Court orders unemployed person to repay training fees and unearned stipend for exceeding 20% absence.

Lieta Nr.C12116715

S P RIEDUMS

Latvijas Republikas vārdā

Daugavpilī 2015.gada 7.oktobrī

Daugavpils tiesa šādā sastāvā:

tiesnese I.Kromāne

rakstveida procesā izskatīja Nodarbinātības valsts aģentūras maza apmēra prasībā pret /pers. B/ par naudas piedziņu. Tiesa

kons tatēja:

2014.gada 30.decemrī tiesā saņemta Nodarbinātības valsts aģentūra (turpmāk arī Prasītājs) maza apmēra prasība pret /pers. B/ (turpmāk arī

Atbildētāja) par naudas piedziņu. Prasības pieteikumā tiek lūgts piedzīt no Atbildētājas par labu Prasītājam pamatparādu 324,41 euro apmērā un

tiesāšanās izdevumus, ko veido valsts nodeva 71,14 euro un ar lietas izskatīšanu saistītie izdevumi 4,70 euro apmērā.

Prasība tiek pamatota ar Civilprocesa likuma 41.pantu, 127.panta pirmo daļu, 130.panta pirmo daļu, Ministru kabineta 2009.gada 3.marta

noteikumu Nr.212 “Noteikumi par bezdarbnieka stipendiju profesionālās apmācības, pārkvalifikācijas un kvalifikācijas paaugstināšanas laikā un

neformālās izglītības ieguves laikā” (turpmāk arī Noteikumi Nr.212) 13. un 14.punktu, Ministru kabineta 2011.gada 25.janvāra noteikumu Nr.75

“Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību un pasākumu

īstenotāju izvēles principiem” (turpmāk arī Noteikumi Nr.75) 35., 35.1 punktu.

Prasības pieteikumā tiek paskaidrots, ka 2013.gada 19.aprīlī starp Prasītāju un Atbildētāju tika noslēgts līgums par bezdarbnieka dalību neformālās

izglītības programma valsts valodas apguvei Nr.247/NK/SB/VV/0200/2013 (turpmāk arī Līgums). Līgums tika noslēgts starp Prasītāju un Atbildētāju

pamatojoties uz Noteikumu Nr.75 35.punktu un Līgumā tika noteikti apmācības noteikumi un laiks, savstarpējie pienākumi un tiesības, apmācības

pārtraukšanas un izbeigšanas noteikumi. Tiek paskaidrots, ka saskaņā ar Līguma 1.1.punktu Prasītājs iesaista Atbildētāji neformālās izglītības programmā

valsts valodas „2K Valsts valoda atbilstoši vidējam valsts valodas prasmes līmenim” (turpmāk arī apmācība) apguvei laika posmā no 2013.gada 19.aprīļa

līdz 2013.gada 3.jūnijam izglītības iestādē SIA LatInSoft mācību centrs (turpmāk arī Izglītības iestāde).

Atsaucoties uz Līguma 2.2., 2.4.punktu Prasītājs norāda, ka Prasītājs sedz apmācības īstenošanas un stipendijas izmaksas, bet stipendiju izmaksa

tiek organizēta ar Izglītības iestādes starpniecību. Saskaņā ar Līguma 3.1.2.apakšpunktu Atbildētāja apņēmās atbilstoši izglītības programmas īstenošanas

plānam un mācību stundu (nodarbību) sarakstam pilnā apjomā apgūt izglītības programmu un nokārtot noslēguma pārbaudījumu izglītības iestādē, saņemt

iegūto zināšanu apliecinošo dokumentu, kas apliecina Bezdarbnieka tiesības kārtot valsts valodas prasmes noslēguma pārbaudi Valsts izglītības satura centrā.

Tiek paskaidrots, ka ar Izglītības iestādes 2013.gada 27.maija rīkojumu Nr.RA 59-32nD/13 un saskaņā ar Līguma 3.3.2.punktu Atbildētāja tika atskaitīta no

apmācības, jo kavēja vairāk par 20% no kopējā apmācību dienu skaita. Tiek norādīts, ka Līguma 7.2.punktā ir noteikts, ka gadījumos, kad bezdarbnieks ir

atskaitīts no apmācāmo skaita vai pārtraucis izglītības programmas apguvi, Līgums ir uzskatāms par izbeigtu un saskaņā ar Līguma 2.7.punktu Prasītājam ir

tiesības lemt par bezdarbnieka statusa zaudēšanu gadījumos, kad bezdarbnieks bez attaisnojoša iemesla pārtrauc apmācību vai neievēro citus Līgumā

noteiktos bezdarbnieka pienākumus un tiek atskaitīts no apmācības. Prasītājs norāda, ka 2013.gada 29.maijā pamatojoties uz Bezdarbnieku un darba

meklētāju atbalsta likuma 12.panta pirmās daļas 6.punktu, pieņēma lēmumu par bezdarbnieka statusa zaudēšanu Nr.130116-495zaudl no 2013.gada 27.maija.

Atsaucoties uz Noteikumu Nr.75 35.1punktu, tiek paskaidrots, ka bez attaisnojošiem iemesliem pārtraucot dalību apmācībā, bezdarbniekam ir pienākums

atlīdzināt Nodarbinātības valsts aģentūrai izdevumus, kas izlietoti bezdarbnieka apmācībai. Tiek paskaidrots, ka pamatojoties uz Līguma 5.1.punktu,

Noteikumu Nr.212 13. un 14.punktu, kā arī Noteikumu Nr.75 35.1 punktu, Atbildētājai ir pienākums viena mēneša laikā pēc rakstveida brīdinājuma

saņemšanas atmaksāt Prasītājam visu apmācību laikā saņemto stipendiju un mācību maksu, kas izlietota apmācībai, ja Atbildētāja ar izglītības iestādes

rīkojumu ir atskaitīta no izglītojamo skaita un tādēļ zaudē bezdarbnieka statusu. Atbildētājai ierakstītā sūtījuma veidā tika nosūtīti brīdinājumi Nr.20.9.8.-

5/194 un 20.9.8-5/193, bet no pasta pakalpojumu sniedzēja saņemts paziņojums, ka brīdinājuma izsniegšana Atbildētājai nav iespējama, jo ir beidzies

glabāšanas laiks. Tiek paskaidrots, ka saskaņā ar Līguma 5.2.punktu, Noteikumu Nr.212 14.punktu un Noteikumu Nr.75 35.1 punktu Prasītājam

attiecīgo summu ir tiesības piedzīt tiesas ceļā Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā. Tiek norādīts, ka no Izglītības iestādes 2014.gada 31.marta izziņas

Nr.14/14 redzams, ka Atbildētājas apmācībai par laika periodu no 2013.gada 19.aprīļa līdz 2013.gada 26.maijam izlietotā apmācību maksa ir 284,57

euro apmērā, kā arī Atbildētājai izmaksātā stipendija sastāda 39,84 euro apmērā. Paskaidrots, ka stipendijas izmaksu apstiprina Izglītības iestādes

2013.gada 7.maija konta izraksts. Atsaucoties uz Noteikumu Nr.212 13. un 14.punktu, Noteikumu Nr.75 35.1punktu un Līguma 5.1. un 5.2.punktu,

tiek norādīts, ka Atbildētājai jāatmaksā Prasītājam 284,57 euro apmērā apmācību maksu un 39,84 euro apmērā nepamatoti saņemto stipendiju.

Prasītājs prasības pieteikumā norādījis, ka lietas iztiesāšana tiesas sēdē nav nepieciešama.

Prasības pieteikuma noraksts Atbildētājai atbilstoši Civilprocesa likuma 148. un 250.21 panta prasībām tika nosūtīts ierakstītā sūtījumā pēc

Atbildētājas prasības pieteikumā norādītās deklarētās dzīvesvietas adreses. Atbildētāja rakstveida paskaidrojumus lietā nav iesniegusi.

Civilprocesa likuma 250.25panta pirmā daļa nosaka, ja puses nelūdz lietas iztiesāšanu tiesas sēdē vai tiesa neuzskata par nepieciešamu

lietu iztiesāt tiesas sēdē, lietas par maza apmēra prasībām tiesa izskata rakstveida procesā, savlaicīgi paziņojot pusēm par datumu, kad

sprieduma norakstu varēs saņemt tiesas kancelejā. Tā kā lietas dalībnieki nav lūguši lietas izskatīšanu tiesas sēdē, kā arī tiesa neatzina par

nepieciešamu lietu iztiesāt tiesas sēdē, tiesnese pieņēma lēmumu par civillietas izskatīšanu rakstveida procesā, par ko lietas dalībniekiem 2015.gada

14.janvārī tika nosūtīti paziņojumi (lietas 1., 29-31.lapa). Atbildētāja tiesas sūtīto paziņojumu pēc deklarētās dzīvesvietas adreses nav saņēmusi, jo pasta

sūtījums tika atgriezts atpakaļ tiesai ar norādi, ka adresāts pēc norādītās adreses nebija sastopams, pēc aicinājuma uz pasta nodaļu nav ieradies, tādēļ ir

beidzies sūtījuma glabāšanas laiks (lietas 32.-34.lapa). Civilprocesa likuma 56.panta piektajā daļā ir noteikts, ka tiesas dokumentus fiziskajai personai

piegādā pēc tās deklarētās dzīvesvietas adreses, bet gadījumos, kad deklarācijā norādīta papildu adrese, — pēc papildu adreses, ja vien

fiziskā persona tiesai nav norādījusi savu adresi, pēc kuras veicama saziņa ar tiesu. Fiziskajai personai ir pienākums būt sasniedzamai tās

deklarētajā dzīvesvietas adresē, deklarācijā norādītajā papildu adresē vai šīs personas norādītajā adresē saziņai ar tiesu. Tā kā Atbildētājai par

lietas izskatīšanu tika ziņots, nosūtot paziņojumu pēc viņas deklarētās dzīvesvietas adreses, līdz ar to ir atzīstams, ka par lietas izskatīšanu likumā

noteiktajā kārtībā Atbildētājai ir paziņots.

Puses noraidījumu tiesnesei nav pieteikušas.

Pārbaudot civillietas materiālus un izvērtējot lietā iesniegtos rakstveida pierādījumus to kopumā un savstarpējā saistībā, tiesa atzīst, ka prasība ir

pamatota un apmierināma turpmāk norādīto apsvērumu dēļ.

Lietā ir iegūti pierādījumi tiem apstākļiem, ka Nodarbinātības valsts aģentūra 2013.gada 17.aprīlī Atbildētājai izsniedza Apmācību kuponu

bezdarbnieka/darba meklētāja iesaistei neformālās izglītības programmas apguvē. 2013.gada 19.aprīlī starp Nodarbinātības valsts aģentūras Daugavpils

filiāli un Atbildētāju kā bezdarbnieku tika noslēgts līgums Nr.247/NK/SB/ VV/0200/2013 par bezdarbnieka dalību neformālās izglītības programmā

valsts valodas apguvei (turpmāk arī Līgums), saskaņā ar kuru Atbildētāja no 2013.gada 19.aprīļa līdz 2013.gada 3.jūnijam apņēmās piedalīties un apgūt

120 mācību stundu izglītības programmu „2K Valsts valoda atbilstoši zemākajam valsts valodas prasmes līmenim (lietas 11.-12.lapa).

Atbildētāja saskaņā ar līguma 3.1.1., 3.1.2. un 3.1.3.apakšpunktu pēc līguma uzrādīšanas izglītības iestādei apņēmās uzsākt apmācību un piedalīties

apmācībā katru darba dienu ne mazāk par četrām mācību stundām dienā saskaņā ar apstiprināto izglītības programmu, atbilstoši izglītības programmas

īstenošanas plānam un mācību stundu (nodarbību) sarakstam; pilnā apjomā apgūt izglītības programmu un nokārtot noslēguma pārbaudījumu izglītības

iestādē, saņemt iegūto zināšanu apliecinošo dokumentu, kas apliecina tiesības kārtot valsts valodas prasmes noslēguma pārbaudi VISC; kārtot valsts

valodas prasmes noslēguma pārbaudi VISC izglītības iestādes noteiktajā termiņā, bet ne vēlāk kā desmit darba dienu laikā pēc apmācības pabeigšanas.

Saskaņā ar Civillikuma 1587.pantu, tiesīgi noslēgts līgums uzliek līdzējam pienākumu izpildīt apsolīto, un ne darījuma sevišķais smagums,

ne arī vēlāk radušās izpildīšanas grūtības nedod vienai pusei tiesību atkāpties no līguma, kaut arī atlīdzinot otrai zaudējumus.

Ar mācību iestādes –LatInSoft 2013.gada 27.maija rīkojumu Nr.RA 59-32nD/13 Atbildētāja tika atskaitīta no apmācības (lietas 15.lapa).

Ministru kabineta 2011.gada 25.janvāra noteikumu Nr.75 „Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas

pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem” 35.1punkts, uz ko ir atsaucies Prasītājs, noteic, ka

bezdarbnieks vai darba meklētājs bez attaisnojošiem iemesliem pārtrauc dalību apmācībā, tādējādi nepildot šo noteikumu 35.punktā minēto

līgumu, bezdarbniekam ir pienākums atlīdzināt prasītājam šo noteikumu 43.1.apakšpunktā minētos izdevumus, kas izlietoti bezdarbnieka

apmācībai. Ja bezdarbnieks vai darba meklētājs minētos apmācību izdevumus neatlīdzina labprātīgi, prasītājam attiecīgo summu ir tiesības

piedzīt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

Tāpat arī Līguma 2.7.punkts paredz, ka aģentūrai ir tiesības lemt par bezdarbnieka statusa zaudēšanu gadījumos, ja atbildētājs bez attaisnojoša

iemesla atsakās vai pārtrauc apmācību vai neievēro citus līgumā noteiktos bezdarbnieka pienākumus un tiek atskaitīts no apmācības, un pamatojoties uz

līguma 5.1.punktu, bezdarbniekam ir pienākums viena mēneša laikā pēc rakstveida brīdinājuma saņemšanas atmaksāt aģentūrai visu apmācību laikā

saņemto stipendiju un mācību maksu, kas izlietota apmācībai, ja bezdarbnieks ar izglītības iestādes rīkojumu ir atskaitīts no izglītojamo skaita un tādēļ

zaudē bezdarbnieka statusu; saskaņā ar līguma 5.2.punktu ja bezdarbnieks apmācību laikā nepamatoti saņemto stipendiju un mācību maksu, kas izlietota

apmācībai, neatmaksā labprātīgi, prasītājam attiecīgo summu ir tiesības piedzīt tiesas ceļā Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā.

2013.gada 7.jūnijā Prasītājs Atbildētājai ir nosūtījis brīdinājumu par nepamatoti saņemtās stipendijas atmaksu un par nepamatoti izlietotās

apmācību maksas atmaksu, norādot, ka no 2013.gada 27.maija Atbildētāja ir atskatīta no izglītojamo skaita apmācībā un viņai Nodarbinātības valsts

aģentūrai viena mēneša laikā no brīdinājuma saņemšanas jāatmaksā Atbildētājas apmācībai nepamatoti izlietotā apmācību maksa Ls 200 un nepamatoti

saņemtā stipendija Ls 28 (lietas 17-18.lapa). Brīdinājumi Atbildētājai nosūtīti 2013.gada 12.jūnijā ierakstītā vēstulē pēc Atbildētājas deklarētas

dzīvesvietas adreses, ko apstiprina vairumā nodoto reģistrēto sūtījumu saraksts ar Latvijas Pasta atzīmi par sūtījumu pieņemšanu.

Ņemot vērā tiesai iesniegtos pierādījumus, tiesa atzīst, ka laika periodā no 2013.gada 19.aprīļa līdz 2013.gada 26.maijam Atbildētājas apmācībai

tika izlietota mācību maksa 284,57 euro (Ls 200) apmērā un izmaksāta stipendija 39,84 euro (Ls 28) (lietas 16.lapa). Atbildētāja ir kavējusi vairāk par

20% no kopējā apmācību dienu skaita un ir zaudējusi bezdarbnieka statusu (lietas 14.lapa), līdz ar ko tiesa atzīst, ka Prasītājam ir tiesības prasīt un

Atbildētājai ir pienākums Prasītājam atlīdzināt Atbildētājas apmācībai izlietoto apmācības maksu un izmaksāto stipendiju.

Civilprocesa likuma 96.panta piektajā daļā noteikts, ka pusei nav jāpierāda fakti, kurus šajā likumā noteiktajā kārtībā nav apstrīdējusi otra

puse.

Tiesa ņem vērā, ka Atbildētāja prasības summas apmēru nav apstrīdējusi, kā arī nav iesniegusi pierādījumus par saņemtās stipendijas un mācību

maksas samaksu Prasītājam, līdz ar to prasība par apmācības maksas 284,57 euro apmērā un izmaksātās stipendijas 39,84 euro piedziņu ir

apmierināma.

Civilprocesa likuma 41.panta pirmā daļa noteic, ka pusei, kuras labā taisīts spriedums, tiesa piespriež no otras puses visus tās

samaksātos tiesas izdevumus.

Atbilstoši Civilprocesa likuma 41.panta pirmajai daļai, no Atbildētājas Prasītāja labā ir piedzenama arī lietā samaksātā valsts nodeva 71,14 euro

apmērā un ar lietas izskatīšanu saistītie izdevumi 4,70 euro apmērā (lietas 8. - 9.lapa).

Saskaņā ar Civilprocesa likuma 204.1pantu, taisot spriedumu par naudas summas piedziņu, par mantas atdošanu natūrā, par personu un

mantas izlikšanu no telpām un par tiesāšanās izdevumu piedziņu, tiesa nosaka termiņu sprieduma labprātīgai izpildei, izņemot gadījumus, kad

spriedums izpildāms nekavējoties. Līdz ar to tiesa atzīst, ka Atbildētājai ir nosakāms termiņš sprieduma labprātīgai izpildei – desmit dienas no

sprieduma spēkā stāšanās dienas.

Vadoties no Euro ieviešanas kārtības likuma 4.panta otrās daļas, Civilprocesa likuma 41.panta pirmo daļu, 97., 193., 250.25, 250.27panta,

tiesa

nos prieda

prasību apmierināt.

Piedzīt /pers.B/, personas kods /personas kods/, par labu Nodarbinātības valsts aģentūrai, reģistrācijas Nr.90001634668, parādu 324,41

euro (trīs simti divdesmit četri euro 41 centu) apmērā, ko veido apmācības maksas parāds 284,57 euro un nepamatoti saņemtās stipendijas parāds

39,84 euro apmērā, kā arī piedzīt lietā samaksātos tiesāšanās izdevumus 75,84 euro (septiņdesmit piecus euro 84 centus), kopā piedzenot 400,25 euro

(četri simti euro 25 centus).

Noteikt /pers.B/ sprieduma labprātīgas izpildes termiņu - 10 (desmit) dienas no sprieduma stāšanās spēkā dienas.

Spriedumu var pārsūdzēt 20 dienu laikā Latgales apgabaltiesai, iesniedzot apelācijas sūdzību Daugavpils tiesā.

Tiesnese I.Kromāne