Court orders prison to release closed criminal case files to defense lawyer despite prior dismissal.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of the Riga District ruled in favor of a defense lawyer requesting access to files from a closed criminal case. The court found that although the case was dismissed due to the client's death, the lawyer's right to defend the deceased client remained valid under the Criminal Procedure Law. Consequently, the court ordered the prison administration to release the case materials within one month and shifted the state court fee to the prison's budget.
Legislator headnote
AI generatedKriminālprocesa likuma 392.1 panta 5. daļa; Informācijas atklātības likuma 15. panta 2. daļa: Even if a criminal procedure is terminated, a defense lawyer representing a deceased person retains the right to access case files to continue representation for rehabilitation purposes.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lietas arhīva Nr. A42-01147-22/11
ECLI:LV:ADRJRIT:2022:1202.A420285121.3.S
ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA
RĪGAS TIESU NAMS
S P R I E D U
LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ
Rīgā 2022.gada 2.decembrī
Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā:
tiesnese K. Jandava,
piedaloties pieteicējai Daigai Nāckalnei-Bivbānei un atbildētājas Latvijas Republikas pusē pieaicinātās iestādes Ieslodzījuma vietu pārvaldes
pilnvarotajām pārstāvēm /pers. E/ un /pers. F/,
atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta pēc Daigas Nāckalnas?Bivbānes pieteikuma par pienākuma uzlikšanu Ieslodzījuma
vietu pārvaldei izsniegt pieteicējai kriminālprocesa Nr.13800018520 materiālus.
Aprakstošā daļa
[1] Pieteicēja zvērināta advokāta palīdze Daiga Nāckalna-Bivbāne 2021.gada 12.martā vērsās Ieslodzījumu vietu pārvaldes (turpmāk – Pārvalde)
centrālā aparāta Izmeklēšanas nodaļā ar iesniegumu, lūdzot izsniegt izbeigtā kriminālprocesa Nr.13800018520 materiālu kopijas (lietas 10.–11.lapa).
Ar Pārvaldes centrālā aparāta Izmeklēšanas daļas priekšnieces pulkvežleitnantes 2021.gada 25.marta atbildi Nr.1-2021-04007 pieteicēja
informēta, ka kriminālprocesa Nr.13800018520 materiāli nesatur ziņas, ka advokāte Daiga Nāckalna?Bivbāne ir kriminālprocesā iesaistītā persona,
kurai, ievērojot Kriminālprocesa likuma 392.1 panta piekto daļu, nosūta lēmumu par kriminālprocesa izbeigšanu, izskaidrojot tiesības 10 dienu laikā no
lēmuma saņemšanas dienas iepazīties ar krimināllietas materiāliem (lietas 15.lapa).
Nepiekrītot Pārvaldes atbildei, pieteicēja 2021.gada 12.oktobrī vērsās pie Pārvaldes centrālā aparāta vadītājas ar apstrīdēšanas iesniegumu, kurā
lūgts atzīt par prettiesisku un atcelt Pārvaldes centrālā aparāta Izmeklēšanas daļas priekšnieces 2021.gada 25.marta atbildē Nr.1-2021-04007 ietverto
atteikumu sniegt informāciju un uzlikt Pārvaldes centrālā aparāta Izmeklēšanas daļai par pienākumu izsniegt advokātam izbeigtā kriminālprocesa
Nr.13800018520 materiālus vai arī atļaut iepazīties ar minētajiem materiāliem klātienē un izgatavot to kopijas.
[2] 2021.gada 10.novembrī Pārvaldes priekšnieka p.i. pulkvežleitnante sniedza pieteicējai atbildi uz pieteicējas iesniegumos pieprasīto informāciju,
norādot turpmāk minēto (lietas 23–24.lapa).
[2.1] No likuma “Par tiesu varu” 28.3 panta pirmās daļas secināms, ka likumdevējs nav viennozīmīgi noteicis, ka atklātā tiesas sēdē izskatītās lietas
materiāli pēc tiesas galīgā noregulējuma spēkā stāšanās ir ierobežotas pieejamības informācija un ir pieejami tikai saskaņā ar Informācijas atklātības
likumu.
Kaut arī vispārīgi informācijas pieejamību pēc lietas izskatīšanas un nolēmuma stāšanās spēkā regulē Informācijas atklātības likums, jāņem vērā, ka
ir iespējamas situācijas, kad cita likuma speciālā tiesību norma noteic īpašu regulējumu informācijas pieejamībai. Tā ir Kriminālprocesa likuma 375.panta
otrā daļa, kas strikti reglamentē iepazīšanos ar krimināllietas materiāliem pēc kriminālprocesa pabeigšanas un galīgā nolēmuma stāšanās spēkā. Atbilstoši
minētajai tiesību normai pēc kriminālprocesa pabeigšanas un galīgā nolēmuma stāšanās spēkā ar krimināllietas materiāliem drīkst iepazīties tiesu,
prokuratūras un izmeklēšanas iestāžu darbinieki, personas, kuru tiesības bija aizskartas konkrētajā kriminālprocesā, kā arī personas, kuras veic
zinātnisko darbību.
[2.2] Pārvaldes centrālā aparāta Izmeklēšanas daļas priekšnieces /pers. J/ 2021.gada 25.marta atbilde Nr.N-1-2021-04007 tika sniegta, ievērojot
speciālā likuma, tātad Kriminālprocesa likuma normas, nevis Informācijas atklātības likuma normas, tāpēc Pārvalde neuzskata, ka minētā atbilde ir
iestādes izdots nelabvēlīgs administratīvais akts Administratīvā procesa likuma izpratnē, jo tā tika sniegta Kriminālprocesa likuma izpratnē.
Ņemot vērā, ka Pārvaldes centrālā aparāta Izmeklēšanas daļas priekšnieces /pers. J/ 2021.gada 25.marta atbilde Nr. N-1-2021-04007 sniegta
Kriminālprocesa likuma izpratnē, tad tā pārsūdzama, atbilstoši Kriminālprocesa likuma normām, iesniedzot sūdzību Daudznozaru specializētā
prokuratūrā.
[2.3] Iegūt informāciju no izbeigtā kriminālprocesa Nr.13800018520 valsts nodrošinātās aizstāvības īstenošanai kriminālprocesā Nr.11095119920
var, vēršoties ar lūgumu pie kriminālprocesa Nr.11095119920 procesa virzītāja.
[3] Nepiekrītot Pārvaldes priekšnieka p.i. pulkvežleitnantes 2021.gada 10.novembra atbildei, pieteicēja vērsās Administratīvajā rajona tiesā ar
pieteikumu par pienākuma uzlikšanu Ieslodzījuma vietu pārvaldei izsniegt pieteicējai kriminālprocesa Nr.13800018520 materiālus. Pieteikums pamatots
ar turpmāk norādītajiem argumentiem (lietas 4.– 8.lapa).
[3.1] Likuma “Par tiesu varu” 28.3 panta pirmās daļas papildināšanas ar vārdiem “vai Kriminālprocesa likumu” notika saistībā ar žurnālistu
tiesībām izpazīties ar krimināllietas materiāliem pēc kriminālprocesa pabeigšanas, ja tas nepieciešams sabiedrības informēšanas nolūkā, lai veicinātu
nozīmīgu valsts un sabiedrības interešu aizsardzību.
Saistībā ar to var nonākt pie secinājuma, ka likuma “Par tiesu varu” 28.3 panta pirmā daļa paredz – ja pabeigtā kriminālprocesa materiālus
pieprasa izsniegt žurnālists, tad lūgums ir izskatāms Kriminālprocesa likuma noteiktajā kārtībā, pārējos gadījumos lūgums ir izlemjams atbilstoši
Informācijas atklātības likuma regulējumam.
[3.2] Arī judikatūrā un tiesu praksē ir aprobēts viedoklis, ka Kriminālprocesa likuma noteiktais lūgumu izlemšanas regulējums attiecināms tikai uz
jautājumiem, kas skatāmi veicamā kriminālprocesa ietvaros. Proti, pēc kriminālprocesa izbeigšanas – neatkarīgi no tā, vai tas tika izbeigts ar tiesas
nolēmumu vai arī ar pirmstiesas procesa virzītāja lēmumu – lūgumi iepazīties ar izbeigtā kriminālprocesa materiāliem izlemjami Informācijas atklātības
likumā paredzētajā kārtībā.
Pieteicēja atsaucas uz Senāta Administratīvo lietu departamenta 2013.gada 26.aprīļa spriedumu lietā Nr. SKA-327/2013, Administratīvā rajona
tiesas 2013.gada 4.oktobra lēmumu lietā Nr. A420503311, Senāta 2017.gada 21.decembra spriedumu lietā Nr. A420346515.
[3.3] Ne 2021.gada 10.novembra lēmumā Nr.N-1-2021-16888, ne 2021.gada 25.marta lēmumā Nr.1-2021-04007 nav norādītas intereses,
kuru aizsardzības labad tapa atteikums izsniegt pieprasīto informāciju. Iestāde, ierobežojot pieteicējai ar Satversmes 100.pantā garantētās pamattiesības,
tiesību piemērošanas aktā neuzrādīja arī vērtējošu slēdzienu ķēdi, kas iestādei bija par tiesisku pamatu secināt, ka atteikums izsniegt pieprasīto
informāciju, atbilst lietderīguma apsvērumiem.
Bez ievērības atstāts fakts, ka kriminālprocess Nr.13800018520 pabeigts, pamatojoties uz Kriminālprocesa likuma 377.panta pirmajā punktā
paredzēto reabilitējošo apstākli – nav noticis noziedzīgs nodarījums. Līdz ar to kriminālprocesa Nr.13800018520 materiāliem, ja vadās no Senāta
2017.gada 21.decembra sprieduma lietā Nr.A420346515, nebūtu piešķirama tik augsta aizsardzības pakāpe kā, piemēram, tādas krimināllietas
materiāliem, kurā taisīts notiesājošs spriedums.
Turklāt nav pamatots arī iestādes pieņēmums, ka juridiskās palīdzības sniedzējs (šajā gadījumā aizstāvis) neietilpst Kriminālprocesa likuma
375.panta otrajā daļā norādīto personu uzskaitījumā.
[3.4] Atbilstoši Advokatūras likuma 51.pantam advokātam ir pienākums nodrošināt /pers. M/ tiesību un likumisko interešu aizstāvību. Turklāt
saskaņā ar Advokatūras likuma 49.pantu advokātam jāizmanto visi likumos paredzētie līdzekļi un metodes /pers. M/ likumisko interešu aizsardzībai. Līdz
ar to pieteicēja kā personas, kuras tiesības un likumiskās intereses tika aizskartas kriminālprocesā Nr.13800018520, juridiskās palīdzības sniedzēja ir
tiesīga iepazīties ar uz reabilitējoša pamata izbeigtā kriminālprocesa Nr.13800018520 materiāliem.
Kriminālprocesa likuma 375.panta otrā daļa nav atzīstama par speciālu normu attiecībā pret Informācijas atklātības likuma 5.panta pirmo daļu.
[3.5] Vadoties no Senāta 2018.gada 29.marta spriedumā lietā Nr.A420176016 atzītā, ka advokāts, kurš uz ordera pamata sniedz personai
juridisko palīdzību, ir tiesīgs prasīt informāciju, kas tam nepieciešama juridiskās palīdzības sniegšanas nodrošināšanai, var secināt, ja ierobežotas
pieejamības informāciju pieprasa advokāts profesionālu pienākumu izpildes nolūkos, tad šāda informācija ir advokātam izsniedzama.
[4] 2022.gada 7.janvārī Administratīvajā rajona tiesā saņemti Pārvaldes rakstveida paskaidrojumi, kuros atbildētājs pieteikumu neatzīst un lūdz to
pilnībā noraidīt. Papildus norādīts turpmāk minētais (lietas 31.–33.lapa).
[4.1] Izbeigtās krimināllietas materiāliem ir ierobežotas pieejamības statuss, kas ir noteikts ar likumu, proti, ar Kriminālprocesa likuma 375.panta
otro daļu. Tāpat ir jāņem vērā, ka kriminālprocesa materiāli satur ziņas par personas privāto dzīvi, tajā skaitā informāciju par personas veselību, kas ir
aizsargājama saskaņā ar fizisko personu datu aizsardzību regulējošiem normatīvajiem aktiem.
[4.2] Pārvalde, izvērtējot pieteicējas pieprasījumu iepazīties ar kriminālprocesa Nr.13800018520 materiāliem, nesaskata kopsakarību starp
kriminālprocesa Nr.11095119920 materiāliem, kurā pieteicēja nodrošina aizstāvību, un kriminālprocesu Nr.13800018520. Tāpat nav skaidrs, kādus
pierādījumus pieteicēja vēlās iegūt no kriminālprocesa Nr.13800018520, lai īstenotu aizstāvību kriminālprocesā Nr.11095119920.
Ja kriminālprocess Nr.13800018520 satur būtiskus pierādījumus kriminālprocesā Nr.11095119920, kā uz to norāda pieteicēja, tad pieteicēja
varēja vērsties pie procesa virzītāja vai tiesas ar lūgumu izprasīt pierādījumus no cita kriminālprocesa. Attiecīgi procesa virzītājs vai tiesa izvērtētu
pieteicējas lūguma pamatotību un pēc nepieciešamības pieprasītu informāciju Pārvaldes centrālā aparāta Izmeklēšanas daļai no izbeigta kriminālprocesa
Nr.13800018520 materiāliem, tomēr šādu pieprasījumu Pārvaldes centrālā aparāta Izmeklēšanas daļa nav saņēmusi.
[4.3] Pārvaldei kā izmeklēšanas iestādei ir jānodrošina kriminālprocesa Nr.13800018520 materiālu aizsardzība, kas cita starpā ietver arī
informāciju par personas privāto dzīvi (veselību). Pieteicēja nav pienācīgi pamatojusi nepieciešamību iepazīties ar izbeigtā kriminālprocesa materiāliem
atbilstoši Informācijas atklātības likuma, turklāt tā nav atzīstama par personu, kura drīkst iepazīties ar izbeigtā kriminālprocesa materiāliem atbilstoši
Kriminālprocesa likuma 375.panta otrajai daļai.
[5] Tiesas sēdē pieteicēja uzturēja pieteikumu, pamatojoties uz pieteikumā norādītajiem argumentiem.
Pārvaldes pārstāves pieteikumu neatzina, pamatojoties uz pārsūdzētajā lēmumā norādītajiem argumentiem.
Motīvu daļa
[6] Lietā ir strīds, vai pieteicējai kā zvērinātai advokātei būtu atzīstamas tiesības saņemt informāciju no kriminālprocesa lietas materiāliem, kas tika
ierosināts sakarā ar pieteicējas pārstāvamā klienta nāves faktu un izbeigts noziedzīga nodarījuma neesamības dēļ.
[7] Tiesa norāda, ka konkrētu iestādes rīcībā esošu dokumentētu informāciju personai vispārīgi ir tiesības prasīt saskaņā ar Informācijas atklātības
likumā noteikto regulējumu. Atbilstoši Informācijas likuma 2.pantam šā likuma mērķis ir nodrošināt, lai sabiedrībai būtu pieejama informācija, kura ir
iestādes rīcībā vai kuru iestādei atbilstoši tās kompetencei ir pienākums radīt. Šis likums nosaka vienotu kārtību, kādā privātpersonas ir tiesīgas iegūt
informāciju iestādē un to izmantot.
Tādējādi Informācijas atklātības likuma regulējums ir vērsts uz Latvijas Republikas Satversmes 100.pantā garantēto tiesību piekļūt iestāžu rīcībā
esošai informācijai nodrošināšanu (Senāta 2019.gada 18.aprīļa sprieduma lietā Nr.SKA-917/2019 (A420169118) 7.punkts, 2019.gada 31.janvāra
sprieduma lietā Nr.SKA-255/2019 (A420358416) 7.punkts, 2007.gada 8.jūnija sprieduma lietā Nr.SKA-194/2007 (A42158404) 14.punkts).
Tiesa norāda, ka vispārīgi jautājums par iepazīšanos ar krimināllietas materiāliem izlemjams konkrētā kriminālprocesa ietvaros un to regulē tieši
Kriminālprocesa likuma normas, un iestādes rīcība kriminālprocesa ietvaros nav pārbaudāma administratīvā procesa kārtībā. Vienlaikus atbilstoši Senāta
praksei līdzīgās lietās tiesa norāda, ka pēc galīgā nolēmuma stāšanās spēkā informācija, kas saistīta ar konkrētu krimināllietu, ir pieejama saskaņā ar
Informācijas atklātības likumu (sk. Senāta 2020.gada 15.jūnija lēmuma lietā Nr.SKA-926/2020 7.punktu, 2017.gada 21.decembra sprieduma
lietā Nr.SKA 453/2017 7.punktu, 2013.gada 15.marta lēmuma lietā Nr. SKA-418/2013 (670057712) 10.punktu, 2014.gada 26.februāra
lēmuma lietā Nr.SKA-5392/2014 (680134213) 4.punktu).
Tajā pašā laikā jāņem vērā, kaut arī vispārīgi informācijas pieejamību pēc lietas izskatīšanas un nolēmuma stāšanās spēkā regulē Informācijas
atklātības likums, ir iespējamas situācijas, kad cita likuma speciālā tiesību norma noteic īpašu regulējumu informācijas pieejamībai. Izskatāmajā gadījumā
tā ir Kriminālprocesa likuma 375.panta otrā daļa, kas reglamentē iepazīšanos ar krimināllietas materiāliem pēc kriminālprocesa pabeigšanas un galīgā
nolēmuma stāšanās spēkā.
Atbilstoši minētajai tiesību normai pēc kriminālprocesa pabeigšanas un galīgā nolēmuma stāšanās spēkā ar krimināllietas materiāliem drīkst
iepazīties tiesu, prokuratūras un izmeklēšanas iestāžu darbinieki, personas, kuru tiesības bija aizskartas konkrētajā kriminālprocesā, kā arī personas,
kuras veic zinātnisko darbību. Visi galīgie nolēmumi krimināllietās, nodrošinot ar likumiem noteiktās informācijas aizsardzību, ir pieejami publiski.
Ievērojot minēto, Senāts ir secinājis, ka pieteicēja lūgums iepazīties ar krimināllietas materiāliem ir aplūkojams atbilstoši Informācijas atklātības
likumam (tostarp ņemot vērā informācijas atklātības un pieejamības principus) tiktāl, ciktāl tā piemērošanu neierobežo speciālā tiesību norma –
Kriminālprocesa likuma 375.panta otrā daļa (Senāta 2017.gada 21.decembra sprieduma lietā SKA-453/2017 7.punkts).
[8] Saskaņā ar Kriminālprocesa likuma 375.panta otro daļu pēc kriminālprocesa pabeigšanas un galīgā nolēmuma stāšanās spēkā ar krimināllietas
materiāliem drīkst iepazīties tiesu, prokuratūras, izmeklēšanas un kriminālsodu izpildes iestāžu darbinieki, personas, kuru tiesības bija aizskartas
konkrētajā kriminālprocesā, kā arī personas, kuras veic zinātnisko darbību. Visi galīgie nolēmumi krimināllietās, nodrošinot ar likumiem noteiktās
informācijas aizsardzību, ir pieejami publiski.
Senāts, interpretējot Kriminālprocesa likuma 375.panta pirmo daļu, ir atzinis, ka konkrētā norma ir vērsta uz kriminālprocesa mērķa sasniegšanu.
Tomēr materiālu neizsniegšana kriminālprocesā nevar būt pašmērķis, līdz ar to, ja tas procesa virzītāja ieskatā neietekmē procesa sekmīgu virzību, tad
materiālu neizsniegšanai nav pamata (Augstākās tiesas 2008.gada 6.novembra sprieduma lietā Nr. SKA-705/2008 (A42555306) 10.punkts).
Senāta ieskatā, minētā atziņas ir attiecināma arī uz izskatāmo gadījumu tādējādi, ka arī pabeigta kriminālprocesa gadījumā liegums iepazīties ar
krimināllietas materiāliem nevar būt pašmērķīgs, bet tam jābūt vērstam uz konkrētu interešu aizsardzību. Līdz ar to tiesības iepazīties ar krimināllietas
materiāliem nav aplūkojamas nepamatoti šauri, formāli koncentrējoties tikai uz personas kriminālprocesuālo statusu un nevērtējot to, kādu aizsargājamu
interešu labad ir attaisnojams aizliegums personai iepazīties ar krimināllietas materiāliem. Turklāt šajā ziņā nozīme var būt arī veidam, kādā ir pabeigts
konkrētais kriminālprocess. Ja kriminālprocess pabeigts ar lēmumu izbeigt kriminālprocesu, jo nav noticis noziedzīgs nodarījums, tad šāda veida
krimināllietas materiāliem, iespējams, nebūtu piešķirama tik augsta aizsardzības pakāpe kā, piemēram, tādas krimināllietas materiāliem, kurā taisīts
notiesājošs spriedums.
Ievērojot minēto, Kriminālprocesa likuma 375.panta otrās daļas piemērošanā iestādei ir jāizvērtē gan tas, kura persona un kādām vajadzībām
prasa informāciju no krimināllietas materiāliem, gan tas, kādu informāciju satur krimināllietas materiāli, ar kuriem persona lūdz iepazīties, jo ziņas, kas
iegūtas veicot kriminālprocesuālas darbības, var būt dažādas (Senāta 2017.gada 21.decembra sprieduma lietā SKA-453/2017 8.punkts).
[9] No lietas materiāliem konstatējams, ka pieteicēja kā zvērināta advokāta Eduarda Vaišļas palīdze informāciju iestādei ir pieprasījusi uz
2021.gada 4.marta ordera Nr.21-13-200041-DNB/SK/07 pamata, kurā kā klients norādīts 2020.gada 23.jūlijā apcietinājumā mirušais /pers. M/,
uzdevuma raksturs – valsts nodrošinātā aizstāvība (Kriminālprocesa likuma 83.panta pirmās daļas 3.punkta izpilde) krimināllietā Nr.11095119920
saskaņā ar vienošanos ar 2020.gada 7.oktobrī norīkoto zvērinātu advokātu Eduardu Vaišļu par aizstāšanu (lietas 13.lapa).
Savukārt 2021.gada 12.marta orderis Nr.21-13-200041-DNB/SK/08, kurā kā klients norādīts 2020.gada 23.jūlijā apcietinājumā mirušais /pers.
M/, kā uzdevuma raksturs norādīts informācijas iegūšana par izbeigtu kriminālprocesu Nr.13800018520 valsts nodrošinātās aizstāvības īstenošanai
krimināllietā Nr.11095119920 (lietas 12.lapa).
Pārvaldē iesniegtajā advokāta pieprasījumā pieteicēja ir norādījusi, ka kriminālprocesā Nr.11095119920 nodrošina mirušā /pers. M/ valsts
nodrošināto aizstāvību. Pieteicēja ir lūgusi izsniegt izbeigtā kriminālprocesa Nr.13800018520 materiālu kopijas, pamatojot to ar Kriminālprocesa likuma
60.panta pirmās daļas 3.punktu, kas noteic, ka savu procesuālo aizstāvību īsteno persona, kurai ir tiesības uz aizstāvību, tas ir, persona, pret kuru
kriminālprocess izbeigts uz nereabilitējošiem pamatiem, un ar Kriminālprocesa likuma 60.panta otrās daļas 1.punktu, kas noteic, ka uz procesuālo
aizstāvību tiesīgas personas tiesības uz aizstāvību īsteno arī aizstāvis (lietas 10., 11.lapa). Apstrīdēšanas iesniegumā pieteicēja ir detalizētāk izklāstījusi
pieprasītās informācijas nepieciešamību (lietas 17.-22.lapa).
Saskaņā ar Latvijas Republikas Advokatūras likuma 48. 1pantu zvērināta advokāta pilnvarojumu un tā apjomu, kā arī tiesības izpildīt šā likuma
48.pantā noteiktos uzdevumus apliecina orderis.
Kā ir norādījis Senāts, tajos gadījumos, kad advokāts pieprasa informāciju kā juridiskās palīdzības sniedzējs, advokāta orderis vispārīgi ir atzīstams
par pietiekamu apliecinājumu informācijas pieprasīšanas tiesību apliecināšanai. Ne Latvijas Republikas Advokatūras likums, ne arī procesuālie likumi
neparedz, ka vienlaikus ar orderi zvērinātam advokātam, lai apliecinātu, ka viņš ir juridiskās palīdzības sniedzējs, būtu jāiesniedz attiecīgajās institūcijās arī
kādi citi dokumenti. Tieši pretēji, no Latvijas Republikas Advokatūras likuma 48. 1panta pietiekami skaidri ir secināms, ka tieši orderis pats par sevi ir
pietiekams pamats, lai pārliecinātos par zvērināta advokāta kā juridiskās palīdzības sniedzēja statusu un attiecīgi no šī statusa izrietošajām tiesībām
(Senāta 2018.gada 29.marta sprieduma lietā SKA-148/2018 10.punkts).
Ievērojot to, ka pieteicējas pieprasītie kriminālprocesa Nr.13800018520 materiāli ir saistīti ar /pers. M/ nāves faktu pirmstiesas izmeklēšanas
procesa laikā, atrodoties apcietinājumā, ir konstatējams, ka pieteicēja tos pieprasa saistībā ar aizstāvību krimināllietā Nr.11095119920 daļā par mirušā
/pers. M/ reabilitāciju par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu. Līdz ar to ir secināms, ka pieteicēja pieprasa krimināllietas materiālus aizstāvamās personas
tiesību aizsardzībai krimināllietā Nr.11095119920. Pieteicējas kā /pers. M/ aizstāves tiesības Pārvaldes pārstāvji neapstrīdēja arī tiesas sēdē.
Līdz ar to tiesas vērtējumā pieteicēja tika sniegusi pamatojumu nepieciešamībai iepazīties ar kriminālprocesa Nr.13800018520 materiālu kopijām.
Ja jautājuma izšķiršanai Pārvaldei bija nepieciešams precizēt papildus informāciju, Pārvaldei bija tiesības tādu pieprasīt.
Tiesa arī norāda, ka iestādei ir pienākums konstatēt, kādu konkrētu interešu aizsardzībai tiek lūgts iepazīties ar krimināllietas materiāliem. Pieteicējai
kā zvērinātai advokātei, kas ir tiesu varai piederoša persona, ir tiesības izlemt, cik lielā apjomā pieprasītie krimināllietas materiāli var būt juridiski nozīmīgi
citā krimināllietā. Līdz ar to Pārvaldes kompetencē nav vērtējams, tieši kādus pierādījumus pieteicēja vēlās iegūt no kriminālprocesa Nr.13800018520,
lai īstenotu aizstāvību kriminālprocesā Nr.11095119920, jo piemērojamā aizstāvības taktika ir zvērināta advokāta kompetencē.
Tā kā lietā nav apstrīdētas pieteicējas tiesības īstenot /pers. M/ aizstāvību un, ievērojot pieteicējas mērķi panākt mirušā klienta reabilitāciju par
noziedzīga nodarījuma izdarīšanu, kam par pamatu iespējami varētu būt krimināllietā Nr.13800018520 esošie materiāli, pieteicējai kā zvērinātai
advokātei ir tiesības iepazīties arī ar informāciju par aizstāvamā privāto dzīvi, kas ir daļa no krimināllietas materiāliem, nodrošinot minētās informācijas
aizsardzību.
[10] Papildus tiesa no Tiesu informatīvās sistēmas konstatē, ka pieteicēja īsteno /pers. M/ aizstāvību tiesā krimināllietā Nr.11095119920. Saskaņā
ar Rīgas pilsētas Pārdaugavas tiesas 2021.gada 5.marta lēmumu ir izbeigts kriminālprocess daļā par mirušā /pers. M/ reabilitāciju par noziedzīga
nodarījuma, kas kvalificēts pēc Krimināllikuma 228.panta otrās daļas, izdarīšanu.
Rīgas pilsētas Pārdaugavas tiesa 2021.gada 5.marta lēmumā ir secinājusi, ka pieteicējas tiesības turpināt procesu mirušā reabilitācijai netiek
apstrīdētas, taču, lai pieteicēja procesā tiktu atzīta par personu, kura pieprasījusi procesa turpināšanu, procesa virzītājam ir jāizpilda Kriminālprocesa
likuma 611.panta pirmajā daļā minētās prasības. Lēmumā secināts, ka aizstāvei nav pamata tālāk piedalīties kriminālprocesā.
Minēto lēmumu pieteicēja kā mirušā /pers. M/ aizstāve ir pārsūdzējusi Rīgas apgabaltiesā. Līdz ar to krimināllietā Nr.11095119920 Rīgas
apgabaltiesā turpinās lietas izskatīšana arī daļā par kriminālprocesa izbeigšanu par mirušā /pers. M/ reabilitāciju par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu,
lēmums izbeigt kriminālprocesu daļā par mirušā /pers. M/ reabilitāciju par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu nav stājies spēkā un ar galīgu tiesas
nolēmumu nav atzīts, ka pieteicēja nav tiesīga turpināt piedalīties kriminālprocesā /pers. M/ kā mirušas personas reabilitācijai.
Līdz ar to pieteicēja turpina īstenot /pers. M/ kā mirušas personas aizstāvību tiesā krimināllietā Nr.11095119920 Rīgas apgabaltiesā.
[11] Ievērojot spriedumā minēto argumentāciju, pieteikums ir apmierināms un Pārvaldei ir uzliekams pienākums izsniegt pieteicējai izbeigtā
kriminālprocesa Nr.13800018520 materiālus.
[12] Pieteicēja par pieteikumu par lietas ierosināšanu tiesā nav samaksājusi valsts nodevu. Tiesa pēc lietas ierosināšanas konstatēja, ka tiesa kļūdas
dēļ nav pieprasījusi pieteicējai samaksāt valsts nodevu. Tādējādi bez valsts nodevas samaksas lieta ir izskatīta pēc būtības ar spriedumu, apmierinot
pieteikumu. Līdz ar to var secināt, ka bez Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā pieņemta lēmuma pieteicēja faktiski ir atbrīvota no valsts
nodevas samaksas.
Ņemot vērā valsts nodevas mērķi – daļēji segt tiesu uzturēšanas izdevumus (sk. Satversmes tiesas 2004.gada 4.janvāra sprieduma lietā
Nr.2004-16-01 8.2.punktu) un no Administratīvā procesa likuma izrietošo principu, ka tiesvedības maksājumus sedz tas procesa dalībnieks, kurš
tiesiskajā strīdā zaudē (sk. Senāta 2020.gada 21.aprīļa rīcības sēdes lēmuma lietā Nr.SKA-792/2020 7.punktu), šādā situācijā jautājumā par valsts
nodevu ir piemērojama Administratīvā procesa likuma 126.panta otrā daļa, kas noteic, ja pieteicējs no valsts nodevas samaksas bijis atbrīvots un
pieteikums pilnībā vai daļēji apmierināts, valsts nodevu piespriež no atbildētāja.
Ievērojot minēto, tiesa atzīst, ka valsts nodeva 30 euro apmērā no atbildētājas Latvijas
Republikas ir piespriežama par labu valsts budžetam, kas atlīdzināma no Ieslodzījuma vietu pārvaldes budžeta līdzekļiem.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 246.–251., 289.–291.pantu, Informācijas atklātības likuma 15.panta otro daļu, Administratīvā
rajona tiesa
nosprieda
apmierināt Daigas Nāckalnes-Bivbānes pieteikumu.
Uzlikt par pienākumu Ieslodzījuma vietu pārvaldei viena mēneša laikā no sprieduma spēkā stāšanās dienas izsniegt Daigai Nāckalnei-
Bivbānei izbeigtā kriminālprocesa Nr.13800018520 materiālus.
Piespriest no Latvijas Republikas par labu valsts budžetam valsts nodevu 30 euro apmērā, kas atlīdzināma no Ieslodzījuma vietu pārvaldes
budžeta līdzekļiem.
Spriedumu var pārsūdzēt Senāta Administratīvo lietu departamentā viena mēneša laikā no sprieduma sastādīšanas dienas, iesniedzot kasācijas
sūdzību Administratīvās rajona tiesas Rīgas tiesu namā.
Tiesnese (paraksts) K. Jandava