Court dismisses administrative offense for forgotten phone in prison due to lack of intent and procedural violations.
Legislator summary
AI generatedThe court terminated the administrative proceedings against a prison worker who was found with a mobile phone in his jacket pocket. Although the officer reported the item, the court found no evidence of intentional concealment or an attempt to smuggle the phone, noting the worker simply forgot it. Additionally, the court identified procedural flaws, including a delay in initiating the case and the protocol being drafted without the defendant's presence, which violated the Administrative Offenses Code.
Legislator headnote
AI generatedLAPK 178.1 panta pirmā daļa; LAPK 239.1 panta pirmā daļa; LAPK 272. panta; LAPK 289.16 panta. Tiesa konstatē, ka administratīvā pārkāpuma sastāvs nav izveidots, ja nav pierādījumu par nolūku slēpt priekšmetu, un lietvedība jāizbeidz, ja nav notikuma vai nav pārkāpuma sastāva.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lieta Nr.116001714
SPRIEDUMS
Latvijas Republikas vārdā
Jēkabpilī, 2014.gada 3.februārī
Jēkabpils rajona tiesa: tiesnesis V.Muižnieks, ar sekretāri I.Baltmani,
atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvā pārkāpuma materiālus par /pers. A/, personas kods /personas kods/, dzīvo Salaspils
novads, Salaspils,/adrese/.
Administratīvā pārkāpumaprotokolsNr. PA 850854, sastādīts 2014.gada 8.janvārī pēc Latvijas Administratīvo pārkāpumu
kodeksa (turpmāk tekstā – LAPK) 178.panta pirmās daļas.
Izskatot lietas materiālus, tiesa
konstatēja
Administratīvā pārkāpuma protokolā norādīts, ka 2013.gada 29.novembrī, pulksten 13.35, Jēkabpilī, /adrese B/, Jēkabpils cietumā
/pers. A/ pie sevis jakas labajā kabatā uzglabāja mobilo telefonu. Ar ko pārkāpa vielu, izstrādājumu un priekšmetu nelikumīga
nodošana personām, kuras ievietotas iepriekšējā apcietinājuma vietās, brīvības atņemšanas vietās vai citās no sabiedrības
izolējošās vietās.
Atbildība par šo pārkāpumu paredzēta LAPK 178.panta pirmajā daļā, tas ir, par naudas, korespondences, pārtikas produktu,
alkoholisko dzērienu, kā arī citu vielu, izstrādājumu un priekšmetu nelikumīgu, no pārbaudes noslēptu nodošanu vai mēģinājumu
jebkurā veidā tos nodot personām, kuras ievietotas aizturēto turēšanas vietās, iepriekšējā apcietinājuma vietās, brīvības atņemšanas
vietās.
Tiesas sēdē /pers. A/ savu vainu viņam inkriminētā administratīvā pārkāpuma izdarīšanā pēc LAPK 178.panta pirmās daļas neatzina.
Paskaidroja, ka viņš tiešām bija aizmirsis kabatā savu mobilo tālruni un tāpēc to neatļauti bija ienesis cietuma teritorijā.
Viņš kā SIA /Nosaukums A/ darbinieks apmēram mēnesi strādāja pie gāzes vada ierīkošanas darbiem uz ekskavatora cietuma
teritorijā. Bija informēts, ka aizliegtos priekšmetus cietuma teritorijā nedrīkts ienest.
2013.gada 29.novembrī bijusi beidzamā darba diena. Todien, pirmajā uzraudzības punktā, pie cietuma vārtiem viņam nepārjautāja
par aizliegtajiem priekšmetiem, kā to parasti dara. Mobilais tālrunis palika pie viņa - virsjakas ārējā labajā kabatā. Otrajā pārbaudes
punktā cietuma teritorijā, kad vajadzēja nodot priekšmetus, viņš atcerējas par tālruni. Viņš tur atradās kopā ar šoferi un runāja ar viņu
viens darbinieks - majors. Viņu iesauca kratīšanas telpā. Tad viņš atcerējās un teica „Piedodiet, man kabatā palika mobilais.” Pats
izņēma to un nolika labprātīgi. Pirms tam viņam neprasīja par labprātīgu priekšmetu nodošanu. Viņam vēl papildus veica
pārmeklēšanu.
Viņam pēc tam lika uzrakstīt paskaidrojumu, kā tas sanācis. Prašņāja, vai kādu nepazīst no ieslodzītajiem. Viņam, veicot savu darbu,
nekāda saskarsme ar ieslodzītajiem nav. Cietuma darbinieki sākumā viņu informēja, ka pirmdien viņš var paņemt savu telefona. Pēc
tam meistaram pateica, ka neatdos viņa mobilo tālruni, jo konstatēts pārkāpums.
Saskaņā ar LAPK 272.pantu „ Institūcijai (amatpersonai), izskatot administratīvā pārkāpuma lietu, jānoskaidro, vai ir izdarīts
administratīvais pārkāpums, vai attiecīgā persona ir vainīga tā izdarīšanā, vai šo personu var saukt pie administratīvās atbildības, vai
ir atbildību mīkstinoši un pastiprinoši apstākļi, vai ir nodarīts mantisks zaudējums, kā arī jānoskaidro citi apstākļi, kam ir nozīme lietas
pareizā izlemšanā.”
Atbilstoši LAPK 244.panta noteikumiem pierādījumi tiek novērtēti pēc savas iekšējās pārliecības, kas pamatota uz vispusīgi, pilnīgi
un objektīvi izpētītiem visiem lietas apstākļiem to kopumā, pēc likuma un tiesiskās apziņas.
Pārbaudot lietas materiālus, tiesa atzīst, ka nav iegūti pietiekami pierādījumi /pers. A/ izdarītajam administratīvajam pārkāpumam.
Lai personu varētu saukt pie administratīvās atbildības par LAPK 178.panta pirmajā daļā paredzēto pārkāpumu, nepieciešams
konstatēt vai tās darbībās ir minētā paredzētā pārkāpuma sastāvs. Nozīmīgi šajā gadījumā ir konstatēt, ka personas nodoms ir bijis
no pārbaudes noslēpta priekšmeta nodošana vai mēģinājums jebkurā veidā to nodot personām, kuras ievietotas brīvības
atņemšanas vietās.
Kā izriet no lietas apstākļiem, 2013.gada 8.janvārī Valsts policijas Zemgales reģiona pārvaldes Jēkabpils iecirkņa Kārtības policijas
nodaļas inspektors Valsts amatpersona sastādījis administratīvā pārkāpuma protokolu Nr. PA 850854, pamatojoties uz cietuma
darbinieku 29.11.2013. ziņojumiem. Savukārt šajos ziņojumos norādīts, ka kratīšanas laikā /pers. A/ jakas labajā kabatā tika atrasts
un izņemts mobilais telefons NOKIA 2720a-2, IMEI 354833/04/481847/0, ar SIM karti „AMIGO” Nr./numurs/.
Inspektora Valsts amatpersona 02.12.2013. ziņojumā arī norādīts, ka 2013.gada 5.novembrī tika veikta SIA /Nosaukums A/
darbinieku, t. sk., /pers. C/, instruktāža, par ko viņš parakstījās veidlapā. Lietas materiāliem pievienotā veidlapa apliecina, ka /pers. C/
ir iepazīstināts ar administratīvās un kriminālatbildības nosacījumiem.
Pats /pers. C/ paskaidrojumā norāda, ka bija aizmirsis mobilo tālruni izņemt no kabatas. Lietas izskatīšanas gaitā netika konstatēti
apstākļi, kas pierādītu priekšmeta tīšu slēpšanu no pārbaudes un darbības, kas norādītu uz slēptu nodošanu vai nodošanas
mēģinājumu. Šādi apstākļi nav norādīti arī administratīvā pārkāpuma protokolā.
Tādejādi tiesa nekonstatē apstākļus, ka /pers. C/ nodoms ir bijis no pārbaudes noslēpta mobilā telefona nodošana vai mēģinājums
jebkurā veidā to nodot personām, kuras ievietotas brīvības atņemšanas vietā. Tas nozīmē, ka nav pamata /pers. C/ darbībās
konstatēt LAPK 178.panta pirmajā daļā noteiktā administratīvā pārkāpuma sastāvu.
Bez tam, konstatēti arī administratīvās lietvedības pārkāpumi. Saskaņā ar LAPK 238.1 panta pirmās daļas nosacījumiem, saņemot
ziņas, kuras norāda uz iespējamu administratīvā pārkāpuma izdarīšanu, pilnvarotās personas triju darba dienu laikā pieņem lēmumu
par administratīvā pārkāpuma lietvedības uzsākšanu vai par atteikšanos uzsākt administratīvā pārkāpuma lietvedību, vai par
materiālu pārsūtīšanu pēc piekritības. Lēmumu par administratīvā pārkāpuma lietvedības uzsākšanu var pieņemt arī sastādot
administratīvā pārkāpuma protokolu vai fiksējot to rezolūcijas veidā uz dokumenta, kas satur ziņas vai faktus par iespējamu
administratīvo pārkāpumu.
Jēkabpils cietums materiālu ar ziņām par iespējamu administratīvā pārkāpumu nosūtīja 04.12.2013. Tajā pašā dienā tas saņemts
policijas iecirknī un novīzēts /pers. D/. 2013.gada 14.decembrī tas reģistrēts uzskaites žurnālā. Lietas materiālos nav apstiprinājuma,
ka likumā noteiktajā termiņā lēmums par lietvedības uzsākšanu būtu pieņemts un administratīvā pārkāpumaprotokolssastādīts
pamatojoties uz veikto lietvedību. Lietas materiālos arī nav informācijas, kapēc administratīvā pārkāpumaprotokols sastādīts bez
pārkāpēja klātbūtnes.
Saskaņā ar LAPK 239.panta 1.punktu lietvedību administratīvā pārkāpuma lietā nevar iesākt, bet iesāktā lietvedība jāizbeidz,
ja nav bijis notikuma vai tajā nav administratīvā pārkāpuma sastāva.
Pamatojoties uz minēto un saskaņā ar Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 239.panta 1.punktu, 272. un 289.16 pantu, tiesa
nosprieda
1. Izbeigt administratīvo lietvedību pret /pers. A/.
2. Mobilo tālruni “NOKIA 2720a-2” (IMEI 354833/04/481847/0) un SIM karti
„Amigo” (Nr./numurs/) atdot īpašniekam.
Spriedumu var pārsūdzēt Zemgales apgabaltiesā 10 darba dienu laikā no pilna sprieduma paziņošanas dienas, sūdzību
(protestu) iesniedzot Jēkabpils rajona tiesā.
Pilns spriedums tiks sagatavots 2014.gada 13.februārī.
Tiesnesis V.Muižnieks