Court dismissed police disciplinary dismissal as institution's internal discretion is not subject to judicial review.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative District Court rejected the applicant's request to annul the dismissal from police service. The court found that the disciplinary body correctly identified the applicant's misconduct and applied the harshest penalty available under the law. The court ruled that it lacks jurisdiction to review the institution's choice of penalty as long as the sanction is not obviously disproportionate.
Legislator headnote
AI generatedDisciplinātsoda likums 13.pants; Disciplināratbildības likums 13.pants: The court cannot interfere with an institution's internal decision on the type of disciplinary sanction unless it is obviously disproportionate to the violation.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA
RĒZEKNES TIESU NAMS
Lietas Nr.A420593712
Lietas arhīva Nr.A42-02635-13/41
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rēzeknē 2013.gada 10.decembrī
Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā:
tiesnesis P.Novičenoks
ar tulcēm K.Borisenoku un D.Bodži,
piedaloties pieteicēja /D.B./ pilnvarotajai pārstāvei zvērinātai advokātei Dacei Ozoliņai, atbildētāja Latvijas Republikas pusē
pieaicinātās iestādes – Iekšlietu ministrijas pārstāvei /V.Z./, Valsts policijas pārstāvjiem – /I.G./, /G.G./ un /I.V./,
atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvo lietu /D.B./, personas kods /personas kods/ (turpmāk – Pieteicējs) pieteikumā par Iekšlietu
ministrijas 2012.gada 12.novembra lēmuma Nr.1-66/117 atcelšanu, ar kuru atstāts negrozīts Valsts policijas priekšnieka 2012.gada
6.jūnija lēmums Nr.216, ar kuru Pieteicējam piemērots disciplinārsods – atvaļināšana no dienesta.
Aprakstošā daļa
[1] Valsts policijā no Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja 2012.gada 27.aprīlī saņemta informācija, ka Pieteicējs visticamāk
ir izdarījis Krimināllikuma 177.panta otrajā daļā un 323.panta otrajā daļā paredzētu noziedzīgu nodarījumu, proti, ka Pieteicējs laika
posmā no 2010.gada marta līdz 2012.gada 16.aprīlim ir saņēmis atalgojumu Valsts policijā, neveicot dienesta pienākumus, tādējādi
izkrāpjot no valsts naudas līdzekļus vismaz Ls 4 200 apmērā. Bez tam, pirmstiesas kriminālprocesā ir secināts, ka Pieteicēju ir
atbalstījis Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Personāla vadības nodaļas (turpmāk – Personāla vadības nodaļa) priekšnieks
/G.Z./, nodrošinot amatu Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldē. Pieteicējam ar procesa virzītāja 2012.gada 27.aprīļa lēmumu
kriminālprocesā piemērots drošības līdzeklis – noteiktas nodarbošanās aizliegums (1.sējums, lietas 42.-44.lapa).
[2] Ar Valsts policijas 2012.gada 27.aprīļa pavēli Nr.903 Pieteicējs, pamatojoties uz procesa virzītāja lēmumu par drošības līdzekļa
piemērošanu un saskaņā ar Dienesta gaitas likuma 14.panta otro daļu, tika atstādināts no Valsts policijas Latgales reģiona
pārvaldes Daugavpils iecirkņa Kārtības policijas nodaļas Jaunbūves iecirkņa (turpmāk – Jaunbūves iecirknis) inspektora pienākumu
pildīšanas (1.sējums, lietas 55.lapa).
[3] Ar Valsts policijas priekšnieka 2012.gada 28.aprīļa rīkojumu noteikts uzsākt dienesta pārbaudes lietu Valsts policijas Latgales
reģiona pārvaldes darbinieku rīcības izvērtēšanai saistībā ar Pieteicēja dienesta gaitām Jaunbūves iecirknī (1.sējums, lietas
45.lapa).
[4] Ar 2012.gada 24.maija lēmumu pret Pieteicēju tika ierosināta disciplinārlieta (1.sējums, lietas 60.-71lapa). Disciplinārlietas
izmeklēšanas gaitā konstatēti sekojoši apstākļi:
[4.1] Pieteicējs, būdams Jaunbūves iecirkņa inspektors, saņemot prettiesisku Personāla vadības nodaļas priekšnieka /G.Z./ mutisku
rīkojumu, ka Pieteicējs nepildīs Jaunbūves iecirkņa inspektora pienākumus, bet nodarbosies ar sporta organizēšanu, nav precizējis
rīkojuma tiesiskumu, finansējumu un Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes vadības piekrišanu šādai prasībai. Pieteicējs nav
atteicies pildīt šādu rīkojumu, par šādu rīkojumu nav ziņojis augstākstāvošām amatpersonām un nepamatoti saņēmis atlīdzību kā
Jaunbūves iecirkņa inspektors. Pieteicējs neieradās savā darba vietā Jaunbūves iecirknī, nepildīja savus tiešos amata pienākumus,
kas noteikti amata aprakstā. Tāpat Pieteicējs apzināti prettiesiski norādījis nepatiesus rezultātus savas amatpersonas novērtēšanas
veidlapā un novērtējuma protokolā.
[4.2] Dienesta pārbaudes lietas ietvaros ir noskaidrots, ka Pieteicējs 2010.gada 27.septembrī iesniedzis Valsts policijas
priekšniekam ziņojumu ar lūgumu atjaunoties dienestā (1.sējums, lietas 118.lapa).
[4.3] Pieteicēja iesniegums par atjaunošanos Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Daugavpils iecirkņa Kārtības policijas
nodaļas Centra iecirkņa (turpmāk – Centra iecirknis) inspektora amatā ticis saskaņots ar Centra iecirkņa priekšnieku A.Kovaļovu,
Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Daugavpils iecirkņa (turpmāk Daugavpils iecirknis) priekšnieku /A.T./, Personāla vadības
nodaļas priekšnieku /G.Z./, Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Kārtības policijas biroja priekšnieku /J.P./ un Valsts policijas
Galvenās kārtības policijas pārvaldes priekšnieku /G.M./ (1.sējums, lietas 121.lapa).
[4.4] 2010.gada 29.septembrī Daugavpils iecirkņa Kārtības policijas biroja priekšnieks /I.P./ apstiprinājis aprakstu Pieteicēja
inspektora amatam Centra iecirknī, ar kuru Pieteicējs iepazinies 2010.gada 30.septembrī (1.sējums, lietas 122.-124.lapa)
[4.5] Ar Valsts policijas priekšnieka 2010.gada 20.oktobra pavēli Pieteicējs iecelts Centra iecirkņa inspektora amatā (1.sējums,
lietas 125.-126.lapa).
[4.6] Pamatojoties uz Pieteicēja 2010.gada 25.oktobra ziņojumu par pārcelšanu no Centra iecirkņa uz Jaunbūves iecirkni (1.sējums,
lietas 127.lapa), kas saskaņots ar Centra iecirkņa priekšnieku /A.K./, Jaunbūves iecirkņa priekšnieku /M.N./, Daugavpils iecirkņa
Kārtības policijas nodaļas priekšnieku /I.P./, Daugavpils iecirkņa priekšnieku /A.T./, Personāla vadības nodaļas priekšnieku /G.Z./,
Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Kārtības policijas biroja Patruļpolicijas nodaļas priekšnieku /A.L./, Pieteicējs ar Valsts
policijas priekšnieka 2010.gada 27.oktobra pavēli pārcelts Jaunbūves iecirkņa inspektora amatā (1.sējums, lietas 128.-129.lapa).
[4.7] 2010.gada 29.oktobrī Daugavpils iecirkņa Kārtības policijas biroja priekšnieks /I.P./ apstiprinājis aprakstu Pieteicēja inspektora
amatam Jaunbūves iecirknī, ar kuru Pieteicējs iepazinies 2010.gada 29.oktobrī (1.sējums, lietas 130.-132.lapa).
[4.8] Dienesta pārbaudes gaitā aptaujātie Jaunbūves darbinieki /J.Š./, /I.L./, /Č.P./, /J.V./, /A.B./ un Jaunbūves iecirkņa priekšnieks
/M.N./ paskaidrojuši, ka Pieteicējs faktiski iecirknī nav strādājis, viņam nav bijusi piestiprināta apkalpojamā teritorija un nav bijis
ierādīts kabinets, Pieteicējs nav bijis iekļauts dežūru sarakstā, viņam nav nodoti izskatīšanai nekādi materiāli un neviens no iecirkņa
darbiniekiem viņu darba vietā no 2010.gada 26.oktobra nav redzējis. Tajā pašā laikā Jaunbūves iecirkņa priekšnieks /M.N./ ir
norādījis Pieteicēja darba uzskaites tabulā katru darba dienu astoņas stundas, jo viņam bija informācija, ka Pieteicējs reāli strādā citā
amatā Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldē.
[5] Pamatojoties uz dienesta pārbaudes gaitā un disciplinārlietas izmeklēšanas gaitā konstatētajiem faktiem, ar Valsts policijas
priekšnieka 2012.gada 6.jūnija lēmumu Nr.216 (turpmāk – Sākotnējais lēmums) Pieteicējam, pamatojoties uz Iekšlietu ministrijas
sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm disciplināratbildības likuma
(turpmāk - Disciplināratbildības likums (ja nav minēts citādi redakcijā no 2012.gada 25.aprīļa līdz 2012.gada 31.decembrim))
13.panta otrās daļas 6.punktu, 14.panta pirmo daļu un 21.panta pirmās daļas 1.punktu un pamatojoties uz Iekšlietu ministrijas
sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma (turpmāk -
Dienesta gaitas likums (ja nav minēts citādi redakcijā no 2011.gada 21.septembra līdz 2012.gada 31.decembrim)) piemērots
disciplinārsods – atvaļināšana no dienesta (1.sējums, lietas 85.-96.lapa).
[6] Pieteicējs Sākotnējo lēmumu apstrīdēja Iekšlietu ministrijā, kura ar 2012.gada 12.novembra lēmumu Nr.1-66/117 (turpmāk –
Lēmums) Pieteicēja apstrīdēšanas iesniegumu (2.sējums, lietas 47.-57.lapa) atstāja bez apmierinājuma, bet Sākotnējo Lēmumu –
negrozītu (1.sējums, lietas 20.-34.lapa).
Izvērtējot Pieteicēja apstrīdēšanas iesniegumā norādītos argumentus, Iekšlietu ministrija secināja, ka Sākotnējā lēmumā ir ņemti vērā
visi Pieteicēja norādītie argumenti, tādēļ Iekšlietu ministrija ir pievienojusies Sākotnējā lēmumā norādītajam pamatojumam, atzīstot to
par pietiekamu un pamatotu.
[6.1] Lēmumā konstatēts, ka Sākotnējā Lēmumā konstatētie pārkāpuma izdarīšanas faktiskie apstākļi ir konstatēti pareizi un tie
apstiprinās ar dienesta pārbaudes gaitā iegūtajiem un pārbaudītajiem pierādījumiem.
[6.2] Lēmumā ir atzīts, ka Sākotnējā lēmumā ir izdarīti pareizi secinājumi par Pieteicēja pārkāptajām ārējām un iekšējām tiesību
normām, tādējādi ar galīgo lēmumu ir atzīts, ka Pieteicējs ar savu rīcību ir izdarījis disciplinārpārkāpumu, neievērojot sekojošu tiesību
normu prasības (1.sējums, lietas 23.lapa).
[6.2.1] Valsts policijas 2005.gada 31.maija noteikumu Nr.1 „Valsts policijas darbinieka profesionālās ētikas un uzvedības kodekss”
(turpmāk - Ētikas kodekss) (1.sējums, lietas 213.-216.lapa):
1) 2.punkta prasības – policijas darbinieks pildot dienesta pienākumus, kā arī ārpus dienesta vietas un laika ievēro Ētikas kodeksā
noteiktos pamatprincipus, bet situācijās, kuras nav minētas Ētikas kodeksā, rīkojas saskaņā ar vispārpieņemtajām uzvedības
normām;
2) 6.punkta prasības – policijas darbinieks, pildot savus pienākumus ievēro likumu un citu normatīvo aktu prasības, rīkojas objektīvi un
taisnīgi, ar savu izturēšanos un rīcību veicinot sabiedrības uzticēšanos policijai;
3) 17.punkta prasības – policijas darbinieka uzvedība ir nevainojama gan pildot amata pienākumus, gan personiskajā dzīvē, kas
nekaitē ne dienesta, ne paša reputācijai;
4) 20.punkta prasības – policijas darbinieks ar savu izturēšanos pret personu nedrīkst radīt pamatu aizdomām par negodprātīgu rīcību
vai ietekmējamu stāvokli.
[6.2.2] Amata apraksta 11.punktā noteiktos pienākumu – policijas amatpersona atbild saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem
par kvalitatīvu, savlaicīgu savā kompetencē esošu uzdevumu izpildi (1.sējums, lietas 130.-132.lapa);
[6.2.3] Valsts policijas 2007.gada 16.aprīļa noteikumu Nr.5 „Darba kārtības noteikumi Valsts policijā” 6.1.apakšpunkta prasības –
nodarbinātā normālais darba laiks ir darba dienās no plkst.8.00 līdz plkst.16.30 un 10.punkta prasības – darbā neierašanās gadījumā
nodarbinātais pēc iespējas ātrāk informē tiešo priekšnieku par darbā neierašanās iemesliem un iespējamo ierašanās laiku
(2.sējums, lietas 218.-219.lapa).
[6.2.4] Neievērojot iepriekšminētās prasības, Pieteicējs ir pārkāpis Dienesta gaitas likuma 6.panta 1.punkta prasības, kas noteic, ka
amatpersonas pienākums ir ievērot likumus un citus normatīvos aktus; 6.panta 3.punkta prasības - apzinīgi un godprātīgi pildīt amata
pienākumus un augstāku amatpersonu rīkojumus (pavēles); 6.panta 4.punkta prasības - ievērot amatpersonām noteiktos ētikas
principus.
[6.3] Lēmumā ir secināts, ka disciplinārlietas ietvaros nav pieļauti procesuālo un materiālo tiesību normu pārkāpumi, t.i., pastāvēja
disciplinārlietas ierosināšanas pamati, ir tikuši ievēroti procesuālie termiņi (Disciplināratbildības likuma 16.panta pirmā un otrā daļa,
20.panta pirmā daļa), Pieteicējam tikušas dotas tiesības sniegt paskaidrojumus (Disciplināratbildības likuma 17.panta otrā daļa).
[6.4] Valsts policija Sākotnējā lēmumā ir izvērtējusi administratīvā akta izdošanas nepieciešamību, piemērotību un vajadzību, pamatoti
atzīstot, ka administratīvā akta izdošana un disciplinārsoda piemērošana Pieteicējam ir nepieciešama.
[6.5] Izvērtējot Sākotnējā lēmumā izdarīto lietderības apsvērumu pamatotību, Iekšlietu ministrija secināja, ka Valsts policija ir pamatoti
atzinusi, ka Lēmuma izdošana ir nepieciešama, lai disciplinētu un pievērstu citu policijas darbinieku uzmanību nepieciešamībai
objektīvi izvērtēt citu amatpersonu rīkojumus, precīzi izprast amatpersonu hierarhiju un nepieciešamību nekavējoties ziņot par
prettiesiska rīkojuma saņemšanu augstākstāvošai amatpersonai, kā arī lēmuma pieņemšana ir nepieciešama, lai pievērstu citu
Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes iecirkņu darbinieku uzmanību uz nepieciešamību norādīt precīzus un objektīvus faktus
amatpersonu novērtēšanas veidlapās.
[6.6] Tāpat Lēmumā ir atzīts par pamatotu secinājums, ka uzticības zudums Pieteicējam ir tik būtisks, ka nav saskatāma iespēja
Pieteicēja palikšanai amatā, tāpēc bargākā disciplinārsoda piemērošana Pieteicējam ir pamatota un samērīga ar izdarīto
pārkāpumu, kas objektīvi apstiprinās ar lietā pārbaudītajiem un pareizi izvērtētajiem pierādījumiem. Nosakot sodu, Valsts policija, ir
vērtējusi Pieteicēja personību un attieksmi pret izdarīto pārkāpumu, vainas formu, atbilstību ietekmējošos apstākļus, ar pārkāpumu
radītās sekas, pārkāpuma izdarīšanas apstākļus un Pieteicēja iepriekšējo dienesta gaitu.
[7] Par šādu Lēmumu Pieteicējs Administratīvajā rajona tiesā iesniedza pieteikumu, kurā lūdz Lēmumu atcelt kā nelikumīgu un
nepamatotu.
Pieteikumā Pieteicējs norāda, ka no kāda bijušā kolēģa uzzināja, ka policijā ir vakanta amata vieta. Pieteicējs sazinājās ar Personāla
vadības nodaļas vadītāju. No /G.Z./ uzzināja, ka ir iespēja atjaunoties amatā, jo policijā ir nepieciešams darbinieks, kas nodarbojas ar
sporta jautājumiem.
Tāpat Pieteicējam tika izskaidrots, ka viņš tiks pieņemts darbā kā iecirkņa inspektors, bet faktiski atradīsies /G.Z./ pakļautībā un
pildīs viņa uzdevumus un rīkojumus. Saistībā ar policijas darbinieku un viņu ģimenes locekļu atpūtas pasākumu organizēšanu,
darbinieku sportiskās sagatavotības pasākumu un sporta sacensību organizēšanu. Šādai Pieteicēja pieņemšanai darbā ir
nepieciešama saskaņošana ar augstākstāvošām amatpersonām. Nākamajā tikšanās reizē /G.Z./ teica, ka ar /A.T./ šis jautājums ir
saskaņots un Pieteicējs var tikt pieņemts darbā.
Pieteicējs reāli arī pildīja darbu saistībā ar sportu un pildīja /G.Z./ norādījumus. Pieteicēja atjaunošanās amatā un viņa darbība /G.Z./
pakļautībā bija saskaņota ar augstāk stāvošām amatpersonām, tāpēc Pieteicējam nebija šaubu, ka viņš reāli strādā policijā, turklāt
policijā šāda prakse, ka persona skaitās vienā struktūrvienībā, bet strādā pavisam citā, nebija nekas neparasts un ar to Pieteicējs
bija saskāries jau iepriekš. Pieteicējs sākumā bija atjaunots Centra iecirknī, bet vēlāk tika pārvests uz Jaunbūves iecirkni. Pieteicējs
norāda, ka viņa kompetencē neietilpa jautājums par saskaņošanu, tāpēc viņš paļāvās, ka viss ir likumīgi. Pieteicēja faktiskais darba
kabinets atradās Daugavpilī, 18.Novembra ielā.
Pieteicējs norāda uz procesuāliem pārkāpumiem disciplinārlietas izmeklēšanas gaitā - izmeklēšana tika veikta tendenciozi, par katru
cenu panākot pierādījumu savākšanu atsilstoši Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (turpmāk – KNAB) sākotnēji izvirzītajai
versijai, lai viņu sodītu. Disciplinārpārkāpuma konstatēšanai ir nepieciešams konstatēt viņa vainu. Pieteicējs mēģināja izskaidrot
faktisko situāciju par viņa dienestu Valsts policijā, bet viņa paskaidrojumi netika ņemti vērā. Iestādes pašas nav vākušas
pierādījumus, bet aptaujājušas tikai Pieteicēja norādītos cilvēkus. Pieteicējs ne reizi nebija izsaukts paskaidrojumu sniegšanai.
Pieteicējaprāt izmeklēšanas mērķis nebija objektīvi noskaidrot visus apstākļus, bet viņu sodīt. Pieteicējs norāda, ka notika arī citi
administratīvie procesi pret /M.N./, /G.Z./ un /A.T./. Disciplinārsods pēdējam nebija piemērots, kas norāda uz vienlīdzības principa
pārkāpumu.
Pieteicējs norāda, ka ir pieļauti būtiski Administratīvā procesa likuma un Disciplināratbildības likuma pamatprincipu pārkāpumi. Lietā
nav konstatēts pārkāpuma sastāvs, pierādīšanas nasta ir uzlikta pašam Pieteicējam, bet iestādes nav pierādījušas viņa vainu ar
objektīviem pierādījumiem. Pieteicējs ir iesniedzis lietā sava darba kabineta Nr.111 fotoattēlus, bet tie nav ņemti vērā.
Pieteicējs norāda, ka KNAB izmeklētāji manipulēja ar policijas darbiniekiem, tos psiholoģiski ietekmējot saistībā ar daudzu liecinieku
nepamierinošām valsts valodas zināšanām un aicinot „apdomāt savu stāvokli”. Šādu iemeslu dēļ daudzi policijas darbinieki arī
liecināja, ka nepazīst Pieteicēju, baidoties no represijām saistībā ar valsts valodas zināšanu pārbaudēm.
Pieteicējs norāda, ka atbildīgais par sporta pasākumiem bija /G.Z./, kurš deva Pieteicējam mutiskus rīkojumus par faktisko rīcību, bet
visus dokumentu sastādīja un parakstīja tieši /G.Z./. Pieteicējs norāda, ka ar lietā esošajiem dokumentiem neapstiprinās fakts, ka
Pieteicējs nav veicis nekādus pasākumus sporta organizēšanas jomā.
Ir daudzi liecinieki, kuri ir tikušies ar Pieteicēju un redzēja viņu dienesta formā, tajā skaitā Policijas dienā 2011.gada 5.decembrī.
Nevienā no lēmumiem nav analizēts, ko Pieteicējs ir darījis svinībās, ja nav bijis policijas darbinieks. Pieteicējs savu pienākumu
izpildes ietvaros ir nodrošinājis sporta inventāra labošanu SIA „Baltic modern” bez atlīdzības. Liecinieces SIA „Baltic modern” valdes
locekles liecībās šie fakti nav minēti, jo acīmredzot par to nopratinošās amatpersonas nav jautājušas. Pieteicēja norādes par policistu
sporta aktivitātēm ledus hallē nav pārbaudītas, jo ir nopratināta /L.K./, bet Pieteicējs ir kontaktējis nevis ar /L.K./, bet gan ar /I.K./, kura
nav pratināta. Pārbaudes laikā nav iegūti nekādi pierādījumi par to, kas uzkopa policijas pārvaldes sporta zāli un nav aptaujāti šīs
zāles apmeklētāji.
Pieteicējs norāda, ka /M.K./ liecības, ka viņš Pieteicēju nav redzējis policijas pārvaldē un kabinetā, jo pats tur ieradās reti, nepierāda
to, ka Pieteicējs nav pildījis savus pienākumus. Par Pieteicēja darbību liecināja liecinieks /V.P./, kurš liecībās norādīja, ka Pieteicējs
kaut kādas mantas veda uz policiju un norādīja, ka pēc viņa domām Pieteicējs strādā /G.Z./ vadībā, pildot ar sportu saistītos
uzdevumus. Nav pamatots lēmumā minētais, ka nav skaidrs kādu atribūtiku formas tērpus un apbalvojumus Pieteicējs bija pasūtījis, jo
šos apstākļus varēja noskaidrot, bet tas nav darīts.
Pieteicējs nav parakstījis amatpersonas novērtēšanas veidlapu un nav to sastādījis. Lēmumā paustais apgalvojums, ka novērtējuma
veidlapa ir viņa parakstīta - ir tikai pieņēmums, kas nav pierādīts.
Pieteicējs norāda, ka viņa darba rezultāti ir bijuši pieejami priekšniecībai, to skaitā /I.P./ un /A.T./, kuri nav izteikuši nekādas
pretenzijas par Pieteicēja darba rezultātiem policijas iecirknī. Tas norāda uz to, ka gan /I.P./, gan arī /A.T./ ir bijis zināms, kurs
Pieteicējs reāli strādā, bet disciplinārlietas ietvaros viņi šo faktu noklusēja, lai izvairītos no atbildības.
Pieteicējs uzskata, ka viņam bija pamats paļauties uz to, ka viņš ir pieņemts darbā likumīgi un pilda likumīgas /G.Z./ pavēles un
rīkojumus un ka viņa darbs saistībā ar sporta jautājumu organizēšanu ir saskaņots ar priekšniecību, tāpēc lēmums par viņa sodīšanu ir
nepamatots un prettiesisks.
[8] Rakstveida paskaidrojumos tiesai iestādes pieteikumu neatzina un lūdza noraidīt kā nepamatotu, pamatojoties uz dienesta
pārbaudes laikā konstatētajiem faktiem, ka Pieteicējs savus tiešos pienākumus Jaunbūves iecirknī vispār nav pildījis, kā arī nav
apstiprinājies fakts, ka Pieteicējs ir strādājis sporta jautājumu organizēšanas jomā., kā arī uzturēja visus argumentus, kas norādīti
apstrīdētajā Sākotnējā lēmumā un pārsūdzētajā Lēmumā (1.sējums, lietas 38. un 2.sējums, lietas 88.lapa).
[9] Pieteicēja pārstāve tiesas sēdē pieteikumu uzturēja pilnā apjomā, pamatojoties uz pieteikumā norādītajiem argumentiem.
[9.1] Pieteicēja pārstāve papildus tiesai paskaidroja, ka Pieteicējs tika atjaunots dienestā un viņš piekrita /G.Z./ piedāvājumam pildīt
ar sportu saistos pienākumus. Pieteicējam nebija nekāda pamata apšaubīt šādu dienesta attiecību likumību, turklāt kā pats Pieteicējs
skaidroja, tad šāda kārtība (formāla atrašanās dienestā vienā struktūrā, bet strādāšana citā) bija vispārpieņemta. Pieteicējs nevar būt
atbildīgs par to, ka personāla dokumenti nav bijuši sakārtoti atbilstoši reālajai situācijai. Turklāt viņam bija izskaidrots, ka ir panākts
saskaņojums ar augstākstāvošu priekšniecību. Pieteicējs ir pildījis savus uzdevumus pēc labākās sirdsapziņas, nav saņēmis nekādus
aizrādījumus un pēc pārbaudes termiņa beigām ar viņu dienesta attiecības netika izbeigtas. Par cik Pieteicēja darba pienākumi bija
saistīti ar sporta pasākumu organizēšanas un saimnieciskiem jautājumiem, tāpēc viņam nav bijis nepieciešamības pastāvīgi atrasties
savā darba vietā. Ar to ir izskaidrojams tas, ka Pieteicējs nav bieži manīts darbā. Tajā paša laikā nav nekādu pierādījumu tam, ka viņš
savus darba pienākumus nav pildījis.
[9.2] Nepastāv strīds, ka Jaunbūves iecirknī Pieteicējam nebija kabineta un viņš tur nestrādāja, tāpēc tur strādājošie nevarēja viņu
pazīt. Tomēr, ņemot vērā to, ka Pieteicējs reāli strādāja sporta organizēšanas jomā, tad viņa darbība nevarēja palikt nepamanīta un to
varēja pārbaudīt, aptaujājot citus policijas darbiniekus. Turpretī Pieteicējs bija iesnidzis fotogrāfijas no sava darba kabineta
18.novembra ielā, kur viņam bija sava darba vieta, galds darba dokumenti, personīgās mantas.
[9.3] Pārstāve uzskata, ka pārbaudes laikā bija jāveic plašāka aptaujāšana, ņemot vērā Pieteicēja paskaidrojumos norādītos
apstākļus. Pieteicējs savos paskaidrojumos norādīja tikai to, ko uz to brīdi atcerējās. Pieteicējs nevarēja un nevar atcerēties visus
izpildītos uzdevumus, jo to ir bijis ļoti daudz visā laika periodā. Tas apstāklis, ka daudz aptaujātie nevarēja pateikt, kas tāds /D.B./ ir,
nenozīmē, ka Pieteicēju nav redzējuši, jo iespējams viņi zināja Pieteicēju vizuāli, nevis pēc vārda. Pieteicējam nebija pilnvaras slēgt
līgumus, tādēļ darba dokumentos par sporta aktivitātēm policijas pārvaldē Pieteicēja uzvārds arī varēja arī neparādīties. Faktiski
oficiālas pavēles arī nevarēja būt, jo Pieteicējs skaitījās kā inspektors Jaunbūves iecirknī. Attiecībā uz šādas štata vienība lietderību
nav konstatējams, ka Pieteicējam trūka darba, jo sporta pasākumu organizēšana ir ļoti laikietilpīgs process un tas nav paveicams
vienas dienas ietvaros. Pieteicējs nodarbojās tikai ar organizēšanu, sporta pasākumos pats nepiedalījās, daudzus jautājumus ir
iespējams nokārtot arī telefoniski, personiski netiekoties. Pieteicējam daudz laika aizņēma bezatlīdzības atbalsta saņemšana, jo
policijai finansējuma bieži vien trūka. Kā redzamāko Pieteicēja nopelnu pārstāve norādīja reģionālās pārvaldes komandas pirmo vietu
Kandavas sporta spēlēs. Pārējie Pieteicēja darba augļi ir rīkotie pasākumi, organizētās sporta spēles un turnīri, tehniskais
Kandavas sporta spēlēs. Pārējie Pieteicēja darba augļi ir rīkotie pasākumi, organizētās sporta spēles un turnīri, tehniskais
nodrošinājums.
[9.4] Pieteicēja pārstāve noraidīja kā nepamatotas iestāžu pārstāvju piezīmes, kādēļ pats Pieteicējs izvairās no ierašanās uz tiesas
sēdi un izvairās no paskaidrojumu sniegšanas par dienestā izpildītajiem darbiem, jo Pieteicējam ir tiesības pilnvarot pārstāvi un
savas tiesības realizēt caur pārstāvi.
[9.5] Pieteicēja pārstāve tiesas sēdēs visas iztiesāšanas gaitā uzturēja sākotnēji rakstveidā iesniegto lūgumu par tiesvedības
apturēšanu administratīvajā procesā (2.sējums, lietas 134.-142.lapa), pamatojoties uz to, ka pret Pieteicēju un vēl citām Valsts
policijas amatpersonām ir ierosināts kriminālprocess par saistītajiem faktiem. Gan kriminālprocesā, gan arī disciplinārlietā
pierādījumu kopums attiecas uz vienu un to pašu pierādīšanas priekšmetu, tomēr acīmredzami pierādījumu apjoms ir atšķirīgs, turklāt
pirmstiesas kriminālprocesa ietvaros Pieteicējam un viņa pārstāvei ir bijušas liegtas iespējas iepazīties ar visiem kriminālprocesā
esošiem materiāliem un tie nav izmantojami disciplinārlietas izskatīšanas gaitā. /J.P./ iespēja, ka atbildētāja pusē pieaicinātās
iestādes ir izmantojušas selektīvu un sev izdevīgu pierādījumu kopumu, kas rada aizstāvēšanās tiesību pārkāpumu. Pieteicējam un
viņa pārstāvei nav bijis iespēju iepazīties, piemēram, ar kompaktdiska saturu, kas ir pievienots krimināllietas materiāliem, kurā
iespējams ir telefonsarunas.
Nepieciešamība apturēt tiesvedību saistās arī ar to, ka administratīvajā procesā nav iespējams nopratināt /G.Z./ un /M.N./, kuri
izmantojuši savas procesuālās tiesības atteikties no liecību sniegšanas, kamēr nav pabeigts kriminālprocess.
[9.5.1] Iestāžu pārstāvji lūgumu par tiesvedības apturēšanu lūdza noraidīt kā nepamatotu, jo disciplināratbildība un kriminālatbildība ir
savstarpēji nošķiramas un arī šajās lietās pierādīšanas priekšmeti ir atšķirīgi. Pieteicējs disciplinārlietas ietvaros ir sodīts par savu
pienākumu neveikšanu, savukārt kriminālprocess ir par krāpšanas izdarīšanu. Iestāžu ieskatā lietas ir iztiesājams atsevišķi un
patstāvīgi, tādēļ nav nekāda pamata tiesvedības apturēšanai. Attiecībā uz pierādījumu izmantošanu disciplinārlietas ietvaros iestāžu
pārstāvji norādīja, ka disciplinārlietā ir izmantoti visi pieejamie pierādījumi, kā arī disciplinārlietas pārbaudes gaitā ir objektīvi
pārbaudīti visi lietas faktiskie apstākļi, pieņemti paskaidrojumi no plaša Valsts policijas Latgales reģionā pārvaldes darbiniekiem un
personām, pret kurām ierosinātas disciplinārlietas. Par advokātes pieminēto kompaktdisku pārstāvji norādīja, ka tas nesatur
telefonsarunas, bet elektronisku informāciju par Jaunbūves iecirkņa lietvedības materiālu uzskaites žurnālu. No šiem materiāliem ir
redzams, ka Pieteicējam nav bijuši nodoti izskatīšanai nekādi materiāli vai iesniegumi, kas nozīmē, ka Pieteicējs nav veicis nekādu
reālu darbu ieņemamajā amatā.
[9.5.2] Tiesa, izvērtējot Pieteicēja pārstāves pieteikto lūgumu par tiesvedības apturēšanu, atzina, ka šāds lūgums ir noraidāms, jo nav
saskatāmi nekādi būtiski objektīvi apstākļi, kas liegtu iespēju izskatīt administratīvo lietu. Tiesa atzīst par pamatotiem iestāžu
pārstāvju viedokli, ka izskatīšanas priekšmeti administratīvajā un kriminālprocesā ir nošķirami un tie ir patstāvīgi. Konkrētajā lietā
tiesas kontrolei ir pakļauts pret Pieteicēju izdots administratīvais akts, kura pamatā ir Pieteicēja kā valsts amatpersonas atbildība par
viņam noteikto pienākumu izpildi, savukārt kriminālprocess pret Pieteicēju un citām amatpersonām ir uzsākts sakarā ar aizdomām
par valsts naudas līdzekļu izkrāpšanu un noziedzīgiem nodarījumiem dienestā. Tāpat tiesa atzīst par nepamatotu argumentu, ka
būtisks šķērslis administratīvās lietas izskatīšanai ir citu amatpersonu (/G.Z./ un /M.N./) nopratināšanas neiespējamība. Tiesa secina,
ka gan /G.Z./, gan /M.N./ ir pārsūdzējuši Iekšlietu ministrijas lēmumus, ar kuriem atstāti negrozīti Valsts policijas priekšnieka lēmumi
par disciplinārsodu – atvaļināšana no dienesta – piemērošanu. Abas minētās amatpersonas savos pieteikumos tiesai
(administratīvās lietas Nr. A420598512 un Nr. A420601012) ir paudušas savu nostāju par disciplinārlietas ietvaros nodibinātajiem
apstākļiem un tas neatšķiras no sākotnējiem disciplinārlietā sniegtajiem paskaidrojumiem un lietā iesniegtajiem šo personu
paskaidrojumiem kriminālprocesā par izvirzīto aizdomu un apsūdzību būtību. Gan Pieteicēja, gan arī pārējo divu personu
paskaidrojumos nav savstarpēju pretrunu izklāstīto versiju saturā. Šādos apstākļos tiesa atzīst, ka Pieteicēju izšķiršanās par
atteikšanos no liecību sniegšanas, kaut arī ir pamatota ar procesuālo tiesību normu, nevar kalpot par pamatu tiesvedības apturēšanai,
jo /G.Z./ un /M.N./ nopratināšanas neiespējamība nerada tik būtiskus šķēršļus lietas pareizai un vispusīgai izskatīšanai kā būtisku
pierādījumu iegūšanas neiespējamība.
[9.6] Tiesas sēdēs iestāžu pārstāvji iesniegto pieteikumu neatzina un lūdza noraidīt kā nepamatotu, pamatojoties uz lietā savāktajiem
rakstveida pierādījumiem, Sākotnējā lēmumā un pārsūdzētajā galīgajā Lēmumā norādītajiem apsvērumiem. Pārstāvji uzsvēra, ka lietā
faktiski nav strīda, ka Pieteicējs nav pildījis savus tiešos pienākumus Jaunbūves iecirknī, bet Pietecēja izvirzītā versija, ka viņš ir
nodarbojies ar sporta jautājumiem, neapstiprinās ar lietā iegūtajiem, pārbaudītajiem un objektīvi izanalizētajiem pierādījumiem.
[10] Pamatojoties uz Pieteicēja izteikto lūgumu par liecinieku aicināšanu un nopratināšanu tiesas sēdē, kā arī papildus tiesa sēdēs
pieteiktajiem lūgumiem par papildus liecinieku nopratināšanu, ko tiesa apmierināja, tiesas izmeklēšanas gaitā tika nopratināti
sekojoši liecinieki:
[10.1] Liecinieki /M.N/ un /G.Z./ no liecību sniegšanas administratīvajā procesā atteicās, pamatojoties uz Administratīvā procesa
likuma 164.pantā paredzētajām tiesībām atteikties no liecību sniegšanas, jo liecības var vērsties pret pašiem, liecinieki ir iesaistīti
tiesvedībā ar šajā lietā pieaicinātajām iestādēm. Šķēršļi liecību sniegšanai netiks novērsti iekams nav stājies spēkā galīgais
nolēmums kriminālprocesā (2.sējums, lietas 149., 158.lapa, 3.sējums, lietas 58.lapa).
[10.2] Liecinieks Anatolijs Kovaļovs tiesas sēdē liecināja (2.sējums, lietas 158.lapa otra puse) Pieteicēju pazīt personiski, jo iepriekš
ir kopā strādājuši. Uz 2010.gada rudeni viņš strādāja Centra iecirkņa priekšnieka amatā. 2010.gada septembrī vai oktobrī viņam
/G.Z./ un teica, ka ir ziņojums no Pieteicēja par atjaunošanos dienestā. Pieteicēja dienesta ziņojumu par iecelšanu iecirkņa inspektora
amatā apstiprināja un piezvanīja Pieteicējam, sakot, ka gaida darbā un ka viņa iecirknis būs „Autoosta”. Tomēr Pieteicējs darbā
neieradās. Vēlāk no /G.Z./ uzzināja, ka Pieteicējs pāris dienas vēlāk ir pārcelts uz Jaunbūves iecirkni. Vēlāk redzēja Pieteicēju
reģiona pārvaldē, ar ko Pieteicējs nodarbojās, nezina. Kas satikās, tikai sasveicinājās, nekādu sarunu nebija. Tāpat nezina, kas
pārvaldē nodarbojās ar sporta jautājumiem.
Iecirknī par sportu atbildīgs ir iecirkņa priekšnieks. Ja ir nepieciešams kādu darbinieku norīkot uz sacensībām, tad ar priekšnieka
pavēli viņš tiek norīkots un atbrīvots no darba pienākumu veikšanas, iespējams arī, ka pavēles varēja nākt no augstāks stāvošiem, tad
iecirkņa priekšnieks pakļaujas šai pavēlai par attiecīgā darbinieka norīkošanu uz sacensībām. Dažos gadījumos zvanīja citi iecirkņi un
jautāja vai nevar kādu darbinieku paņemt komandai. Lieciniekam ir zināms, ka ar sporta jautājumiem pirms tam nodarbojās /M.K./
(majors). /M.K./ kabinetā, iespējams, Nr.118 pēc 2010.gada redzēja sporta tērpu un majora formas tērpu, kuram šis tērps piederēja,
nezina.
Pieteicējs papildus paskaidroja, ka 2010.gada rudenī viņam zvanīja /G.Z./ un teica, ka būs darbinieks. Pats Pieteicējs, cik saprata,
nebija sajūsmā par iedalīto iecirkni „Autoosta”, jo tas ir problemātisks rajons, pastāvīgi notikumi un iesniegumi. /G.Z./ neteica, ka
Pieteicējs strādās fiktīvi. Centra iecirknī šāda situācija arī nebūtu iespējama, jo slodze ir pietiekami liela un ir reāli jāstrādā. Pieteicēja
pārcelšana uz Jaunbūves iecirkni nebija saistīta ar liecinieka pretenzijām pret Pieteicēju un viņa darba pieredzi, kuras tam nav bijis.
Liecinieks pieļāva iespēju, ka redzēja Pieteicēju policijas dienas svinībās.
[10.3] Liecinieks /A.K./ tiesas sēdē liecināja, ka policijas pārvaldē sāka strādāt kopš 2008.gada. Kopā ar Pieteicēju nestrādāja.
2010.gadā strādāja Centra iecirknī inspektora amatā. Kad uzzināja, ka pie viņiem darbā grasās norīkot Pieteicēju, gāja pie
priekšnieka /A.K./ un centās pārliecināt, ka Pieteicējs nebūs tas, kurš būs labs strādnieks, jo viņam nekādas darba pieredzes
izmeklēšanā nebija, par cik iepriekš strādāja saimniecības daļā un atļauju sistēmā. Kā izrādījās, Pieteicēju pārcēla uz Jaunbūves
iecirkni. Vēlāk tikās ar Pieteicēju reģiona pārvaldē un Rīgas centrālajā ēkā 1.līnijā. Cik lieciniekam zināms, tad Pieteicējs strādāja
Personāla nodaļā un nodarbojās ar sporta jautājumiem, uzskata, ka policijas hokeja komandas izveidošana 2010.gadā ir tieši
Pieteicēja nopelns. Pieteicējs arī piedalījās Kandavas sporta svētku organizēšanā, pats redzēja, ka Pieteicējs uz pārvaldi atveda kaut
kādas piecas kastes, paredzētas braucienam uz Kandavu, redzēja, ka tur bija teltis, pārtika, dzērieni.
Liecinieks skaidroja, ka Latgales policijas pārvaldē nebija nekā neparasta, ja darbinieks skaitījās vienā vietā, bet faktiski pildīja
pavisam citus pienākumus. Iecirknī 8 gadus bija piekomandēts cilvēks, sevišķi svarīgu lietu inspektors, bet dokumentos viņš
parakstījās kā kārtībnieks. Kad uzzināja par Pieteicēju, saprata, ka viņš iecirknī reāli nestrādās, jo viņa pienākumos bija dažādas
sabiedriskās aktivitātes.
Par to, ka Pieteicējs nodarbosies ar sporta lietām, uzzināja no /M.K./, kurš iepriekš strādāja Personāla nodaļā. Arī no paša Pieteicēja
zināja, ka viņš it kā strādās Personāla nodaļā, tāpēc izdarīja secinājumu, ka reāli Pieteicējs nodarbosies ar sportu, bet iecirknī
nestrādās. Redzēja, ka Pieteicēja automašīnā mētājās lielie šaušanas mērķi, tas arī lika domāt, ka viņš ir atbildīgs par sportu. Viss
kolektīvs nebija sajūsmā par ziņu, ka Pieteicēju norīko pie viņiem, jo, ja kāds darbu nedara, tad šis darbs ir jāizdara pārējiem. Ātri pēc
tam no priekšnieka teiktā uzzināja, ka Pieteicējs pie viņiem nestrādās.
2010.-2012.gadā sporta aktivitāšu organizēšana bija personāla daļas jeb /G.Z./ uzdevums un iecirkņa priekšnieku uzdevums attiecībā
pret saviem pakļautajiem. Pieteicējs nekāds dižais sportists nebija, bet tikai kopā ar /G.Z./ piedalījās sacensībās kā skatītāji.
Sacensībās bija Pieteicējs un /G.Z./. Ko tieši darīja Pieteicējs saistībā ar sportu, nezina, bet /M.K./ arī 2010., 2011.gadā vēl
nodarbojās ar policistu trenēšanu un spēļu tiesāšanu. Uzskata, ka Pieteicējs bija piekomandēts personāla nodaļai, bet precīza
informācija ir jāprasa priekšniecībai.
Sporta zāles atslēgas parasti glabājās pie /M.K./, kamēr viņš strādāja. Vienreiz gadījās, ka atslēgas ņēma no Pieteicēja.
Pieteicēja kabinets bija Nr.111. gan Pieteicējs, gan /M.K./ abi apmeklēja u lietoja kabinetu, bet pastāvīgi tajā neatradās. /M.K./ bieži
meklēja policijas darbinieki,, civilie cilvēki par medicīnas, šaušanas kursiem, taču atslēgas tad jau bija pie /D.B./.
Par pretrunām sākotnējos paskaidrojumos un liecībās liecinieks norādīja, ka ar KNAB izmeklētāju izveidojās konflikts, jo liecinieks
vēlējās sniegt liecības dzimtajā valodā, bet iekšējās drošības biroja darbinieks /M.G./ atbraucot uz Daugavpili, uzvedās ļoti bravurīgi
un visiem paziņoja, ka visus atlaidīs, uzskata, ka paskaidrojumus fiksēja tā kā bija nepieciešams, ar noteiktu ievirzi.
[10.4] Liecinieks /I.P./ tiesas sēdē liecināja (2.sējums, lietas 159.lapa), personīgi ar Pieteicēju nav pazīstams. Liecinieks 2010.gadā
strādāja Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Daugavpils iecirkņa Kārtības policijas nodaļas priekšnieka amatā, viņa
pārraudzībā bija visi 3.kategorijas policijas iecirkņi. 2010.gadā, kad dienestā atjaunojās Pieteicējs, viņa pakļautībā bija 117
darbinieki un nebija fiziski iespējams izsekot visu darbinieku darba rādītājiem.
Kad pie liecinieka nonāca Pieteicēja dienesta ziņojums par iecelšanu iecirkņa inspektora amatā, viņam neradās aizdomas, ka
norīkojums uz iecirkni būs fiktīvs, jo Pieteicējs jau iepriekš bija strādājis iecirknī. Tajā laikā tā bija vispārēja tendence – atgriezties
dienētā bijušajiem darbiniekiem. Lieciniekam periodiski tika iesniegtas darba atskaites un iecirkņu darba rezultāti bija normāli.
Jaunbūves iecirknis atrodas mikrorajonā. /J.P./ brauca uz iecirkņiem darba rezultātu apkopošanai. Darba atskaišu sanāksmēs
faktiski nesanāca aprunāties ar katru darbinieku, bet tika kontrolēts iecirkņa darbs kopumā. Parasti iecirkņa priekšnieki sniedza
atskaites par iecirkņa darbu kopumā, bet pārbaudi veicošās amatpersonas rūpējās, lai vidējie rādītāji starp iecirkņiem būtu
daudzmaz vienādi. Iecirkņa darba rādītāji pa personām nebija sadalīti, parasti paļāvās uz iecirkņu priekšnieku ziņojumiem un paļāvās
uz to, ka primāri iecirkņa inspektoru darba kvalitātes uzraudzība ir tieši tiešo priekšnieku kompetence un atbildība. Jaunbūves
sanāksmēs par Pieteicēja darba rādītājiem ziņojumu nebija. Atsevišķos iecirkņos bija daži darbinieki, kuri papildus saviem tiešajiem
pienākumiem nodarbojās ar dažādiem organizatoriskiem jautājumiem, tādēļ arī viņu darba rādītāji bija zemāki. Tomēr tādi gadījumi,
kad iecirkņa darbinieks vispār nedara savu primāro darbu, lieciniekam nav zināmi.
Par darbinieku norīkošanu uz sporta sacensībām pavēles gatavoja iecirkņu priekšnieki. Cik lieciniekam zināms, tad sporta
pasākumus organizēja /M.K./ arī vairs neesot dienestā. Sporta pasākumi tika organizēti pēc kopējiem pārvaldes apstiprinātajiem
gada plāniem. Liecinieks nezina, no kādiem resursiem sedza sporta izdevumus.
Pieļauj, ka 2011.gada policijas dienas svinībās bija, jo parasti šos pasākumus apmeklēja. Pasākumu varēja apmeklēt tikai lūgtie
viesi. Pie ieejas durvīm bija kontrole, bet vai reāla kontrole notika nevar pateikt, jo ieradās formas tērpos. Vizuāli Pieteicēju zina pēc
visa notikušā, tāpēc neatceras vai Pieteicējs svinībās bija.
Amatpersonu profesionālās kvalifikācijas novērtējumā parasti darbinieks raksta savu pašvērtējumu un vērtējumu raksta arī tiešais
priekšnieks, tad šo protokolu izskata komisija, kura parasti neiebilst novērtējuma, ja nav pretrunu starp darbinieka un tiešā
priekšnieks, tad šo protokolu izskata komisija, kura parasti neiebilst novērtējuma, ja nav pretrunu starp darbinieka un tiešā
priekšnieka viedokļiem. priekšnieks, komisija.
Cik atceras, tad par Pieteicēju sanāksmēs tika skaidrots, ka viņš strādā pēc atsevišķa plāna uz zādzībām un ātri aizies pensijā.
[10.5] Liecinieks /A.D./ tiesas sēdē liecināja, ka Pieteicēju pazīst, ir ticies pāris reizes „Klondaikā”. Pieteicējs piedāvāja sarīkot
pasākumu policijas darbiniekiem – biljarda turnīru, tomēr sājā gadījumā to noorganizēt neizdevās. Bija piedāvājums, ka „Klondaika”
no savas puses nodrošināja ar spēles galdiem un balvām, bet kluba ieņēmumi būtu no realizācijas. Vēlāk turnīri notika un dalībnieki
paši maksāja par galdiem. Pasākumu toreiz neizdevās noorganizēt, jo bija piedāvāts slēgtais turnīrs tikai policijas darbiniekiem jeb
policijas darbinieku brīvā laika pavadīšanas iespēja. Tas neatbilda atpūtas vietas interesēm – piesaistīt papildus apmeklētājus un
lieku reizi pareklamēties. Atceras, ka Pieteicējs bija ieradies policijas formā, stādījās priekšā kā policijas darbinieks un teica, ka
pārstāv Valsts policiju. Pirms tam Pieteicēju pazina kā klientu.
[10.6] Liecinieks /A.Š./ tiesas sēdē liecināja, ka pazīst Pieteicēju apmēram 16 gadus, iepazinās kā ar kaimiņu. Apmēram 2010.gada
vai 2011.gadā satikās ar Pieteicēju un viņš paziņoja, ka atkal strādā policijā un nodarbojas ar sporta pasākumu organizēšanu. Tad
Pieteicējs bija policijas formā. Liecinieks nav tik zinošs un nevar paskaidrot, vai Pieteicējam bija vecā vai jaunā parauga forma.
[10.7] Lieciniece /A.M./ tiesas sēdē liecināja, ka Pieteicēju pazīst apmēram 15 gadus, iepazinās, kad Pieteicējs strādāja atskurbtuvē,
bet liecinieces draudzene strādāja par feldšeri. Vairāk ar Pieteicēju iepazinās, kad viņš uzzināja, ka lieciniece ir šuvēja. Pieteicējs
apmēram reizi vai divas mēnesī brauca labot inventāru. Pēc palīdzības vērsās 2010.gada ziemā, 2011.gadā. Matračus labot veda
vairāki policijas darbinieki, bija arī bumbas, mērķi, boksa maisi, vienreiz bija futbola vai volejbola tīkls. Laboja arī policijas formu.
Labošanas darbus veica bez atlīdzības, jo materiāli bija Pieteicēja. Cik saprata, tad Pieteicējs veda policijas inventāru un tas bija
nepieciešams policijas vajadzībām. Zināja, ka Pieteicējs strādā policijā, bijā tērpies formas tērpā, vēl atceras, ka uz formas tērpa bija
kaut kāda apaļa nozīme, neatceras, vai uz formas bija uzvārds. Inventāru veda netrafaretā automašīnā, pats Pieteicējs bija pie stūres.
Matrači bija sarullēti un atradās bagāžas nodalījumā. Matračus veda pa vienam.
Dokumentu nekādu nebija, kas pierādīja darījumus ar policiju. Policijai parasti nebija naudas. Par cik darbi bija nenozīmīgi, tad
rēķinus nepiestādīja.Sīka šuve maksā apmēram vienu latu. Ja darbi būtu virs 100 latiem, tad rēķinus piestādītu. Šādi darbi ir niecīgi,
tāpēc nav lietderīgi skaitīt sīknaudu. Uzskata, ka tā bija privātpersonas palīdzība Valsts policijai. Personīgās lietas un apģērbu
nelaboja, bet inventāru laboja kā paziņai. Dažreiz gadījās, ka pāršuva Pieteicēja formas tērpa bikses. Sporta inventāru teorētiski var
salabot jebkurš, bet ir vajadzīga speciāla adata, diegi un jāzina specifiski šūšanas paņēmieni.
Par neatbilstībām tiesas sēdē sniegtajās liecībās un paskaidrojums policijai lieciniece paskaidroja, ka pēc nopratinātāja lūguma
uzskaitīja, cik reizes Pieteicējs vērsās pēc palīdzības, taču policists teica, ka pietiks ar četriem gadījumiem.
[10.8] Liecinieks /M.K./ tiesas sēdē liecināja, ka pensijā aizgāja apmēram 2010.gada aprīlī, taču pēc priekšniecības lūguma uz
sabiedriskiem pamatiem darbā palika vēl līdz septembrim. Palīdzēja policijai ar sporta jautājumiem un sporta pasākumu
organizēšanu. Viņam bija atstāta dienesta kabineta atslēga, tāpēc brīvajā laikā atnāca palīdzēt, konsultēt darbiniekus sporta jomā.
Algu par to nesaņēma. Sākot ar 2010.gada septembri palīdzēja arvien mazāk.
/G.Z./ bija tas, kas organizēja sporta sacensības. Liecinieks ir valdes loceklis Policijas sporta klubam. Sporta klubs palīdzēja policijai
rīkot sporta pasākumus. Pieteicēju bieži redzēja kopā ar /G.Z./. Cik saprata, Pieteicējs palīdzēja /G.Z./. Oficiāli nevar pateikt, ko darīja
Pieteicējs, bet redzēja, ka viņš palīdzēja organizēt sporta pasākumus un sporta svētkus Kandavā. Finansējumu policija piešķīra tikai
transportam.
2010.gada sākumā biežāk piedalījās sporta pasākumos - Organizēja sporta spēles, sarunāja zāles, komandas. Kad aizgāja pensijā,
tad uz Kandavas sporta svētkiem vairāk nebrauca.
Kamēr strādāja Personāla vadības nodaļā, darba bija pietiekoši - vadīja nodarbības, organizēja un vadīja apmācības, organizēja
sporta pasākumus, šaušanas nodarbības, sekoja līdzi sporta nodarbību apmeklējumiem, piedalījās fiziskās sagatavotības pārbaudēs
komisijas sastāvā Daugavpils un citos iecirkņos.
Kamēr strādāja par inspektoru Personāla vadības nodaļā, visas pavēles rakstīja pārvaldes priekšnieks. Sporta pasākumus plānoja
liecinieks, bet /G.Z./ palīdzēja. Pēc viņa aiziešanas pensijā visi jautājumi pārgāja /G.Z./ pārziņā. Cik zina, tad sports Pieteicējam
nebija tik tuvs, kā lieciniekam. Pieteicējs laikam bija vairāk organizators. Iespējams /G.Z./ netika ar visu galā, tāpēc meklēja palīgu.
Pavēle par ikgadējo fizisko normatīvu pārbaudi bija adresēta /G.Z./ un viņš par to bija atbildīgs.
Lieciniekam bija savs kabinets Nr.111, tur atradās sporta lietas, inventārs, dienesta forma. Kabinetā reizēm atradās arī /G.Z./. Vēlāk,
kad nāca retāk, satika tur Pieteicēju. Tur atradās viņa mantas – forma, fotogrāfijas, telefons. Palīdzēt liecinieku aicināja /G.Z./. Par
pasākumu organizēšanu sarunājās arī ar Pieteicēju un jautājumos sakarā ar sportu sniedza Pieteicējam padomus. Kad pats strādāja,
meklēja sponsorus, kas palīdzētu, tādēļ arī tika izveidots Policijas sporta klubs. /D.B./ naudas aizgāja hokeja komandas uzturēšanai
un hokeja čempionāta rīkošanai. Policijas darbinieki paši sameta naudu, lai aizietu uz hokeja treniņu. Vajadzēja pieaicināt arī
profesionālus spēļu tiesnešus no malas. Liecinieka darba pienākumos bija arī līgumu noslēgšana, bet tos vienmēr parakstīja
pārvaldes priekšnieks. Uz Kandavu liecinieks pēc pensionēšanās nebrauca, bet zina, ka Pieteicējs Kandavas sporta spēlēm
palīdzēja iegādāties formu un palīdzēja organizēt šo pasākumu.
2011.gadā liecinieks palīdzēja organizēt pilsētas volejbola čempionātu un pilsētas sporta svētkus. Pilsētas sporta svētki bija kā
treniņš Valsts policijas sporta svētkiem. 2010.gadā liecinieks faktiski nodarbojās ar tiem pašiem jautājumiem, ar kādiem nodarbojās
dienestā.
Kāds lieciniekam bija teicis, ka Pieteicējs skaitās kā iecirkņa inspektors. Iepriekš Pieteicējs nodarbojās ar saimnieciskiem darbiem.
Ir informēts, ka Pieteicējs pats maksāja par inventāru, tā labošanu, Kandavas svētkiem nodrošināja pārtiku.
Formā Pieteicējs parasti nestaigāja. Arī pats agrāk nestaigāja formā. Darba kabinetā Nr.111 Pieteicēja fotogrāfijas atradās uz galda.
Iespējams, ka redzēja tās pirms 2012.gada. Pa tiešo ar Pieteicēju nesazinājās, palīdzēja vairāk /G.Z./, bet Pieteicējs, domājams,
palīdzēja /G.Z./.
Liecinieks norādīja, ka braucienus uz Kandavu tagad organizē policijas darbinieku grupa, kas brauc uz Kandavu. Tagad neviens
nevēlas papildus nodarboties ar sporta organizēšanu, jo katram ir savi pienākumi. Iepriekš sporta organizētāja amats pārvaldē bija
vienīgais. Ja šo amatu likvidēja, tad visas funkcijas pārgāja /G.Z./.
[10.8] Liecinieks /V.F./ tiesas sēdē liecināja, ka ir Kalkūnu šautuves vadītājs. Tā atrodas ārpus pilsētas – Laucesas pagastā.
2010.gada beigās – 2011.gada sākumā pie viņa vērsās Pieteicējs ar lūgumu izmantot šautuvi. Šautuve ir sertificēta. Pieteicējs ar šo
jautājumu pie viņa vērsās policijas vārdā. Lai izmantotu šautuvi, bija jāsaskaņo šaušanas laiki, jāsakārto dokumenti. Liecinieks cīnījās
ar policiju, lai tiktu noslēgts līgums par šautuves izmantošanu, jo tas bija saistīts ar gan ar samaksu, gan atbildīgo personu noteikšanu,
bet parasti policijai nebija naudas, lai noslēgtu līgumu. Pēdējais līgums bija noslēgts 2011.gadā bez atlīdzības līdz gada beigām.
Pieteicējs nebija šaušanas instruktors un nevarēja rīkot šaušanas mācības, viņš tikai saskaņoja šaušanas laikus. Policija uz šautuvi
brauca ar savu munīciju, ieročiem un saviem mērķiem, bet vairogi bija šautuves. Kad Pieteicējs nodarbojās ar šaušanas
organizēšanu, tajā laikā policijas priekšniekiem bija kauns vērsties pie liecinieka, jo pret liecinieku bija uzsākts kriminālprocess un to
vēlāk izbeidza, tāpēc laikam Pieteicējs uzņēmās pārrunas par šautuves izmantošanu.
Liecinieks Pieteicēju pazina, tādēļ viņam nejautāja, kas viņš ir, turklāt viņš bija formas tērpā. Pieteicējs 2011.gadā pie liecinieka bija
ieradies kādas četras reizes un lūdza iespēju izmantot šautuvi. Līgumu šautuve noslēdza ar policijas pārvaldi. Līgumu sagatavoja
šautuve, vēlāk to saskaņoja ar policiju un tad parakstīja. Līgumā bija noteikts, kas ir atbildīgais par šaušanu, tas bija instruktors /O.L./.
Cik zina, cena par šautuvi Rēzeknē bija Ls 10 + PVN, bet Kalkūnu šautuve maksāja Ls 6 par stundu. Šautuves izmantošanas laiks
policijas darbiniekiem bija 20 stundas mēnesī. Pats policijas šaušanas nodarbībās nekad nepiedalījās, bet bija tikai norādījis, lai
netiktu izmantoti automāti šaušanā.
[10.9] Liecinieks /A.T./ tiesas sēdē liecināja, ka 2010.gadā strādāja Daugavpils iecirkņa priekšnieka amatā. Zina, ka Pieteicējs bija
atjaunojies dienestā un tika nozīmēts uz Jaunbūves iecirkni. Par to cik labs darbinieks bija Pieteicējs, neko nezina, bet skaidrs, ka
pēc piecu gadu pārtraukuma dienestā īpaši labi rezultāti viņam nevarēja būt. Tomēr bija izvērtēšana un Pieteicējs darbu policijā
turpināja.
Liecinieks paskaidroja, ka iecirkņu darba atskaitēs katru darbinieku atsevišķi nevērtēja. Katrs iecirknis atbildēja par savu teritoriālo
piederību un kopējiem darba rezultātiem tajā. Katrā iecirknī ir iecirkņa priekšnieks, kas atbildēja par savu iecirkni. Atklājās, ka
Pieteicējs pildīja pienākumus saistībā ar sporta pasākumiem, bet tas bija reģionālās struktūrvienības pienākums. Iecirknī bija kārtības
policija un kriminālpolicija un attiecīgi iecirknis bija atbildīgs tieši par šo uzdevumu izpildi.
Labākos sportistus noteica pēc to rezultātiem un viņi bija uz sacensībām jāatbrīvo no pienākumu pildīšanas. Visu šo darbu saistībā ar
sportu organizēja Personāla vadības nodaļa un policijas koledža.
Pie liecinieka iepriekš neviens nevērsās sakarā ar Pieteicēja atjaunošanu dienestā. Informāciju zina tikai no dienesta ziņojumu
saskaņojumiem. Sākumā Pieteicējs bija nozīmēts Centra iecirknī, bet vēlāk tika norīkots uz Jaunbūves iecirkni. Lēmumu par
Pieteicēja pārvietošanu pieņēma iecirkņa priekšnieks, liecinieks tur nejaucās, viņa uzdevums bija kopējo darba rezultātu kontrole.
Iemesli Pieteicēja pāriešanai uz citu iecirkni lieciniekam nav zināmi. Darba rezultātus Pieteicējam neatceras. Ja novērtējumā
darbinieks piekrita tiešā priekšnieka vērtējumam, tad parasti novērtēšanas komisija novērtējumu akceptēja. Darba rezultāti tuvi nullei
nav nekas pārsteidzošs, lielākajai daļai rezultāti noziegumu atklāšanā bija tuvi nullei. Nav iespējams prasīt no inspektoriem, lai viss
tiktu atklāts.
Policijā pastāvēja tāda iespēja, ka darbinieks skaitās vienā amatā, bet strādā citā vietā. Tādā gadījumā ir jāmaina amata apraksts,
jānosaka darba pienākumi un pilnvaras, jābūt attiecīgām pavēlēm. Informācijas par Pieteicēja darbību citu funkciju izpildē lieciniekam
nav. Nevar pateikt, kā saprast, ka darbinieks ir noformēts oficiāli, bet strādā fiktīvi. Reformu sākumā bija diezgan liels juceklis, tāpēc
varēja būt arī tā, ka darbinieks skaitījās reģiona pārvaldē Daugavpilī, bet darbu pildīja, piemēram, Balvos, tomēr pēc dokumentiem un
amata apraksta visam vajadzēja būt izsekojamam.
No 2010.gada rudens līdz 2012.gadam Pieteicēju bija saticis formā un runājās ar viņu.
Ja bija brīvas štata vietas, tad nevarēja atteikt amata kandidātam, kurš atjaunojās dienestā. /G.Z./ pazīst, viņš ir liecinieka kolēģis, bet
nav pakļautais. Par viņa pienākumiem un noslodzi neko nezina.
2010.gadā vakances bija gan uz Centra iecirkņa, gan Jaunbūves iecirkņa amatiem. Centra iecirknī darba apjoms bija lielāks, tomēr
vidējā slodze starp Daugavpils iecirkņiem ir samērā vienlīdzīga. Nav gluži tā, ka Centra iecirknī ir ļoti liela slodze, jo tur strādā arī citi
dienesti, piemēram, uz kriminālprocesiem. Pieteicēja pārvešana no viena iecirkņa uz citu nekādus jautājumus lieciniekam neradīja, jo
tā ir iecirkņa inspektoru kompetence un problēma, kas tur strādā.
Cik zina, Pieteicējam amata apraksts nebija mainīts. Varēja būt, ka savienojamais amats nav atestēts amats, tad amata apraksts var
arī nemainīties. Liecinieks kontrolēja iecirkņu darbu kopumā, bet /I.P./ kontroles virziens bija Kārtības policijas darbs iecirkņos.
Iespējams, Pieteicēja darba rezultātus varēja redzēt no statistikas. Kārtējās iecirkņu darba atskaitēs darba rezultāti tika vērtēti par
iecirkņiem kopumā, bet atsevišķi kadri detalizēti netika vērtēti. Darba kontrole iecirkņos ir to priekšnieku uzdevums.
[10.10] Lieciniece /A.K./ tiesas sēdē liecināja, ka ir bijusī policijas darbiniece, tagad pensijā. Pieteicēju pazīst sen. 2011.gada jūlijā
uzzināja, ka Pieteicējs atjaunojas dienestā. Kad bija darba darīšanās Centra iecirknī redzēja, ka ienāk Pieteicējs dienesta formā ar
sporta somu un hokeja nūjām rokās. Tad arī uzzināja, ka Pieteicējs atjaunojies dienestā un nodarbojas ar sporta jautājumiem. Bija arī
Pieteicēja kabinetā un redzēja, ka uz galda ir sievas un meitas fotogrāfija. Tam pievērsa uzmanību, jo ar sievu bija izšķīries, bet kā
paskaidroja Pieteicējs, tad viņi atkal sagājās.
Lieciniece satika Pieteicēju arī policijas dienas svinībās 2011.gadā. Lieciniece katru gadu apsveica brāli policijas dienā. No ģimenes
tēvs, dēls, brālis un pati lieciniece bija policijas virsnieki, tāpēc parasti apsveica visus ģimenes locekļus svētkos. Šoreiz neizdevās
aizbraukt uz oficiālo daļu, tāpēc ap plkst.19.00 iebrauca restorānā „Latgola”, kur notika svinību neoficiālā daļa. Restorānā redzēja, ka
stāv /G.G./, /G.Z./, Pieteicējs un 3 vai 4 policisti no Lietuvas. Visi taisījās braukt svinēt uz Sēlijas iecirkni. /J.P./, /A.T./ un /I.P./ teica, ka
Pieteicējs „nokrita kā sniegs uz galvas”. Lieciniece/A.K./ nav saprotams, kā tas varēja būt, ka policijā nestrādāja, bet nāca svinēt
policijas dienu policijas formā. Šajā dienā Pieteicēju noteikti redzēja vismaz 5 priekšnieki.
2012.gada februārī Pieteicējs bija ieradies darba jautājumos Daugavpils pilsētas domē sakarā ar dzīvokļa jautājumu /J.P./ un /J.V./.
Lieciniece/A.K./ iepriekš zvanīja brālis /G.Z./ un teica, ka /J.P./ un /J.V./ vēlas saņemt dienesta dzīvokļus. Par cik lieciniece bija
pilsētas mēra padomniece juridiskos jautājumos, brālis lūdza noorganizēt audienci. Tas bija vienīgais lūgums, ar kuru brālis pie viņas
bija vērsies sakarā ar darbu domē. Mēra kundze pieņēma /G.Z./ un /J.P./ jautājumā par dienesta dzīvokļa iedalīšanu. Taču izrādījās,
ka viņi vēlas dzīvokli ar privatizācijas iespējām. Lieciniece izskaidroja, ka tas nav iespējams. Vēlāk bija atbraucis arī Pieteicējs viens
pats par to pašu jautājumu. Lieciniece aizveda viņu pie /M.L./, kura domē nodarbojas ar dzīvokļu jautājumiem. /M.L./ izskaidroja
Pieteicējam tiesību normu prasības un Pieteicējs aizbrauca projām. Pieteicējs bija atbraucis Personāla vadības nodaļas uzdevumā.
Turklāt, lieciniece arī bieži redzēja Pieteicēja automašīnu, melnu Audi, policijas ēkas pagalmā, jo garām policijas ēkai staigāja bieži
un neviļus vienmēr atskatījās uz bijušo darba vietu.
Lieciniece norādīja, ka vadība nevarēja nezināt, kādi ir Pieteicēja darba rezultāti iecirknī. Par to sapulcēs mutiski teica arī /M.N./, bet
vadība izlikās to nedzirdam. Par statistiku un Pieteicēja darba rezultātiem lieciniecei teica gan brālis /G.Z./, gan dēls /M.N./.
[10.11] Lieciniece /A.K./ tiesas sēdē liecināja, ka Daugavpils ledus hallē strādāja kopš 2007.gada un sastādīja ledus noslogotības
grafikus. Pārsvarā hallē notika hokejs vai masu slidošana.
Hokeja komandu pārstāvji pie viņas rezervēja ledus laukumu. Policijas hokeja komandai laukumu parasti rezervēja /G.Z./, bet
2010.gada beigās /G.Z./ atnāca ar vēl vienu policistu un teica, ka tas ir viņa palīgs /D.B./ (Pieteicējs) un ka tagad viņš nodarbosies ar
sporta pasākumu organizēšanu. Pēc tam laukumu rezervēja tikai Pieteicējs. Pieteicēju labi atceras, jo viņš bieži nāca izlūgties
laukumu, par cik policijai pastāvīgi bija parādi. Pieteicējs vienmēr bija laipns un taktisks, vienmēr nāca ar puķēm un šokolādi.
Pieteicējs parasti veda uz halli minerālūdeni reizi nedēļā un to novietoja halles telpās. Atceras, ka Pieteicējs vienreiz bija iegādājies
ledus halles veikalā hokejistu krāgas un hokeja nūjas. Arī šo inventāru novietoja hallē, jo nevarēja nogādāt citur.
Lielākie parādnieki bija tieši policija. Par halli dažreiz policisti norēķinājās paši, sametot naudu vai arī to „izspieda” no policijas
priekšnieka. Dažreiz gadījās, ka ledus ir brīvs, tāpēc, lai nebūtu dīkstāves, lieciniece pati zvanīja policistiem un piedāvāja treniņus. Ar
policijas komandu vienmēr kontaktējās caur Pieteicēju.
[10.12] Liecinieks /A.K./ tiesas sēdē liecināja, ka ar Pieteicēju iepazinās pirms kādiem 20 gadiem, kad strādāja pie akumulatoriem.
Zina, ka Pieteicējs strādāja policijā un pēdējā laikā nodarbojās ar sporta jautājumiem. Bija gadījumi, kad Pieteicējs palienēja pie
liecinieka teltis. Lieciniekam bija divas lielās militārās teltis, viena mazā telts un lielais pārgājienu ugunskura katls. No liecinieka
Pieteicējs ņēma minerālūdeni un desu, kuru liecinieks piegādāja no Baltkrievijas, jo tur produkti ir kvalitatīvāki un lētāki. Bieži vien
nekādu samaksu no Pieteicēja neņēma, jo Pieteicējs savulaik lieciniekam bija palīdzējis risināt konfliktus ar neapmierinātajiem
klientiem, kuri draudēja ar izrēķināšanos vai romu tautības huligāniem. Teltis Pieteicējs bija aizņēmies kāds divas vai trīs reizes.
Lieliem pasākumiem Pieteicējs pasūtīja 10 luņķus desas un ūdeni. Kad Pieteicējs brauca pie viņa pēc palīdzības, bija dienesta
formā.
[10.13] Liecinieks /A.K./, tiesas sēdē liecināja, ka 2010.gadā viņš strādāja Sēlijas iecirknī, Laucesas pagastā. Zina, ka ar sporta
pasākumiem nodarbojās /M.K./ ar sporta jautājumiem nodarbojās. Viņš taisījās iet pensijā. Vēlāk uzzināja, ka šos pienākumu
pārņēma Pieteicējs. /I.P./ un /M.N./ iecirkņa priekšnieku sapulcē pacēla jautājumu, kādēļ iecirknī joprojām skaitās cilvēks, kurš nepilda
savus tiešos pienākumus. /M.N./ bija vajadzīgs reāli strādājošs darbinieks.
Pieteicēju pats personīgi bija saticis policijā. Vienreiz pie viņa uz iecirkni bija atbraukusī /G.Z./ un Pieteicējs, lūdza, lai atbrīvo uz
sacensībām vienu inspektoru – tenisistu. Šis darbinieks laikam tikai tenisu spēlēt prata, bet strādāt ne, tādēļ viesiem atteica, ja būs
viņa tiešā priekšnieka pavēle tikai tad palaidīs uz sacensībām, citādi, lai dara, kas darāms.
Pieteicēju formā pirmo reizi redzēja Policijas dienas svinībās. Pieteicējs it kā organizēja autobusus braucienam uz sacensībām.
Saistībā ar fizisko normatīvu kārtošanu vienreiz meklēja Pieteicēju, bet tas bija apgrūtinoši. Agrāk ar /M.K./ varēja vieglāk sarunāt par
grafiku pārbīdēm atsevišķiem darbiniekiem, bet pie Pieteicēja lieciniekam nebija tika labas pieejas. Normatīvu kārtošanā Pieteicējs
reizēm bija klāt, bet oficiāli ieskaites nepieņēma un vērtējumus ne lika, ne parakstīja kādus dokumentus. /M.K./ vēl strādāja arī pēc
aiziešanas pensijā un kādu laiku joprojām aktīvi piedalījās pie ieskaišu kārtošanas.
Kad Pieteicēju redzēja policijas dienā, sarunāties ar viņu nebija par ko, jo Pieteicējs vairāk kontaktējās ar vadību. Pieteicēju redzēja
viesnīcā. Tur bija arī viesi – lietuvieši. Bija arī /Dz.N./ atnākusi apsveikt brāli /G.Z./. /G.Z./ visu laiku centās „vilkt” hokeja komandu. Ir
dzirdējis, ka Pieteicējs mēģināja atrast priekšniekiem dzīvokļus un it kā ir atradis dzīvokli /J.P./. Par to, ka Pieteicējs nodarbojās ar
sportu, dzirdēja no kolēģiem.
Sanāksmē, kad /M.N./ izteicās par dzīva cilvēka nepieciešamību iecirknī, nevis mirušu dvēseli, piedalījās visi priekšnieki, tāpēc
visiem bija jābūt zināmam par reālo situāciju.
Pārsvarā visi atrunājās un /M.N./ teica, lai iet pie /G.Z./ onkuļa un visu sarunā. Viss parasti tika pārvērsts jokā. Teica, ja Pieteicējs
nodarbojas ar sportu, tad lai arī nodarbojas.
Liecinieks norādīja, ka kriminālprocesa ietvaros ir sniedzis liecības. Atbildēja to, ko prasīja. Šīm liecībām ir jābūt patiesām.
Uz tiesas jautājumiem, norādot uz pretrunām liecinieka liecībās, liecinieks paskaidroja, ka iespējams, ne visu saprata, ko viņam
jautāja izmeklētāji, tādēļ atbildēja kā saprata. 28 gadu laikā bija pirmo reizi pašam bija jāsniedz paskaidrojums. Par autobusiem un
sporta organizēšanu jautājumus nopratināšanā neviens neuzdeva.
[10.14] Lieciniece /A.K./ tiesas sēdē liecināja, ka viņa strādāja domē un vadīja departamentu, kas atbilst par sociālo palīdzību un
dzīvokļiem. 2012.gada februāra beigās vai marta sākumā kabinetā pie viņas ienāca /Dz.N./ kopā ar Pieteicēju. Pieteicēju lieciniece
pazina vairāk nekā 10 gadus. Pieteicējs bija formā un ar kaut kādu mapīti. Jautājums bija par dienesta dzīvokļa piešķiršanu diviem
policijas darbiniekiem ar privatizācijas tiesībām. Lieciniece Pieteicējam izskaidroja, ka dienesta dzīvokli nevar privatizēt, tas ir tikai
dienesta vajadzībām. Dienesta dzīvokļi bija vajadzīgi /J.P./ un /J.V./. Šāds lūgums jau bija iesniegts rakstiski 2012.gada janvārī un uz
to tika snigta atbilde par dzīvokļu piešķiršanas kārtību. Bet Pieteicējs vēl bija atsūtīts klātienē, lai vēlreiz noskaidrotu šo jautājumu.
Pieteicēju pazina kopš tiem laikiem, kad viņš iepriekš gāja par dzīvokļu jautājumiem.
Toreiz policijas darbiniekiem bieži piešķīra dzīvokļus. Dzīvokļus piešķīra arī robežsargiem. Pēdējā laikā tādu jautājumu bija mazāk.
Lieciniece sniedza konsultāciju Pieteicējam par dzīvokļiem un tad Pieteicējs kopā ar /Dz.N./ aizgāja projām. Lieciniece nevarēja
izskaidrot, kādēļ Pieteicējs atkal gāja uz konsultāciju, ja atbilde ar atteikumu jau bija sniegta rakstiski.
[10.15] Liecinieks /I.J.B./ tiesas sēdē liecināja, ka līdz 2010.gada augustam strādāja par Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes
priekšnieku. Pieteicējs ir pazīstams, jo ir strādājuši kopā vienā pārvaldē. Lieciniekam bija zināms, ka 2010.gada augustā Pieteicējs
atjaunojās dienestā. Tas bija ierasti, ka bijušie darbinieki atjaunojās. Pieteicēju bija saticis arī 2011.gada Policijas dienas svinībās,
mazliet aprunājās un Pieteicējs teica, ka ir atjaunojies dienestā, bet kādā amatā nerunāja. Vēlāk arī bija saticis pilsētā, tad Pieteicējs
teica, ka strādā ar sporta jautājumiem pie /G.Z./. Liecinieks norādīja policijā bija tāda prakse, ka skaitījās vienā amatā, bet faktiski
darīja citus pienākumus. Konvojs varēja palīdzēt dežūrdaļā, kārtībniekiem palīgā varēja norīkot, bet šādi gadījumi parasti bija saistīti ar
ārkārtas situāciju risināšanu un nevarēja būt ilgstoši. Šādi risinājumi varēja būt dažas nedēļas vai mēnesis, bet pusotru gadu, noteikti
ne. Norīkošana citā darbā vienmēr notika ar piekomandēšanu uz pavēles pamata. Iespējams, ka personālsastāva daļa kaut ko
nenoformēja, tad tai ir jāatbild par to. Mutisks norīkojums varētu būt tikai uz laiku līdz nedēļai, bet ar visiem saskaņojumiem un tiešā
priekšnieka akceptu vai pavēli, savādāk nevarētu būt. Pieteicēja gadījumā, par cik /G.Z./ nebija tiešais priekšnieks Pieteicējam, tad
piekomandēšanai būtu jānotiek ar /A.T./ saskaņojumu un viņa rīkojumu, attiecīgi mainot amata aprakstu Pieteicējam. Protamas, ka
personāla daļai ir jābūt lietas kursā un jānoformē visi dokumenti.
Liecinieks atzina, ka štatu samazināšana Personāla vadības nodaļā varēja radīt lielu papildus slodzi, tajā skaitā arī saistībā ar sporta
jautājumiem un pasākumiem, kuru bija diezgan daudz. Iepriekš ar šiem jautājumiem faktiski nodarbojās tikai /M.K./, kas bija
profesionāls sportists un sporta fanātiķis. Viņš gādāja par treniņiem, sacensībām un visiem citiem ar sportu saistītiem jautājumiem.
Ja priekšnieks Pieteicējam teica, ka sakārtos dokumentus, tad cilvēks varēja ticēt. Uzskata, ak pie akūtas nepieciešamības /G.Z./
varēja panākt štatu pārdali par labu Personāla vadības nodaļai. Vai īstermiņa risinājumam sakārtot Pieteicēja dokumentus, lai viss
būtu juridiski korekti.
Lieciniekam šķiet dīvaini, ka priekšniecība nebija konstatējusi, ka Pieteicēja darba rezultāti ir nulle un viņš nepilda savus tiešos
pienākumus, tajā pašā laikā nebija nekādu dokumentu par viņa piekomandēšanu vai pārcelšanu citā amatā. Primāri par to jāatbilst
tiešajam priekšniekam, bet augstākstāvošiem tas arī bija jākontrolē.
[11] Tiesvedības gaitā Pieteicēja pārstāve 2013.gada 8.aprīļa tiesas sēdē pieteica lūgumu par papildus pierādījumu izprasīšanu no
Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes par sporta pasākumu organizēšanu laika periodā no 2010.gada oktobra līdz 2012.gada
aprīlim, jo policijā ir jābūt dokumentiem, no kuriem ir jābūt redzamam, kādi darba uzdevumi ir tikuši doti Pieteicējam. Pats Pieteicējs
savos paskaidrojumos un pieteikumā ir norādījis tikai to, ko atcerējies. Kopš 2010.gada ir pagājis diezgan ievērojams laiks, tāpēc
dabiski, ka Pieteicējs ir aizmirsis, ko ir darījis (2.sējums, lietas 158.lapa).
Iestāžu pārstāvji tiesas sēdē šādu lūgumu atzina par nepamatotu, norādot, ka disciplinārlietas izmeklēšanas gaitā ir pilnīgi, vispusīgi
un objektīvi pārbaudīti visi lietas apstākļi, tostarp ir pārbaudīts, vai Pieteicējam ir tikuši doti jebkādi rīkojumi un darba uzdevumi
Personālvadības nodaļā. Lietā šādi materiāli neatrodas tāpēc, ka nav nekādu dokumentālu pierādījumu par Pieteicējam dotajiem
darba uzdevumiem, savukārt visi dokumenti, kas attiecas uz sporta aktivitāšu nodrošināšanu ir pievienoti lietas materiāliem
(2.sējums, lietas 159.lapa).
2013.gada 15.maija lūgumā tiesai Valsts policija tomēr izteica lūgumu par visu Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes rīcībā
esošu pavēļu un rīkojumu izprasīšanu, kas izdotas laika periodā no 2010.gada oktobra līdz 2012.gada aprīlim saistībā ar reģionāla,
nacionāla vai starptautiska mēroga sporta pasākumu norisi, kuros aktīvu dalību ņēma Valsts policijas Latgales reģiona pārvalde un
kuru organizēšana tika uzticēta Personāla vadības nodaļai (2.sējums, lietas164. lapa).
Pamatojoties uz tiesas pieprasījumu (2.sējums, lietas 160.lapa) Valsts policija iesniedza tiesai papildus dokumentus, no kuriem
konstatējams sekojošais:
[11.1] 2010.gada 30.septembrī izdota Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes priekšnieka pavēle par pārvaldes sacensībām
šaušanā un treniņu organizēšanu dalībai Valsts policijas spartakiādē. Par nodarbību vadītāju norīkots Valsts policijas Latgales
reģiona pārvaldes Kārtības policijas biroja Patruļpolicijas nodaļas inspektors. Pārvaldes 1. un 2.kategorijas iecirkņu priekšniekiem
uzdots nodrošināt komandu izveidi un dalību treniņos (2.sējums, lietas 168.lapa).
[11.2] Ar Valsts policijas priekšnieka 2011.gada 3.februāra un 2012.gada 8.februāra pavēlēm (2.sējums, lietas 176. un 181.lapa)
apstiprināti Valsts policijas 2011.gada un 2012.gada spartakiādu kalendārie plāni un nolikumi ( 2.sējums, lietas 177.-180.; 182.-
185.lapa).
2011.gada 28.janvārī un 2012.gada 23.februārī ar Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes priekšnieka pavēlēm uzdots noskaidrot
un atlasīt labākos policijas darbiniekus dalībai spartakiādēs (2.sējums, lietas 186. un 191.lapa), kā arī apstiprināti Valsts policijas
Latgales reģiona pārvaldes 2011.gada un 2012.gada spartakiādu plāni (2.sējums, lietas 187.-190.; 192.-195.lapa).
2011.gada 22.martā, 2011.gada 19.aprīlī, 2011.gada 18.maijā, 2011.gada 20.septembrī, 2011.gada 28.oktobrī, 2011.gada
17.novembrī, 2012.gada 20.aprīlī, 2012.gada 21.martā izdotas Valsts policijas priekšnieka pavēles par volejbola, basketbola,
peldēšanas, policijas trīscīņas izlases, vieglatlētikas krosa, šaušanas, futbola komandu izveidi, kurās ir tikuši iekļauti Valsts policijas
Latgales reģiona pārvaldes darbinieki (2.sējums, lietas 167; 169-175.lapa).
[11.3] No Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes priekšnieka 2010.gada 28.septembra, 2010.gada 19.oktobra pavēles par
šaušanas nodarbību organizēšanu (2.sējums, lietas 198.-200.lapa) redzams, ka Personāldaļas vadības nodaļas darbinieki nav
iekļauti atbildīgo amatpersonu sastāvā. Ar 2011.gada 4.aprīļa pavēli Personāla vadības nodaļas priekšnieks /G.Z./ norīkots par
šaušanas nodarbību vadītāju (2.sējums, lietas 245.lapa).
[11.4] No 2010.gada 19.oktobra pavēles par profesionālās pamācības un vispārējās fiziskās sagatavošanas organizēšanu
2011./2012.gadam redzams, ka Personāla vadības nodaļas priekšnieks /G.Z./ ir norīkots par atbildīgo fiziskās sagatavošanās
iknedēļas nodarbību aizvadīšanā Latgales reģiona pārvaldē; par Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes mācību plāna
koordinatoriem nozīmēts Personāla vadības nodaļas priekšnieks /G.Z./ un Personāla vadības nodaļas inspektore /S.Z./; Personāla
vadības nodaļas priekšnieks ir nozīmēts par praktisko un teorētisko nodarbību vadītāju (2.sējums, lietas 201.-203.lapa).
[11.5] Saskaņā ar Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Kārtības policijas biroja 2011.gada darba plānu Personāla vadības
nodaļas priekšnieka /G.Z./ darba pienākumos iekļauti sekojoši uzdevumi (2.sējums, lietas 225.-244.lapa):
1) organizēt personālsastāva ikmēneša sanāksmes;
2) pastāvīgi analizēt personālsastāva komplektēšanas procesu pārvaldē, analizēt personāla mainības cēloņus, sekot līdzi
personālsastāva izglītības līmeņa celšanai, nodrošināt policijas darbinieku kvalifikācijas paaugstināšanu;
3) veikt kadru atlasi dienestam, nokomplektējot vakantos amatus;
4) izstrādāt un apstiprināt amatpersonu kvalifikācijas paaugstināšanas, profesionālās apmācības un vispārējās fiziskās
sagatavošanas mācību plānu, koordinēt mācību procesu un ieskaišu kārtošanu;
5) saskaņā ar apmācību plānu organizēt profesionālās apmācības nodarbības, kontrolēt apmeklējumu un to uzskaitīt apmeklējumu
lapā, nodrošināt pārvaldes komandas piedalīšanos Valsts policijas spartakiādē, kas nodrošinātu sportistu iekļūšanu Valsts policijas
izlasē.
6) kontrolēt policijas darbinieku veselības pārbaužu veikšanu, norīkot uz pārbaudēm un kontrolēt to rezultātus;
7) veikt disciplinārpārkāpumu izdarīšanas analīzi u vispusīgi izmeklēt visus disciplinārpārkāpumu gadījumus, meklēt pārkāpumu
cēloņus un rūpēties par to novēršanu.
8) nodrošināt svešvalodu apguves iespējas;
9) nodrošināt mācību prakses vietas pārvaldē;
10) pilnveidot personālsastāva likumdošanas zināšanas.
[11.6] Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes priekšnieka 2011.gada 4.aprīļa pavēlē noteikts, ka 2010./2011.gada pārvaldes
mācību plāna ietvaros atbildīgais par šautuves sagatavošanu šaušanas mācībām ir Latgales reģiona pārvaldes Administratīvā biroja
priekšnieka p.i. /E.V./. Šaušanas nodarbības ir tikušas organizētas Zemessardzes poligonā. (2.sējums, lietas 245.lapa).
[12] Disciplinārlietas izmeklēšanas gaitā konstatēti sekojoši faktiskie apstākļi, ko apliecina lietā esošie rakstveida pierādījumi :
[12.1] 2012.gada 22.jūnija dienesta pārbaudes atzinumā (1.sējums, lietas 187.-201lapa) konstatēts, ka ar Valsts policijas
priekšnieka 2012.gada 21.jūnija lēmumu Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Daugavpils iecirkņa Kārtības policijas nodaļas
priekšniekam majoram /I.P./ piemērots disciplinārsods – rājiens par dienesta gaitas likuma 6.panta 1. un 3.punkta prasību
neievērošanu (par nepienācīgu Jaunbūves iecirkņa darba kontroli) (1.sējums, lietas 206.-212.lapa).
[12.2] 2012.gada 7.septembrī /G.Z./, pratināts kā aizdomās turētais liecinājis, ka Personāla vadības nodaļā strādā kopā Valsts
policijas Latgales reģiona pārvaldes izveidošanas. Viņa amata pienākumos ietilpa amatpersonu pieņemšanas darbā, pabalstu
noformēšanas, atbrīvošana no amata u.c. jautājumi, lēmumi par amatu savienošanu, dienesta pārbaudes. Sporta pasākumu
organizēšanas jautājumi viņa kompetencē neietilpa (tas nebija noteikts amata aprakstā), jo nodaļā bija atsevišķs cilvēks, kas
nodarbojās ar šiem jautājumiem.
Aptuveni 2010.gada augustā pie viņa ieradās Pieteicējs un izteica vēlmi atjaunoties dienestā. Par to, ka Pieteicējs atjaunošanos bija
saskaņojis ar Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes vadību, /G.Z./ nebija zināms. Visus dokumentus (norīkojums uz veselības
pārbaudēm, fiziskās sagatavotības pārbaudes, valsts valodas prasmes apliecinājumi u.c.) sakarā ar atjaunošanos dienestā kārtoja
inspektore /I.J./.
Sākotnēji Pieteicējs bija pieņemts darbā Centra iecirkņa inspektora amatā, taču sakarā ar to, ka pēc štatu samazināšanas sporta
līmenis pārvaldē sāka strauji samazināties, tad /G.Z./ izteica /A.T./ un /I.P./ priekšlikumu, ka Pieteicējs varētu pildīt pienākumus sakarā
ar sporta jautājumu kārtošanu. Šim Priekšlikumam /A.T./ un /I.P./ piekrita, ko apliecina šo amatpersonu saskaņojuma paraksti uz
dienesta ziņojumiem. Par cik Jaunbūves iecirknī kriminogēnā situācija bija labāka, tad tika pieņemts lēmums par Pieteicēja
pārvešanu no Centra iecirkņa uz Jaunbūves iecirkni un Pieteicējs varētu pildīt pienākumus saistībā ar sporta organizēšanu.
Pieteicējam Jaunbūves iecirknī darba rezultāti bija „nulle”. /A.T./ un /I.P./ katru mēnesi tiek iesniegtas darba rezultātu atskaites.
(2.sējums, lietas 2.-3.lapa)
[12.3] Dienesta pārbaudes ietvaros savā 2012.gada 2.maija paskaidrojumā Valsts policijas iekšējās drošības biroja inspektoram
Jaunbūves iecirkņa priekšnieks /M.N./ norādīja, ka ar KNAB sniegto informāciju viņš ir iepazinies un paskaidroja, ka 2010.gada
beigās viņu pie sevis izsauca Personāla vadības nodaļas priekšnieks /G.Z./ un pateicis, ka dienestā Valsts policijā ir atjaunots
bijušais darbinieks – Pieteicējs. Sakarā ar to, ka Jaunbūves iecirknī ir brīva štata vieta, Pieteicējs ir jāpieņem darbā tieši Jaunbūves
iecirknī. Tāpat /G.Z./ paziņojis, ka Pieteicējs Jaunbūves iecirknī skaitīsies „formāli, pēc dokumentiem”, bet patiesībā strādās citā vietā,
bet kur tieši, /M.N./ neprecizēja. Līdz brīdim, kamēr to neuzzināja no KNAB darbiniekiem 2012.gada aprīlī. /M.N./ uzskatīja, ka
Pieteicējs reāli strādā citā vietā, bet tikai „skaitās štatos” Jaunbūves iecirknī. Neatceras vai viņš bija redzējis Pieteicēja ziņojumu ar
lūgumu pieņemt darbā Jaunbūves iecirknī, bet ir parakstījis Pieteicēja ziņojumus par ikgadējā atvaļinājuma piešķiršanu, kurus viņam
deva /G.Z./, tāpat viņš kā priekšnieks bija parakstījis Pieteicēja amata aprakstu.
/G.Z./ ir /M.N./ mātes brālis. Ar šādu lūgumu par formālu darbinieka pieņemšanu amatā /G.Z./ bija vērsies tikai vienu reizi. /M.N./
norādīja, ka viņa tiešais priekšnieks ir Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Kārtības policijas nodaļas priekšnieks /I.P./, kuram
bija zināms, ka Pieteicējs skaitās Jaunbūves iecirknī, bet reāli tur nestrādā. Darba laika uzskaites tabeles sastādīja iecirknī un nodeva
apstiprināšanai /I.P./. Rīkojumu par Pieteicēja darba uzskaiti jaunbūves iecirknī /M.N./ saņēma no /G.Z./. Ar /I.P./ un /G.Z./ bija saruna,
ka jautājums par Pieteicēju ir jārisina. Pieteicēju personīgi nepazīst. Tāpat /M.N./ apliecināja, ka Pieteicējam jaunbūves iecirknī nebija
ierādīts darba kabinets vai darba vieta (1.sējums, lietas 56.lapa).
[12.4] No jaunbūves iecirkņa darba uzskaites tabelēm redzams, ka Pieteicējam ir uzskaitīts normālais darba liks – 8 stundas
darba dienās, dežūras nav bijušas (1.sējums, lietas 53.-54., 155.-174. lapa).
Pieteicējam kā Jaunbūves iecirkņa inspektoram 2011.gadā un 2012.gadā piešķirti ikgadējie atvaļinājumi (1.sējums, lietas 114.lapa),
pamatojoties uz Pieteicēja iesniegumiem un Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes pavēlēm (1.sējums, lietas 123.-139.lapa).
Vienlaicīgi tiesa konstatē, ka Pieteicējs pieteikumā tiesai ir norādījis, ka ir ārstējies Latvijas medicīnas jūras centrā, vairākkārt vērsies
pie ģimenes ārstes un cietiem speciālistiem, bet par cik ar dienesta uzdevumiem ir ticis galā, tad neuzskatīja par obligātu iesniegt
darba devējam darbnespējas lapu (1.sējums, lietas74.-75. lapa).
[12.5] Būdams nopratināts kā liecinieks 2012.gada 25.aprīlī (1.sējums, lietas 51.-52.lapa), kā arī 2012.gada 2.maija paskaidrojumos
Valsts policijas iekšējās drošības biroja inspektoram (1.sējums, lietas 56.-58.lapa) Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes
Daugavpils iecirkņa Kārtības policijas nodaļas priekšnieks /I.P./norādījis, ka šajā amatā viņš strādā no 2010.gada marta. Viņa
pakļautībā atrodas visi Daugavpils iecirkņa 3.kategorijas iecirkņi, t.sk. arī Centra un jaunbūves iecirknis. Par Pieteicēja pieņemšanu
darbā Centra iecirkņa inspektora amatā, /I.P./ neko paskaidrot nevar. 2010.gada oktobrī pie viņa vērsās /G.Z./ un lūdza apstiprināt
Pieteicēju inspektora amatā Jaunbūves iecirknī, jo uz to brīdi bijusi brīva štata vieta. /G.Z./ paskaidroja, ka Pieteicējs iepriekš ir
strādājis policijā un viņam nedaudz pietrūkst līdz pensijai, tāpēc viņš neilgu laiku pastrādās Jaunbūves iecirknī un pēc tam dosies
pensijā. Uz Pieteicēja ziņojuma par atjaunošanu amatā bija jau saskaņojumi un /I.P./ saskaņojums bija viens no pēdējiem. Pieteicēju
/I.P./ personīgi nepazīst. Darbu 3.kategorijas iecirkņos organizē un vada iecirkņu priekšnieki. 3.kategorijas iecirkņu darba rezultātus
apkopo un analizē Daugavpils iecirkņa Kārtības policijas nodaļas rezultātu apkopošanas sanāksmēs, kurās piedalās visu
3.kategorijas iecirkņu priekšnieki, Daugavpils iecirkņa priekšnieks, Daugavpils iecirkņa Kriminālpolicijas nodaļas un Kārtības
policijas nodaļas priekšnieki. 2011.gada darba rādītāju atskaitē /I.P./ pievērsis uzmanību tam, ka Pieteicēja darba rādītāji ir tuvi nullei,
par ko jautājis Jaunbūves iecirkņa priekšniekam /M.N./. /M.N./ atteicis, ka Pieteicējs tuvākajā laikā aizies pensijā, to pašu viņam
atbildēja arī /G.Z./. Par to, ka Pieteicējs vispār neierodas darbā Jaunbūves iecirknī, /I.P./ nekas nebija zināms, jo Jaunbūves iecirkņa
priekšnieks par to nebija informējis ne /I.P./, ne Daugavpils iecirkņa vadību.
Darba laika uzskaites tabulas sagatavo 3.kategorijas iecirkņu priekšnieki, kuri seko līdzi darbinieku nostrādātajām darba stundām uz
vietas iecirkņos. Pēc tam šīs tabulas tiek ieliktas /I.P./ pasta mapē un viņš tās apstiprina. Ņemot vērā lielo darba apjomu, /I.P./ nav
fiziski iespējams pārliecināties vai tabulās norādītās darba stundas atbilst faktiski nostrādātajām darba stundām. Darbinieku slimības
lapas tiek nodotas Latgales reģiona pārvaldē. Iesniegumus par atvaļinājumiem, kā arī darbinieku amata aprakstus /I.P./ apstiprina, ja
to ir akceptējis iecirkņa priekšnieks. /I.P./ līdz šim bija paļāvies uz 3.kategorijas iecirkņu priekšnieku godprātību.
2012.gada 11.jūnija paskaidrojumā (1.sējums, lietas 101.-103.lapa) /I.P./norādīja, ka Sanāksmju laikā tika izanalizēti galvenie darba
problēmjautājumi un katrs 3.kategorijas iecirkņa priekšnieks ziņoja par situāciju sava apkalpojamajā teritorijā, kā arī katru sanāksmi
tika jautāts par personālsastāva problēmām. Bieži no 3.kategoriju iecirkņu priekšniekiem tika saņemta informācija par to, ka daži
darbinieki nepienācīgi pilda savus dienesta pienākumus. Bija gadījumi, kad pēc /I.P./ un Daugavpils iecirkņa priekšnieka iniciatīvas
darbinieks tika pārcelts dienesta interesēs uz kādu laiku citā iecirknī, kur lielāka slodze. Sanāksmju laikā no Jaunbūves iecirkņa
priekšnieka /M.N./ nekad nebija saņemta informācija par problēmām saistībā ar viņa tiešā pakļautībā esošā Pieteicēja darbu. Tāpat
/M.N./ nebija /I.P./ iesniedzis nevienu dienesta ziņojumu par problēmām ar /D.B./ dienestu Jaunbūves iecirknī.
/I.P./ norāda, ka 2011.gadā vienā no darbinieku sanāksmēm, analizējot inspektoru darba rādītājus, starp darbiniekiem, kuriem zemi
darba rādītāji figurēja arī Pieteicēja vārds.
Novērtējumā, ja amatpersonas novērtējums sakrita ar tiešā vadītāja novērtējumu, novērtēšanas komisijai papildus jautājumi nerādās
un tā akceptēja novērtējumu.
[12.6] Pieteicējs 2012.gada 25.maija paskaidrojumos Valsts policijas iekšējās drošības birojam (1.sējums, lietas 73.-74lapa)
norādījis, ka ir aktīvi un apzinīgi pildījis savus dienesta pienākumus Valsts policijā, ko var apliecināt viņa kolēģi – /M.K./, /V.P./, /S.G./,
/A.D./, /S.K./, /A.S./ un citi policijas darbinieki.
N o /A.D./, Daugavpils iecirkņa Kārtības policijas nodaļas vecākā inspektora dienesta ziņojuma (1.sējums, lietas 76.lapa) un
2012.gada 29.jūnija nopratināšanas protokola (1.sējums, lietas 235.-236.lapa) redzams, ka viņš pazīst Pieteicēju kā bijušo policijas
darbinieku, bet kur un par ko Pieteicējs pēdējā laikā strādā, nezina. Pēdējo 2-3 gadu laikā ir redzējis Pieteicēju pilsētā un Daugavpils
iecirknī.
No /S.K./, Daugavpils iecirkņa Kārtības policijas nodaļas Stropu iecirkņa vecākā inspektora dienesta ziņojuma (1.sējums, lietas
82.lapa) un 2012.gada 29.maija nopratināšanas protokola (21.sējums, lietas 237.-238.lapa) redzams, ka viņš pazīst Pieteicēju kā
bijušo policijas darbinieku, bet kur Pieteicējs strādā kopš 2010.gada, nezina. Iespējams ir nejauši viņu saticis, bet kur un kad, nevar
pateikt. /S.K./ nav ziņu, ka Pieteicējs strādā Latgales reģiona pārvaldē. Nevar apgalvot, ka ir redzējis Pieteicēju Daugavpils iecirknī.
/S.G./, Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Kārtības policijas biroja Patruļpolicijas nodaļas Reģionālās konvoja rotas vecākā
inspektora dienesta ziņojumā (1.sējums, lietas 83.lapa) un 2012.gada 12.jūnija nopratināšanas protokolā (1.sējums, lietas 233.-
234.lapa) norādīts, ka viņš pazīst Pieteicēju kā bijušo policijas darbinieku, kurš strādāja atskurbtuvē. 2010.gadā bija saticis
Pieteicēju, kurš teica, ka vēlas atjaunoties dienestā. Vienu reizi nejauši bija saticies ar Pieteicēju, apjautājās, kā iet un Pieteicējs
atbildēja, ka labi. Bija saticis Pieteicēju arī policijas dienā 2011.gadā, kad viens otru apsveica ar svētkiem. Kur konkrēti strādā
Pieteicējs un kādi viņa pienākumi, nezina. Nevar paskaidrot, vai Pieteicēj ir organizējis Kandavas sporta svētkus.
/A.S./ 2012.gada 29.maija nopratināšanas protokolā (1.sējums, lietas 239.-240.lapa) norādījis, ka pazīst Pieteicēju kā bijušo
policijas darbinieku, pēdējo reizi redzēja pirms pāris gadiem. Ar ko pašlaik nodarbojas Pieteicējs, nezina, nav dzirdējis, ka viņš
strādātu reģiona pārvaldes iestādēs.
/G.G./ 2012.gada 31.augusta nopratināšanas protokolā (1.sējums, lietas 248.lapa) norādījis, ka pazīst Pieteicēju kā bijušo policijas
darbinieku, ar ko Pieteicējs nodarbojas un vai nodarbojas ar sporta jautājumiem, nezina, nevar paskaidrots, kāpēc Pieteicējs norāda,
ka viņš var apliecināt Pieteicēja atrašanos policijā un viņa darbu. Dažas reizes ir redzējis viņu reģiona pārvaldes telpās, bet pie viņa
iecirknī Pieteicējs nekad nav ieradies.
[12.7] Centra iecirkņa priekšnieks /A.K./ savos paskaidrojumos norādījis, ka 2010.gada septembrī viņa dienesta kabinetā ienāca
Personāla vadības nodaļas priekšnieks /G.Z./ un paziņoja, ka sakarā ar to, ka Centra iecirknī ir viena vakanta inspektora amata vieta
iecirknī strādās jauns darbinieks – Pieteicējs. /G.Z./ līdzi bija Pieteicēja ziņojums, kurā jau bija saskaņojuma paraksti un zīmogi. /G.Z./
atnesa arī Pieteicēja amata, kurš jau bija apstiprināts ar augstākstāvošā priekšnieka parakstu. Arī /A.K./ parakstījis šo dokumentu.
/G.Z./ iedeva /A.K./ Pieteicēja teflona numuru, uz kuru /A.K./ zvanīja un paziņoja Pieteicējam, ka ir parakstījis ziņojumu un amata
aprakstu, pēc pavēles izdošanas gaida Pieteicēju darbā un norādīja, ka Pieteicēja apkalpojamā teritorija būs „Autoosta”. 2010.gada
oktobrī /A.K./ izsaucis /G.Z./ un pieprasīja atnest līdzi zīmogu. Ierodoties /G.Z./ dienesta kabinetā, /A.K./ uzzinājis, ka Pieteicējs
uzrakstījis jaunu ziņojumu par viņa pārcelšanu uz Jaunbūves iecirkni. Arī šo ziņojumu /A.K./ parakstīja. Pieteicēju nav redzējis
Pieteicēju ne pēc pirmā saskaņojuma, ne pēc otrā.
[12.8] /I.L./, Jaunbūves iecirkņa inspektore, 2012.gada 2.maija paskaidrojumos (1.sējums, lietas 63.lapa) un 2012.gada 25.aprīļa
nopratināšanas protokolā (1.sējums, lietas47.-48.lapa) norādījusi, ka, viņas pienākumos ietilpst kriminālprocesu izmeklēšana, kā arī
atsevišķu materiālu izskatīšana. Papildus tiešajiem amata pienākumiem /I.L./ aizpilda personāla darba uzskaites tabulas, kuras
paraksta priekšnieks /M.N./. Tabulas paliek zināšanai Jaunbūves iecirknī un tiek iesniegtas Latgales reģiona pārvaldes
grāmatvedībā. Pieteicējam Jaunbūves iecirknī nav savas darba vietas un viņš tur nav strādājis, personīgi Pieteicēju nepazīst. Tajā pat
laikā, saskaņā ar darba laika uzskaišu tabulu papildinājumiem par nostrādātajām darba stundām /M.N,/ licis lieciniecei iekļaut tabulās
Pieteicēja darba laiku
[12.9] Jaunbūves iecirkņa darbinieki /J.Š./ (1.sējums, lietas 59.lapa) , /Č.P./ (1.sējums, lietas 60.lapa) , /J.V./ (1.sējums, lietas
61.lapa), /A.B./ (1.sējums, lietas 61.lapa) 2012.gada 2.maija paskaidrojumos norā’dijuši, ka Pieteicēju nepazīst un ka viņš jaunbūves
iecirknī nekad nav strādājis.
[12.10] Daugavpils iecirkņa priekšnieks /A.T./2012.gada 4.jūnija ziņojumā norādījis, ka 2010.gada rudenī Personāla vadības nodaļas
priekšnieks /G.Z./ viņam pateica, ka darbā ir atjaunojies Pieteicējs un tā kā Daugavpils iecirknī ir vakances viņš aizņems vienu no šīm
vakancēm.
2010.gada rudenī vakances bija Centra un Jaunbūves iecirkņos. Ņemot vērā to, ka Pieteicējs tika atjaunots dienestā, viņam bija
jāpiedāvā brīvā vieta. Pieteicējs tika norīkots uz jaunbūves iecirkni. /A.T./ saskaņoja ziņojumu par Pieteicēja iecelšanu inspektora
amatā. 2011.gada novembrī Pieteicējam tika veikta novērtēšana, pamatojoties uz amatpersonas un tiešā priekšnieka sastādīto
novērtēšanas protokolu. Novērtēšanas komisija nolēma Pieteicēja veikt atkārtotu novērtēšanu, jo nebija izieta Centrālā medicīniskā
komisija. Par /D.B./ saistību ar sporta pasākumu organizēšanu vai saistību ar policijas sporta klubu /A.T./ nekas nav zināms.
[12.11] Jaunbūves iecirkņa priekšnieks /M.N./ 2012.gada 25.aprīlī sākotnēji atteicies sniegt liecības pret sevi (1.sējums, lietas
49.lapa), bet otrajā 2012.gada 25.aprīļa nopratināšanas protokolā norādīja, ka Pieteicēju pieņēma darbā pēc /G.Z./ norādījuma un
viņam bija izskaidrots, ka Pieteicējs reāli strādās citā vietā Latgales reģiona pārvaldē (1.sējums, lietas 50.lapa).
2012.gada 2.maija paskaidrojumos (1.sējums, lietas 56.lapa) un 2012.gada 23.maija paskaidrojumos (1.sējums, lietas 67.lapa)
/M.N./ norādīja, ka Personāla vadības nodaļas priekšnieks /G.Z./ viņam paziņojis, ka Pieteicējs atjaunojas dienestā un pagaidām viņš
skaitīsies Jaunbūves iecirknī, bet strādās Latgales reģiona pārvaldē. /M.N./ sapratis, ka Pieteicējs visu šo laiku strādā reģiona
pārvaldē. No sarunām viņam bija zināms, ka Pieteicējs ir atbildīgs par sporta pasākumu organizēšanu. Pieteicējam nekādi materiāli
netika norakstīti. Gadījumi, kad cilvēks strādā vienā vietā bet skaitās citur nebija nekāds retums. /M.N./ norādīja, ka viņš nevarot
precīzi pateikt, vai /I.P./ bija viņam izteicis kādus aizrādījumus par Pieteicēju. Atskaišu sanāksmēs par darba rezultātiem, kopējos
rezultātus sagatavoja reģions. Apkopojot darba rezultātus, /M.N./ sanāksmē atskaitījies un uzteicis tikai labākos Jaunbūves iecirkņa
darbiniekus. Plānojot iecirkņa darbinieku atvaļinājumu grafikus, par Pieteicēja atvaļinājums laikiem viņam ziņoja /G.Z./
[12.12] Pieteicēja 2012.gada 25.maija rakstveida (atsevišķi paša sagatavoti) paskaidrojumos (2.sējums, lietas 73.-74.lapa)
norādīts, ka ģimenes apstākļu dēļ viņš no dienesta atvaļinājies 2005.gadā, taču arī šajā laikā saistībā ar policijas sporta klubu
piedalījies un palīdzējis dažādu sabiedrisko pasākumu organizēšanā. 2010.gadā kāds no bijušajiem kolēģiem sarunā minēja, ka esot
brīva vakance. Tā kā Pieteicējam vienmēr ir bijis tuvs darbs policijā un viņš ir šīs profesijas īstens patriots, tad izlēmis pieteikties un
sazinājies ar Personāla vadības nodaļas priekšnieku /G.Z./, lai piedāvātu savu kandidatūru vakantajai vietai. /G.Z./ norādījis, ka viņam
trūkst darbinieka, kas pildītu ar sporta organizāciju saistītos pienākumus un teicis, ka ir vakance ir uz inspektora amatu, taču viņš
saskaņos ar priekšniecību, ka Pieteicēju noformēs darbā kā inspektoru, taču viņš pildīs sabiedrisko attiecību darbu saistībā ar sportu,
t.i., policijas darbinieku un to ģimenes locekļu atpūtas organizēšana; atbalsta sniegšana (pasūtīja formas tērpus, atslēgas, sagādāja
citu aprīkojumu, veica saimnieciski organizatoriskos darbus u.t.t), policijas darbinieku individuālās sportiskās sagatavošanas
pasākumu un sporta sacensību organizēšana u.c. pienākumus.
Nākošajā tikšanās reizē /G.Z./ apliecināja, ka viņš ar Daugavpils iecirkņa priekšnieku /A.T./ ir saskaņojis Pieteicēja pieņemšanu
darbā un /A.T./ ir piekritis, ka Pieteicēju noformē kā iecirkņa inspektoru.
Pieteicējs izpildīja sava priekšnieka /G.Z./ norādījumus un uzdevumus. Pieteicēja darba kabinets bija Nr.111, 18.Novembra ielā 39,
Daugavpilī, kur viņš atradies kopā ar /M.K./. Sakarā ar to, ka Pietecēja darba pienākumi bija saistīti ar sporta dzīves organizatorisko
jautājumu risināšanu, kā arī dažādu saimniecisko jautājumu, tad bija noruna, ka darba laikā viņam nav obligāti jāatrodas darba vietā,
bet ir jābūt sazvanāmam. Ar saviem darba pienākumiem Pieteicējs tika galā un no vadības puses nekādi aizrādījumi netika izteikti.
Darba pienākumu pildīšanā Pieteicējam netika segti ne degvielas, ne mobilā telefona izdevumi, tos viņš sedzis no personīgiem
līdzekļiem. Par viņa veicamajiem darba uzdevumiem, nekāda amata apraksta nebija.
[12.13] Personāla vadības nodaļas priekšnieks /G.Z./ savā paskaidrojumā norādījis, ka Pieteicēju pazīst kopš 1990.gada, kad abi
bija iecirkņu inspektori, Apmēram 2006.gadā Pieteicējs atvaļinājās no dienesta, bet 2010.gadā Pieteicējs izteica vēlmi atjaunoties
dienestā, jo viņam ir zināms, ka policijā nav kas nodarbojas ar sporta jautājumiem. Pieteicēja pieņemšana darbā tika apspriesta ar
Daugavpils iecirkņa priekšnieku /A.T./. Par cik Pieteicējam bija iepriekšēja darba pieredze saistībā ar sporta organizācijas
jautājumiem, ar /A.T./ tika mutiski panākta vienošanās, ka Pieteicējs atjaunojas dienestā uz vakanto iecirkņa inspektora amatu, bet
faktiski pildīs darbu, kas saistīts ar sporta organizācijas jautājumiem.
/G.Z./ pateicis Pieteicējam, ka ar priekšniecību viss ir saskaņots un viņš tiks pieņemts darbā kā inspektors, bet patiesībā pildīs ar
sporta un organizatoriskajiem jautājumiem saistītos uzdevumus. Bez šī jautājuma saskaņošanas ar Daugavpils iecirkņa vadību tas
nav iespējams, jo Pieteicējs, būdams pieņemts par iecirkņa inspektoru, nekādā veidā nepakļāvās /G.Z./.
Sākotnēji Pieteicējs tika ar pavēli atjaunots dienestā 1.policijas iecirkņa (Centra) inspektora amatā, taču 1.policijas iecirknis
Daugavpils pilsētā ir viskriminogēnākais, tāpēc šī iecirkņa priekšnieks (/A.K./) nepiekrita, ka darbinieks skaitīsies pie viņa, bet
strādās citu darbu, tāpēc Pieteicēju ar pavēli, atkal saskaņojot ar /A.T./, pārcēla uz 4.policijas (Jaunbūves) iecirkni, kur iecirkņa
inspektoriem darba apjoms bija daudz mazāks nekā 1.policijas iecirknī.
Faktiskā /D.B./ darba vieta bija 18.Novembra ielā 39, Daugavpilī, 111.kabinets, kur viņš pildīja savus pienākumus sporta
organizācijas jomā. Šo apstākli var apliecināt viņa kolēģi. Galvenie Pieteicējam uzliktie pienākumi bija savlaicīgi nodrošināt un
organizēt sporta sacensības Latgales reģiona pārvaldē, nodrošināt sporta zāles, šautuves, peldbaseinus utt. Par Pieteicēja darba
rezultātiem liecina tas, ka neviens no pasākumiem netika atcelts un visi ir notikuši. Tāpat par darba rezultātiem liecina tas, ka policijas
pārstāvji dažādās sporta sacensībās ir ieguvuši augstas vietas un saņēmuši godalgas, tajā skaitā arī Kandavā.
Latgales reģiona pārvaldes priekšnieks nebija informēts, ka Pieteicējs pildīs ar sporta organizēšanu saistītus jautājumus, jo /G.Z./
uzskatījis, ka atrisinot šo jautājumu ar Daugavpils iecirkņa priekšnieku, ir pietiekoši, par ko liecina tas, ka visa šī laika garumā no
Daugavpils iecirkņa priekšniecības nebija nekādu pretenziju vai iebildumu.
Pēc Personāla vadības nodaļas štatu samazināšanas, t.sk. arī /M.K./ aiziešana pensijā, 14 amatpersonu vietā kopā ar /G.Z./ nodaļā
palika 6 cilvēki, no kuriem ir piecas sievietes - divas amatpersonas, bet pārējās brīvlīguma darbinieces. Amatpersonas, kas
nodarbotos ar sporta organizācijas jautājumiem Personāla vadības nodaļā nav un /G.Z./ amata aprakstā tas arī nav paredzēts. Kas
saistīts ar amatpersonas ieviešanu, kas nodarbotos ar sporta organizācijas jautājumiem, tad to būtu jāmeklē no reģionā pārvaldei
paredzētajiem štatiem, bet tas nav lietderīgi, jo visus jautājumus, kas ir saistīti ar sportu (fizisko sagatavotību, speciālo sagatavotību)
pārņem Valsts policijas koledža, un šajā gadījumā pārvalde zaudētu amata vietu, kas nav izdevīgi. Daugavpils policijas sporta klubs ir
bezpeļņas organizācija, kas darbojas uz sabiedriskiem pamatiem, un, neviens nevēlējās veikt šo organizatorisko darbu uz
sabiedriskiem pamatiem. Pēc štatu samazināšanas ar sporta organizācijas jautājumiem neviens nenodarbojās un nevienam tas
amata aprakstā nebija paredzēts, bet rezultātus sporta jomā pieprasīja.
[12.14] /M.K./ 2012.gada 14.jūnija paskaidrojumā norādījis, ka /M.K./ paskaidroja, ka viņš no 2009.gada ir pensionārs, kā arī
biedrības „/D.B./Is policijas sporta klubs” valdes loceklis. Šī biedrība tika radīta ar mērķi organizēt sporta pasākumus Daugavpils
pilsētas un rajona policijas pārvaldē. Pēc reģionālās reformas biedrība sniedz palīdzību reģiona pārvaldei.
/M.K./ norāda, ka Pieteicēju viņš pazīst no astoņdesmito gadu beigām, kad viņš strādāja par iecirkņa inspektoru Daugavpilī. Pēc
Pieteicēja atvaļināšanās no dienesta, Pieteicējs sācis nodarboties ar biznesu un dažreiz palīdzējis sporta klubam ar
sponsorēšanu. 2010.gada beigās /M.K./ pilnīgi nejauši uzzinājis, ka Pieteicējs atkal strādā policijas pārvaldē un ieņem inspektora
amatu. /M.K./ ne vienu vien reizi bija Pieteicēju redzējis kopā ar /G.Z./. No sarunām /M.K./ nopratis, ka Pieteicējs palīdz /G.Z./ darbā.
Bija gadījumi, kad /G.Z./ ar /D.B./ bija konsultējušies pie /M.K./ par atsevišķiem sporta jautājumiem. Nekādus rīkojumus un uzdevumus
/M.K./ Pieteicējam nebija devis, kā arī Pieteicējs nekad nav atskaitījies vai stāstījis viņam par sava darba rezultātiem. Kā sapratis
/M.K./ visus rīkojumus Pieteicējam deva /G.Z./. /M.K./ nekas nebija nezināms, ka kādai amatpersonai Personāla vadības nodaļā ir
noteiktas ar sportu saistītas funkcijas. Visu laiku minētos jautājumus organizējis /G.Z./. Tā kā /M.K./ uz piešķirtajām dienesta telpām
ieradies reti, tad viņām nekas nav zināms ar ko tieši nodarbojies un kādus jautājumus risinājis Pieteicējs.
Motīvu daļa
[13] Izvērtējot lietas materiālus, uzklausot procesa dalībnieku paskaidrojumus, pārbaudot Lēmuma tiesiskumu un pamatotību, tiesa
secina, ka pieteikums ir noraidāms.
[14] No procesa dalībnieku paskaidrojumiem tiesa secina, ka lietā starp pusēm nav strīda daļā par Lēmumā konstatētajiem
faktiskajiem apstākļiem, ka Pieteicējs nav veicis savus tiešos darba pienākumus Jaunbūves iecirknī, jo tas netiek noliegts Pieteicēja
paskaidrojumos un tiek apstiprināts arī ar objektīviem lietā iegūtiem pierādījumiem.
[15] Ņemot vērā Pieteicēja inkriminēto disciplinārpārkāpuma būtību un sastāvu, tiesa atzīst, ka iestādes ir izdarījušas pamatotu
secinājumu, ka Pieteicēja rīcībā ir saskatāms patstāvīgs disciplinārpārkāpuma konstatēšanas faktiskais pamats (objektīvo pazīmju
kopums).
Izvērtējot lietas apstākļus, tiesa konstatē, ka Pieteicēja sodīšana disciplinārā kārtā ir pamatota ar Pieteicējam uzdoto uzdevumu
neattaisnotu nepildīšanu, pārkāpjot Valsts policijas amatpersonas dienesta gaitu reglamentējošos normatīvos aktus.
/I.V./ to, ka Pieteicējs ar Valsts policijas priekšnieka pavēli ir ticis atjaunots dienestā, norīkots darbam Jaunbūves iecirknī un viņam ir
noteikti konkrēta satura darba uzdevumi un līdz ar to arī iestājas atbildība par doto pavēļu un rīkojumu pienācīgu izpildīšanu. Pieteicēja
tīša darbība, kas pilnībā nav savienojama ar savu pienākumu pildīšanu, bet pakļaušanās prettiesiskiem tādas personas rīkojumiem,
kas nav viņa tiešais priekšnieks, ir rupja Dienesta gaitas likuma, Valsts policijas reglamenta un Valsts policijas Latgales reģiona
pārvaldes reglamenta prasību neievērošana.
Izvērtējot visus lietā iegūtos pierādījumus to kopsakarā, tiesa atzīst, ka Pieteicējs nepildīja savus tiešos pienākumus, kuri tam ir
noteikti amata aprakstā kārtības policijas kompetencē atrodošos uzdevumu izpildē (1.sējums, lietas 130.-132.lapa).
No Pieteicēja amata pakļautības izriet (atbilstoši amata parakstam un Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Reglamentam
(3.sējums, lietas 1-03-111.lapa) ) Pieteicējs, būdams Jaunbūves iecirkņa inspektors, ir bijis tieši pakļauts Jaunbūves iecirkņa
priekšniekam un pārvaldes Kārtības policijas nodaļas priekšniekam. Tātad Pieteicējam ir bijuši saistoši šo amatpersonu rīkojumi un
jebkāda veida Pieteicēja darbība ir jāsaskaņo ar tiešo priekšnieku, tajā skaitā, ja pavēles vai rīkojumus viņam dod dienesta pakāpē
vecāka amatpersona vai netiešais priekšnieks. Lietā nav strīda, ka Pieteicējs nav bijis tieši pakļauts Personāla vadības nodaļas
priekšniekam /G.Z./, tomēr Pieteicējs ir nepamatoti paļāvies uz šīs amatpersonas doto uzdevumu tiesiskumu un uzskatījis, ka ir tiesīgs
nepildīt savus tiešos dienesta pienākumus.
Ņemot vērā to, ka lietā nav iegūti nekādi pierādījumi tam, ka Pieteicēja darba vieta bija noteikta Personāla vadības nodaļā /G.Z./
pakļautībā, bet par šādu apstākli ir norādes tikai paša Pieteicēja, /G.Z./ un /M.N./ paskaidrojumos, tiesa atzīst, ka attiecībā uz
Pieteicēju nav bijis izdots nekāds oficiāls rīkojums par viņa īslaicīgu piekomandēšanu darba Personāla vadības nodaļā, kas attiecīgi
nozīmē to, ka Pieteicējs ir prettiesiski ignorējis viņam uzdoto darba uzdevumu izpildi Jaunbūves iecirknī.
Dienesta gaitas likuma 6.panta 1. un 4. punkts nosaka, ka amatpersonas vispārīgie pienākumi ir ievērot Latvijas Republikas
Satversmi, Latvijas Republikai saistošas starptautisko tiesību normas, likumus un citus normatīvos aktus, kā arī ievērot
amatpersonām noteiktos ētikas principus.
Saskaņā ar Disciplināratbildības likuma 3.pantu par disciplinārpārkāpumu atzīstama amatpersonas ar nodomu (tīši) vai aiz
neuzmanības izdarīta darbība vai bezdarbība, kas saistīta ar tās dienesta pienākumu pildīšanu un izpaužas kā rīkojumos, likumos un
citos normatīvajos aktos noteiktās kārtības un prasību neievērošana.
/I.V./ to, ka lietā ir pierādīts, ka Pieteicējs nav ievērojis savus tiešos pienākumus, nav ieradies viņam noteiktajā darba vietā Jaunbūves
iecirknī, tātad ignorējis Valsts policijas priekšnieka pavēli un noteiktos amata pienākumus, tiesa atzīst, ka disciplinārlietas ietvaros
izdarītais secinājums par pārkāpuma objektīvās puses pazīmēm un Pieteicēja subjektīvo attieksmi (skatīt sprieduma [4.1] un [6.2]
punktu) ir konstatēts pareizi un savādākam tā novērtējumam nav pamata.
[16] Lietas ietvaros Pieteicējs atsaucas uz to, ka viņš it kā ir pildījis ar sporta aktivitātēm saistītos jautājumus, un tas ir bijis saskaņots
ar augstākstāvošo priekšniecību. Vērtējot šādu Pieteicēja versiju, tiesa nonāk pie šādiem secinājumiem.
[16.1] Tiesa uzskata, ka ar lietas materiāliem neapstiprinās, ka Pieteicējs ir pildījis darba pienākumus personāla vadības nodaļā.
Pirmkārt, lietā nav neviena dokumenta par Pieteicējam noteiktajiem darba uzdevumiem saistībā ar sporta aktivitāšu organizēšanu
pārvaldē. Kā pamats Pieteicēja darba uzdevumu noteikšanai var kalpot tikai oficiāla pavēle vai rīkojums par amatpersonas
norīkošanu noteiktu uzdevumu izpildei. Par cik no lietas materiāliem izriet, ka šāda dokumenta nekad nav bijis, tad ir atzīstams, ka
Pieteicējam nav bijis nekāda tiesiska pamata uzskatīt, ka viņš strādā kādā citā struktūrvienībā un ir pakļauts kādai citai
amatpersonai, nevis tiešajam priekšniekam (Jaunbūves iecirkņa priekšniekam).
[16.2] Izvērtējot Personāla vadības nodaļas priekšnieka /G.Z./ paskaidrojumus, ka viņam nav bijuši uzdoti pienākumi saistībā ar sporta
pasākumu organizēšanu, un viņš nevar paskaidrot, ar kādiem tieši sporta organizatoriskiem jautājumiem ir nodarbojies viņam it kā
pakļautais Pieteicējs, tiesa atzīst, ka šādi paskaidrojumi ir pretrunā ar lietā konstatēto.
Pirmkārt, tiesa konstatē, ka atbildīgā persona Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldē sporta organizēšanas jautājumos un fiziskās
sagatavotības nodrošināšanā, personālsastāva fiziskās sagatavotības normatīvu kārtošanas kontrolē ir bijis noteikts tieši /G.Z./ (skatīt
/G.Z./ notiektos amata pienākumus sprieduma [11.5] punktu). Lietā nav neviena Pieteicējam tieši adresēta dokumenta (pavēles,
rīkojuma vai darba uzdevuma) ne arī /G.Z./ vizētas augstākstāvošas amatpersonas pavēles vai rīkojuma par noteikta satura darba
uzdevuma nodošanu Pieteicējam.
Otrkārt, tiesa apšauba šādu Pieteicēja izvirzīto versiju pēc būtības, jo ne pats Pieteicējs, ne arī Personāla vadības nodaļas
priekšnieks, kura pakļautībā it kā ir darbojies Pieteicējs, savos paskaidrojumos nesniedz skaidru un objektīvu priekšstatu par
Pieteicēja veicamo uzdevumu raksturu un reāli paveiktajiem darbiem. Izvērtējot gan tiesas izmeklēšanas laikā nopratināto liecinieku
liecības, gan arī šo pašu liecinieku un citu personu (tajā skaitā policijas darbinieku) liecības un paskaidrojumus, kas iegūti pirmstiesas
procesā, tiesa atzīst, ka norādes par Pieteicēja darbību sporta jautājumu risināšanā ir ar izteiktu epizodisku raksturu un tiesas ieskatā
attiecas uz policijas darbinieku ārpus darba sabiedriskām aktivitātēm, bet nav savienojamas ar Valsts policijas dienesta primārām
interesēm personālsastāva fiziskās sagatavotības veicināšanā. Lietā nav iegūti nekādi pārliecinoši pierādījumi tam, ka Pieteicējs ir
veicis aktīvas darbības policijas materiāltehniskā nodrošinājuma sagādāšanā vai finansējuma piesaistē. Lietā ir atsevišķas ziņas par
to, ka Pieteicējs it kā ir rīkojies Valsts policijas vārdā, piemēram, organizējot biljarda turnīru, sarunājot šautuvi, risinot jautājumu par
dzīvokļu piešķiršanu policijas priekšniekiem, labojis sporta inventāru, gādājis pārtiku sporta svētkiem. Izvērtējot liecinieku liecības,
kuras norāda uz šādiem faktiem, tiesa secina, ka šie liecinieki ir paša Pieteicējs izvēlēti, visi liecinieki ir sen pazīstami ar Pieteicēju,
turklāt tikai divi no tiem ir policijas darbinieki (/G.G./ un /V.P./). Izvērtējot pēdējo divu liecinieku liecības tiesas izmeklēšanas gaitā un
pirmstiesas procesā, tiesa atzīst, ka tās ir pretrunīgas un tiesas izmeklēšanas gaitā ir būtiski paplašinātas ar tādiem faktiem, par
kuriem sākotnējās liecībās un paskaidrojumos liecinieki nav norādījuši vispār.
[16.3] Tiesa ņem vērā to, ka Pieteicēja norādītie liecinieki, kuriem katrā ziņā bija jāapliecina iekšējās drošības dienesta darbiniekiem
Pieteicēja atrašanos darba vietā, norādījuši, ka neko par Pieteicēju sākot ar 2010.gadu nevar paskaidrot, bet tikai daži viņu nejauši ir
satikuši (skatīt sprieduma [12.6] punktu). Tiesa atzīst, ka Pieteicēja versija ir apšaubāma arī tādēļ, ka neviena no policijas
amatpersonām nav saskārusies ar Pieteicēju jebkādu darba pienākumu izpildes sakarā, ja patur prātā pamatojumu, kas tiek minēts
Pieteicēja darba Personāla vadības nodaļā – milzīgs darba apjoms saistībā ar sporta jautājumiem, kam ir neieciešams atsevišķs
darbinieks un kurš nereti ir noslogots pat vairāk kā normālo darba laiku. /I.V./ to, ka Valsts policijas Iekšējās drošības dienests ir
aptaujājis visus Pietecēja norādītos lieciniekus, tiesa atzīst par nepamatotu un noraidāmu Pieteicēja un viņa pārstāves argumentu, ka
izmeklēšana ir veikta vienpusēji, jo minētais apliecina pretējo – ir pārbaudīti visi Pieteicēja norādīte argumenti, bet nav iegūti ne
mazākie apliecinājumi Pieteicēja izvirzītajiem apgalvojumiem. Tādēļ vispārīga norāde uz to, ka pierādījumi ir vākti selektīvi ir
nepamatota un klaji pretēja lietā iegūto pierādījumu kopumam un veiktās pārbaudes apjomam. Tiesa konstatē diametrāli pretēju
situāciju, nevis Iekšējās drošības dienesta un KNAB ieinteresētību lietas iznākumā, lai (kā norāda Pieteicējs) atrastu „grēkāzi”, bet
gan paša Pieteicējs nespēja objektīvi saprotami un saprātīgi izskaidrot savu pienākumu raksturu un saturu un norādīt uz skaidriem un
nepārprotamiem pierādījumu iegūšanas avotiem. Visus Pieteicēja paskaidrojumus tiesa var salīdzināt ar taustīšanos tumsā,
cenšoties norādīt, iespējams, uz visām iespējamām personām, kuras viņu pazīst, bet rezultātā Pietecēja versija paliek bez
apstiprinājuma.
[16.4] Pieteikumā ir pausts viedoklis, ka Pieteicējs jau sākotnējos paskaidrojumos pārbaudes lietas gaitā ir sniedzis paskaidrojumus
par viņa veiktajiem pienākumiem, bet Valsts policija nav veikusi nekādus papildus pasākumus, lai iegūtu papildus informāciju vai
pārbaudītu neskaidros jautājumus un nav centusies noskaidrot jebkādus apstākļus no paša Pieteicēja (1.sējums, lietas14.lapa).
Tiesa šādu viedokli atzīst par nepamatotu un noraidāmu. No lietas materiāliem secināms, ka Pieteicējs savos paskaidrojumos ir
aprobežojies ar vispārīgiem apgalvojumiem, ka savus dienesta pienākumus ir veicis ar vislielāko apziņu un rūpību, bet nav norādījis,
kādus tieši pienākumu ir pildījis. Ņemot vērā Pieteicēja paskaidrojumus, kas ir tikuši iesniegti jau iepriekš sagatavoti, Pieteicējam
pašam izvairoties no paskaidrojumu sniegšanas, tiesa atzīst, ka arguments par neuzklausīšanu un neobjektīvu izmeklēšanu ir
deklaratīvs un nav pamatots ne ar kādiem konkrētiem apstākļiem.
[17] Vērtējot Pieteicēja norādīto argumentu, ka viņš ir redzēts Policijas dienas svinībās un tas pierāda viņa reālu darbu policijā, tiesa
atzīst, ka Pieteicējs nav saukts pie atbildības, ka viņš nav bijis policijas darbinieks. Šāds Pieteicēja arguments ir pretrunā ar pavēli
par Pieteicēja iecelšanu iecirkņa inspektora amatā, kā arī pretrunā ar disciplinārlietu kopumā, jo, ja Pieteicējs nebūtu policijas
darbinieks, tad nebūtu nekāda pamata un vajadzības viņu atvaļināt no dienesta. Tātad, ņemot vērā to, ka Pieteicējs bija uzskatāms
par Valsts policijas amatpersonu, pamatojoties uz Valsts policijas priekšnieka pavēli, viņam bija formālas tiesības piedalīties policijas
svinībās. No tiesas sēdē nopratināto liecinieku liecībām redzams, ka Policijas dienas svinības nebija slēgtais pasākums. Proti, kaut
arī tajā faktiski piedalījās tikai Valsts policijai piederīgas amatpersonas, tomēr dalībnieku skaits un identitātes netika kontrolētas.
Tātad Pieteicējam bija reālas iespējas piedalīties svinīgajā pasākumā, jo ierašanās uz šo pasākumu nebija stingri noteikta tikai
pamatojoties uz ielūgumiem. Turklāt Pieteicējs jau iepriekš bija dienējis šajā struktūrā, tāpēc viņam bija visas iespējas apmeklēt
Policijas dienas svinīgo pasākumu kā bijušajam darbiniekam. Turklāt atbilstoši Dienesta gaitas likuma 44. 1panta noteikumiem,
Pieteicējam, arī neatrodoties formālās dienesta attiecībās ar Valsts policiju, ir tiesības valkāt (vismaz 2011.gadā Pieteicējam tādas
tiesības bija, jo Pieteicējs nebija atvaļināts sakarā ar dienesta pārkāpumiem) svētku formu atbilstoši dienesta pakāpei, kāda bijusi uz
atvaļināšanas brīdi.
Tiesību normas noteic, ka policijas darbinieks, pildot savus dienesta pienākumus, valkā dienesta formu, tomēr tiesību normas neliedz
policijas darbiniekam, kamēr tas atrodas dienestā Valsts policijā izmantot dienesta formu un dienesta apliecību. Ņemot vērā, ka
Pieteicējs bija ar pavēli atjaunots dienestā viņam bija pilnīgs formāls pamats valkāt formu ne tikai svinībās, bet arī pārējā darba laikā.
No lietas materiāliem redzams, ka Pieteicējs bija majors, tādēļ tiesa uzskata, ka viņa iekļūšana arī kontroles gadījumā nevarēja būt
apgrūtināta. Turklāt no lietā noskaidrotajiem apstākļiem ir secināms, ka Pieteicējs pastāvīgi uzturējās /G.Z./ kompānijā, kurš katrā
ziņā kā viens no vadošajiem reģiona pārvaldes struktūrvienību priekšniekiem ir zināms lielākajai daļai policijas darbinieku. Tāpēc
tiesa uzskata, ka Pieteicēja atrašanās Policijas dienas svinībās bija iespējama jebkurā gadījumā un par ielūgumu varēja kalpot /G.Z./
klātbūtne. Vienlaicīgi tiesa atzīst, ka Pieteicēja atrašanās 2011.gada 5.decembra svinīgajā pasākumā nekādā veidā neapstiprina
viņa dienesta pienākumu izpildi.
[18] Tiesa uzskata, ka Pieteicēja iesniegtie kabineta Nr.111 fotoattēli ( 2.sējums, lietas 63.-70.lapa) nepierāda viņa darbu Valsts
policijā. Tiesa piekrīt iestāžu viedoklim, ka Pieteicējs varēja „inscenēt” kabineta izkārtojumu un novietot tur savas personīgās mantas,
turklāt tiesa atzīst, ka fotoattēli tiešām vairāk izskatās pēc inscenējuma, demonstratīvi izklājot uz galda diplomus (gan aizpildītus, gan
vēl neaizpildītus) gan kausus un trofejas. Turklāt apšaubāms it tas, ka Pieteicējs būtu novietojis kabinetā personīgās mantas, ja pēc
paša vārdiem pastāvīgi ir atradies ārpus dienesta telpām, caurām dienām kārtojot dažādus saimnieciska rakstura jautājumus un esot
tikai sazvanāms.
[19] No Valsts policijas iesniegtajiem dokumentiem redzams, ka Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes darbinieku dalība
spartakiādēs nav notikusi ar aktīvu Personāla vadības nodaļas iesaistīšanos, proti, policijas darbinieku izvēle notikusi, pamatojoties
uz reģionāla mēroga sacensību rezultātu pamata. Gan ar Valsts policijas priekšnieka, gan ar Valsts policijas Latgales reģiona
pārvaldes priekšnieka pavēlēm atsevišķi policijas darbinieki tikuši norīkoti dalībai sacensībās un attiecīgi ar šīm pavēlēm tikuši
atbrīvoti no savu tiešo darba pienākumu pildīšanas uz treniņu un sacensību laiku. Šī pavēles ir bijušas saistošas attiecīgajiem
tiešajiem priekšniekiem un tieši izpildāmas, nosakot, ka sacensībās piedalošies darbinieki ir atbrīvoti no pienākumu pildīšanas un to
prombūtne ir atzīstama par attaisnotu. Tātad ne Pieteicēja, ne arī /G.Z./ pienākumos neietilpa uzdevumi par spējīgāko darbinieku
izvēli un rīkojumu izdošanu, bet tās bija augstākstāvošu priekšnieku pavēles tiešajiem priekšniekiem.
[20] Tāds Pieteicēja norādītais arguments, ka pirmstiesas procesā iegūtie paskaidrojumi un liecības ir nepieļaujami pierādījumi, jo
iegūti, iespaidojot aptaujājamos un lieciniekus, saistībā ar nepietiekamām valsts valodas zināšanām ir nepamatoti. Arī uz lietas
iztiesāšanas brīdi neviens no lieciniekiem nenorādīja, ka pret viņiem būtu bijušas īstenotas kādas reālas represijas saistībā ar valsts
valodas pārvaldīšanu nepietiekamā līmenī.
Tiesa norāda, ka saskaņā ar Dienesta gaitas likuma 7.panta pirmās daļas 3.punktu (latviešu valodas zināšanām jābūt tādā apjomā,
kāds nepieciešams profesionālo un amata pienākumu veikšanai) un šā panta trešās daļas 2.punktu (Personai, kura vēlas iestāties
dienestā, ir pienākums uzrādīt izglītību apliecinošus dokumentus un valsts valodas prasmes apliecību, ja izglītība nav iegūta valsts
valodā) un saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada 7.jūlija noteikumu Nr.733 „Noteikumi par valsts valodas zināšanu apjomu un valsts
valodas prasmes pārbaudes kārtību profesionālo un amata pienākumu veikšanai, pastāvīgās uzturēšanās atļaujas saņemšanai un
Eiropas Savienības pastāvīgā iedzīvotāja statusa iegūšanai un valsts nodevu par valsts valodas prasmes pārbaudi” 1.pielikumu
Valsts policijas amatpersonām ir nepieciešamas C līmeņa (kas ir vienas visaugstākajām) valsts valodas zināšanas līmenis. Tādējādi
tiesa secina, ka, neskatoties uz liecinieka tiesībām uz dzimtās valodas lietošanu procesuālo darbību veikšanai laikā, aizrādījumi
Valsts policijas darbiniekam par nepietiekamām valsts valodas zināšanām kā vienu no pamatnosacījumiem amata ieņemšanai
Valsts policijā nevar tikt atzīta par psiholoģisku ietekmēšanu, iepriekš norādītā pierādījumu pieļaujamības izvērtējuma izpratnē.
Izvērtējot liecinieka /G.G./ liecības (skatīt sprieduma [10.13] punktu un [12.6] punktu) tiesa atzīst, ka liecinieka tiesa sēdē sniegtās
liecības ir atšķirīgas pēc satura salīdzinājumā ar pirmstiesas procesā sniegtajām, nevis būtiski paplašinot apstākļu uzskaitījumu par
Pieteicēja veikto darbu un citiem apstākļiem, piemēram, ierašanos pie viņa iecirknī kopā ar /G.Z./, bet ir diametrāli pretējas
pirmstiesas procesā sniegtajām liecībām, kur norādīts, ka viņš neko par Pieteicēju paskaidrot nevar.
Pieteicēja pārstāves un arī atsevišķu liecinieku izskaidrojumi par liecinieku atšķirībām, ka pirmstiesas procesā ir lietota psiholoģiska
ietekmēšana, ievērojot to, ka uz šādiem apstākļiem norādīja ilggadēji un darba pieredzes bagāti policijas darbinieki, tiesas ieskatā
neiztur nekādu kritiku un nav padziļināti analizējami pēc būtības šādas versijas nesaprātīguma dēļ.
[21] Pieteicēja arguments, ka gan /I.P./, gan arī /A.T./ bija zināmi viņa neapmierinošie darba rādītāji Jaunbūves iecirknī un acīmredzot
bija zināms par to, kādus pienākumus viņš reāli pilda, konkrētajā lietā ir mazsvarīgs, jo, pirmkārt, šajā lietā netiek vērtēta citu personu
atbildības pamats un pakāpe par nepienācīgu Jaunbūves iecirkņa darba rezultātu kontroli, otrkārt, Pieteicējam saskaņā ar
disciplinārlietas pārbaudes atzinumu un Sākotnējo lēmumu ir inkriminēta viņa amata aprakstā noteikto darba uzdevumu nepildīšana,
kas pati par sevi ir rupja dienesta gaitas likuma prasību neievērošana un ir atzīstama par patstāvīgu disciplinārpārkāpuma
konstatēšanas un disciplinārsoda piemērošanas pamatu, bet Pieteicēja interese vai vēlēšanās, lai šīm amatpersonām tiktu piemēroti
vienlīdz bargi sodi nav tiesiski aizsargājama uz šādu rezultātu vērstu subjektīvo tiesību trūkuma dēļ.
[22] Pieteicēja un viņa pārstāves paustais viedoklis, ka /A.T./ un /I.P./ bija zināms, ko Pieteicējs reāli dara, nekādā ziņā neliecina par
to, ka šīs amatpersonas bijušas informētas par visiem Pieteicēja atjaunošanās darbā apstākļiem. Pat ja pieņemt, ka Pieteicējs ticis
atjaunots dienestā, lai nodarbotos ar sporta organizēšanas jautājumiem (neatkarīgi no tā, vai šāda iniciatīva ir gājusi no Pieteicēja vai
/G.Z./), ne /A.T./, ne arī /I.P./ nevarēja būt zināmi papildus apstākļi par to, kā ir noformēti Pieteicēja amata apraksti un vai Pieteicējam
ir noteikti jebkādi citi papildus darba uzdevumi saistībā ar sportu.
Tiesa uzskata, ka pietiekami skaidrs un racionāls izskaidrojumu pastāvējušajai situācijai ir rodams kriminālprocesā izvirzītajā
apsūdzības versijā par to, ka Pieteicējs ir ticis atjaunots dienestā fiktīvi, nosakot viņa darba vietu Jaunbūves iecirknī, ar mērķi
nodrošināt Pieteicējam speciālo darba stāžu iekšlietu sistēmas iestādēs izdienas pensijas aprēķināšanai. Šādu mērķu sasniegšanai
tika izstrādāta vispārīga leģenda par to, ka Pieteicējs ir norīkots darbā pie /G.Z./ Personāla vadības nodaļā. Šāda leģenda bija
pietiekama, lai spētu saprātīgi izskaidrot Pieteicēja kā iecirkņa inspektora nepamierinošos daba rezultātus Jaunbūves iecirknī, bet
/A.T./ un /I.P./ savas kontroles kompetences ietvaros nebija faktisku iespēju pārbaudīt Pieteicēja amata parakstā noteiktos
pienākumus, jo par Pieteicēja norīkošanu darbam Personāla vadības nodaļā un tās tiesiskumu atbildīgi bija Pieteicēja tiešais
priekšnieks /M.N./ kā atsevišķas struktūrvienības vadītājs un /G.Z./, kā Personāla vadības nodaļas vadītājs, kura pienākumos ietilpa arī
personālsastāva personu lietu vešana un kārtošana (t.sk. arī raudzīšanās, lai personāla dokumenti būtu pareizi un tiesību normām
atbilstoši sastādīti).
Pieteicējs arī norādījis, ka nav radis apspriest augstākstāvošu amatpersonu dotos rīkojumus vai apšaubīt to likumību un tiesiskumu.
Izvērtējot Pieteicēja norādi uz viņa norīkošanu /G.Z./ pakļautībā kopsakarā ar lietā iegūtajiem pierādījumiem un noskaidrotajiem
apstākļiem, tiesa atzīst, ka Pieteicēja rīcībā nebija nekāda pamata atzinumam, ka viņš ir norīkots darba Personālvadības nodaļā,
pamatojoties uz likumīgu un tiesisku augstākstāvošas amatpersonas rīkojumu, jo šāda rīkojuma vispār nav bijis un šāds fakts lietā nav
apstrīdams.
[23] No Latgales reģiona pārvaldes priekšnieka 2011.gada 4.aprīļa pavēles ir nepārprotami redzams, ka atbildīgā persona par
šautuves nodrošināšanu ir Administratīvā biroja amatpersona, nevis Pieteicējs ( skatīt sprieduma [10.6] punktu). Arī citi dokumenti,
kas saistīti ar inventāra iepirkšanu, ir kārtoti ar Administratīvā biroja starpniecību un šie jautājumi nav bijuši Personāla vadības
nodaļas kompetencē.
[24] Saskaņā ar Disciplināratbildības likuma 13.panta pirmo daļu amatpersonai var piemērot šādus disciplinārsodus: piezīmi, rājienu,
mēneša amatalgas samazināšanu līdz 20 procentiem no mēneša amatalgas uz laiku no viena mēneša līdz sešiem mēnešiem,
brīdinājumu par neatbilstību ieņemamajam amatam uz laiku no sešiem mēnešiem līdz vienam gadam, pazemināšanu dienesta
pakāpē par vienu pakāpi uz laiku no sešiem mēnešiem līdz vienam gadam, pazemināšanu amatā uz laiku no viena gada līdz diviem
gadiem, atvaļināšanu no dienesta.
Pieteicējam ir piemērots bargākais sods. Izvērtējot piemērotā disciplinārsoda samērīgumu un pamatotību, tiesa nekonstatē nekādus
apstākļus, kas būtu par pamatu atzinumam, ka tas ir acīmredzami nesamērīgs izdarītā pārkāpuma raksturam.
Disciplinārsoda piemērošana ir skaitāma ar iestādes iekšējām interesēm kārtības nodrošināšanā iestādē un Disciplināratbildības
likuma 13.panta pirmajā daļā paredzētā soda mērķa sasniegšanā. Iestādes lēmumu par konkrētā soda veida piemērošanu ir
pamatojusi, izvērtējot lietderības apsvērumus. Tādējādi secināms, ka iestāde ir vērtējusi soda samērīgumu izdarītā pārkāpuma
raksturam un ņēmusi vērā Pieteicēja personību un attieksmi pret pārkāpumu. Šādos apstākļos konstatējami administratīvā akta
izdošanas vispārīgie formālie un procesuālie priekšnosacījumi, savukārt daļā par iestādes rīcības brīvību soda izvēlē, tiesai,
nekonstatējot acīmredzamu nesamērīgumu starp personai piemērotiem tiesību ierobežojumiem un kopējām sabiedrības interesēm,
nav nekāda pamata iejaukties iestādes iekšējā darbībā, jo pretējā gadījumā, kā atzīts judikatūrā, tiesa pārkāptu savas kompetences
robežas uz iestātos administratīvajā procesā kā augstāka iestāde, tādējādi realizējot izpildvaras funkciju, kas ir pretēji valsts varas
dalīšanas principam. Turklāt, vērtējot soda piemērošanas nepieciešamību prevencijas mērķa sasniegšanai tiesa atzīst, ka
piemērotais sods ir adekvāts un tā atcelšanai nav pamata.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 246.-251., 289.-291.pantu, Administratīvā rajona tiesa
nosprieda:
Noraidīt /D.B./ pieteikumu par Iekšlietu ministrijas 2012.gada 12.novembra lēmuma Nr.1-66/117 atcelšanu, ar kuru atstāts negrozīts
Valsts policijas priekšnieka 2012.gada 6.jūnija lēmums Nr.216, ar kuru Pieteicējam piemērots disciplinārsods – atvaļināšana no
dienesta.
Spriedumu var pārsūdzēt mēneša laikā no sprieduma sastādīšanas dienas Administratīvajā rajona tiesā, iesniedzot apelācijas
sūdzību Administratīvās rajona tiesas Rēzeknes tiesu namā.
Spriedums sastādīts 2013.gada 10.decembrī.
Tiesnesis P.Novičenoks