Court dismisses request to reduce functional land area for privatized housing based on individual assessment rules.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the owners' collective request to reduce the functional land area allocated to their privatized housing complex. The applicant argued the current land parcel was disproportionately large compared to neighboring buildings, but the authority maintained that land allocation requires individual assessment based on existing construction and infrastructure needs. The court upheld the lower authority's decision, ruling that no statutory formula mandates equal land distribution per building and that the current allocation remains legally justified.
Legislator headnote
AI generatedPar valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju 28. panta 1. punkts; Funkcionāli nepieciešamā zemesgabala noteikšana prasa individuālu izvērtējumu, nevis vienādu proporciju visiem kvartāliem.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lietas arhīva Nr. A42-01081-19/2
ECLI:LV:ADRJRIT:2019:0910.A420314418.3.S
ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA
RĪGAS TIESU NAMS
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rīgā 2019. gada 10. septembrī
Administratīvā rajona tiesa
tiesnese Ilze Andruškina,
piedaloties pieteicējas dzīvojamās mājas Ropažu ielā 21, Rīgā dzīvokļu īpašnieku kopības pārstāvim /pers. C/,
atbildētājas Rīgas pilsētas pašvaldības pusē pieaicinātās iestādes Rīgas pašvaldības Dzīvojamo māju privatizācijas
komisijas pārstāvei /pers. D/ un Rīgas domes pārstāvēm /pers. E/ un /pers. F/,
atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz dzīvojamās mājas Ropažu ielā 21, Rīgā
dzīvokļu īpašnieku kopības pieteikumu par pienākuma uzlikšanu Rīgas pašvaldības Dzīvojamo māju privatizācijas
komisijai uzsākt dzīvojamai mājai Ropažu ielā 21, Rīgā funkcionāli nepieciešamā zemesgabala pārskatīšanu, samazinot tā
platību.
Aprakstošā daļa
[1] Pieteicēja dzīvojamās mājas Ropažu ielā 21, Rīgā dzīvokļu īpašnieku kopība vērsās ar iesniegumu Rīgas
pašvaldības Dzīvojamo māju privatizācijas komisijā (turpmāk – komisija), lūdzot samazināt dzīvojamai mājai Ropažu ielā
21, Rīgā (turpmāk – dzīvojamā māja) funkcionāli nepieciešamā zemesgabala platību.
Ar komisijas 2018. gada 3. augusta lēmumu Nr. 1574 atteiks uzsākt dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā
zemesgabala pārskatīšanu.
Pieteicēja zemākas iestādes lēmumu apstrīdēja.
[2] Ar Rīgas domes (turpmāk – dome) 2018. gada 5. oktobra lēmumu
Nr. 2-30/RD-18-298-ap (turpmāk – pārsūdzētais lēmums) zemākās iestādes lēmums atstāts negrozīts.
Pārsūdzētais lēmums pamatots ar turpmāk minētajiem argumentiem.
[2.1] Ar grozījumiem likumā „Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju”, kas stājās spēkā 2015. gada
1. jūlijā, likumdevējs ir atļāvis pārskatīt esošo funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu platības, lai aizsargātu privatizēto
dzīvokļu īpašnieku intereses gadījumos, kad iepriekš noteiktais funkcionāli nepieciešamais zemesgabals dažādu apsvērumu
dēļ ir noteikts pārāk liels vai pārāk mazs dzīvojamās mājas uzturēšanai, apsaimniekošanai un funkcionēšanai.
[2.2] Dzīvojamai mājai šobrīd ir piesaistīts funkcionāli nepieciešamais zemesgabals, kuru veido zemesgabals ar
kadastra apzīmējumu 01000862032 un zemesgabala ar kadastra apzīmējumu 01000862075 daļa. Zemesgabals ar kadastra
apzīmējumu 01000862032 pieder dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašniekiem. Savukārt zemesgabals ar kadastra apzīmējumu
01000862075 pieder citām fiziskām personām.
Kā izriet no pieteicējas ierosinājuma, tā vēlas no 1999. gadā noteiktā funkcionāli nepieciešamā zemesgabala (2316 m2)
atdalīt citām fiziskām personām piederošā zemesgabala daļu. Proti, atstāt tikai sev piederošo zemesgabalu 1310 m2 platībā.
[2.3] Dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā zemesgabala pārskatīšanas mērķis, kā izriet no normatīvajiem aktiem,
ir noteikt adekvātu un sapratīgu funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu konkrētajai dzīvojamai mājai, vienlaikus samērojot
zemes īpašnieka un dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku intereses piespiedu nomas attiecību gadījumā.
[2.4] Saskaņā ar Ministru kabineta 2015. gada 8. septembra noteikumu Nr. 522 „Privatizējamai dzīvojamajai mājai
funkcionāli nepieciešamā zemes gabala noteikšanas kārtība” (turpmāk – noteikumi Nr. 522) 4. punktu, nosakot funkcionāli
nepieciešamā zemesgabala platību, ņem vērā brīvās zaļās teritorijas rādītāju, kas raksturo zemes vienības neapbūvēto
platību.
Tā kā pieteicējas priekšlikums paredz tikai 18 procentus brīvo teritoriju, bet likumdevējs ir noteicis 30 procentus
zemesgabala minimālo brīvo teritoriju dzīvojamai mājai kā 5 stāvu apbūvei, priekšlikums neatbilst Rīgas domes 2005. gada
20. decembra saistošo noteikumu Nr. 34 „Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi” (turpmāk – saistošie
noteikumi Nr. 34) 459.2.4. apakšpunkta prasībām, tādējādi pārkāpjot noteikumu Nr. 522 4. punktu.
[2.5] Pārskatot funkcionāli nepieciešamā zemesgabala platību, jāņem vērā arī prasība par dzīvojamās mājas piekļuves
nodrošināšanu ielai, ceļiem vai piebrauktuvēm.
Apsekojot dzīvojamo māju, konstatēts, ka uz zemesgabala ar kadastra apzīmējumu 0100086075 esošais piebraucamais
ceļš acīmredzami ir ticis izbūvēts tieši dzīvojamās mājas vajadzībām.
Savukārt funkcionāli nepieciešamajā zemesgabalā iekļauj zemi, uz kuras pilnībā vai daļēji atrodas dzīvojamās mājas
uzturēšanai, apsaimniekošanai un funkcionēšanai nepieciešamie infrastruktūras, labiekārtojuma un komunikāciju elementi.
Līdz ar to pieteicējas priekšlikuma īstenošanas gadījumā var tikt apdraudēta pilnvērtīga dzīvojamās mājas apsaimniekošana.
[2.6] Pat, ja pieteicēja nodrošinātu nepieciešamo autostāvvietu skaitu zemesgabala ar kadastra apzīmējumu
01000862032 ietvaros, paliek neatrisināts jautājums par rekreācijas teritorijas izvietojumu. Priekšlikumā tas nav atspoguļots.
Turklāt, kā liecina situācija uz vietas dabā kopsakarā ar aprēķināto brīvās teritorijas rādītāju (18 procenti), ir apšaubāms, ka
rekreācijas teritoriju varēs izvietot tikai zemesgabala ar kadastra apzīmējumu 01000862032 ietvaros.
[2.7] Dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā zemesgabala izmaiņas ir skatāmas kopsakarā ar blakus esošo māju
piesaistāmajiem zemesgabaliem, izslēdzot neapbūvējamu zemesgabalu veidošanas iespējas.
[3] Pieteicēja vērsās ar pieteikumu Administratīvajā rajona tiesā.
Ar Administratīvās rajona tiesas tiesneša lēmumu ierosināta lieta par pienākuma uzlikšanu komisijai uzsākt dzīvojamai
mājai funkcionāli nepieciešamā zemesgabala pārskatīšanu, samazinot tā platību.
Pieteikums pamatots ar turpmāk minētajiem argumentiem.
[3.1] Dzīvojamai mājai var piekļūt gan no zemesgabala ar kadastra apzīmējumu 01000860300, gan arī zemesgabala ar
kadastra apzīmējumu 01000860040. Parasti dzīvojamās mājas iedzīvotāji iebrauc teritorijā un izbrauc no teritorijas,
izmantojot zemesgabalu ar kadastra apzīmējumu 01000860040. Minēto zemesgabalu izmanto arī operatīvie transportlīdzekļi
un atkritumu apsaimniekotāji. Dzīvojamai mājai var piekļūt arī tad, ja funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu veido tikai
zemesgabals ar kadastra apzīmējumu 01000862032. Līdz ar to nav pamatots iestādes arguments, ka dzīvojamai mājai
nevarēs piekļūt.
[3.2] Ja funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu veidos tikai zemesgabals ar kadastra apzīmējumu 01000862032,
prasība par vienu autonovietni uz diviem dzīvokļiem tiks ievērota, jo zemesgabalā varēs novietot trīspadsmit
transportlīdzekļus. Minētais apgalvojums izriet no dzīvē gūtajiem novērojumiem.
[3.3] Nav skaidrs, kāpēc zemesgabals ar kadastra apzīmējumu 01000862075 ir nepieciešams dzīvojamās mājas
uzturēšanai lielākā platībā, salīdzinot ar pretī esošajai ēkai Apes ielā 5a, Rīgā noteikto uzturēšanai nepieciešamā
zemesgabala ar kadastra apzīmējumu 01000862075 platību.
[4] Komisija paskaidrojumos par pieteikumu norāda, ka tas ir nepamatots, un lūdz to noraidīt, pamatojoties uz
pārsūdzētajā lēmumā noradītajiem argumentiem.
[5] Tiesas sēdē pieteicēja pieteikumu uzturēja, pamatojoties uz pieteikumā norādītajiem argumentiem.
Komisija un dome pieteikumu neatzina, atsaucoties uz pārsūdzētajā lēmumā un komisijas rakstveida paskaidrojumos
norādītajiem argumentiem.
Motīvu daļa
[6] Šobrīd dzīvojamai mājai ir piesaistīts funkcionāli nepieciešamais zemesgabals 2316 m2 platībā. To veido
dzīvojamās mājas īpašnieku īpašumā esošais zemesgabals Ropažu ielā 21, Rīgā, kadastra apzīmējums 01000862032,
1310 m2 platībā un divām fiziskām personām piederošais zemesgabals Ropažu ielā, Rīgā, kadastra apzīmējums
01000862075, 1006 m2 platībā.
Pieteicēja vēlas panākt funkcionāli nepieciešamā zemesgabala platības samazināšanu, atdalot divām fiziskajām
personām piederošo zemesgabalu 1006 m2 platībā un nosakot tikai dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašniekiem piederošo
zemesgabalu kā dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu 1310 m2 platībā.
Iestāde šī pieteicējas priekšlikuma īstenošanu ir atteikusi, secinot, ka tas neatbilst šādām normatīvo aktu prasībām:
1) priekšlikumā norādītā brīvā teritorija 18 procenti (tiesas sēdē komisija precizēja, ka pēc apsekošanas dabā
konstatētās faktiskās situācijas apbūves brīvā teritorija ir 11,47 procenti, lietas 131. lapa);
2) priekšlikums neatbilst saistošo noteikumu Nr. 34 37. punkta, kā arī Ministru kabineta 2013. gada 30. aprīļa
noteikumu Nr. 240 „Vispārīgie teritorijas plānošanas, izmantošanas un apbūves noteikumi” (turpmāk – noteikumi Nr. 240)
12. un 13. punkta prasībām, jo nav nodrošināta piekļūšana katrai zemes vienībai;
3) priekšlikums neatbilst saistošo noteikumu Nr. 34 138., 154. un 454. punktam, jo tajā nav paredzēts dzīvojamai mājai
nepieciešamo autostāvvietu izvietojums, kā arī rekreācijas teritorijas izvietojums.
Līdz ar to lietā izšķirams jautājums, vai komisija pamatoti atteica dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā
zemesgabala pārskatīšanu.
[7] Atbilstoši likuma „Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju” 1. panta 20. punktam dzīvojamai mājai
funkcionāli nepieciešamais zemesgabals ir zeme, uz kuras uzcelta dzīvojamā māja, tās uzturēšanai, apsaimniekošanai un
funkcionēšanai nepieciešamie infrastruktūras, labiekārtojuma un komunikāciju elementi, kas uzrādīti šā zemes gabala
detālplānojumā.
Saskaņā ar noteikumu Nr. 522 2. punktu funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu nosaka konkrētai privatizējamai
dzīvojamai mājai šajos noteikumos noteiktajā kārtībā, ņemot vērā likuma „Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju
privatizāciju” 28. panta otrajā daļā minētos kritērijus. Atbilstoši noteikumu Nr. 522 3. punktam funkcionāli nepieciešamajā
zemesgabalā iekļauj zemi, uz kuras pilnībā vai daļēji atrodas tai piesaistītā dzīvojamā māja, kā arī tās uzturēšanai,
apsaimniekošanai un funkcionēšanai nepieciešamie infrastruktūras, labiekārtojuma un komunikāciju elementi.
Savukārt noteikumu Nr. 522 4. punkts noteic, ka, nosakot funkcionāli nepieciešamā zemesgabala platību, ņem vērā
apbūves blīvumu un brīvās zaļās teritorijas rādītāju. Brīvās zaļās teritorijas un brīvās zaļās teritorijas rādītāja aprēķināšanas
formula ir reglamentēta Rīgas domes 2015. gada 3. novembra saistošo noteikumu Nr. 177 „Dzīvojamai mājai funkcionāli
nepieciešamā zemesgabala pārskatīšanas saistošie noteikumi” (turpmāk – saistošie noteikumi Nr. 177) 117. un 118. punktā.
Likuma „Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju” 28. panta otrā daļa noteic, ka, nosakot privatizējamai
dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu, ņem vērā normatīvo aktu par vispārīgo teritorijas plānošanu,
izmantošanu un apbūvi noteikumus, it sevišķi:
1) esošo apbūvi;
2) apbūves parametrus;
3) pagalmu plānošanas noteikumus;
4) to, lai nodrošinātu piekļuvi, pieejamību transporta infrastruktūrai, nepieciešamo inženierkomunikāciju tīklu u.c.;
5) to, lai pēc privatizējamai dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā zemesgabala noteikšanas zemesgabala
īpašniekam būtu iespēja izmantot atlikušo zemesgabala daļu atbilstoši noteiktajam lietošanas mērķim.
Tādējādi, kaut arī normatīvie akti nenoteic konkrētu zemes vienības veidošanas un apbūves formulu, tajos ir
reglamentēta virkne priekšnoteikumu, kuri ir jāievēro funkcionāli nepieciešamā zemesgabala noteikšanā. Vienlaikus, kā
pamatoti norādīts pārsūdzētajā lēmumā, dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā zemesgabala pārskatīšanas mērķis ir
noteikt adekvātu un saprātīgu funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu konkrētajai dzīvojamai mājai, vienlaikus samērojot
zemes īpašnieka un dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku intereses piespiedu nomas attiecību gadījumā.
[8] Saskaņā ar saistošo noteikumu Nr. 34 459.4. apakšpunktu dzīvojamai mājai kā 5 stāvu apbūvei zemesgabala
minimālā brīvā teritorija ir 30 procenti. Tomēr atbilstoši iestādes veiktajiem aprēķiniem brīvā zaļā teritorija atbilstoši
pieteicējas priekšlikumam ir būtiski mazāka, t.i., tikai 11,47 procenti (lietas 131. lapa).
Līdz ar to tiesa iestādes secinājumu, ka priekšlikums neatbilst saistošo noteikumu Nr. 34 459.4. apakšpunkta un
noteikumu Nr. 522 4. punkta prasībām atzīst par pamatotu. Arī pieteicēja nedz pieteikumā, nedz arī tiesas sēdē neizteica
iebildumus pret iestādes veiktajiem aprēķiniem brīvās zaļās teritorijas aprēķināšanā vai argumentus, kādēļ būtu pieļaujams
noteikt tik mazu brīvo zaļo teritoriju.
[9] Saistošo noteikumu Nr. 34 37.3. apakšpunkts noteic, ka zemesgabala sadalīšanas, apvienošanas vai robežu
pārkārtošanas rezultātā nedrīkst izveidot zemesgabalu, kam nav nodrošināta piekļūšana.
Savukārt saskaņā ar noteikumu Nr. 240 12. punktu, ja nepieciešams sadalīt jau apbūvētu zemes vienību, pieļaujama
atkāpe no teritorijas plānojumā vai lokālplānojumā noteiktās zemes vienību minimālās platības, apbūves blīvuma un
apbūves intensitātes, kā arī citām prasībām, ja tiek nodrošināta piekļūšana pie katras zemes vienības. Atbilstoši noteikumu
Nr. 240 13. punktam, veidojot jaunas zemes vienības, nodrošina iespējas piekļūt tām no ceļa vai ielas.
Noteikumu Nr. 522 12. punkts noteic, ka, nosakot funkcionāli nepieciešamo zemes gabalu, no tā nodrošina piekļuvi
ielai, ceļam vai piebrauktuvei.
Kā redzams no lietas materiāliem (piemēram, lietas 93. lapa) un izriet no pārsūdzētajā lēmumā norādītā, piebraucamais
ceļš piekļūšanai dzīvojamai mājai izveidots uz zemesgabala ar kadastra apzīmējumu 01000862075. Tā kā funkcionāli
nepieciešamajā zemesgabalā iekļauj zemi, uz kuras pilnībā vai daļēji atrodas dzīvojamās mājas uzturēšanai,
apsaimniekošanai un funkcionēšanai nepieciešamie infrastruktūras, labiekārtojuma un komunikāciju elementi (noteikumu
Nr. 522 3. punkts), tiesa piekrīt iestādei, ka pieteicējas priekšlikums neatbilst saistošo noteikumu Nr. 34
37.3. apakšpunktam un noteikumu Nr. 240 12. un 13. punktam.
Tātad par pamatotiem atzīstami arī SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” iebildumi, ka dzīvojamai mājai funkcionāli
nepieciešamā zemesgabala robežu maiņa varētu radīt šķēršļus dzīvojamās mājas apsaimniekošanai (lietas 100. lapa).
Turklāt tiesas sēdē pieteicējas pārstāvis pretēji pieteikumā minētajam norādīja, ka operatīvajiem transportlīdzekļiem ir grūti
piekļūt (nogriezties) dzīvojamai mājai no zemesgabala ar kadastra apzīmējumu 01000860040.
[10] Pretēji pieteikumā un tiesas sēdē pieteicējas norādītajam no tiesai pieejamajiem zemesgrāmatas datiem izriet, ka
dzīvojamā mājā ir 27 dzīvokļi.
Atbilstoši noteikumu Nr. 240 126. punktam, plānojot daudzdzīvokļu māju pagalmus, paredz nepieciešamos
labiekārtojuma elementus, tai skaitā bērnu rotaļu laukumus, pieaugušo atpūtas vietas, laukumus atkritumu konteineru
izvietošanai un iedzīvotājiem nepieciešamās autostāvvietas. Noteikumu Nr. 522 11. punkts noteic, ka ar dzīvojamo māju
saistītos labiekārtojuma elementus, tai skaitā bērnu rotaļu laukumus, pieaugušo atpūtas vietas, laukumus atkritumu
konteineru izvietošanai un iedzīvotājiem nepieciešamās autostāvvietas iekļauj dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamajā
zemes gabalā, ja atbilstoši normatīvajiem aktiem par vispārīgo teritorijas plānošanu, izmantošanu un apbūvi minētie
labiekārtojuma elementi nav uzskatāmi par publisko ārtelpu.
Saskaņā ar saistošo noteikumu Nr. 138. punktu daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai ir jāparedz viena autonovietne uz
diviem dzīvokļiem.
Pieteikumā norādīts, ka dzīvē gūtie novērojumi liecina, ka blakus dzīvojamai mājai, proti, uz zemesgabala ar kadastra
apzīmējumu 01000862032 ir iespējams novietot trīspadsmit transportlīdzekļus.
Tiesa pievienojas iestādei, ka pat, ja zemesgabala ar kadastra apzīmējumu 01000862032 ietvaros būtu nodrošināms
dzīvojamai mājai nepieciešamais autostāvvietu skaits, neatrisināts ir jautājums par rekreācijas teritorijas izvietojumu.
Atbilstoši saistošo noteikumu Nr. 15 454. punktam, projektējot daudzdzīvokļu namu, tās pagalmu veido kā rekreācijas
teritoriju ar sporta, rotaļu un atpūtas zonām.
Kā izriet no procesa dalībnieku paskaidrojumiem tiesas sēdē un iestādes tiesas sēdē iesniegtajiem foto attēliem (lietas
136. un 137. lapa), zemesgabalā ar kadastra apzīmējumu 01000862075 atrodas bērnu smilšu kaste, šūpoles un soliņš.
Savukārt zemesgabals ar kadastra apzīmējumu 01000862032, kaut arī tur ir daži koki un krūmi, tomēr ir pilnībā nobetonēts.
Līdz ar to tiesa atzīst par pareizu iestādes secinājumu, ka rekreācijas teritorijas izvietošana, ievērojot aprēķināto brīvās
teritorijas rādītāju (11,47 procenti) faktiski nav iespējama zemesgabala ar kadastra apzīmējumu 01000862032 ietvaros.
Savukārt pieteicējas apsvērumi par to, ka citu dzīvojamo māju īpašnieki novieto savus transportlīdzekļus pieteicējas
dzīvojamai mājai funkcionāli piesaistītā zemesgabala ar kadastra apzīmējumu 01000862075 daļā, kā arī izmanto bērnu
smilšu kasti, nenozīmē, ka tādējādi par attiecīgā zemesgabala daļas platību būtu samazināma dzīvojamai mājai funkcionāli
nepieciešamā zemesgabala platība. Minētais jautājums, kā to pamatoti tiesas sēdē norādīja komisija un dome, ir risināms
dzīvojamās mājas apsaimniekošanas ietvaros.
[11] Pieteicēja ir paudusi neizpratni, ka dzīvojamai mājai pretī esošajai ēkai Apes ielā 5a, Rīgā, kurā ir 89 dzīvokļi,
zemesgabals ar kadastra apzīmējumu 01000862075 tās uzturēšanai noteikts krietni mazākā platībā nekā pieteicējas
dzīvojamai mājai.
Tomēr minētais iebildums nav pamatots. Kā minēts iepriekš, normatīvie akti neparedz konkrētu funkcionāli
nepieciešamā zemesgabala noteikšanas formulu. Katrs gadījums ir izvērtējams individuāli, atbilstoši normatīvajos aktos
reglamentētajiem un iepriekš minētajiem priekšnoteikumiem. Tas nozīmē arī to, ka proporcijai starp kvartālā esošo
dzīvojamo māju funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu platību nav jābūt vienādai ar tajos esošo dzīvokļu skaitu.
Turklāt, kā izriet no likuma „Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju” 28. panta otrās daļas 1. punkta,
nosakot privatizējamai dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu, it sevišķi ņem vērā esošo apbūvi.
Kā tiesas sēdē paskaidroja iestāde, dzīvojamā māja bija pirmā māja kvartālā, kurā joprojām, ir saglabāti astoņdesmito
gadu apbūves elementi, piemēram, bērnu rotaļu laukums. Šāda pieeja izmantota 1999. gadā, nosakot dzīvojamai mājai
funkcionāli nepieciešamā zemesgabala robežu, proti, ir ņemta vērā kvartāla esošā apbūve.
Šajā sakarā ir jāņem vērā arī iestādes arguments, ka dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā zemesgabala izmaiņas ir
skatāmas kopsakarā ar esošo māju piesaistāmajiem zemesgabaliem, izslēdzot neapbūvējamu zemesgabalu (saistošo
noteikumu Nr. 15 37.1. apakšpunkts) veidošanas iespējas. Atbilstoši noteikumu Nr. 522 14. punktam, nosakot funkcionāli
nepieciešamo zemesgabalu, zemes īpašniekam izdala atlikušo zemesgabala daļu, kas atbilst attiecīgās pašvaldības teritorijas
plānojumā noteiktajiem teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumiem.
No lietas materiāliem izriet, ka zemesgabals ar kadastra apzīmējumu 01000862075 ir funkcionāli saistīts ar dzīvojamo
māju, jo nodrošina to ar visām nepieciešamajām komunikācijām – ūdeni, siltumu, elektrību, kanalizāciju, gāzi (lietas
132. lapa). Tādējādi šāda neapbūvējama zemesgabala (starpgabala) izveidošana nav pieļaujama.
[12] Apkopojot minēto, tiesa atzīst, ka komisija pamatoti atteica dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā
zemesgabala pārskatīšanu, jo pieteicējas priekšlikums nav atbilstošs iepriekš minētajiem normatīvajos aktos noteiktajiem
priekšnoteikumiem funkcionāli nepieciešamā zemesgabala noteikšanā.
Līdz ar to pārsūdzētais lēmums ir tiesisks un pamatots. Attiecīgi pieteikums ir noraidāms, jo komisijai nav pamata
uzsākt dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā zemesgabala pārskatīšanu.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 251. panta sesto daļu, tiesa
nosprieda
Noraidīt dzīvojamās mājas Ropažu ielā 21, Rīgā dzīvokļu īpašnieku kopības pieteikumu par pienākuma uzlikšanu
Rīgas pašvaldības Dzīvojamo māju privatizācijas komisijai uzsākt dzīvojamai mājai Ropažu ielā 21, Rīgā funkcionāli
nepieciešamā zemesgabala pārskatīšanu, samazinot tā platību.
Spriedumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no sprieduma sastādīšanas dienas,
iesniedzot apelācijas sūdzību Administratīvās rajona tiesas Rīgas tiesu namā.
Tiesnese I. Andruškina