviem līdz četriem
mēnešiem. Aizturētie parasti tiek atbrīvoti, kad cīņas ir beigušās (Ethiopia: Armed conflict and political opposition in Oromia, 20. – 25.lpp.,
https://landinfo.no/wp-content/uploads/2023/05/Landinfo-report-Ethipia-Armed-conflict-and-political-opposition-in-Oromia-24022023.pdf).
Citā informācijas avotā par periodu no 2022.gada decembra līdz 2023.gada decembrim tiek norādīts, ka vairāki faktori, it īpaši kopā ņemot, var
novest pie problēmām ar varas iestādēm. Varas iestāžu kritika apvienojumā ar dalību opozīcijas partijā (grupā) vai tās atbalstu var likt personai nonākt
varas iestāžu negatīvas uzmanības lokā. Šādu risku palielina, ja attiecīgajai personai ir spējas mobilizēt cilvēkus, kā tas ir žurnālistu vai sociālo tīklu digitālā
satura autoru gadījumā. Visbeidzot arī personas etniskā piederība var būt būtisks faktors.
Vienlaikus minētajā avotā tiek norādīts, ka dalība politiskās opozīcijas partijā vai tās atbalstīšana pati par sevi nav iemesls, lai gaidītu problēmas ar
federālajām varas iestādēm. Tiek ziņots par politisko partiju līderu arestiem, radikālākie no tiem tika arestēti regulāri. Precīzas ziņas par politieslodzīto
skaitu minētajā periodā nav pieejamas, bet ir zināms, ka septiņi OLF līderi vēl joprojām bija ieslodzīti, lai gan tiesa bija nolēmusi viņus atbrīvot. Ieslodzīti
bija vismaz desmit oromu līderi. 2023.gada septembrī Etiopijas tiesā tika izskatītas 54 žurnālistu un politiķu lietas, bet vismaz 12 žurnālisti un sociālo tīklu
digitālā satura autori bija aizturēti militārajās nometnēs (sk. General Country of Origin Information Report on Ethiopia, 52.-56.lpp.,
https://www.ecoi.net/en/file/local/2105577/General+Country+of+Origin+Information+Report+Ethiopia+January+2024.pdf).
No minētajiem izcelsmes valsts avotiem secināms, ka visvairāk varas iestāžu negatīvai uzmanībai un konkrētām darbībām var tikt pakļauti
prominenti aktīvisti un politisko partiju līderi (piemēram, ir ziņas par to, ka 2021.gada jūnijā tika arestēti vairāku politisko partiju, tostarp OLF, līderi). No
izcelsmes valsts informācijas avotiem neizriet, ka vispārīgi valdība vērstos pret personām tikai saistībā ar atbalstu OLF (tostarp viens no avotiem ziņo, ka
OLF dalībnieki un atbalstītāji pēc 2021.gada vēlēšanām nav īpaši pakļauti kādai valdības reakcijai vai ieslodzījumam (vismaz ne ilgstošam), tikai
balstoties uz viņu politisko aktivitāti). Galvenokārt arestam ir pakļautas personas, kas atbalsta OLA, kas turklāt pamatā attiecas uz teritorijām, kur starp
OLA un valdību norisinās bruņots konflikts. Tomēr arī šajā gadījumā aresti ir īslaicīgi, un arestētās personas tiek atbrīvotas, kad cīņas ir beigušās.
[14] Pieteicējs pieteikuma papildinājumos atsaucas uz OLF Facebook lapā 2024.gada 14.maijā publicētu ziņu (pieteikuma papildinājumu
pielikuma 2.avots), kuras centrālais jautājums saistīts ar to, ka OLF darbība Etiopijā tiek būtiski ierobežota, tostarp turot ilgstošā apcietinājumā partijas
līderus. Lai arī šāda informācija nav atzīstama par izcelsmes valsts informācijas avotu Patvēruma likuma 32.panta pirmās daļas izpratnē, jo atspoguļo
politiskās organizācijas viedokli par politisko situāciju un konkrētiem notikumiem Etiopijā, tiesa norāda, ka nav šaubu, ka politisko organizāciju un
pilsoniskās sabiedrības darbība Etiopijā tiek būtiski ierobežota, to apliecina iepriekš spriedumā norādītā izcelsmes valsts informācija, tostarp saistībā ar
OLF darbību.
Pieteicējs 2024.gada 3.jūnija tiesas sēdē lūdza ņemt vērā ziņu aģentūras Oromia Media Network (OMN) sižetu (video pieejams interneta vietnē:
https://www.youtube.com/live/UVTOwarUB64) (lietas 97.lapas reverss), kurā esot redzams, ka pieteicējs ir piedalījies protestos pret valdību.
Iepazinusies ar video un tā tulkojumu (lietas 143.lapa), tiesa konstatē, ka minētais ziņu sižets, kas datēts ar 2021.gada /datums/, atspoguļo
notikumus saistībā ar protestiem vairākās pilsētās, kuru laikā Oromijas speciālās policijas vienības esot piekāvušas un arestējušas protestētājus tikai
tāpēc, ka viņi esot valkājuši dzeltenas drēbes. Ņemot vērā, ka sižetā ir iekļautas fotogrāfijas, kurās redzams pieteicējs, tērpies dzeltenās drēbēs, tiesa
neapšauba to, ka pieteicējs ir piedalījies konkrētajā protestā. Vienlaikus tiesas sēdē pieteicējs nenorādīja, ka šajā protestā pats būtu apcietināts.
Pieteicējs norādīja, ka esot ticis apcietināts vien pēc nedēļas.
Tiesa uzsver, ka, ņemot vērā pieteicēja Facebook profilā redzamo informāciju (lietas 151.-152.lapa), tostarp par atbalstu OLF (lietas 170.lapa)
un attieksmes paušanu par nozīmīgiem politiskiem notikumiem, piemēram, saistībā ar Oromijas populārā dziedātāja Hachalu Hundessa nogalināšanu,
kas 2020.gada jūnijā izraisīja ievērojamus nemierus (lietas 157.lapa), iesniegtās fotogrāfijas (lietas 153.-156. lapa, 164.-168.lapa) un arī pieteicēja
iesniegto video ar ziņu aģentūras Oromia Media Network (OMN) sižetu, tiesa neapšauba to, ka pieteicējs ir atbalstījis OLF, citstarp piedaloties arī
protestos, un ka pieteicējam ir politiskie uzskati, kas varētu atšķirties no valdības uzskatiem.
Vienlaikus tiesa nevērtē kā ticamu pieteicēja norādīto, ka viņš ir bijis aktīvs OLF dalībnieks, kurš ir piedalījies demonstrāciju organizēšanā. Atbildot
tiesas sēdē uz jautājumu, kādi bija viņa kā OLF dalībnieka pienākumi šajā organizācijā, pieteicējs minēja tikai to, ka viņš esot nodevis informāciju citiem
par to, ka notiks kāda svarīga sanāksme. Pirmkārt, šāda veida darbības, kas aptver tikai informācijas nodošanu, pēc būtības nevar pielīdzināt
demonstrāciju organizēšanai. Otrkārt, pieteicēja tiesas sēdē sniegtais skaidrojums par viņam uzticētajiem pienākumiem bija pārāk vispārīgs, bez
pietiekamas detalizācijas pakāpes. Pieteicējs tikai vairākkārt minēja, ka esot nodevis informāciju par sanāksmēm, bet nekādas citas detaļas par savu
darbību OLF nenorādīja.
Tiesa, novērtējot šo pieteicēja paskaidrojumu ticamību, ņem vērā arī to, ka pieteicējs nesaprotamu iemeslu dēļ apstākli par dalību politiskajā partijā
un demonstrāciju organizēšanu uzrādīja tikai tiesas sēdē, šo faktu neattīstot sākotnējā patvēruma procedūrā. Kā jau iepriekš spriedumā tika minēts,
pieteicējs nespēja ticami izskaidrot, kādēļ šos apstākļus nav norādījis iepriekš.
Ņemot vērā minēto, tiesa atzīst, ka tāda līmeņa politiskā aktivitāte, kādu to raksturojis pieteicējs, nav ticama. Izskatāmajā lietā nav konstatējams,
ka pieteicējs būtu bijis kādas politiskās partijas līderis vai arī ka būtu atbalstījis OLA un tādējādi būtu pakļauts reālam riskam piedzīvot vajāšanu saistībā
ar viņa politisko aktivitāti. Tā kā no izcelsmes valsts informācijas avotiem neizriet, ka valdība vērstos pret personām tikai saistībā ar atbalstu OLF, tiesa
uzskata, ka pieteicēja politisko aktivitāšu apjoms un intensitāte nesasniedz tādu līmeni, lai par viņu ieinteresētos valdība līdzvērtīgi tam, kā tas ir bijis,
piemēram, attiecībā uz tiem politisko partiju līderiem, kuri ir tikuši apcietināti. Pieteicējs tiesas sēdē norādīja, ka ir piedalījies vismaz 15 demonstrācijās.
Tiesa dalību demonstrācijās neapšauba, tomēr, lai arī atsevišķos gadījumos protestu dalībnieki ir tikuši fiziski ietekmēti un arestēti, no izcelsmes valsts
informācijas neizriet, ka protesta akciju dalībnieki tiktu vajāti, pamatojoties tikai un vienīgi uz viņu dalības mītiņos faktu. Tiesa uzsver, ka pati par sevi
politiskā viedokļa paušana, tostarp publicējot ziņas sociālajos tīklos un piedaloties protestos, nav pietiekams pamats atzīt pieteicēju par aktīvu varas
kritiķi vai disidentu.
Ņemot vērā minēto, tiesa uzskata, ka ir pamats apšaubīt, ka pieteicējs Etiopijā ir piedzīvojis vajāšanu saistībā ar viņa politiskajām aktivitātēm un ka
tas ir bijis iemesls, kādēļ viņš ir devies projām no Etiopijas.
[15] No pieteicēja personiskās intervijas laikā sniegtajiem paskaidrojumiem izriet, ka pieteicēja izceļošana no Somālijas, kur viņš vairākus mēnešus
esot uzturējies pēc izceļošanas no Etiopijas, notikusi organizēti, iepriekš iegūstot informāciju par valstīm, uz kurām viņš varētu izceļot. Kā jau iepriekš tika
norādīts, tiesas sēdē pieteicējs arī paskaidroja, ka, dodoties projām no Etiopijas, viņam līdzi bija pase, kas, pirmkārt, ir viens no apstākļiem, kas liek
apšaubīt apcietinājuma faktu, bet, otrkārt, tas apstiprina to, ka pieteicēja izceļošana notika organizēti.
Tiesa secina, ka pieteicējs no savas izcelsmes valsts izceļojis ar mērķi nokļūt ES dalībvalstī ar relatīvi augstāku labklājības līmeni, nevis vēloties
paglābties no vajāšanas.
[16] Ņemot vērā visu iepriekš minēto, tiesa nav guvusi pārliecību, ka pieteicēja sniegtā informācija par bailēm atgriezties Etiopijā ir ticama un labi
pamatota un ka pēc atgriešanās izcelsmes valstī viņš varētu saskarties ar vajāšanas darbībām Patvēruma likuma 38.panta izpratnē savu politisko uzskatu
dēļ.
Līdz ar to nav konstatējami apstākļi, kas varētu būt pamats bēgļa statusa piešķiršanai, un pieteikums šajā daļā ir noraidāms.
[17] Tālāk tiesa izvērtēs pieteicēja individuālo apstākļu atbilstību alternatīvā statusa piešķiršanas kritērijiem.
Saskaņā ar Patvēruma likuma 40.panta pirmo daļu uz alternatīvo statusu var pretendēt trešās valsts valstspiederīgais vai bezvalstnieks, kuram nevar
piešķirt bēgļa statusu saskaņā ar šā likuma 37.panta pirmo daļu un uz kuru neattiecas šā likuma 46.panta nosacījumi, ja ir pamats uzskatīt, ka viņš pēc
atgriešanās savā izcelsmes valstī varētu tikt pakļauts smagam kaitējumam un šā iemesla dēļ nespēj vai nevēlas pieņemt minētās valsts aizsardzību.
Patvēruma likuma 41.pants skaidro, ka smags kaitējums šā likuma izpratnē ir: 1) nāves soda piespriešana patvēruma meklētājam vai tā izpilde;
2) patvēruma meklētāja spīdzināšana, necilvēcīga vai pazemojoša attieksme pret viņu vai viņa necilvēcīga vai pazemojoša sodīšana; 3) smagi un
individuāli draudi civiliedzīvotāja dzīvībai vai veselībai plaši izplatītas vardarbības dēļ starptautisku vai iekšēju bruņotu konfliktu gadījumā.
[18] Etiopijā nāvessods joprojām ir spēkā kā augstākais soda mērs par smagu noziegumu izdarīšanu, piemēram, 2021.gadā Etiopijas tiesa
piespriedusi nāvessodu divām personām – personai, kura atzīta par vainīgu slepkavības izdarīšanā, kā arī personai, kura atzīta par valsts nodevēju
Tigrajas militārā konflikta kontekstā. Tāpat publiski pieejamā izcelsmes valsts informācija liecina, ka saskaņā ar datiem par 2022.gadu kopumā Etiopijā ir
124 personas, kurām ir piespriests nāvessods un kuras gaida tā izpildi, taču faktiski pēdējā zināmā nāvessoda izpilde Etiopijā notikusi 2007.gadā (World
Coalition Against the Death Penalty, pieejams: https://worldcoalition.org/pays/ethiopia/). Tiesas rīcībā nav informācijas, ka pieteicējs Etiopijā būtu
apsūdzēts kāda smaga nozieguma izdarīšanā.
Ņemot vērā minēto, nav pamata uzskatīt, ka pieteicējam Etiopijā draudētu nāvessoda piespriešana vai tā iespējama izpilde Patvēruma likuma
41.panta 1.punkta izpratnē.
[19] Izvērtējot pieteicēja iesnieguma atbilstību Patvēruma likuma 41.panta 2.punktā minētajiem kritērijiem, tiesa, iepazīstoties ar pieteicēja sniegto
informāciju, kā arī ņemot vērā spriedumā minēto pamatojumu, kādēļ pieteicējam nedraud vajāšana un nav piešķirams bēgļa statuss, nav guvusi pārliecību,
ka pēc atgriešanās Etiopijā viņam draud spīdzināšana, necilvēcīga vai pazemojoša attieksme pret viņu vai viņa necilvēcīga vai pazemojoša sodīšana.
[20] Tiesai pieejamā informācija par plaši izplatītas vardarbības draudiem Patvēruma likuma 41.panta 3.punkta izpratnē liecina par to, ka
2020.gada martā Etiopijas ziemeļos, Tigrajas reģionā, uzsākās bruņots konflikts starp Tigrajas Tautas atbrīvošanās frontes karaspēku un Etiopijas
nacionālajiem aizsardzības spēkiem. 2022.gada novembrī bruņotajā konfliktā iesaistītās puses vienojās par aktīvas karadarbības pārtraukšanu, taču kopš
tā laika Tigrajas, Amharas un Afaras reģionos turpinās periodiskas bruņotas sadursmes, kuru rezultātā cieš civiliedzīvotāji un reģionu infrastruktūra.
2023.gadā minētajos reģionos tāpat tika konstatēti civiliedzīvotāju cilvēktiesību pārkāpumi. (Ethiopia: Refugees and Internally Displaced Persons by
Region, September 2023, pieejams: https://reliefweb.int/report/ethiopia/ethiopia-refugees-and-internally-displaced-persons-region-30-
september-2023).
Lai arī ir novērojamas atsevišķas bruņotas sadursmes un cita veida drošības incidenti, vardarbība nesasniedz tādu pakāpi, lai uzskatītu, ka Etiopijā
pastāv smagi un individuāli draudi civiliedzīvotāju dzīvībai. Tāpat tiesa nav guvusi informāciju, ka Etiopijas austrumos, un konkrēti /apdzīvotas vietas
nosaukums/, kur pieteicējs uzturējies pirms izceļošanas no Etiopijas, pastāvētu plaši izplatīts apdraudējums visu civiliedzīvotāju dzīvībām. Pieteicējs
patvēruma procedūras ietvaros nav sniedzis informāciju, ka viņam nepieciešams patvērums /apdzīvotas vietas nosaukums/ pastāvošās drošības situācijas
dēļ.
Ņemot vērā, to, ka pieteicējs ir jauns, vesels cilvēks darbspējīgā vecumā, kas Etiopijā ir uzaudzis un ieguvis darba pieredzi un izglītību, tātad
pārzina vietējās tradīcijas un valodas, tiesa nekonstatē apstākļus, kas pieteicējam liegtu nodrošināt sev eksistenci un turpināt veidot dzīvi Etiopijā.
Līdz ar to, izvērtējot pieteicēja individuālos apstākļus, tiesa secina, ka nav objektīva pamata konstatēt, ka, atgriežoties Etiopijā, pieteicējs varētu
saskarties ar smagu un individuālu apdraudējumu dzīvībai vai veselībai plaši izplatītas vardarbības dēļ Patvēruma likuma 41.panta 3.punkta izpratnē. Nav
saskatāmi šķēršļi pieteicējam uzturēties militārajos konfliktos neiesaistītajos Etiopijas reģionos.
[21] Iepriekš minēto iemeslu dēļ tiesa secina, ka nav pamata pieteicējam piešķirt alternatīvo statusu Latvijas Republikā. Līdz ar to pieteikums arī
šajā daļā ir noraidāms.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīva procesa likuma 246.–251.pantu un Patvēruma likuma 49.panta sesto daļu, Administratīvā rajona tiesa
nosprieda
noraidīt /pers. A/ (/pers. A/) pieteikumu par labvēlīga administratīvā akta izdošanu, ar kuru viņam tiktu piešķirts bēgļa vai alternatīvais statuss
Latvijas Republikā.
Spriedums nav pārsūdzams.
Tiesnese L. Cielava