Court partially allows pension claim by confirming insurance period based on witness testimony and prior lower court ruling.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Regional Court partially dismissed the applicant's request to include a specific employment period in his state pension insurance record. The applicant argued that he worked for SIA 'Polla' between 1992 and 1996, supported by witness testimony and the company director, while the agency cited a lack of formal documents and the director's own employment status. The Administrative District Court confirmed the employment fact based on witness evidence and a prior ruling, leading the appellate court to validate the period from June 1992 to November 1993.
Legislator headnote
AI generatedAdministratīvā procesa likuma 307., 309. un 329.1. pants: The court partially satisfies a request to establish a public legal relationship when sufficient evidence, including witness testimony and prior judicial findings, corroborates the existence of the employment period despite the absence of formal insurance records.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lietas arhīva Nr. AA43-0685-21/19
ECLI:LV:ADAT:2021:1221.A420146120.13.S
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rīgā 2021.gada 21.decembrī
Administratīvā apgabaltiesa šādā sastāvā:
tiesnese referente Karina Krastiņa,
tiesneses Ilze Amona un Una Mihailova,
rakstveida procesā izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties u z /pers. A/ pieteikumu par publiski
tiesisko attiecību – valsts vecuma pensijas noteikšanai nepieciešamā apdrošināšanas stāža – konstatēšanu, sakarā ar /pers.
A/ apelācijas sūdzību par Administratīvās rajona tiesas 2021.gada 16.februāra spriedumu daļā.
Aprakstošā daļa
[1] Ar Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras (turpmāk – aģentūra) Rīgas pilsētas Vidzemes nodaļas 2019.gada
13.decembra lēmumu Nr.19/2378232 pieteicējam /pers. A/ piešķirta valsts vecuma pensija no 2019.gada 5.novembra,
nosakot valsts vecuma pensijas aprēķināšanā vērā ņemamos darba un apdrošināšanas periodus. Laika posms no 1992.gada
1.jūnija līdz 1996.gada 1.janvārim nav ņemts vērā kā pieteicēja apdrošināšanas periods.
[2] /pers. A/ vērsās tiesā ar pieteikumu, lūdzot konstatēt, ka viņš laika posmā no 1992.gada 1.jūnija līdz 1996.gada
1.janvārim ir bijis darba ņēmējs SIA “Polla” un šis darba periods ir jāņem vērā, aprēķinot viņa vecuma pensiju.
To, ka pieteicējs ir bijis uzņēmuma darbinieks norādītajā laikā, var apliecināt uzņēmuma direktors /pers. B/ un
darbinieki /pers. C/, /pers. D/, /pers. E/, kā arī gandrīz visi uzņēmuma SIA “Polla” administrācijas darbinieki, jo visi pazina
pieteicēju kā inkasācijas grupas vadītāju.
[3] Aģentūra rakstveida paskaidrojumos par pieteikumu norāda turpmāk minētos argumentus.
[3.1] Pieteicēja apdrošināšanas stāžā netika iekļauts periods no 1992.gada 1.jūnija līdz 1995.gada 31.decembrim, jo
pieteicējs nav iesniedzis dokumentus, kas saskaņā ar likuma “Par valsts pensijām” pārejas noteikumu 7.punktu un Ministru
kabineta 2002.gada 23.aprīļa noteikumu Nr.165 “Apdrošināšanas periodu pierādīšanas, aprēķināšanas un uzskaites kārtība”
(turpmāk – noteikumi Nr.165) 5.punktu apliecina apdrošināšanas periodus.
[3.2] Saskaņā ar Sociālās apdrošināšanas informācijas sistēmā pieejamo informāciju SIA “Polla” bija reģistrēta kā
sociālās apdrošināšanas iemaksu veicēja no 1992.gada 16.aprīļa līdz 2002.gada 3.septembrim.
Pieteicējs nav konkrēti norādījis, kādu iemeslu dēļ viņa rīcībā nav dokumentu (darba grāmatiņa, darba līgums) par
darbu SIA “Polla”.
[3.3] Kritiski vērtējama /pers. B/ spēja apliecināt pieteicēja nodarbinātību SIA “Polla” strīdus periodā, jo aģentūras
rīcībā nav ziņu, ka /pers. B/ šajā periodā ir bijis nodarbināts SIA “Polla”.
[4] Ar Administratīvās rajona tiesas 2021.gada 16.februāra spriedumu pieteikums apmierināts daļā:
konstatēts fakts, ka pieteicēja apdrošināšanas stāžā ieskaitāms darba periods SIA “Polla” no 1993.gada 15.novembra
līdz 1996.gada 1.janvārim (neieskaitot);
noraidīts pieteikums daļā par apdrošināšanas stāža par darba periodu SIA “Polla” laikā no 1992.gada 1.jūlija līdz
1993.gada 14.novembrim konstatēšanu.
Tiesas spriedums daļā, ar kuru pieteikums ir noraidīts, pamatots ar to, ka, novērtējot pierādījumus lietā, tiesa atzina, ka
nav pietiekamu pierādījumu par pieteicēja nodarbinātību SIA “Polla” laika posmā no 1992.gada 1.jūlija līdz 1993.gada
14.novembrim.
Tiesa norādīja, ka, kaut arī pieteicējs paskaidro, ka darba tiesiskās attiecības SIA “Polla” uzsācis 1992.gada 1.jūlijā, un
minēto apgalvojumu apstiprina liecinieks /pers. B/, tiesa konstatēja, ka /pers. B/ apdrošināšanas stāžā nav ieskaitīts laika
posms par darbu SIA “Polla” no 1992.gada 16.aprīļa, kad sabiedrība reģistrēta, līdz 1995.gada 31.decembrim, jo liecinieks
aģentūrai nav iesniedzis pierādījumus, tajā skaitā darba grāmatiņu vai darba līgumu, vai kādu citu pierādījumu par savas
nodarbinātības faktu.
No Iekšlietu ministrijas Informācijas centra arhīva izziņas par liecinieka /pers. B/ darba stāžu izriet, ka /pers. B/
atbrīvots no dienesta ar 1992.gada 31.augusta pavēli Nr.195 p/s (lietas 54.lapa). Tātad laikā, kad pieteicējs, iespējams,
uzsāka darba tiesiskās attiecības ar SIA “Polla”, tās dibinātājs un vadītājs atradās Iekšlietu ministrijas dienestā. Aģentūras
rīcībā nav informācijas par liecinieka /pers. B/ nodarbinātību no 1992.gada 31.augusta līdz 1995.gada 31.decembrim.
Līdz ar to tiesa konstatēja, ka pieteicēja nodarbinātību SIA “Polla” par laika posmu no 1992.gada 1.jūlija līdz
1993.gada 14.novembrim nav iespējams konstatēt pierādījumu trūkuma dēļ.
[5] Par Administratīvās rajona tiesas 2021.gada 16.februāra spriedumu daļā, ar kuru pieteikums noraidīts, pieteicējs
iesniedza apelācijas sūdzību.
Apelācijas sūdzībā un papildu paskaidrojumā norādīti turpmāk minētie argumenti.
[5.1] Līdz lietas izskatīšanai Administratīvajā rajona tiesā spriedumā konstatētie fakti par liecinieka /pers. B/ darbību un
viņa juridisko statusu SIA “Polla” pieteicējam nebija zināmi. Kad pieteicējs sāka strādāt, /pers. B/ stādījās priekšā kā
uzņēmuma īpašnieks un direktors. Visi lēmumi par personu pieņemšanu darbā SIA “Polla” tika saskaņoti ar /pers. B/.
[5.2] Pieteicēja darbu SIA “Polla” laika posmā no 1992.gada 1.jūlija līdz 1993.gada 14.novembrim var apliecināt arī
/pers. D/ un /pers. F/, kurš SIA “Polla” sāka strādāt par apsargu-kinologu no 1992.gada 1.augusta (ko pierāda ieraksts
/pers. F/ darba grāmatiņā), kā arī /pers. H/, kurš SIA “Polla” sāka strādāt par apsargu no 1992.gada 25.maija (ko pierāda
ieraksts /pers. H/ darba grāmatiņā).
[6] Aģentūra paskaidrojumos par apelācijas sūdzību norādījusi, ka tā ir nepamatota, savukārt pirmās instances tiesas
spriedums pārsūdzētajā daļā ir tiesisks un pamatots.
[7] Administratīvās apgabaltiesas 2021.gada 15.septembra tiesas sēdē nopratināti liecinieki /pers. F/, /pers. H/ un /pers.
D/.
Motīvu daļa
[8] Pārbaudījusi un novērtējusi lietā esošos pierādījumus to kopsakarā ar pieteicēja apelācijas sūdzības un procesa
dalībnieku argumentiem, Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka pieteicēja apelācijas sūdzība ir pamatota un pieteikums daļā
ir apmierināms.
[9] Administratīvās rajona tiesas 2021.gada 16.februāra spriedums daļā, ar kuru pieteikums ir daļēji apmierināts (ir
konstatēts pieteicēja apdrošināšanas stāžs valsts vecuma pensijas noteikšanai par darbu SIA “Polla”laika posmā no
1993.gada 15.novembra līdz 1996.gada 1.janvārim), ir stājies spēkā.
Ievērojot minēto un pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 302.panta pirmo un otro daļu, Administratīvā
apgabaltiesa izskata lietu sakarā ar pieteicēja apelācijas sūdzību par pieteikumu daļā par publiski tiesisko attiecību – valsts
vecuma pensijas noteikšanai nepieciešamā pieteicēja apdrošināšanas stāža sakarā nodarbinātību SIA “Polla” laika posmā no
1992.gada 1.jūlija līdz 1993.gada 14.novembrim – konstatēšanu.
[10] Likuma “Par valsts pensijām” pārejas noteikumu 7.punkts noteic, ka pārejas periodā apdrošināšanas stāžu, kas
uzkrāts līdz 1995.gada 31.decembrim, apliecinoši dokumenti ir: 1) darba grāmatiņa; 2) darba līgumu grāmatiņa;
3) dokuments, kas apliecina apdrošināšanas iemaksu izdarīšanu; 4) citi dokumenti, kas apliecina apdrošināšanas stāžu
(izziņas, darba līgumi un to izpildi apliecinoši dokumenti u.c.).
Saskaņā ar likuma “Par valsts pensijām” pārejas noteikumu 2.punktu no 1991.gada 1.janvāra lī d z 1995.gada
31.decembrim apdrošināšanas stāžu veido darba periodi, kuros ir veiktas vai bija jāveic sociālās apdrošināšanas iemaksas.
Savukārt atbilstoši noteikumu Nr.165 3.1.apakšpunktam periodā no 1991.gada 1.janvāra līdz 1995.gada 31.decembrim
apdrošināšanas stāžu veido darba periodi, kuru laikā ir veiktas vai bija jāveic sociālās apdrošināšanas iemaksas sakarā ar to,
ka persona šajā laikā ir bijusi darba ņēmēja statusā un darba devējs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir bijis reģistrēts kā
sociālās apdrošināšanas iemaksu veicējs (sociālā nodokļa maksātājs).
Lietā nav strīda, ka pieteicēja rīcībā nav rakstveida dokumentu (darba līgums, darba grāmatiņa vai citi), kas apliecina
viņa strīdus darba stāžu SIA “Polla” un viņš tādus aģentūrai nav iesniedzis.
[11] Kā jau norādīts, laika posmā no 1991.gada 1.janvāra līdz 1995.gada 31.decembrim, kā to noteic likuma “Par
valsts pensijām” pārejas noteikumu 2.punkts, apdrošināšanas stāžu veido darba periodi, kuros bija jāveic apdrošināšanas
iemaksas.
Likuma “Par valsts sociālo apdrošināšanu” pārejas noteikumu 26. un 27.punkts laikā, kad pieteicējs vērsās aģentūrā ar
iesniegumu par valsts vecuma pensijas piešķiršanu, noteica, ka no 1991.gada 1.janvāra līdz 2001.gada 13.martam (ieskaitot)
persona ir sociāli apdrošināta, sākot ar dienu, kad tā ieguvusi darba ņēmēja statusu vai iesaukta obligātajā aktīvajā militārajā
dienestā, neatkarīgi no tā, vai faktiski ir veiktas obligātās iemaksas (sociālais nodoklis) (26.punkts). Ja par šo pārejas
noteikumu 26.punktā minētajām personām obligāto iemaksu (sociālā nodokļa) administrācijā nav reģistrēts obligāto iemaksu
(sociālā nodokļa) objekts atbilstoši šā likuma 14.panta pirmajā daļā noteiktajam, obligāto iemaksu (sociālā nodokļa) objekts
ir Ministru kabineta noteiktā minimālā darba alga attiecīgajā laika periodā (27.punkts).
No minētajām tiesību normām secināms, ka, nosakot personas apdrošināšanas stāžu par laika posmu no 1991.gada
1.janvāra līdz 2001.gada 13.martam (pieteicēja strīdus darba stāžs ietveras minētajā laika posmā), ir jākonstatē, vai
persona bija darba ņēmēja statusā, tostarp darba tiesiskajās attiecībās, neatkarīgi no tā, vai darba devējs faktiski par to bija
veicis sociālās iemaksas (Senāta 2017.gada 31.janvāra sprieduma lietā Nr.SKA-368/2017 7.punkts). Turklāt noteikums,
ka primāri ir izmantojamas tās ziņas, kuras ir noteiktā kārtībā reģistrētas, atbilst sociālās apdrošināšanas, tostarp arī pensiju
apdrošināšanas sistēmas veidošanas principiem, piemēram, ka sociālie pakalpojumi tiek sniegti atbilstoši veiktajām
iemaksām, ka likumā ir noteikta iemaksu aprēķināšanas (no kādiem ienākumiem iemaksas ir aprēķināmas) kārtība, ka tiek
ņemtas vērā tās iemaksu summas, kas reģistrētas aģentūrā. Taču likuma “Par valsts sociālo apdrošināšanu” pārejas
noteikumu 26. un 27.punkts paredz izņēmuma gadījumu, proti, ka darba ņēmējam ir tiesības uz sociālajiem pakalpojumiem
arī tad, ja faktiski iemaksas nav veiktas (Senāta 2015.gada 14.jūlija lēmuma lietā Nr.SKA-908/2015 6.punkts;
2009.gada 15.oktobra sprieduma lietā Nr.SKA-326/2009 10.punkts).
Tādējādi arī gadījumā, ja darba devējs nav atbilstoši tiesību normās noteiktajam pienākumam veicis sociālās
apdrošināšanas iemaksas par darba ņēmēju par laika posmu no 1991.gada 1.janvāra līdz 2001.gada 13.martam, ir iespējams
konstatēt darba ņēmēja, kurš faktiski tika nodarbināts, tiesības uz sociālajiem pakalpojumiem.
[12] Pārbaudot pieteicēja norādi par viņa nodarbinātību SIA “Polla” laika posmā no 1992.gada 1.jūlija līdz 1993.gada
14.novembrim, apgabaltiesa konstatē turpmāk minēto.
N o Lursoft Uzņēmumu datu bāzes informācijas konstatējams, ka SIA “Polla” reģistrēta 1992.gada 16.aprīlī,
maksātnespējas process izbeigts 2002.gada 3.septembrī, sabiedrībai bija iecelts maksātnespējas administrators /pers. I/.
Latvijas Nacionālā arhīva 2019.gada 12.septembra izziņā Nr.LNA6.2.4./11803 norādīts, ka SIA “Polla”
personālsastāva dokumenti glabāšanai arhīvā nav nodoti, ziņas par /pers. A/ darbu no 1989.gada līdz 1993.gadam arhīvs
sniegt nevar (lietas 35.-36.lapa).
Pieteicējs lietā paskaidroja, ka darba grāmatiņa viņam nav saglabājusies, jo netika atdota pēc darba devēja likviditātes
procesa. Maksātnespējas administrators pieteicēja darba grāmatiņu viņam neatdeva, jo, kā to Administratīvās rajona tiesas
2021.gada 12.janvāra tiesas sēdē norādīja pieteicējs, administrators pazaudēja atslēgu no uzņēmuma seifa un nespēja piekļūt
dokumentiem. Administrators mēģinājis dokumentus atgūt, bet nesekmīgi.
Pieteicējs norādīja, ka faktu, ka viņš bija nodarbināts un veica algotu darbu SIA “Polla” strīdus laika posmā var
apliecināt vairāki liecinieki, kuri strādājuši uzņēmumā un kuriem ir darba grāmatiņas ar atbilstošiem ierakstiem par darbu.
[13] Administratīvā apgabaltiesa 2021.gada 15.septembra tiesas sēdē nopratināja lieciniekus /pers. H/, /pers. F/ un
/pers. D/ – personas, kuras, kā to norādīja pieteicējs, bija nodarbinātas SIA “Polla” strīdus laika posmā.
[13.1] Liecinieks /pers. H/ liecināja, ka SIA “Polla” strādāja no 1992.gada maija, kad SIA “Polla” uzsāka saimniecisko
darbību. Sākotnēji viņš strādāja par apsargu, vēlāk bija maiņas vecākais. Lieniecks apliecināja, ka strādāja kopā ar
pieteicēju, un norādīja, ka pieteicējs iestājās darbā vēlāk, vasarā, jūnijā. Liecinieks un pieteicējs strādāja vienā brigādē, tikai
dažādos posteņos. Kad lieciniekam un pieteicējam sakrita darba laiks, viņi satikās regulāri. Brigāde strādāja maiņās –
diennakti strādāja, trīs diennaktis brīvdienas. Liecinieks darba attiecības ar SIA “Polla” izbeidza 1996.gadā. /pers. A/ tur vēl
palika strādāt. SIA “Polla” vadītājs bija /pers. B/, savukārt kadru daļu vadīja /pers. J/. Liecinieks norādīja, ka tiesas sēdes
sākumā redzētie /pers. F/ un /pers. D/ ir bijušie SIA “Polla” darbinieki, kuri iestājās darbā vēlāk nekā liecinieks. /pers. F/ ir
kinologs, viņam ir suns, viņš apsargāja stāvvietu, brauca ar inkasāciju, bet /pers. D/ iestājās darbā vēlāk (tiesas sēdes
protokols lietas 164.-166.lapā).
No ierakstiem /pers. H/ darba grāmatiņā konstatējams, ka viņš pieņemts darbā SIA “Polla” 1992.gada 25.maijā par
apsargu, pamatojoties uz 1992.gada 7.maija pavēli Nr.03/02. Ieraksts apstiprināts ar kadru daļas vadītāja /pers. J/ parakstu,
tas apzīmogots ar SIA “Polla” zīmogu. No 1993.gada 20.jūnija /pers. H/ pārcelts darbā par apsargu maiņas vecāko,
pamatojoties uz 1993.gada 19.jūnija pavēli Nr.29; ierakstu parakstījis kadru daļas vadītājs /pers. J/, ieraksts apzīmogots ar
SIA “Polla” zīmogu. 1996.gada 24.novembrī /pers. H/ atbrīvots no darba pēc paša vēlēšanās, pamatojoties uz 1996.gada
24.novembra pavēli Nr.54, ierakstu parakstīja personāla daļas vadītājs (vārds un uzvārds nav salasāms), ieraksts
apzīmogots ar SIA “Polla” zīmogu (lietas 149.-150. un 163.lapa).
[13.2] Liecinieks /pers. F/ liecināja, ka SIA “Polla” strādāja no 1992.gada 1.augusta par apsargu-kinologu, darba
pienākumus veica kopā ar suni. Liecinieks strādāja stāvvietā, kas atradās blakus Pasaules tirdzniecības centram, Elizabetes
ielā 2a, Rīgā. Kad liecinieks sāka strādāt SIA “Polla”, pieteicējs jau tur strādāja; pieteicējs strādāja par stāvvietas apsargu
vai maiņas vecāko. Liecinieks un pieteicējs tikās bieži saistībā ar darba pienākumiem, jo strādāja vienā objektā un bieži vien
vienā maiņā; bija vienāds darba grafiks. Liecinieks SIA “Polla” strādāja līdz 2002.gadam, kad aizgāja, bet pieteicējs tur
palika strādāt. Priekšnieks SIA “Polla bija /pers. B/, kolēģi bija pieteicējs, /pers. H/, /pers. D/, /pers. K/, Ļapustins un citi
(tiesas sēdes protokols lietas 164.-166.lapā).
No ierakstiem /pers. F/ darba grāmatiņā konstatējams, ka viņš pieņemts darbā SIA “Polla” 1992.gada 1.augustā par
apsargu-kinologu, pamatojoties uz 1992.gada 7.maija pavēli Nr.03/02; ieraksts apstiprināts ar kadru daļas vadītāja /pers. J/
parakstu, apzīmogots ar SIA “Polla” zīmogu. 1994.gada 16.novembrī /pers. F/ piešķirta 1.apsarga-kinologa kategorija,
pamatojoties uz 1994.gada 16.novembra pavēli Nr.133; ierakstu parakstījis Personāla daļas inspektors, ieraksts apzīmogots
ar SIA “Polla” zīmogu. 2002.gada 1.martā /pers. F/ atlaists no darba sakarā ar firmas SIA “Polla” likvidēšanu, pamatojoties
uz 2002.gada 25.februāra administratora lēmumu Nr.4; ierakstu parakstījis maksātnespējas administrators /pers. I/, ieraksts
apzīmogots ar administratora zīmoga nospiedumu (lietas 146.-148.lapa).
[13.3] Liecinieks /pers. D/ liecināja, ka no 1992.gada strādāja par apsardzes inspektoru viesnīcas “Latvija” iekšējā
drošības dienestā, 1993.gadā pildīja drošības dienesta vadītāja pienākumus. Liecinieks norādīja, ka pieteicēju pazīst, jo abi
strādāja viesnīcā “Latvija” paralēlās struktūrās, bija kopīgi apsardzes objekti, liecinieks ar pieteicēju tikās regulāri. Vēlāk
liecinieks un pieteicējs kopā strādāja apsardzes firmā “Polla”, kas bija pakļauta viesnīcas “Latvija” iekšējās drošības
dienestam. 1992.gada rudenī, kad liecinieks sāka strādāt viesnīcā “Latvija”, pieteicējs SIA “Polla” jau strādāja. Pieteicējs
savus darba pienākumus veica speciālā formastērpā, kuram pie krūtīm bija piesprausta SIA “Polla” apliecība ar vārdu un
uzvārdu, fotogrāfiju. Liecinieks norādīja, ka pieteicējs strādāja SIA “Polla” arī 1994.gadā, kad tika likvidēts viesnīcas
“Latvija” iekšējās drošības dienests un liecinieks pats uzsāka darbu SIA “Polla”, kas pārņēma viesnīcas “Latvija” iekšējās
drošības dienesta apsardzes funkcijas. Apliecināja, ka SIA “Polla” vadītājs bija /pers. B/; liecinieks /pers. B/ pazina no
viesnīcas “Latvija” un SIA “Polla” sadarbības 1992.gadā. Norādīja, ka ar pieteicēju vēl kopā strādāja /pers. K/, /pers. F/,
/pers. H/, Tihonovs (vārdu neatceras) (tiesas sēdes protokols lietas 164.-166.lapa).
No ierakstiem /pers. D/ darba grāmatiņā konstatējams, ka viņš 1992.gada 10.aprīlī pieņemts darbā par inspektoru
drošības daļā viesnīcā “Latvija”; atbrīvots no darba 1994.gada 1.janvārī. 1994.gada 1.janvārī /pers. D/ pieņemts darbā SIA
“Polla” par apsargu 2.brigādē, pamatojoties uz 1994.gada 13.janvāra pavēli Nr.70; ieraksts apstiprināts ar personāla daļas
vadītāja /pers. J/ parakstu, apzīmogots ar SIA “Polla” zīmogu. 1995.gada 24.maijā /pers. D/ pārcelts darbā par 2.brigādes
brigadieri, pamatojoties uz 1995.gada 23.maija pavēli Nr.172; ierakstu parakstīja personāla daļas vadītājs /pers. J/, ieraksts
apzīmogots ar SIA “Polla” zīmogu (lietas 175.-177.lapa).
[14] Novērtējot liecinieku /pers. H/, /pers. F/ un /pers. D/ liecības kopsakarā ar ierakstiem viņu darba grāmatiņās un
pirmās instances tiesas 2021.gada 12.janvāra tiesas sēdē /pers. B/ sniegto liecību, apgabaltiesa atzīst, ka liecinieku sniegtā
informācija par pieteicēja nodarbinātību SIA “Polla” strīdus laika posmā atbilst pieteicēja pieteikumā, apelācijas sūdzībā un
lietā sniegtajiem paskaidrojumiem.
Pieteicējs pirmās instances tiesas 2021.gada 12. un 26.janvāra tiesas sēdēs detalizēti aprakstīja jautājumus, kas saistīti
ar nodarbinātību un ieņemamo amatu SIA “Polla”, par darba tiesisko attiecību uzsākšanu, rakstveida līguma noslēgšanu,
personu, kas koordinēja personālvadības jautājumus; objektiem, kuros veica fizisko apsardzi; objektiem, kam sniedza
inkasācijas pakalpojumus, spēja identificēt kolēģus un darba organizācijas īpatnības.
Pieteicēja paskaidrojumos sniegto informāciju apstiprina Administratīvās apgabaltiesas 2021.gada 15.septembra tiesas
sēdē uzklausīto liecinieku, kuru nodarbinātības fakts SIA “Polla” ir fiksēts ar atbilstošiem ierakstiem viņu darba grāmatiņās,
liecības.
Pieteicējs norādīja, ka par apsargu SIA “Polla” sāka strādāt 1992.gada 1.jūlijā. Minētais apstiprinās ar liecinieku
liecībām.
Tā, liecinieks /pers. H/ apstiprināja, ka ar pieteicēju kopā strādāja SIA “Polla”; liecinieks darbu SIA “Polla” uzsāka
1992.gada maijā, savukārt pieteicējs darbā iestājās vēlāk – 1992.gada vasarā, strādāja par apsargu. Līdz 1996.gadam, kad
liecinieks darba attiecības ar SIA “Polla” izbeidza, viņš un pieteicējs strādāja kopā, nodrošinot objektu apsardzi, bieži tikās,
jo bieži sakrita darba laiks.
Arī liecinieks /pers. F/ liecināja, ka 1992.gada 1.augustā, kad pats sāka strādāt SIA “Polla” apsardzē, pieteicējs jau tur
strādāja par apsargu. Līdz 2002.gadam, kad liecinieks darba attiecības ar SIA “Polla” izbeidza, viņš un pieteicējs strādāja
kopā, bieži tikās, jo bieži strādāja vienā objektā un vienā maiņā.
Tāpat pieteicējs nodarbinātības faktu strīdus laika posmā apstiprina liecinieka /pers. D/ liecība kopsakarā ar pieteicēja
paskaidrojumiem lietā. Liecinieks /pers. D/ liecināja, ka 1992.gada 10.aprīlī uzsāka darbu viesnīcā “Latvija” par inspektoru
drošības daļā; liecināja, ka 1992. un 1993.gadā viesnīcas “Latvija” apsardzes darbinieki sadarbojās ar SIA “Polla”– bija
kopīgi objekti viesnīcas teritorijā, kuros liecinieks arī satika pieteicēju, kurš strādāja par apsargu SIA “Polla”. 1994.gadā,
kad /pers. D/ sāka strādāt SIA “Polla”, pieteicējs SIA “Polla” vēl joprojām strādāja.
Liecībās sniegtās ziņas par pieteicēja nodarbinātību un ieņemamo amatu, pienākumiem, darba vietas atrašanās vietu,
darba grafikiem, maiņām, objektiem, kur tika apsargāts (tirdzniecības centrs), kā arī par kopīgajiem darba kolēģiem (no
Valsts ieņēmumu dienesta sniegtās informācijas lietā konstatējams, ka liecinieku /pers. F/ un /pers. D/ norādītās personas
/pers. K/ un /pers. L/ laika posmā no 1996.gada 1.janvāra bija darba attiecībās ar SIA “Polla”, lietas 60.-63.lapa) atbilst
pieteicēja norādītajam).
[15] Administratīvā apgabaltiesa, novērtējot pierādījumus lietā to kopsakarā, atzīst, ka lietā ir pierādīts tas, ka
pieteicējs laika posmā no 1992.gada 1.jūlija līdz 1993.gada 14.novembrim bija nodarbināts SIA “Polla”, veicot apsardzes
darbinieka funkcijas. Turklāt ar spēkā stājušos tiesas spriedumu (Administratīvās rajona tiesas 2021.gada 16.februāra
spriedums) pieteicēja nodarbinātība SIA “Polla” konstatēta laika posmā no 1993.gada 15.novembra lī d z 1996.gada
1.janvārim.
Ievērojot minēto, Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka pieteikums ir apmierināms daļā un konstatējams, ka pieteicējs
laika posmā no 1992.gada 1.jūlija līdz 1993.gada 14.novembrim faktiski bija darba ņēmējs SIA “Polla”, veicot apsardzes
darbinieka funkcijas, un minētais periods ir atzīstams par viņa apdrošināšanas stāžu valsts vecuma pensijas noteikšanai.
[16] Administratīvā procesa likuma 126.panta trešā daļa noteic, ka valsts nodeva netiek atlīdzināta, ja pieteikuma
priekšmets bija konkrētu publiski tiesisko attiecību pastāvēšanas, nepastāvēšanas vai to satura konstatācija.
Kaut arī pieteicēja pieteikums daļā tiek apmierināts, valsts nodeva, pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma
126.panta trešo daļu, pieteicējam netiek atmaksāta.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 307., 309.pantu un 329.panta pirmo daļu, Administratīvā apgabaltiesa
nosprieda
apmierināt /pers. A/ pieteikumu daļā par publiski tiesisko attiecību – valsts vecuma pensijas noteikšanai nepieciešamā
apdrošināšanas stāža par darba periodu SIA “Polla” laikā no 1992.gada 1.jūnija lī d z 1993.gada 14.novembrim –
konstatēšanu.
Konstatēt faktu, ka /pers. A/ apdrošināšanas stāžā ieskaitāms darba periods SIA “Polla” no 1992.gada 1.jūnija līdz
1993.gada 14.novembrim.
Spriedumu var pārsūdzēt Senāta Administratīvo lietu departamentā viena mēneša laikā no sprieduma sastādīšanas
dienas, iesniedzot kasācijas sūdzību Administratīvajā apgabaltiesā.
(personiskais
Tiesnese referente K.Krastiņa
paraksts)
(personiskais
Tiesneses U.Mihailova
paraksts)
(personiskais I.Amona
paraksts)