Supreme Court explains cassation hearing was written, not closed, per Civil Procedure Law principles.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court granted a request to explain why a civil case was heard in writing rather than in a closed session. The applicant argued that since lower courts held closed sessions, the Supreme Court violated procedural rules by conducting the cassation hearing in writing without notifying parties. The court ruled that the lower courts' decisions on closed sessions do not bind the Supreme Court, which has independent authority to determine the hearing format based on the case's specific circumstances.
Legislator headnote
AI generatedCivil Procedure Law Art. 11; Art. 464(6): The Supreme Court is not bound by lower court decisions on closed sessions and may conduct cassation hearings in writing when no specific interest warrants a closed session.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
ECLI:LV:AT:2025:1128.C21048117.47.L
Lieta Nr. C21048117, SKC‑131/2025
Civillietu departaments
Latvijas Republikas Senāts
RĪCĪBAS SĒDES LĒMUMS
Rīgā 2025. gada 28. novembrī
Senatoru kolēģija šādā sastāvā: senators referents Aldis Laviņš, senatori Kaspars Balodis un Intars Bisters
rīcības sēdē izskatīja /Persona B/ pieteikumu par Senāta 2025. gada 15. maija sprieduma izskaidrošanu.
Aprakstošā daļa
[1] Ar Vidzemes apgabaltiesas 2024. gada 26. jūlija spriedumu noraidīta /Persona D/, /Nosaukums B/ S.à
r.l., SIA /Nosaukums A/ un /Persona C/ prasība pret /Persona B/ un /Persona A/ par zaudējumu atlīdzības solidāru
piedziņu.
Par minēto spriedumu /Persona D/, /Nosaukums B/ S.à r.l., SIA /Nosaukums A/ un /Persona C/ iesnieguši
kasācijas sūdzību, pārsūdzot spriedumu pilnā apjomā. Ar Senāta 2025. gada 23. aprīļa rīcības sēdes lēmumu
ierosināta kasācijas tiesvedība.
Ar Senāta 2025. gada 15. maija spriedumu Vidzemes apgabaltiesas 2024. gada 26. jūlija spriedums atcelts
un lieta nodota jaunai izskatīšanai Vidzemes apgabaltiesā.
[2] Augstākajā tiesā saņemts /Persona B/ pieteikums ar nosaukumu „Lūgums Nr. 1/09 izsniegt informāciju
un dokumentus civillietā Nr. C21048117”, kurā lūgts, pirmkārt, izskaidrot, vai civillieta Nr. C21048117, kurā taisīts
Senāta 2025. gada 15. maija spriedums, kasācijas instances tiesā izskatīta atklātā vai slēgtā tiesas sēdē, un, otrkārt,
ja šī civillieta izskatīta atklātā tiesas sēdē, izskaidrot, kā arī izsniegt dokumenta formā, ja tāds pastāv, pamatojumu
šādai kasācijas instances tiesas rīcībai, ievērojot, ka minētā civillieta pirmās un apelācijas instances tiesā izskatītā
slēgtās tiesas sēdēs.
Interese šādas informācijas noskaidrošanai pamatojama ar apsvērumu, ka gan pirmās, gan apelācijas
instances tiesa ir izskatījusi civillietu slēgtās tiesas sēdēs, līdz ar to Senāts, nepaziņojot par to lietas dalībniekiem un
nepieņemot attiecīgu lēmumu, ir atkāpies no civillietas izskatīšanas slēgtā tiesas sēdē un ir atklājis ierobežotas
pieejamības informāciju, kā arī nav piemērojis tādus nolēmuma anonimizācijas noteikumus, kas ir piemērojami
slēgtā tiesas sēdē pieņemtajiem nolēmumiem.
Ievērojot minēto, senatoru kolēģija secina, ka /Persona B/ ir iesniedzis pieteikumu par civillietas Nr.
C21048117 izskatīšanas kasācijas instances tiesā procesuālās kārtības izskaidrošanu.
Motīvu daļa
[3] Apsvērusi /Persona B/ pieteikumā par Senāta 2025. gada 15. maija sprieduma izskaidrošanu norādītos
argumentus, senatoru kolēģija atzīst, ka /Persona B/ pieteikums par civillietas Nr. C21048117 izskatīšanas
procesuālās kārtības kasācijas instances tiesā izskaidrošanu ir apmierināms.
[4] Civilprocesa likuma 11. pantā ir nostiprināts viens no civilprocesa principiem – atklātuma princips –,
kas nodrošina sabiedrības uzraudzību pār tiesas spriešanu un kas veicina sabiedrības uzticēšanos tiesu varai. Tas
nozīmē, ka pēc vispārīgā noteikuma visās tiesās civillietas tiek izskatītas atklāti, bet civillietu izskatīšana slēgtās
tiesas sēdēs pieļaujama tikai likumā noteiktos gadījumos. Gadījumus, kad civillietas ir izskatāmas slēgtās tiesas
sēdēs, nosaka Civilprocesa likuma 11. panta pirmā daļa, kurā ir sniegts izsmeļošs to kategoriju lietu uzskaitījums,
kuras obligāti izskatāmas slēgtās tiesas sēdēs, un šī panta trešā daļa, kura ir sniegts to apstākļu uzskatījums, kuru
dēļ tiesa pēc lietas dalībnieka motivēta lūguma vai sava ieskata ir tiesīga pasludināt tiesas sēdi vai tās daļu par
slēgtu
[4.1] No civillietas Nr. C21048117 materiāliem izriet, ka Vidzemes rajona tiesa ar 2018. gada 26. novembra
protokollēmumu pēc prasītāju lūguma saskaņā ar Civilprocesa likuma 11. panta trešās daļas 2. punktu („Pēc lietas
dalībnieka motivēta lūguma vai tiesas ieskata tiesas sēdi vai tās daļu var pasludināt par slēgtu: [..] ja nepieciešams
aizsargāt personu privāto dzīvi un korespondences noslēpumu”) ir nolēmusi pasludināt „visas lietas izskatīšanu par
slēgtu” (sk. lietas 5. sējuma 91. lapu). Minētais lūgums tika pamatots ar lietas materiāliem pievienoto poligrāfa
pārbaudes ekspertīzes atzinumu un tajā norādīto informāciju.
Vienlaikus no 2018. gada 26. novembra tiesas sēdes skaņu ieraksta [00:04:55-00:10:21] izriet, ka prasītāju
pilnvarotās pārstāves tiesas sēdes laikā ir pamatojušas pieteikto lūgumu par lietas izskatīšanu slēgtā tiesas sēdē gan
ar lietas materiāliem pievienoto /Persona D/ poligrāfa pārbaudes ekspertīzes atzinumu, gan ar citiem apstākļiem,
proti, ar lietas materiāliem pievienoto informāciju no AS /Nosaukums E/ konta un /Persona B/ bankas konta
izrakstu. Prasītāju pilnvarotās pārstāves nav sniegušas vai sniegušas ļoti vispārīgus motīvus, kāpēc lietas
materiāliem pievienotais AS /Nosaukums E/ konta un /Persona B/ bankas konta izraksts varētu būt par pamatu
tiesas sēdes pasludināšanai par slēgtu.
[4.2] Arī Vidzemes apgabaltiesa, atsevišķi neizlemjot jautājumu par lietas izskatīšanas formu, ir izskatījusi
lietu slēgtā tiesas sēdē un ar 2024. gada 26. jūlija spriedumu noraidījusi prasītāju celto prasību.
[4.3] Ar Senāta 2025. gada 23. aprīļa rīcības sēdes lēmumu ierosināta kasācijas tiesvedība. Nekonstatējot
nepieciešamību pēc lietas dalībnieku papildu paskaidrojumiem vai lietas īpašu nozīmi likuma normu iztulkošanā
(Civilprocesa likuma 464.2 pants), saskaņā ar Civilprocesa likuma 464. panta otrās daļas otro teikumu lieta tika
nodota izskatīšanā rakstveida procesā (sk. lietas 9. sējuma 42. lapu). Minētais rīcības sēdes lēmums tika nosūtīts
lietas dalībniekiem, saskaņā ar Civilprocesa likuma 464.3 panta otro daļu paziņojot lietas dalībniekiem par lietas
izskatīšanu rakstveida procesā, izskaidrojot lietas dalībniekiem viņu procesuālās tiesības, tostarp tiesības pieteikt
lūgumus, kas saistīti ar lietas izskatīšanu, un informējot viņus par tiesas sastāvu, tiesībām pieteikt noraidījumu
tiesas sastāvam, kā arī sprieduma pieejamības datumu tiešsaistes sistēmā (sk. lietas 9. sējuma 44.–50. lapu).
[4.3.1] Šajā ziņā senatoru kolēģija paskaidro, ka lietas izskatīšana rakstveida procesā ir pretmets lietas
izskatīšanai tiesas sēdē. Proti, ja lieta tiek izskatīta rakstveida procesā, tad kasācijas tiesvedības ietvaros lieta netiek
izskatīta tiesas sēdē. Tas savukārt nozīmē likumā nostiprināto atkāpšanos no Civilprocesa likuma 11. pantā
nostiprinātā atklātuma principa, jo lietas izskatīšana rakstveida procesā vismaz daļēji liedz īstenot sabiedrības
uzraudzību pār tiesas spriešanu, piemēram, sabiedrības pārstāvjiem, tostarp mediju pārstāvjiem, ar savu
klātesamību piedaloties tiesas sēdēs. Arī Eiropas Cilvēktiesību tiesa ir atzinusi, ka atbilstoši Cilvēka tiesību un
pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 6. panta 1. punktam lietas izskatīšana rakstveida procesā nevar tikt
pielīdzināta lietas izskatīšanai atklātā tiesas sēdē (sk.Eiropas Cilvēktiesību tiesas 2022. gada 2. jūnija sprieduma
lietā „Straume pret Latviju”, iesnieguma Nr. 59402/14, 127. punktu). Tādējādi secināms, ka civillieta Nr.
C21048117 kasācijas instances tiesā tika izskatīta rakstveida procesā, to neizskatot tiesas sēdē.
Vienlaikus senatoru kolēģija atzīst, ka apstāklim, vai lieta saskaņā ar likuma noteikumiem ir izskatāma
atklātā vai slēgtā tiesas sēdē, var būt nozīme arī tad, ja lieta tiek izskatīta rakstveida procesā. Proti, atbilstoši
Ministru kabineta 2009. gada 10. februāra noteikumu Nr. 123 „Noteikumi par tiesu informācijas publicēšanu
mājaslapā internetā un tiesu nolēmumu apstrādi pirms to izsniegšanas” 8.5. un 8.6. punktam apstāklis, vai lieta ir
izskatāma atklātā vai slēgtā tiesas sēdē, nosaka tiesas sēžu kalendārā publicējamās informācijas apjomu, savukārt
atbilstoši šo noteikumu 16. punktam – tiesu portālā publicējamās nolēmuma daļas. Līdz ar to arī tad, ja lieta tiek
izskatīta rakstveida procesā, tiesai ir jāņem vērā ierobežojumi, kas varētu izrietēt no šīs lietas izskatīšanas slēgtā
tiesas sēdē, ja lieta kasācijas instances tiesā saskaņā ar Civilprocesa likuma 465.–472. panta noteikumiem tiktu
izskatīta tiesas sēdē.
[4.3.2] Ievērojot, ka lietas izskatīšana slēgtā tiesas sēdē ir uzskatāma par izņēmumu no izskatīšanas atklātā
tiesas sēdē, tostarp situācijās, kad lieta tiek izskatīta rakstveida procesā, šādai rīcībai, izņemot Civilprocesa likuma
11. panta pirmās daļas 1.–7. punktā noteiktos gadījumus, kad lieta katrā ziņā uz likuma pamata ir izskatāma slēgtā
tiesas sēdē, ir nepieciešams pamatojums, kas attaisnotu atkāpšanos no civillietu izskatīšanas atklātuma. Turklāt
tiesai ir pienākums izvērtēt, vai iespējamais kādu interešu aizskārums vai apdraudējums, kas var būt par pamatu
tiesas sēdes pasludināšanai par slēgtu saskaņa ar Civilprocesa likuma 11. panta trešās daļas 1.–6. punkta
noteikumiem, prevalē par procesa dalībnieku un sabiedrības interesēm uz civillietu atklātu izskatīšanu. Tiesai,
atzīstot nepieciešamību pēc kādu interešu aizsardzības, ir jāierobežo civillietu izskatīšanas atklātuma princips pēc
iespējas mazākā mērā, proti, jāapsver iespēja pasludināt tiesas sēdes daļu un nevis visu tiesas sēdi par slēgtu.
Turklāt šāds izvērtējums ir veicams katrā nākamajā tiesu instancē, jo atbilstoši Civilprocesa likuma 11.
panta trešajai daļai tiesa var pasludināt par slēgtu nevis lietu, bet gan tiesas sēdi vai tās daļu. Tas nozīmē, ka pirmās
instances tiesas lēmums par lietas izskatīšanu slēgtā tiesas sēdē nesaista apelācijas instances tiesu, bet apelācijas
instances tiesas lēmums – kasācijas instances tiesu. Proti, jautājuma izlemšana par lietas izskatīšanu slēgtā tiesas
sēdē ir tās tiesas kompetencē, kuras lietvedībā attiecīgā civillieta atrodas.
Šajā ziņā senatoru kolēģija vērš uzmanību, ka pēc tam, kad lietas dalībniekiem tika nosūtīts 2025. gada 23.
aprīlī pieņemtais rīcības sēdes lēmums par kasācijas tiesvedības ierosināšanu, izskaidrojot lietas dalībniekiem viņu
procesuālās tiesības, tostarp tiesības pieteikt lūgumus, lietas dalībnieki nav izlietojuši tiesību pieteikt motivētu
lūgumu par lietas izskatīšanu slēgtā tiesas sēdē. Šādu nepieciešamību Senāts, ievērojot sabiedrības intereses uz
nolēmumu publiskošanu, nav konstatējis arī pēc savas iniciatīvas, jo, pirmkārt, pierādījumu vērtēšana atbilstoši
Civilprocesa likuma 450. panta trešajai daļai, 451. un 452. pantam neietilpst kasācijas instances tiesas kompetencē,
un, otrkārt, prasītāju pirmās instances tiesai pieteiktais lūgums par lietas izskatīšanu slēgtā tiesas sēdē tika
argumentēti pamatots tikai ar /Persona D/ poligrāfa pārbaudes ekspertīzes atzinuma pievienošanu lietas
materiāliem, kas Senāta rakstveida procesā taisītajā spriedumā pat netika pieminēts.
Līdz ar to senatoru kolēģija, ierosinot kasācijas tiesvedību un nododot lietu izskatīšanai rakstveida procesā,
nepiemēroja likuma noteikumus par lietas izskatīšanu slēgtā tiesas sēdē.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Civilprocesa likuma 464. panta sesto daļu, senatoru kolēģija
nolēma
apmierināt/Persona B/ pieteikumu par Senāta 2025. gada 15. maija sprieduma lietā Nr. SKC-131/2025
izskaidrošanu;
izskaidrot, ka civillieta Nr. C21048117 sakarā ar /Persona D/, /Nosaukums B/ S.à r.l., /Persona C/ un SIA
/Nosaukums A/ kasācijas sūdzību parVidzemes apgabaltiesas 2024. gada 26. jūlija spriedumu/Persona D/,
/Nosaukums B/ S.à r.l., /Persona C/ un SIA /Nosaukums A/ prasībā pret /Persona B/ un /Persona A/ par zaudējumu
atlīdzības solidāru piedziņu kasācijas instances tiesā saskaņā ar 2025. gada 23. aprīļa rīcības sēdes lēmumu tika
izskatīta rakstveida procesā, nepiemērojot noteikumus par lietas izskatīšanu slēgtā tiesas sēdē.
Lēmums nav pārsūdzams.
Senators A. Laviņš Senators K. Balodis Senators I. Bisters