Court dismissed appeal against police fine for speeding, upholding evidence and legal reasoning.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the plaintiff's appeal against a police fine for speeding, ruling that the administrative penalty was legally justified. The plaintiff argued they did not enter the residential zone and thus should not be liable for the speed limit, but the court found the evidence sufficient to establish the violation. Consequently, the court affirmed the police's decision, stating that the driver failed to verify local traffic rules before starting the vehicle.
Legislator headnote
AI generatedLAPK 149.8panta 6. daļa; LAPK 289.13 panta 3. daļa: The court may join the agency's decision without further argumentation if the agency's reasoning regarding the violation's existence and the offender's guilt is correct and fully sufficient.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lieta Nr.130065312
Lietvedības Nr.1-0123-13/9
SPRIEDUMS
Latvijas Republikas vārdā
2013.gada 30.septembrī
Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesa
šādā sastāvā: tiesnese A.Ignatjeva
ar sekretāri /sekretārs/
piedaloties VP GKPP Prevencijas pārvaldes pārstāvim /pārstāvis/
izskatīja atklātā tiesas sēdē Rīgā, Abrenes ielā 3 /pers. B/ sūdzību par Valsts policijas Galvenās kārtības policijas pārvaldes
Prevencijas pārvaldes 2012.gada 1.jūnija lēmumu Nr.1239, un
konstatēja:
Valsts policijas Galvenās kārtības policijas pārvaldes Prevencijas pārvaldes Satiksmes uzraudzības biroja (turpmāk - VP GKPP PP
SUB) galvenā inspektore Valsts amatpersona 2012.gada 19.martā sastādīja administratīvā pārkāpuma protokolu - lēmumu
Nr.FR00033334 par to, ka 2012.gada 7.martā plkst.11 12 transportlīdzeklis Mercedes Benz S430, ar valsts reģistrācijas numuru /TL
numurs/, brauca Rīgā, pa /adrese/, ar ātrumu 49 km/h, pie atļautā braukšanas ātruma 20 km/h. Faktiskais braukšanas ātrums, ņemot
vērā iekārtas kļūdu – 46 km/h. Ar administratīvā pārkāpuma protokolu-lēmumu Nr.FR00033334 transportlīdzekļa vadītājam uzliks
naudas sods LVL 30 apmērā, norādot, ka tika pārkāptas „Ceļu satiksmes noteikumu” (turpmāk - CSN) 114.punkta prasības. Minētās
darbības kvalificētas pēc Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa (turpmāk – LAPK) 149.8panta sestās daļas.
/pers. B/ (turpmāk tekstā – Sūdzības iesniedzējs) administratīvā pārkāpuma protokolu - lēmumu Nr.FR00033334 apstrīdēja Valsts
policijas Galvenās kārtības policijas pārvaldes Prevencijas pārvaldē (turpmāk tekstā - VP GKPP PP ) un ar VP GKPP PP 2012.gada
1.jūnija lēmumu Nr.1239 (turpmāk – Lēmums) VP GKPP PP SUB galvenās inspektores Valsts amatpersona 2012.gada 19.marta
lēmums administratīvā pārkāpumā lietā Nr.FR00033334 atstāts negrozīts un /pers. B/ sūdzība noraidīta.
2012.gada 20.jūlijā Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesā saņemta Sūdzības iesniedzēja sūdzība par Lēmumu, kurā norāda,
ka šajā lietā Sūdzības iesniedzēja vainu nevar konstatēt. Protokols ir par ātrumu 49 km/h. Pats dzīvo /adrese/. Protokolā minētajā
vietā un laikā braukšanu uzsāka no autostāvvietas /adrese/. Šajā vietā dzīvo draudzene /pers. C/, kura veic remontu savā dzīvesvietā
/adrese/. Kad devās uz stāvvietu un paņēma automašīnu, kuru tur novietoja /pers. C/, nav nevienas norādes par to, ka uz /ielas
nosaukums/ ir dzīvojamā zona ar ātruma ierobežojumu 20 km/h. Parasti pilsētas centrā /pers. C/ paņem automašīnu un aizbrauc
nopirkt būvniecības materiālus remontam. Sūdzības iesniedzējs atgriežas mājās ar taksometru. Līdz ar to Sūdzības iesniedzējs nav
pārkāpis ceļa zīmi „Dzīvojamā zona”, jo nav ne reizi tai braucis garām. Policija galējā lēmumā 6.lpp. šos argumentus atspēko,
norādot, ka tā kā Sūdzības iesniedzēja transportlīdzeklis ir paaugstinātas bīstamības objekts, tad Sūdzības iesniedzējam ir jārīkojas
tā, lai neradītu satiksmei bīstamas situācijas. Policija arī norāda, ka Sūdzības iesniedzējam ir jāparedz ceļa zīmju izvietošanas
iespējamība citos krustojumos un vietās, kurās Sūdzības iesniedzējs nav bijis vai kurās nav saredzams. Tomēr šādi policijas
argumenti neiztur kritiku. Pirmkārt, nevietā ir atsauce uz paaugstinātas bīstamības objektu. Šis tiesību institūts ir paredzēts atbildības
par kaitējumu jautājumu risināšanai, nevis kaut kādu speciālu pienākumu uzlikšanai, lai noteiktu priekšrakstus personas uzvedībai.
Līdz ar to ar šo tiesību institūtu nevar pamatot viedokli, ka Sūdzības iesniedzējam būtu jāpārzina no galvas visas ceļa zīmes konkrētās
vietās vai arī, ka būtu pastāvīgi jāpārbauda ceļu satiksmes regulējums, jo, iespējams, kādā vietā, kur nav bijis, var būt paziņots par
citādu satiksmes tiesisko regulējumu. Otrkārt, no personas, t.sk., no Sūdzības iesniedzēja nav paredzēts prasīt zināt no galvas visu
ielu tiesisko regulējumu. Tāpēc arī ir paredzētas ceļa zīmes kā vispārējais administratīvais akts, kurš stājas spēkā līdz ko tas ir
paziņots adresātam – transportlīdzekļa vadītājam pabraucot garām uz ceļa novietotai ceļa zīmei. Treškārt, CSN 114.punktā norādīts
„Apdzīvotās vietās visu transportlīdzekļu braukšanas ātrums nedrīkst pārsniegt 50km/h [..]”. Šis punkts turpinās ar norādi par atšķirīgu
ātruma ierobežojumu dzīvojamās zonās. 1.16.punktā, kur dota dzīvojamās zonas legāldefinīcija, norādīts, ka tās sākumu un beigas
apzīmē ar noteiktu ceļa zīmi. Tādejādi jāsecina, ka dzīvojamā zona ir no vispārējās satiksmes regulējama paredzēts izņēmums.
/adrese/nav nekāda informācija par to, ka ātruma ierobežojums ir 20 km/h. Tāpēc, kā redzams no protokola, Sūdzības iesniedzējs
brauca ar pilsētā atļauto braukšanas ātrumu atbilstoši vispārējam regulējumam. Ja ceļa zīme, kura ierobežo ātrumu, nav redzama
braukšanas virzienā saskaņā ar valsts standartu, tad tādas ceļa zīmes prasības vadītājiem nav saistošas, jo ceļa zīme kā vispārīgas
nozīmes administratīvais akts stājas spēkā tikai tad, kad tas ir paziņots adresātam. Šajā gadījumā administratīvais akts – ceļa zīme
netika paziņota. Līdz ar to šajā gadījumā Sūdzības iesniedzējs nav izdarījis administratīvo pārkāpumu, jo izbraucot no stāvvietas, nav
brīdināts par ceļu satiksmes tiesiskā regulējuma izņēmuma regulējumu.
Sūdzībā arī norādīts, ka bilde ir aizdomīgi izgriezta tādā veidā, ka nav redzams, kas notiek automašīnas priekšā un aizmugurē.
PoliScan fotoradara lietošanas instrukcijā visās bildēs ar piemēriem ir redzama automašīna un liela distance gan priekšā, gan
aizmugurē. Sūdzības iesniedzēja gadījumā sašaurināta bilde rada aizdomas, ka ir izgriezti citi transportlīdzekļi. Eiropas lielākā
autokluba (ADAC) mājaslapā www.adac.de atrodams raksts ar nosaukumu „Blitzer PoliScan in der Kritik”. ADAC juristu un tiesnešu
konferencē par fotoradariem tika runāts par prasībām fotoradariem attiecībā uz 36 dažādiem fotoradaru iekārtu veidiem. Tika runāts
par to, ka nav nekādas garantijas tam, ka mērījums attiecas uz konkrētu transportlīdzekli. No 36 iekārtām vislielāko kritiku izpelnījās
tieši PoliScan, jo radars nav precīzs. Problēma esot tajā, ka foto tiek uzņemts vairākus metrus pēc mērījuma veikšanas. Tādejādi ir
iespējama situācija, ka ātrums ir nomērīts kādai citai automašīnai, bet nofotografēta Sūdzības iesniedzēja vadītā automašīna.
Viedoklis, ka, ja uz fotoattēla ir vairāki transportlīdzekļi, tad tas nav derīgs pierādījums, apstiprina Vācijas tiesu prakse. Piemēram,
Dillenburgas tiesa Vācijā ar 2009.gada 2.oktobra spriedumu lietā Nr.3 OWi 2 Js 54432/09 nosprieda, ka PoliScan fotoradaru
fotogrāfijas, kurās redzams vairāk par vienu transportlīdzekli, nav derīgas kā pierādījums vairāku iemeslu dēļ, t.sk. tāpēc, ka nav
iespējams noteikt, kuram no foto redzamajiem transportlīdzekļiem radars ir fiksējis ātrumu un kādā attālumā tas veikts. Tāpat
iepazīstoties ar PoliScan lietošanas instrukciju, tajā visi fotoattēli ir tikai ar vienu transportlīdzekli – tātad pats ražotājs nepieļauj
situāciju, ka drīkst būt vairāk par vienu transportlīdzekli uz fotoattēla. Diemžēl policija galējā lēmumā nav paudusi nekādu attieksmi
pret Sūdzības iesniedzēja iepriekš izteiktajām šaubām fotoradaru uzņēmumu kā pierādījumu ticamību un pieļaujamību.
Sūdzības iesniedzējs sūdzībā arī norāda, ka no Lēmuma ir redzams, ka Sūdzības iesniedzējs nav saņēmis pieprasīto informāciju un
pierādījumus. Pirmkārt, tika lūgts izsniegt pierādījumus par fotoradaru atrašanos lēmumos norādītajā laikā un vietā. Savukārt policija
šo prasību Lēmumā ignorē, Lēmuma 5.lpp. norādot uz MK noteikumiem par to, ka vietu un laiku nosaka atbildīgā policijas
amatpersona, un atsaucoties uz atbildīgās amatpersonas pasūtījumu. Tomēr Sūdzības iesniedzējs neprasīja par kārtību, kādā tiek
noteikta fotoradara novietošanas vieta. Atbildīgās amatpersonas pasūtījums vēl nenozīmē, ka fotoradars patiešām atradies norādītajā
vietā un laikā. Līdz ar to rodas šaubas par šādu pierādījumu ticamību un objektivitāti. Sūdzības iesniedzēja prāt, ticami pierādījumi
būtu, piemēram, GPS dati, kas, ņemot vērā mūsdienu tehnoloģisko attīstību, būtu saprātīga prasība. Tādejādi, policijai neatsaucoties
uz ticamiem un objektīviem pierādījumiem par fotoradara atrašanās vietu un laiku, tā arī nav pierādīta lēmumos norādītā attiecīgā
informācija. Otrkārt, Lēmumā ir atsauce uz PoliScan Speed fiksēto attēlu pārlūkprogrammas ekspluatācijas rokasgrāmatu. Citos
lēmumos ir arī atsauce uz PoliScan Speed lietotāja rokasgrāmatu. Sūdzības iesniedzējs šos dokumentus lūdza izsniegt savā sūdzībā,
jo lēmumi tiek pieņemti saskaņā ar šiem dokumentiem. Līdz ar to gan Sūdzības iesniedzējam, gan tiesai ir nepieciešami šie
dokumenti, lai izvērtētu lēmumu pamatotību un likumību. Diemžēl policija ignorē šo lūgumu, neizskatot to. Treškārt, ir ignorēts lūgums
izsniegt fotoradara verifikācijas sertifikātu. No Lēmuma ir acīmredzams, kāpēc nepieciešams verifikācijas sertifikāts un noskaidrot to,
kas vispār ir verificēts. Vispārzināms ir fakts, ka šīs ir atsevišķas iekārtas. Līdz ar to ir svarīgi pārliecināties, kādā veidā verificē šo
abu iekārtu sinhronu darbību. Satversmes 92.pants nosaka: „ikviens var aizstāvēt savas tiesības un likumiskās intereses taisnīgā
tiesā. Ikviens uzskatāms par nevainīgu, iekams viņa vaina nav atzīta saskaņā ar likumu ... .” Senāta Administratīvo lietu departaments
2009.gada 3.marta spriedumā lietā Nr.SKA-48/2009 nosprieda: „Atbilstoši Latvijas Republikas Satversmes 92.pantā nostiprinātajai
nevainīguma prezumpcijai jāpierāda ir personas vaina pārkāpuma izdarīšanā, nevis nevainīgums. Proti, nevainīgums tiek prezumēts,
ja nav pierādījumu par pretējo. Ja persona tiek atzīta par vainīgu pārkāpuma izdarīšanā, lai gan lietā nav pierādījumu, kas pierādītu tās
vainu, tiek pārkāpta nevainīguma prezumpcija.” Saskaņā ar administratīvā procesa principu in dubio pro civis (piemēram,
Administratīvās apgabaltiesas 2009.gada 29.aprīļa sprieduma Nr. P129022608 10.punkts, 2011.gada 28.novembra sprieduma lietā
Nr.142010009 13.punkts) pierādīšanas nastai jāgulstas pēc iespējas uz amatpersonu un šaubu gadījumā risinājumam jābūt par labu
indivīdam. Ņemot vērā minēto, ir redzams, ka sūdzība nav izskatīta vispusīgi, pilnīgi un objektīvi saskaņā ar LAPK 237.pantu, kā arī
ignorēti visi lūgumi pēc būtības. Tāpat pastāv šaubas par fotoradara mērījuma laiku, vietu un pieļaujamību. Tādejādi Lēmums ir
nepamatots un atceļams. Ņemot vērā minēto, lūdz atcelt IeM VP GKPP Prevencijas pārvaldes 2012.gada 1.jūnija lēmumu Nr.1239.
2012.gada 4.jūnijā Lēmumā Nr.1241 LR IeM VP GKPP PP priekšnieks Valsts amatpersona norāda, ka prasības braukšanas
ātruma kontroles mērierīcēm ir noteiktas normatīvajos aktos, kas reglamentē vispārējās mērierīču prasības, t.i. likums "Par mērījumu
vienotību" un 2005.gada 28.jūnija Ministru kabineta noteikumi Nr.455 „Kārtība, kādā tiek veikta mērīšanas līdzekļu tipa
apstiprināšana, pirmreizējā verificēšana un tirgus uzraudzība". Šajā gadījumā administratīvā pārkāpuma fiksēšanai izmantota ātruma
mērīšanas iekārta PoliScan Speed M1HP (sērijas Nr.PS-651430). Apstākli, ka minētā ierīce atbilst 2005.gada 28.jūnija Ministru
kabineta noteikumiem Nr.455 „Kārtība, kādā tiek veikta mērīšanas līdzekļu tipa apstiprināšana, pirmreizējā verificēšana un tirgus
uzraudzība”, apstiprina Latvijas nacionālā metroloģijas centra izsniegtais pirmreizējās verificēšanas sertifikāts Nr.E0026V12, kā arī
Standartizācijas, akreditācijas un metroloģijas centra Metroloģijas biroja izsniegtais tipa apstiprinājuma sertifikāts Nr.896. Mērierīces
tipa apstiprinājums un verificēšana attiecas uz visu mērierīces tehnisko risinājumu. Saskaņā ar Standartizācijas, akreditācijas un
metroloģijas centra Metroloģijas biroja izsniegto tipa apstiprinājuma sertifikātu Nr.896 Transporta līdzekļu ātruma kontroles sistēmas
PoliScan M1HP tips apstiprināts un iekļauts Latvijas Valsts mērīšanas līdzekļu reģistrā. Sertifikāts derīgs līdz 2014.gada 20.jūnijam.
Minētās mērierīces pirmreizējās verificēšanas sertifikātā Nr.E0026V12 norādīts, ka konkrētais mērīšanas līdzeklis atzīts par derīgu.
Sertifikāts derīgs līdz 2013.gada 18.janvārim. Katra fiksētā ātruma pārkāpuma dati ir šifrēti īpašā aizsargātā pierādījumu failā (TUFF
fails), kurā tiek glabāta visa pārkāpuma informācija: datums, laiks, vieta, atļautais braukšanas ātrums, faktiskais ātrums un citi dati, kā
arī pārkāpuma kopskata attēls. Manipulācijas ar pārkāpuma datiem, tajā skaitā ar fotoattēlu nav iespējamas. Pārkāpuma dati ir šifrēti
un droši aizsargāti ar unikālu digitālu atslēgu. Datu sagrozīšana vai pārveidošana nav iespējama. Ātruma mērījumu un pārkāpumu
fiksēšanas precizitāti un pareizību ir apliecinājuši Standartizācijas, akreditācijas un metroloģijas centrs un Latvijas nacionālais
metroloģijas centrs, veicot, PoliScan Speed mērīšanas līdzekļa tipa novērtēšanu un pirmreizējo verificēšanu atbilstoši Latvijas
Republikas normatīvajiem aktiem. Apskatot ar ātruma mērīšanas sistēmu PoliScan Speed M1HP (sērijas Nr.PS-651430) 2012.gada
7.martā plkst.11:12 fiksēto oriģinālo failu elektroniskā formātā netika konstatēti apstākļi, kuru dēļ būtu pamats uzskatīt, ka minētajā
attēlā būtu veiktas kādas manipulācijas. Saskaņā ar ātruma mērīšanas sistēmas PoliScan Speed fiksēto attēlu pārlūkprogrammas
ekspluatācijas rokasgrāmatu, nosakot pārkāpumu izdarījušo transportlīdzekli, tiek izmantota vērtēšanas veidne – perspektīvā attēlots
vienu metru augsts taisnstūra apgabals transportlīdzekļa tuvumā. Tā platums atbilst transportlīdzekļa daļai, no kuras ir iegūtas
mērījuma vērtības. Vismaz vienam priekšējam ritenim (frontālā mērījuma gadījumā), attiecīgi vienam aizmugurējam ritenim
(aizmugurējā mērījuma gadījumā) un/vai transportlīdzekļa numura zīmei ir jābūt vismaz daļēji redzamai veidnē. Citi satiksmes
dalībnieki, ka pārvietojas tajā pašā virzienā pa to pašu joslu vai blakus esošo joslu, nedrīkst būt redzami veidnē. Pie tam veidnes
apakšējai malai ir jābūt zem riteņiem. Pretējā gadījumā fiksētais foto uzņēmums ir nederīgs kā pierādījums. Papildus tam vērtēšanas
veidne ietver palīglīniju, kura tiek saukta par mērlineālu, kas atbilst 0,5m skalai. Tās vertikālā pozīcijas atspoguļo parauga līmeni.
Apskatot administratīvā pārkāpuma protokolā – lēmumā Nr.FR00033334 esošo fotouzņēmumu, redzams, ka fiksēts no iekārtas
aizejošā satiksme. Vērtēšanas veidne atrodas tieši uz transportlīdzekļa Mercedes Benz S430 ar valsts reģistrācijas numuru /TL
numurs/, kurš atrodas pozīcijā, kad tas attālinās no iekārtas. Veidnē atrodas minētā transportlīdzekļa valsts reģistrācijas numura zīme
un labais aizmugurējais ritenis. Veidnes apakšējā mala ir zem minētā transportlīdzekļa riteņiem. Veidnē neatrodas citi tajā pašā
virzienā braucošie satiksmes dalībnieki. Veidne ietver palīglīniju. Ņemot vērā minēto secināms, ka nav pamata apšaubīt 2012.gada
7.martā plkst.11:12 fiksēto transportlīdzekļa Mercedes Benz S430 ar valsts reģistrācijas numuru /TL numurs/ braukšanas ātrumu.
Lēmumā arī norādīts, ka 2006.gada 22.augusta Ministru kabineta noteikumos Nr.694 „Tehnisko līdzekļu (fotoiekārtu vai videoiekārtu)
izmantošanas kārtība” noteikts, ka pārvietojamo tehnisko līdzekļu izmantošanas laiku un vietu nosaka atbildīgā Valsts policijas
amatpersona. 2012.gada 3.martā ātruma mērīšanas iekārta PoliScan Speed M1HP (sērijas Nr.PS-651436) tika uzstādīta Rīgā,
/adrese/, pamatojoties uz Valsts policijas atbildīgās amatpersonas pasūtījumu. Pamatojoties uz Rīgas domes Satiksmes
departamenta sniegto informāciju, mikrorajonam starp /ielu nosaukums/ ar 528.ceļa zīmēm noteikts dzīvojamās zonas statuss kopš
2008.gada 12.augusta. 528.ceļa zīmes uzstādītas uz visiem ielu krustojumiem pirms iebrauktuves rajonā starp /ielu nosaukums/, tajā
skaitā arī /ielas nosaukums 2/ un /ielas nosaukums/ krustojumā. CSN 1.16.punktā noteikts, ka dzīvojamā zona – apbūvēta teritorija
(dzīvojamais masīvs, atpūtas vieta) vai tās daļa, kurā iebraukšana apzīmēta ar 528.ceļa zīmi (Dzīvojamā zona), bet izbraukšana –
529.ceļa zīmi (Dzīvojamās zonas beigas). Saskaņā ar CSN 298.22. un 298.23.punktu 528.ceļa zīmes darbība ir spēkā no tās
uzstādīšanas vietas līdz 529.ceļa zīmei (Dzīvojamās zonas beigas). Ņemot vērā CSN 298.22. un 298.23 punktu nosacījumus,
secināms, ka /adrese/ ir dzīvojamā zona, kur saskaņā ar CSN 114.punktu jābrauc ar ātrumu 20km/h. Fiksētais mērījums, ņemot vērā
iekārtas kļūdu, ir 46 km/h. Izvērtējot minēto, secināms, ka atļautais braukšanas ātrums pārsniegts par 26 km/h. Atbildība par atļautā
braukšanas ātruma pārsniegšanu no 21km/h līdz 30 km/h ar vieglajiem automobiļiem, ja tas izdarīts vietā, kura apzīmēta ar 528.ceļa
zīmi (Dzīvojamā zona), ir paredzēta LAPK 149.8panta sestajā daļā. Iestādes ieskatā Sūdzības iesniedzēja norādītie pārkāpuma
izdarīšanas apstākļi, ka 2012.gada 7.martā plkst.11:12 kustību ar transportlīdzekli uzsāka no stāvvietas Rīgā, /adrese/, nevar būt par
pamatu CSN prasību neievērošanai. Transportlīdzeklis ir paaugstinātas bīstamības avots, personai, kas uzņēmusies tā vadību, ir
jārīkojas tā, lai neradītu satiksmei bīstamas situācijas, neapdraudot pārējo satiksmes dalībnieku drošību. Transportlīdzekļa vadītājam
ir jāapzinās, ka CSN paredz ceļa zīmju, kas satur viņam saistošu informāciju, izvietošanu krustojumos vai citās vietās, kā, piemēram,
šajā gadījumā dzīvojamās zonas sākumā, kura vadītājam no vietas, kur viņš uzsāka kustību nebija saredzama. Līdz ar to, secināms,
ka uzsākot kustību ar transportlīdzekli, vadītājam jāpārliecinās par konkrētajā vietā noteikto satiksmes režīmu. Pēc iekšējās
pārliecības, kas pamatota uz vispusīgi, pilnīgi un objektīvi izpētītiem lietas apstākļiem to kopumā, novērtējot pierādījumus, priekšnieks
Valsts amatpersona uzskata, ka transportlīdzekļa Mercedes Benz S430 ar valsts reģistrācijas numuru /TL numurs/ vadītāja vaina
LAPK 1498.panta sestajā daļā paredzētā administratīvā pārkāpuma izdarīšanā ir pierādīta, administratīvā pārkāpuma protokols –
lēmums Nr.FR00029666 sastādīts atbilstoši Ceļu satiksmes likuma 43 6.panta prasībām. Ņemot vērā, ka LAPK 149.8panta sestās
daļas sankcijā paredzēto naudas sodu un Ceļu satiksmes likuma 43.6panta otrās daļas nosacījumus, lietderības apsvērumu
padziļināta izvērtēšana un iekļaušana administratīvajā aktā nav mērķtiecīga, jo nav iespējams mīkstināt administratīvo sodu.
Pamatojoties uz iepriekš minēto un LAPK 286.panta pirmās daļas 1.punktu, nolēma VP GKPP PP SUB galvenās inspektores Valsts
amatpersona 2012.gada 19.marta lēmumu administratīvā pārkāpuma lietā Nr.FR00033334 atstāt negrozītu, bet Sūdzības iesniedzēja
sūdzību noraidīt.
2012.gada 6.novembrī VP GKPP PP nosūtīta Sūdzības iesniedzēja sūdzības kopija.
Sūdzības iesniedzēja pārstāvis tiesas sēdē sūdzību uzturēja uz sūdzībā norādītajiem pamatiem un apstākļiem. Lūdz sūdzību
apmierināt.
VP GKPP PP pārstāvis tiesas sēdē sūdzību neatzina, norādot, ka uztur lēmumā minētos argumentus, norādot, ka Sūdzības
iesniedzējs ir pamatoti saukts pie administratīvās atbildības.
Motīvu daļa
Tiesa, pārbaudījusi lietas materiālus un noklausījusies procesa dalībnieku paskaidrojumus tiesas sēdē, atzīst, ka sūdzība ir
noraidāma, bet lēmums atstājams negrozīts.
Saskaņā ar LAPK 2896.pantu izskatot sūdzību administratīvā pārkāpuma lietā tiesai jāizlemj vai ir noticis administratīvais
pārkāpums, vai persona, kuru sauc pie administratīvās atbildības, ir vainīga šā administratīvā pārkāpuma izdarīšanā, vai persona ir
sodāma par šo administratīvo pārkāpumu, vai ir apstākļi, kas pastiprina vai mīkstina atbildību un kāds administratīvais sods
piemērojams personai. Tiesa konkrētā lietā nekonstatē Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 289 12.panta pirmajā daļā
norādītos pamatus, lai pēc savas iniciatīvas lemtu par pārsūdzētā lēmuma atcelšanu un lietas nosūtīšanu jaunai izskatīšanai.
CSN 112.punkts nosaka, ka transportlīdzekļa vadītājam jābrauc ar ātrumu, kas nepārsniedz noteiktos ierobežojumus, ņemot vērā ceļu
satiksmes intensitāti, transportlīdzekļa un kravas īpatnības un stāvokli, kā arī ceļa un meteoroloģiskos apstākļus (īpaši redzamību
braukšanas virzienā).
CSN 34.punkts nosaka, ka transportlīdzekļa vadītājam, braucot pa ceļiem, kā arī pa citām vietām, kurās iespējama transportlīdzekļu
braukšana, jāievēro šo noteikumu un citu ceļu satiksmi reglamentējošu normatīvo aktu prasības.
CSN 114.punkts nosaka, ka apdzīvotās vietās visu transportlīdzekļu braukšanas ātrums nedrīkst pārsniegt 50 km/h, bet dzīvojamās
zonās, daudzdzīvokļu namu pagalmos, degvielas uzpildes staciju un stāvvietu teritorijās - 20 km/h.
LAPK 149.8 panta sestajā daļā paredzēta administratīvā atbildība par atļautā braukšanas ātruma pārsniegšanu no 21 kilometra
stundā līdz 30 kilometriem stundā ar motocikliem, tricikliem, kvadricikliem, vieglajiem automobiļiem, kravas automobiļiem, kuru pilna
masa nepārsniedz 7,5 tonnas, ja tas izdarīts vietā, kura apzīmēta ar 518.ceļa zīmi „Apdzīvotas vietas sākums” vai ar 528.ceļa zīmi
„Dzīvojamā zona”, — uzliek naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam trīsdesmit latu apmērā.
Tātad, lai personu sauktu pie administratīvās atbildības par LAPK 149.8panta sestajā daļā paredzētā administratīvā pārkāpuma
izdarīšanu ir jākonstatē, ka vieglā transportlīdzekļa vadītājs dzīvojamā zonā pārsniedzis atļauto braukšanas ātrumu.
LAPK 244.pants nosaka, ka institūcija (amatpersona) pierādījumus novērtē pēc savas iekšējās pārliecības, kas pamatota uz
vispusīgi, pilnīgi un objektīvi izpētītiem visiem lietas apstākļiem to kopumā, pēc likuma un tiesiskās apziņas.
Saskaņā ar LAPK 243.1 pantu pierādīšanas līdzekļi administratīvā pārkāpuma lietā irpie administratīvās atbildības sauktās personas
paskaidrojumi; personu liecības; eksperta atzinums; kompetentās institūcijas atzinums; dokuments, kas satur ziņas par faktiem,
rakstveidā vai citā formā; elektroniskie pierādījumi; procesuālajās darbībās rakstveidā vai citā veidā nostiprinātās ziņas par faktiem;
lietiskie pierādījumi.
Lietā nav strīda par to, ka 2012.gada 7.martā plkst.11 12 transportlīdzeklis Mercedes Benz S430, ar valsts reģistrācijas numuru /TL
numurs/ tika vadīts Rīgā, pa /adrese/.
Lietā ir strīds par to, vai sūdzības iesniedzējs 2012.gada 7.martā plkst.11 12 ir izdarījis LAPK 149.8panta sestajā daļā paredzēto
pārkāpumu.
Tiesa konstatē, ka lietā ir iegūti pierādījumi, ar kuriem pamatots pārsūdzētais lēmums un pamatojoties uz kuriem iestāde secinājusi,
ka Sūdzības iesniedzējs ir izdarījis LAPK 149.8panta sestajā daļā paredzēto administratīvo pārkāpumu.
Tiesa atzīst, ka ir iestājušies visi LAPK 149. 8panta sestajā daļā paredzētie apstākļi, tāpēc Sūdzības iesniedzējs ir pamatoti saukts
pie administratīvās atbildības par LAPK 149.8panta sestajā daļā paredzētā administratīvā pārkāpuma izdarīšanā.
Tiesa atzīst, ka Sūdzības iesniedzējam administratīvais sods piemērots pamatoti un tiesiski, līdz ar to, ņemot vērā administratīvā soda
preventīvo raksturu, tiesa uzskata, ka tas sasniedz LAPK 22.pantā noteikto mērķi, administratīvais sods ir atbildības līdzeklis un tiek
piemērots, lai personu, kura izdarījusi administratīvo pārkāpumu, audzinātu likumu ievērošanas un sadzīves noteikumu cienīšanas
garā, kā arī, lai tiklab tiesību pārkāpējs, kā citas personas neizdarītu jaunus pārkāpumus.
LAPK 28913.panta trešā daļa paredz, ja tiesnesis, izskatot sūdzību, atzīst, ka iestādes lēmumā ietvertais pamatojums ir pareizs un
pilnībā pietiekams, viņš par sūdzību pieņemtā nolēmuma motīvu daļā var norādīt, ka pievienojas iestādes nolēmuma motivācijai.
Šādā gadījumā izvērstāks argumentu izklāsts nav nepieciešams.
Tiesa, atbilstoši LAPK 289 13.panta trešās daļas regulējumam atzīst, ka iestādes lēmumā ietvertais pamatojums attiecībā uz
administratīvā pārkāpuma (tā sastāvu) pastāvēšanu un Sūdzības iesniedzēja vainu šī administratīvā pārkāpuma izdarīšanā konkrētā
lietā ir pareizs un pietiekams. Līdz ar to tiesai nav nepieciešams to pārvērtēt un vēlreiz analizēt.
Tiesa uzsver, ka uzsākot kustību ar transportlīdzekli, vadītājam jāpārliecinās par konkrētajā vietā noteikto satiksmes režīmu.
Ņemot vērā to, ka Sūdzības iesniedzējs tiesas sēdē neko papildus sūdzībā norādītajiem pamatiem un apstākļiem nenorāda, tiesa
atzīst, ka VP GKPP PP 2012.gada 1.jūnija lēmumā Nr.1239 ietvertais pamatojums ir pareizs un pilnībā pietiekams, iestāde ir pareizi,
vispusīgi un pilnīgi novērtējusi pierādījumus.
Līdz ar to, tiesa saskaņā ar LAPK 289.13 trešo daļu pilnībā pievienojas VP GKPP PP 2012.gada 1.jūnija lēmumā Nr.1239 norādītajai
motivācijai un atzīst, ka izvērstāks argumentu izklāsts nav nepieciešams, tā kā sūdzībā norādītie apstākļi atspēkoti 2012.gada 1.jūnija
lēmumā Nr.1239.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz LAPK 149.8panta sesto daļu, 243., 244., 288., 289.6, 289.12, 289.13 pantu, tiesa
nosprieda:
noraidīt /pers. B/, personas kods /personas kods/, sūdzību un atstāt negrozītu Valsts policijas Galvenās kārtības policijas pārvaldes
Prevencijas pārvaldes 2012.gada 1.jūnija lēmumu Nr.1239.
Spriedumu var pārsūdzēt 10 (desmit) darba dienu laikā no tā paziņošanas dienas Rīgas apgabaltiesā, iesniedzot sūdzību Rīgas
pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesā.
Spriedums sastādīts un pieejams tiesas kancelejā 2013.gada 30.septembrī.
Tiesnese A.Ignatjeva