Court dismissed driver's appeal, upholding traffic fine for running red light and fleeing accident scene.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative District Court rejected the plaintiff's request to annul the State Police's decision imposing a fine and license suspension. The plaintiff argued that poor visibility and darkness made it impossible to see the obstruction, while the police cited a witness and the driver's failure to stop. The court found the penalty proportionate to the severity of the violation and the driver's conduct, ruling that the fine was not unreasonably low.
Legislator headnote
AI generatedLAPK 149.9 panta devītā daļa; LAPK 149.16 panta piektā daļa; LAPK 33. panta otrā daļa; LAPK 34. panta otrā daļa; LAPK 35. panta otrā daļa; LAPK 22. pants: Administrative fines must be proportionate to the violation's nature and circumstances, and the court must assess potential danger to traffic safety.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
NORAKSTS
Lieta Nr.142227811
1-1432-12/17
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rīgā 2012.gada 22.jūnijā
Administratīvā rajona tiesa
šādā sastāvā: tiesnese D.Makarova,
piedaloties pieteicējam V.D., atbildētājas Latvijas Republikas pusē pieaicinātās iestādes Valsts
policijas Rīgas reģiona pārvaldes Kārtības policijas pārvaldes pārstāvei V.Š.,
atklātā tiesa sēdē izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz V.D. pieteikumu
par Valsts policijas Rīgas reģiona pārvaldes Kārtības policijas pārvaldes 2011.gada 27.jūnija
lēmuma Nr.2795 atcelšanu.
Aprakstošā daļa
[1] Valsts policijas Rīgas reģiona pārvaldes Kārtības policijas pārvaldes Satiksmes
administratīvo pārkāpumu izskatīšanas biroja Meklēšanas nodaļas inspektore 2011.gada
7.martā sastādīja administratīvā pārkāpuma protokolu Nr.PA868123 (turpmāk – protokols) par
to, ka 2011.gada 13.janvārī plkst.18.02 Rīgā pieteicējs V.D. vadīja transportlīdzekli Hyundai
Sonata, valsts reģistrācijas numurs /reģistrācijas numurs/, pa Valdeķu ielu no K.Ulmaņa
gatves puses Saulkalnes ielas virzienā, pretī namam Valdeķu ielā Nr.6 pieteicēja braukšanas
joslā atradās šķēršļi – stāvošie transportlīdzekļi –, kurus apbraucot, pieteicējs nedeva ceļu pretī
braucošajam transportlīdzeklim Jaguar, valsts reģistrācijas numurs /reģistrācijas numurs/, kuru
vadīja A.O. Pēc negadījuma pieteicējs no notikuma vietas aizbrauca.
Izskatījis administratīvā pārkāpuma lietu, Valsts policijas Rīgas reģiona pārvaldes
Kārtības policijas pārvaldes Satiksmes administratīvo pārkāpumu izskatīšanas biroja
Administratīvās nodaļas galvenais inspektors 2011.gada 11.aprīlī pieņēma lēmumu
Nr.050/PA86123, kurā konstatēja, ka pieteicējs ir pārkāpis Ministru kabineta 2004.gada
29.jūnija noteikumu Nr.571 „Ceļu satiksmes noteikumi” (turpmāk – Ceļu satiksmes noteikumi)
4., 10. punkta, 50.4.apakšpunkta, 51., 52. un 125.punkta prasības, par ko paredzēta atbildība
Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa (turpmāk – LAPK) 149.16 panta piektajā daļā un
149.9 panta devītajā daļā. Par izdarīto pārkāpumu pieteicējam uzlikts naudas sods septiņdesmit
latu apmērā.
Ar Valsts policijas Rīgas reģiona pārvaldes Kārtības policijas pārvaldes 2011.gada
27.jūnija lēmumu Nr.2795 (turpmāk – pārsūdzētais lēmums) apstrīdētais lēmums atstāts
negrozīts.
[2] Nepiekrītot pārsūdzētajam lēmumam, pieteicējs vērsās administratīvajā tiesā, lūdzot
to atcelt. Pieteikumā ietverti šādi apsvērumi un argumenti.
[2.1] Pārsūdzētajā lēmumā iestāde atsaucas uz E.N. liecībām, kurās E.N. norāda, ka
brauca aiz pieteicēja transportlīdzekļa un piefiksēja pieteicēja transportlīdzekļa valsts
reģistrācijas numuru un krāsu. Pieteicēja ieskatā sliktos laika apstākļos un tumšā diennakts
laikā, kāds tas ir janvārī laikā no plkst.17.00 līdz 18.00, nav iespējams uzreiz saskatīt vairākus
apstākļus, proti, priekšā braucošā transportlīdzekļa marku un reģistrācijas numuru, to, ka šis
transportlīdzeklis saduras ar pretī braucošo transportlīdzekli un to, ka sadursmes rezultātā pretī
braucošajam transportlīdzeklim tiek sasists atpakaļskata spogulis. Pieteicēja ieskatā šos visus
apstākļus nav iespējams piefiksēt arī tāpēc, ka ceļi negadījuma laikā un vietā bija slikti
apgaismoti, bet kustība notika tikai pa iebrauktām sliedēm. Pieteicējs uzskata, ka pārsūdzētajā
lēmumā netika izvērtēts, ko tieši varēja redzēt liecinieks E.N. un kādā attālumā no pieteicēja
transportlīdzekļa viņš atradās, lai būtu ievērota droša distance.
[2.2] Pieteicēja ieskatā ir apšaubāmi arī pretī braucošā transportlīdzekļa Jaguar
vadītājas A.O. sniegtie paskaidrojumi, tostarp attiecībā uz to, kādi viņas vadītajam
transportlīdzeklim tika nodarīti bojājumi sadursmes rezultātā ar pieteicēja transportlīdzekli.
Pieteicējs uzskata, ka pie norādītā apmēra bojājumiem bija jābūt nopietnai sadursmei, kuras
rezultātā turpināt braukšanu nebūtu iespējams vispār. Turklāt A.O. apgalvojumi nesakrīt ar
faktu, ka pieteicēja transportlīdzeklim nav bojājumu automašīnas korpusā.
[2.3] Kā apgalvo pieteicējs, pēc sadursmes ar pieteicējam nezināmu transportlīdzekli,
kurš turklāt lielā ātrumā pabrauca garām pieteicēja transportlīdzeklim, pirms tam iebraucot
pieteicēja braukšanas joslā, pieteicējs turpināja ceļu, līdz varēja apstāties, netraucējot pārējiem
satiksmes dalībniekiem. Saskare ar otru transportlīdzekli bija nenozīmīga, tās rezultātā tikai
aizlocījās pieteicēja transportlīdzekļa atpakaļskata spogulis vadītāja pusē. Pēc apstāšanās
pieteicējs to atlocīja, kā arī pārbaudīja, vai nav apstājies otrs transportlīdzeklis. Tā kā otrs
transportlīdzeklis nebija apstājies, pieteicējs no notikuma vietas aizbrauca. Turklāt, kā apgalvo
pieteicējs, uz ceļa vispār nebija apstājies neviens transportlīdzeklis, tāpēc pieteicēja ieskatā ir
pretrunīga E.N. liecība, kurā norādīts, ka viņš apstājies un gājis pie transportlīdzekļa Jaguar
vadītājas, lai ziņotu, ka viņš ir liecinieks negadījumam.
[2.4] Pārsūdzētais lēmums pieņemts, pamatojoties uz A.O. un E.N. liecībām, tomēr
netika ņemtas vērā pieteicēja transportlīdzeklī esošo personu liecības, atsaucoties uz viņu it kā
ieinteresēto stāvokli.
[2.5] Iestāde nepamatoti paļāvusies uz A.O. apgalvojumiem, ka sadursmi izraisījis
pieteicējs. Tāpat netika vērtēts, ar kādu ātrumu pārvietojās pati A.O.
[2.6] Pārsūdzētajā lēmumā norādīts, ka no Operatīvās vadības biroja zvanu ierakstiem
izriet, ka A.O. norādījusi uz sānu skata spoguļa bojājumu, bet nav norādes uz tiem bojājumiem,
uz kuriem A.O. norādījusi vēlāk. Nav fiksēts, kad tieši Operatīvās vadības birojā tika pieņemts
A.O. zvans.
[3] Iestāde tiesai iesniegtajos rakstveida paskaidrojumos pieteikumu neatzīst šādu
motīvu dēļ:
[3.1] Lielāka ticamība piešķirama A.O. un E.N. sniegtajiem paskaidrojumiem, jo nav
rodams saprātīgs skaidrojums apstāklim, kādēļ viņi būtu norādījuši tieši uz pieteicēja
transportlīdzekli, ja tas nebūtu izraisījis ceļu satiksmes negadījumu un no negadījuma vietas
aizbraucis. Iepazīstoties ar Operatīvās vadības biroja zvanu ierakstiem, tika secināts, ka A.O. un
E.N. nav savstarpēji pazīstami. Tāpat nav konstatēts, ka A.O. būtu pazīstama ar pieteicēju un
būtu ieinteresēta sniegt nepatiesas liecības. Izvērtējot O.N., kurš negadījuma laikā atradās
pieteicēja transportlīdzeklī, sniegtos paskaidrojumus, secināms, ka tie vērtējami kritiski, jo viņš
ir pazīstams ar pieteicēju un līdz ar to pastāv liela varbūtība, ka viņi savus paskaidrojumus
saskaņojuši par labu pieteicējam nolūkā noliegt viņa aizbraukšanu no negadījuma vietas.
[3.2] Gan pieteicēja transportlīdzeklim, gan transportlīdzeklim Jaguar fiksēto bojājumu
raksturs norāda uz to, ka sadursme objektīvi bijusi pietiekami spēcīga. Pieteicējam bija jāaptur
savs transportlīdzeklis un jāpārliecinās par to, vai sadursmes rezultātā nav radušies bojājumi
otram sadursmē iesaistītajam transportlīdzeklim, kā arī jāziņo policijai par negadījumu, nevis,
konstatējot, ka viņa transportlīdzeklim nav radušies bojājumi, jāaizbrauc no negadījuma vietas.
[4] Pieteicējs tiesas sēdē uzturēja prasījumu uz pieteikumā ietverto motīvu pamata.
Iestādes pārstāve prasījumu neatzina, atsaucoties uz pārsūdzētajā lēmumā un paskaidrojumā
minētajiem argumentiem.
Tiesas sēdē tika nopratināti liecinieki E.N., O.N. un M.V.
Motīvu daļa
[5] Lietā izšķirams jautājums, vai pieteicējs pamatoti saukts pie administratīvās
atbildības pēc LAPK 149.9 panta devītās daļas un 149.16 panta piektās daļas par Ceļu satiksmes
noteikumu 4., 10.punkta, 50.4.apakšpunkta, 51., 52. un 125.punkta prasību neievērošanu.
I
[6] Vispirms tiesa noskaidros, vai pieteicējs ir pārkāpis Ceļu satiksmes noteikumu
125.punkta prasības, par ko atbildība paredzēta LAPK 149.9 panta devītajā daļā.
Saskaņā ar Ceļu satiksmes noteikumu 125.punktu, ja samainīšanās ar pretim braucošo
transportlīdzekli ir apgrūtināta, transportlīdzekļa vadītājam, kura pusē atrodas šķērslis
(kavēklis), jādod ceļš pretim braucošajam transportlīdzeklim. (..) Savukārt atbilstoši LAPK
149.9 panta devītajai daļai par ceļa nedošanu pretim braucošā transportlīdzekļa vadītājam
vietās, kur ir apgrūtināta samainīšanās, uzliek naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no
desmit līdz piecdesmit latiem.
Tātad, lai personu varētu saukt pie administratīvās atbildības saskaņā ar norādīto tiesību
normu, nepieciešams konstatēt, ka persona, kuras pusē atrodas šķērslis, nedod ceļu pretim
braucošajam transportlīdzeklim vietās, kur ir apgrūtināta transportlīdzekļu samainīšanās.
[7] Kā norādīts protokolā (lietas 33.lapa), pieteicējs 2011.gada 13.janvārī ap
plkst.18.02 brauca pa Valdeķu ielu, Rīgā no K.Ulmaņa gatves Saulkalnes ielas virzienā un
Valdeķu ielā pretī namam Nr.6, apbraucot viņa braukšanas joslā esošo šķērsli (stāvošos
transportlīdzekļus), nedeva ceļu pretim braucošajam transportlīdzeklim Jaguar.
Lietā nav strīda, ka protokolā norādītajā laikā pieteicējs brauca protokolā fiksētajā vietā
un virzienā. Taču ir strīds par to, vai pieteicējs apbrauca savā joslā esošos šķēršļus, vai
iebrauca pretējā braukšanas joslā un vai tādējādi nedeva ceļu pretim braucošajam
transportlīdzeklim Jaguar.
[8] Tiesas sēdē pieteicējs vairākkārt norādīja, ka viņš nevar ne apgalvot, ne noliegt, ka
apbrauca savā joslā esošo šķērsli, kā arī nevar ne apgalvot, ne noliegt, ka iebrauca pretējā
virziena joslā (lietas 129.lapa).
Vērtējot šo apstākli, tiesa konstatē, ka transportlīdzekļa Jaguar vadītāja A.O., pēc ceļu
satiksmes negadījuma ziņojot par to policijas dienestam, telefoniski norādīja, ka pieteicēja
transportlīdzeklis Valdeķu ielā pretī namam Nr.6, ceļa posmā, kur brauktuve sašaurinās,
iebrauca viņas braukšanas joslā, kā rezultātā notika sadursme ar transportlīdzekļu atpakaļskata
spoguļiem, un A.O. transportlīdzeklim salūza spogulis vadītāja pusē. Minētais paskaidrojums
nostiprināts audioierakstā (lietas 97.lapa).
Uz identiskiem apstākļiem A.O. norādījusi, arī sniedzot paskaidrojumu (lietas 40.,
63.lapa) policijas darbiniekiem, kad tie pēc A.O. izsaukuma ieradās notikuma vietā.
Tātad transportlīdzekļa Jaguar vadītāja uzreiz pēc negadījuma policijas darbiniekus
konsekventi informēja, ka pieteicēja transportlīdzeklis iebrauca viņas braukšanas joslā.
[9] Tiesa konstatē, ka šādus A.O. paskaidrojumus apstiprina arī citi lietā iegūtie
pierādījumi, proti, policijas inspektors N.M. 2011.gada 2.jūnija ziņojumā (lietas 35.lapa)
norādījis, ka 2011.gada 13.janvārī, kad pildīja dienesta pienākumus, ap plkst. 18.20 ieradās
ceļu satiksmes negadījuma vietā Valdeķu ielā pretī namam Nr.6, kur transportlīdzekļa Jaguar
vadītāja A.O. norādīja sadursmes vietu.
Lietā esošajā ceļu satiksmes negadījuma reģistrēšanas protokolā (lietas 57.lapa) ir
atspoguļota ceļu satiksmes negadījuma shēma, kurā kā negadījuma vieta norādīts ceļa posms
Valdeķu ielā virzienā no Saulkalnes ielas uz K.Ulmaņa gatves pusi, tātad virzienā, kādā brauca
transportlīdzekļa Jaguar vadītāja, par ko nav strīda. Šajā shēmā sadursmes punkts ir norādīts
A.O. kustības joslā vietā pretī namam Valdeķu ielā 6. Tātad, tā kā sadursmes vieta norādīta
A.O. kustības joslā, secināms, ka pieteicējs izbrauca no savas kustības joslas un iebrauca
pretējā braukšanas joslā.
[10] Faktu, ka pieteicējs iebrauca pretējā braukšanas joslā, apstiprina arī negadījuma
aculiecinieks E.N., kurš policijā 2011.gada 24.janvārī saņemtajā paskaidrojumā (lietas 41.lapa)
norādījis, ka pieteicējs, apbraucot sniega kupenu, kas bija izveidojusies viņa braukšanas joslā,
iebrauca pretējā braukšanas joslā, nenodot ceļu pretim braucošajam transportlīdzeklim Jaguar,
kā rezultātā notika sadursme ar abu transportlīdzekļu atpakaļskata spoguļiem.
Šos paskaidrojumus E.N. apstiprināja arī tiesas sēdē, būdams nopratināts liecinieka
statusā. E.N. tiesas sēdē liecināja (lietas 132.lapa), ka 2011.gada 13.janvārī brauca aiz
pieteicēja transportlīdzekļa tādā pašā kustības virzienā kā pieteicējs un skaidri redzēja, ka
pieteicējs, apbraucot sniega valni, kas bija izveidojies viņu braukšanas joslā, iebrauca pretējā
braukšanas joslā, aizķēra transportlīdzekļa Jaguar atpakaļskata spoguli, tas nokrita un saplīsa.
[11] No minēto paskaidrojumu un liecību kopuma nepārprotami konstatējams, ka tieši
pieteicējs iebrauca pretējā braukšanas joslā. Tāpat no minētajiem paskaidrojumiem
viennozīmīgi secināms, ka pieteicējs pretējā braukšanas joslā iebrauca tāpēc, ka apbrauca savā
braukšanas joslā esošo šķērsli.
Pirmajā pēc negadījuma sastādītajā dokumentā, tas ir, ceļu satiksmes negadījuma
reģistrēšanas protokolā atspoguļots, ka pieteicēja braukšanas joslā atradās divi apsniguši
transportlīdzekļi. Arī tiesas sēdē nopratinātais liecinieks O.N. apstiprināja (lietas 132.lapa), ka
ceļa labajā pusē jeb pusē, pa kuru brauca pieteicēja transportlīdzeklis, stāvēja mašīnas.
Savukārt liecinieks E.N. tiesas sēdē paskaidroja, ka braukšanas joslā, pa kuru pārvietojās
pieteicējs, bija izveidojies sniega valnis, kuru pieteicējam bija nepieciešams apbraukt, lai
varētu turpināt kustību taisni. Tiesas ieskatā nav būtiskas nozīmes tam, vai pieteicēja
braukšanas joslā atradās apsniguši transportlīdzekļi vai sniega valnis, jo gan no ceļu satiksmes
negadījuma reģistrēšanas protokolā atspoguļotās shēmas, gan no E.N. sniegtajām liecībām
nepārprotami izriet, ka šā šķēršļa apbraukšana nebija iespējama, neiebraucot pretējā
braukšanas joslā.
[12] Tiesa nepiekrīt pieteicēja apgalvojumam, ka E.N. liecības ir vērtējams kritiski, jo
pieteicēja ieskatā E.N. diennakts tumšajā laikā slikti apgaismotā ceļa posmā nevarēja pamanīt
gan pieteicēja transportlīdzekļa marku, gan transportlīdzekļa reģistrācijas numuru, gan to, ka
pieteicējs iebrauca pretējā braukšanas joslā, gan to, ka notika pieteicēja transportlīdzekļa un
pretī braucošā transportlīdzekļa Jaguar sadursme ar atpakaļskata spoguļiem. Pirmkārt, tiesa
nepiekrīt pieteicējam, ka, braucot dažus metrus aiz sadursmi izraisošā transportlīdzekļa, būtu
apgrūtinoši pamanīt tos apstākļus, uz kuriem norādījis E.N. Otrkārt, E.N. liecības, kurās
atspoguļoti negadījuma apstākļi un tajā iesaistītie transportlīdzekļi, nav vienīgie pierādījumi,
E.N. liecības apstiprina citi lietā esošie pierādījumi, tostarp A.O. paskaidrojumi un ceļu
satiksmes negadījuma reģistrēšanas protokols, līdz ar to E.N. liecības pretēji pieteicēja
viedoklim ir atzīstams par pieļaujamu pierādījumu.
[13] Pieteicējs tiesas sēdē vairākkārt paskaidroja, ka vietā, kur notika sadursme, bija
apgrūtināta transportlīdzekļu samainīšanās, jo netīrītā sniega dēļ bija iebrauktas trīs sliedes, no
kurām vidējā bija kopīga abos virzienos braucošajiem transportlīdzekļiem, tātad gan pieteicēja
transportlīdzeklim, gan transportlīdzeklim Jaguar. Pieteicējs apgalvoja, ka iebraukto sliežu dēļ
nebija iespējams nobraukt ne pa labi, ne pa kreisi, līdz ar ko pieteicēja ieskatā nav iespējams
viennozīmīgi secināt, kurš iebrauca pretējā braukšanas joslā, proti, pieteicējs vai
transportlīdzekļa Jaguar vadītāja.
Tiesa šādai interpretācijai nepiekrīt, jo, ja arī uz ceļa bija sliedes, tās izveidojās,
transportlīdzekļu vadītājiem apbraucot pieteicēja joslā esošo šķērsli (apsnigušos
transportlīdzekļus vai sniega valni). Kā tiesa konstatēja iepriekš atbilstoši lietā iegūtajiem
pierādījumiem, šo šķērsli apbraukt, neiebraucot pretējā braukšanas joslā, nebija iespējams.
Tātad, ja arī bija iebrauktas sliedes tādā veidā, lai apbrauktu šos šķēršļus, tad pieteicējam
konstatējot, ka viņa braukšanas joslā atrodas šķērslis, kuru nepieciešams apbraukt, bija jādod
priekšroka pretī braucošajiem transportlīdzekļiem, kā to noteic Ceļu satiksmes noteikumu
125.punkts. Tikai pēc priekšrokas došanas pretim braucošajiem transportlīdzekļiem pieteicējs
bija tiesīgs turpināt ceļu, apbraucot viņa joslā esošo šķērsli un attiecīgi iebraucot pretējā
braukšanas joslā, pirms tam pārliecinoties, ka netiek radītas satiksmi traucējošas vai bīstamas
situācijas, kā to noteic Ceļu satiksmes noteikumu 10.punkts.
[14] Ievērojot minēto, tiesa secina, ka ir iestājušies visi LAPK 149.9 panta devītajā daļā
paredzētie apstākļi, kas dod pamatu pieteicēja saukšanai pie administratīvās atbildības, jo
pieteicēja braukšanas pusē ceļa posmā, kur bija apgrūtināta transportlīdzekļu samainīšanās,
atradās šķērslis, kuru apbraucot, pieteicējs iebrauca pretējā braukšanas joslā, nedodot ceļu
pretim braucošajam transportlīdzeklim Jaguar. Līdz ar to pārsūdzētais lēmums šajā daļā
atzīstams par tiesisku un pamatotu.
II
[15] Kā tiesa norādīja iepriekš, pieteicējs saukts pie administratīvās atbildības arī
saskaņā ar LAPK 149.16 panta piekto daļu, kura noteic, ka par ceļu satiksmes negadījuma
vietas atstāšanu pēc ceļu satiksmes negadījuma, pārkāpjot noteikto kārtību,
uzliek naudas sodu velosipēda un mopēda vadītājam no pieciem līdz četrdesmit latiem, cita
transportlīdzekļa vadītājam uzliek naudas sodu no piecdesmit līdz piecsimt latiem un atņem
transportlīdzekļu vadīšanas tiesības uz laiku no trim mēnešiem līdz diviem gadiem vai bez
transportlīdzekļu vadīšanas tiesību atņemšanas.
[16] Atbilstoši LAPK 9.pantam par administratīvo pārkāpumu atzīstama prettiesiska,
vainojama (ar nodomu vai aiz neuzmanības izdarīta) darbība vai bezdarbība, kura apdraud
valsts vai sabiedrisko kārtību, īpašumu, pilsoņu tiesības un brīvības vai noteikto pārvaldes
kārtību un par kuru likumā paredzēta administratīvā atbildība.
No minētās normas secināms, ka personas vaina ir jebkura administratīvā pārkāpuma
sastāva elements. Tātad, lai konstatētu pārkāpuma sastāvu, cita starpā nepieciešams konstatēt
personas subjektīvo attieksmi – nodomu vai neuzmanību.
Kā atzinis Augstākās tiesas Senāts, LAPK 149.16 panta piektajā daļā minētā pārkāpuma
objektīvo pusi raksturo darbības, atstājot negadījuma vietu pēc objektīvi notikuša negadījuma.
Tas ir formāls sastāvs (nav jāvērtē, vai tā rezultātā iestājušās kaitīgās sekas), kas izslēdz vērtēt
personas attieksmi pret darbības sekām, kā to burtiski paredz LAPK 10. un 11.pants. Līdz ar to
vērtējama tikai personas attieksme pret savu darbību raksturu, Izvērtējot pārkāpuma –
negadījuma vietas atstāšanu – būtību, secināms, ka pārkāpumu raksturo personas attieksme
pret tās veiktajām darbībām – negadījuma vietas atstāšana, pārkāpjot likumā noteikto kārtību.
Lai konstatētu vainojamu darbību, jākonstatē, ka persona apzinājās, ka ir noticis ceļu satiksmes
negadījums. LAPK 149.16 panta piektajā daļā paredzēto administratīvo pārkāpumu var izdarīt
tikai ar nodomu (sk. Augstākās tiesas Senāta 2007.gada 13.decembra spriedumu lietā Nr.SKA-
584/20074).
Ievērojot minēto, nepieciešams noskaidrot, vai pieteicējs ir apzinājies, ka ir noticis ceļu
satiksmes negadījums.
[17] Saskaņā ar Ceļu satiksmes likuma 1.panta 7.punktu ceļu satiksmes negadījums ir
ceļu satiksmē noticis nelaimes gadījums, kurā iesaistīts vismaz viens transportlīdzeklis un kura
rezultātā cilvēks gājis bojā, viņam nodarīti miesas bojājumi vai arī nodarīti zaudējumi fiziskās
vai juridiskās personas mantai vai videi, kā arī citā vietā, kur iespējama transportlīdzekļa
braukšana, noticis negadījums, kurā iesaistīts transportlīdzeklis.
2011.gada 7.februārī policijai sniegtajos paskaidrojumos (lietas 45., 65.lapa) pieteicējs
norādījis, ka orientējoši laikā posmā starp 2011.gada 10.janvāri un 15.janvāri pieteicējs no
K.Ulmaņa gatves nogriezās pa labi uz ielu, kuras nosaukumu neatceras. Pieteicējam pretī
brauca automašīna, kuras marku, krāsu un numuru pieteicējs neievēroja. Kā šķita pieteicējam,
pretī braucošā mašīna iebrauca pretējā virziena joslā un ar savu spoguli aizķēra pieteicēja
transportlīdzekļa spoguli. Pēc šīs nelielās sadursmes pieteicējs nedaudz samazināja ātrumu un
ieraudzīja, ka viņa transportlīdzekļa spogulis nav bojāts. Pretī braucošā mašīna aizbrauca
neapstājusies. Pieteicējs ieraudzīja, ka viņa transportlīdzeklim ir tikai salocījies spogulis,
pieteicējs to iztaisnoja un aizbrauca. Tā kā pieteicēja transportlīdzeklis bojājumus neguva, bet
pretī braucošais transportlīdzeklis neapstājoties aizbrauca, pieteicējs uzskatīja, ka ceļu
satiksmes negadījums nav noticis.
2011.gada 14.jūnija paskaidrojumā (lietas 43., 67.lapa) pieteicējs norāda, ka kontakts
ar transportlīdzekļu spoguļiem bija minimāls. Pēc šā kontakta pieteicējs nobrauca aptuveni
30 – 50 metrus un apstājās. Konstatēja, ka otra transportlīdzekļa nav, pieteicēja
transportlīdzeklim bojājumu nav, tāpēc aizbrauca.
No minētajiem pieteicēja paskaidrojumiem viennozīmīgi secināms, ka pieteicējs
apzinājās to, ka ir notikusi transportlīdzekļu sadursme jeb kā to definē pieteicējs –
transportlīdzekļu kontakts ar atpakaļskata spoguļiem, kas atbilstoši Ceļu satiksmes likuma
1.panta 7.punktam atzīstams par ceļu satiksmes negadījumu.
To, ka transportlīdzekļu kontakts ar spoguļiem jeb pieteicēja transportlīdzekļa un
transportlīdzekļa Jaguar sadursme 2011.gada 13.janvārī notika, pieteicējs apstiprināja arī tiesas
sēdē. To savās liecībās tiesas sēdē konsekventi apstiprināja arī liecinieku statusā nopratinātie
O.N. un M.V., kuri sadursmes laikā atradās pieteicēja transportlīdzeklī un kuri paskaidroja, ka
dzirdēja, ka notiek sadursme (saskare ar pretī braucošo transportlīdzekli), taču neredzēja otrā
transportlīdzekļa modeli un reģistrācijas numuru.
O.N. un M.V. tiesas sēdē apstiprināja arī to, ka pieteicējs vairākus metrus pēc
sadursmes vietas apturēja transportlīdzekli, izkāpa no tā, apskatīja to, konstatēja, ka pieteicēja
transportlīdzeklim sadursmes rezultātā ir aizlocīts atpakaļskata spogulis vadītāja pusē, atlocīja
to un aizbrauca prom.
Minēto pierādījumu kopums apstiprina, ka pieteicējs apzinājās, ka ir noticis ceļu
satiksmes negadījums – transportlīdzekļu sadursme. Tāpat šie pierādījumi apstiprina, ka
pieteicējs, apzinoties, ka ir noticis ceļu satiksmes negadījums, no negadījuma vietas aizbrauca.
Secīgi nepieciešams noskaidrot, vai pieteicējs, atstājot ceļu satiksmes negadījuma vietu, ir
ievērojis likumā noteikto kārtību.
[18] Kārtība, kādā transportlīdzekļa vadītājam ir jārīkojas pēc satiksmes negadījuma,
noteikta Ceļu satiksmes noteikumos.
Saskaņā ar pārsūdzētajā lēmumā piemēroto Ceļu satiksmes noteikumu
50.4.apakšpunktu, ja ceļu satiksmes negadījumā ir cietuši cilvēki vai nodarīti bojājumi trešās
personas mantai (par trešās personas mantu nav uzskatāms ceļu satiksmes negadījumā
iesaistītais transportlīdzeklis, kura īpašnieks nav transportlīdzekļa vadītājs), kā arī tad, ja
transportlīdzekļiem radušies bojājumi, kuru dēļ tie nevar vai tiem aizliegts braukt,
transportlīdzekļa vadītājs par ceļu satiksmes negadījumu paziņo policijai un, ja nepieciešams,
glābšanas dienestam un tālāk rīkojas pēc to norādījumiem.
Atbilstoši Ceļu satiksmes noteikumu 51.punktam, ja ceļu satiksmes negadījumā nav
cietuši cilvēki, nav nodarīti bojājumi trešās personas mantai, kā arī transportlīdzekļiem nav
radušies bojājumi, kuru dēļ tie nevar vai tiem aizliegts braukt, transportlīdzekļa vadītājs: 51.1.
nekavējoties apstājas un paliek negadījuma vietā, iededz avārijas gaismas signalizāciju un
uzstāda avārijas zīmi, bet, ja tas nav iespējams, citādā veidā brīdina pārējos ceļu satiksmes
dalībniekus par ceļu satiksmes negadījumu; 51.2. vienojas ar otra ceļu satiksmes negadījumā
iesaistītā transportlīdzekļa vadītāju par visiem būtiskajiem negadījuma apstākļiem, aizpilda
saskaņoto paziņojumu un, neziņojot policijai par negadījumu, atstāj negadījuma vietu.
Savukārt saskaņā ar Ceļu satiksmes noteikumu 52.punktu, ja šo noteikumu 51.punktā
minētajā ceļu satiksmes negadījumā ir iesaistīti vairāk nekā divi transportlīdzekļi vai ja
transportlīdzekļu vadītāji nespēj vienoties par visiem būtiskajiem negadījuma apstākļiem un
aizpildīt saskaņoto paziņojumu, transportlīdzekļu vadītāji: 52.1. nekavējoties apstājas un paliek
negadījuma vietā, iededz avārijas gaismas signalizāciju un uzstāda avārijas zīmi, bet, ja tas nav
iespējams, citādā veidā brīdina pārējos ceļu satiksmes dalībniekus par ceļu satiksmes
negadījumu; 52.2. par ceļu satiksmes negadījumu paziņo policijai un, ja nepieciešams,
glābšanas dienestam un tālāk rīkojas pēc to norādījumiem.
Kā noprotams no pieteicēja paskaidrojumiem, pieteicējs uzskata, ka viņam nebija
jāziņo par negadījumu policijai un pieteicējs bija tiesīgs aizbraukt no notikuma vietas,
neziņojot par to policijai tā iemesla dēļ, ka pieteicēja transportlīdzeklim nebija radīti bojājumi
un otra transportlīdzekļa vadītāja no notikuma vietas aizbrauca. Pirmkārt, pieteicēja
paskaidrojums, ka transportlīdzekļa Jaguar vadītāja no notika vietas aizbrauca, ir klajā pretrunā
ar iepriekš analizētajiem pierādījumiem. Otrkārt, tiesa norādītajam pieteicēja argumentam
nepiekrīt pēc būtības, jo, sistēmiski interpretējot Ceļu satiksmes noteikumu 51. un 52.punktu,
secināms, ka 51.punkts, kas pieļauj iespēju neziņot par negadījumu policijai, ir piemērojams
vienīgi tad, ja negadījumā iesaistīto transportlīdzekļu vadītāji ir spējuši vienoties savā starpā.
Savukārt gadījumā, ja šāda vienošanās netiek panākta, par negadījumu, kā to nosaka 52.punkts,
ir jāpaziņo policijai. Tādējādi šim secinājumam ir pretrunā esošs pieteicēja viedoklis, ka
gadījumā, ja transportlīdzeklim bojājumi nav nodarīti, transportlīdzekļa vadītājs pēc
negadījuma ir tiesīgs neziņot par to policijai. Tiesas ieskatā vienīgi policijas darbinieki var
izvērtēt un pieņemt lēmumu, vai pēc ceļu satiksmes negadījuma apstākļos, kad nav
konstatējami būtiski transportlīdzekļa bojājumi un otrs transportlīdzekļa vadītājs it kā ir
aizbraucis no notikuma vietu, persona ir tiesīga atstāt notikuma vietu.
Nedz iepriekš norādītās, nedz arī citas Ceļu satiksmes noteikumu normas neparedz, ka
ceļu satiksmes negadījumā iesaistītā transportlīdzekļa vadītājs varētu atstāt negadījuma vietu
un neziņot par to policijai, ja otrs transportlīdzekļa vadītājs ir atstājis notikuma vietu. No
tiesību normas teksta, kas noteic, ka notikuma vietu drīkst atstāt tikai tad, ja savā starpā ir
vienojušies vadītāji, secināms, ka šādas vienošanās trūkums neatkarīgi no tā, kāpēc vienošanās
nav panākta (piemēram, transportlīdzekļa vadītāji nav vienojušies par notikuma faktiskajiem
apstākļiem vai arī otrs transportlīdzekļa vadītājs ir atstājis negadījuma vietu), uzliek obligātu
pienākumu ceļu satiksmes negadījumā iesaistītā transportlīdzekļa vadītājam par negadījumu
paziņot policijai. Arī Ceļu satiksmes noteikumu 50.4.apakšpunktā expressis verbis noteikts
transportlīdzekļa vadītāja pienākums ziņot policijai par ceļu satiksmes negadījumu. Tādējādi,
ja arī pieņemtu, ka transportlīdzekļa Jaguar vadītāja atstātu negadījuma vietu, tas nedodu
pamatu pieteicējam aizbraukt no notikuma vietas, neziņojot par negadījumu policijai.
Vienā no tiesas sēdēm pieteicējs, uzskatot, ka negadījuma vietu atstājis tiesiski,
atsaucās uz Ceļu satiksmes noteikumu 54.punktu. Saskaņā ar šo tiesību normu
transportlīdzekļa vadītājs ir tiesīgs neziņot policijai par ceļu satiksmes negadījumu tad, ja
negadījumā ir iesaistīs tikai viens transportlīdzeklis, nav cietuši cilvēki un nav nodarīti
bojājumi trešās personas mantai. Tā kā izskatāmās lietas ietvaros negadījumā iesaistīti divi
transportlīdzekļi, ko pieteicējs apzinājās jau sadursmes brīdī, tad uz pieteicēju nav attiecināma
arī šī tiesību norma.
[19] Ievērojot iepriekš secināto, kā arī apstākli, ka lietā nav strīda par to, ka pieteicējs
par ceļu satiksmes negadījumu policijai neziņoja un aizbrauca no notikuma vietas jeb no
vietas, kurā notika pieteicēja un pretim braucošā transportlīdzekļa Jaguar sadursme, tiesa atzīst,
ka pieteicējs ir izdarījis arī LAPK 149.16 panta piektajā daļā paredzēto administratīvo
pārkāpumu.
[20] Turklāt, tā kā pieteicējs no negadījuma vietas aizbrauca, tad, ievērojot šā
sprieduma [18] punktā izdarīto secinājumu, nav izšķirošas nozīmes pieteicēja un liecinieka
O.N. tiesas sēdē sniegtajiem paskaidrojumiem, ka pieteicējs pēc sadursmes ar transportlīdzekli
Jaguar apstājās dažus metrus tālāk, apskatīja savu transportlīdzekli, nekonstatēja ne sava
transportlīdzekļa būtiskus bojājumus, ne arī faktu, ka otrs sadursmē iesaistītais
transportlīdzeklis apstājās notikuma vietā un tikai pēc tam aizbrauca no notikuma vietas. Pie
tam atzīmējams, ka šie paskaidrojumi ir pretrunā citiem lietā esošajiem pierādījumiem, tostarp
liecinieces M.V. tiesas sēdē sniegtajām liecībām, kurās viņa norādīja, ka pēc sadursmes ar
pretim braucošo transportlīdzekli, pieteicējs iebrauca sānu ieliņā (pagalmā), apskatījās savu
transportlīdzekli, atlocīja tā atpakaļskata spoguli un aizbrauca prom, neapskatījis notikuma
(sadursme) vietu un nepārliecinājies, vai otrs sadursmē iesaistītā transportlīdzekļa vadītājs ir
apstājies sadursmes vietā.
[21] Tāpat, vērtējot pieteicēja atbildību par LAPK 149.16 panta piektajā daļā un
LAPK 149.9 panta devītajā daļā paredzēto administratīvo pārkāpumu izdarīšanu, nav nozīmes
pieteicēja argumentiem, ka pieteicēja transportlīdzekļa sadursmes rezultātā ar transportlīdzekli
Jaguar pēdējam nevarēja tikt nodarīti tādi bojājumi, kādus tos ir norādījusi transportlīdzekļa
Jaguar vadītāja. Izskatāmās lietas ietvaros ir būtiski noskaidrot nevis bojājumu pakāpi, bet gan
to, vai pieteicējs, apbraucot šķērsli, nedeva ceļu pretim braucošajam transportlīdzeklim
(LAPK 149.9 panta devītā daļa) un vai pieteicējs atstāja negadījuma vietu, neievērojot likumā
noteikto kārtību (LAPK 149.16 panta piektā daļa). Tā kā tiesa iepriekš konstatēja pieteicēja
izdarītos pārkāpumus, kas kvalificējami atbilstoši norādītajām tiesību normām, tiesa uzskata,
ka pieteicējs ir saucams pie administratīvās atbildības, uzliekot pieteicējam administratīvo
sodu.
[22] Administratīvā soda uzlikšanu reglamentē LAPK 32.pants, kurš noteic, ka sodu par
administratīvo pārkāpumu uzliek ietvaros, ko nosaka normatīvais akts, kurā paredzēta atbildība
par izdarīto pārkāpumu, stingrā saskaņā ar šo kodeksu un citiem aktiem par administratīvajiem
pārkāpumiem (pirmā daļa). Uzliekot sodu, ņem vērā izdarītā pārkāpuma raksturu, pārkāpēja
personību, viņa vainas pakāpi, mantisko stāvokli, atbildību mīkstinošos un pastiprinošos
apstākļus (otrā daļa).
No LAPK 33.panta otrās daļas un 34.panta otrās daļas izriet, ka iestādei, izlemjot
administratīvā pārkāpuma lietu, jāvērtē arī konkrētā pārkāpuma iespējamais apdraudējums
satiksmes drošībai – diennakts laiks, ceļa un laika apstākļi, satiksmes intensitāte vietā, kur
izdarīts pārkāpums un citi tamlīdzīgi apstākļi, kā arī personiski vai ģimenes apstākļi. Šie apstākļi
var tikt atzīti gan par atbildību mīkstinošiem, gan atbildību pastiprinošiem.
Savukārt saskaņā ar LAPK 35.panta otro daļu, ja persona ir izdarījusi vairākus
administratīvos pārkāpumus, kas konstatēti vienlaicīgi, un tos izskata viena un tā pati institūcija
(amatpersona), administratīvais sods tiek uzlikts tās sankcijas ietvaros, kura ir paredzēta par
smagāko pārkāpumu. (..).
Par LAPK 149.9 panta devītajā daļā paredzētā pārkāpuma izdarīšanu ir paredzēts
administratīvais naudas sods no desmit līdz piecdesmit latiem. Savukārt par LAPK 149.16 panta
piektajā daļā paredzēto pārkāpumu – naudas sods no piecdesmit līdz piecsimt latiem ar
transportlīdzekļa vadīšanas tiesību atņemšanu uz laiku no trim mēnešiem līdz diviem gadiem vai
bez transportlīdzekļa vadīšanas tiesību atņemšanu.
Tā kā pieteicējam ar pārsūdzēto lēmumu par norādītajās tiesību normās paredzēto
pārkāpumu izdarīšanu uzlikts naudas sods septiņdesmit latu apmērā, tiesa atzīst, ka iestāde soda
noteikšanā ir ievērojusi LAPK 35.panta otro daļu.
Izvērtējot pārkāpuma raksturu un ņemot vērā, ka pieteicējam naudas sods noteikts tuvu
minimālās sankcijas robežai, tiesas ieskatā nav pamata atzīt, ka uzliktais sods ir acīmredzami
nesamērīgs. Tiesa atzīst, ka pieteicēja sodīšana ar naudas sodu septiņdesmit latu apmērā par ceļa
nedošanu pretim braucošajam transportlīdzeklim, kā rezultātā izraisīta sadursme, kā arī par
aizbraukšanu no negadījuma vietas ir samērīga un atbilstoša izdarītajam pārkāpumam, kā arī
sasniedz LAPK 22.pantā paredzēto administratīvā soda mērķi, tostarp novērst jaunu pārkāpumu
izdarīšanu.
[23] Rezumējot iepriekš konstatēto un secināto, tiesa atzīst, ka pieteikums ir
nepamatots un noraidāms, savukārt pārsūdzētais lēmums ir pamatots un tāpēc atstājams
negrozīts.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 246.-251.pantu, 289.-291.pantu,
Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 286.panta pirmās daļas 3.punktu, tiesa
nosprieda:
atstāt negrozītu Valsts policijas Rīgas reģiona pārvaldes Kārtības policijas pārvaldes
2011.gada 27.jūnija lēmumu Nr.2795 (administratīvā pārkāpuma protokols Nr.PA868123) par
V.D. (personas kods /personas kods/) saukšanu pie administratīvās atbildības saskaņā ar
Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 149.9 panta devīto daļu un 149.16 panta piekto
daļu, bet V.D. pieteikumu noraidīt.
Spriedumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā divdesmit dienu laikā no
sprieduma sastādīšanas dienas, iesniedzot apelācijas sūdzību Administratīvās rajona tiesas
Rīgas tiesu namā.
Tiesnese (paraksts) D.Makarova
NORAKSTS PAREIZS
Administratīvās rajona tiesas
tiesnese________________ D.Makarova
Rīgā 2012.gada 22.jūnijā