Supreme Court rejects request for preliminary ruling as case is in appellate instance, not final.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Latvia rejected a party's request to seek a preliminary ruling from the Court of Justice of the European Union. The case had been remanded for retrial by the Court of Appeal after the Supreme Court overturned a lower court's judgment on damages. The court held that the request was inadmissible because the proceedings were still ongoing in the appellate instance, not in a final instance where such a request is mandatory. Consequently, the court determined that the party could not yet request a preliminary ruling to resolve the dispute.
Legislator headnote
AI generatedLīgums par Eiropas Savienības darbību 267. pants; Civilprocesa likums 464. pants 6. daļa: A party may request a preliminary ruling only when the case is in a final instance; if the case is remanded for retrial, the request is inadmissible because the proceedings are not yet final.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
ECLI:LV:AT:2026:0108.C21048117.48.L
Lieta Nr. C21048117, SKC‑131/2025
Civillietu departaments
Latvijas Republikas Senāts
RĪCĪBAS SĒDES LĒMUMS
Rīgā 2026. gada 8. janvārī
Senatoru kolēģija šādā sastāvā: senators referents Aldis Laviņš, senatori Kaspars Balodis un Intars Bisters
rīcības sēdē izskatīja /Persona A/ pieteikumu par Senāta 2025. gada 15. maija sprieduma izskaidrošanu un
vēršanos ar jautājumu Eiropas Savienības Tiesā prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai.
Aprakstošā daļa
[1] Ar Vidzemes apgabaltiesas 2024. gada 26. jūlija spriedumu nospriests pilnīgi noraidīt /Persona D/,
/Nosaukums B/ S.à r.l., SIA /Nosaukums A/ un /Persona C/ prasību pret /Persona A/ un /Persona B/ par zaudējumu
atlīdzības solidāru piedziņu.
[1.1] Par minēto spriedumu /Persona D/, /Nosaukums B/ S.à r.l., SIA /Nosaukums A/ un /Persona C/
iesnieguši kasācijas sūdzību, pārsūdzot spriedumu pilnā apjomā.
[1.2] Ar Senāta 2025. gada 23. aprīļa rīcības sēdes lēmumu ierosināta kasācijas tiesvedība sakarā ar
/Persona D/, /Nosaukums B/ S.à r.l., SIA /Nosaukums A/ un /Persona C/ kasācijas sūdzību.
[1.3] Ar Senāta 2025. gada 15. maija spriedumu, izskatot /Persona D/, /Nosaukums B/ S.à r.l., /Persona C/
un SIA /Nosaukums A/ kasācijas sūdzību par Vidzemes apgabaltiesas 2024. gada 26. jūlija spriedumu /Persona D/,
/Nosaukums B/ S.à r.l., /Persona C/ un SIA /Nosaukums A/ prasībā pret /Persona A/ un /Persona B/ par zaudējumu
atlīdzības solidāru piedziņu, Vidzemes apgabaltiesas 2024. gada 26. jūlija spriedums atcelts un lieta nodota jaunai
izskatīšanai Vidzemes apgabaltiesā.
[2] Senātā saņemts /Persona A/ pieteikums ar nosaukumu „Pieteikums sniegt skaidrojumu par Eiropas
Savienības tiesību nepiemērošanu un nevēršanos Eiropas Savienības Tiesā civillietā Nr. C21048117”. Pieteikumā ir
izteikti šādi lūgumi:
1) izskaidrot, ar kādu pamatojumu Senāta 2025. gada 15. maija spriedumā Eiropas Savienības tiesību
normas:
– Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Direktīvas 2004/39/EK, kas attiecas uz finanšu
instrumentu tirgiem un ar ko groza Padomes Direktīvas 85/611/EEK un 93/6/EEK un Eiropas Parlamenta un
Padomes Direktīvu 2000/12/EK un atceļ Padomes Direktīvu 93/22/EEK, 5. panta 1. punkts;
– Komisijas 2006. gada 10. augusta Direktīvas 2006/73/EK, ar ko īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes
Direktīvu 2004/39/EK attiecībā uz ieguldījumu sabiedrību organizatoriskām prasībām un darbības nosacījumiem
un jēdzienu definīcijām minētās direktīvas mērķiem, 14. panta 3. punkts;
– Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 15. decembra Direktīvas 2004/109/EK par atklātības prasību
saskaņošanu attiecībā uz informāciju par emitentiem, kuru vērtspapīrus atļauts tirgot regulētā tirgū, un par
grozījumiem Direktīvā 2001/34/EK 9.–10. pants;
– Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 20. maija Direktīvas (ES) 2015/849 par to, lai nepieļautu
finanšu sistēmas izmantošanu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanai vai teroristu finansēšanai, un ar ko groza
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 684/2012 un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu
2005/60/EK un Komisijas Direktīvu 2006/70/EK, 3. panta 6. punkts;
ir iztulkotas kā konkrētās civillietas apstākļiem nepiemērojamas, kā arī izskaidrot, kāpēc, iztulkojot minētās tiesību
normas pretēji to rakstītajam saturam, iepriekš netika lūgts Eiropas Savienības Tiesas prejudiciāls šo normu
skaidrojums. Papildus izskaidrot, kuru no trijām izņēmuma situācijām, kad ir pieļaujams nelūgt Eiropas Savienības
Tiesai tiesību normas prejudiciālu skaidrojumu, Senāts konkrētajā civillietā ir konstatējis;
2) gadījumā, ja Līguma par Eiropas Savienības darbību 267. panta un Eiropas Savienības Pamattiesību
hartas 47. panta noteikumi kopsakarā ar Eiropas Savienības Tiesas pastāvīgo judikatūru pietiekami skaidri
nenosaka, vai dalībvalsts tiesai, kuras nolēmums nav pārsūdzams, ir pienākums sniegt pamatojumu un skaidrojumu
savai rīcībai, iztulkojot Eiropas Savienības tiesības kā nepiemērojamas, un pirms tam nevēršoties pēc šo normu
prejudiciāla skaidrojuma Eiropas Savienības Tiesā, arī pēc tiesas sprieduma pasludināšanas un apstākļos, kad
tiesvedība attiecīgajā civillietā turpinās un attiecīgi tiesas rīcības pamatojumam un skaidrojumam ir īpaša nozīme,
vērsties Eiropas Savienības Tiesā ar lūgumu sniegt prejudiciālu skaidrojumu Līguma par Eiropas Savienības
darbību 267. panta un Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. panta interpretāciju attiecībā uz Senāta
pienākumu skaidrot savu rīcību arī pēc sprieduma pasludināšanas pieteikumā norādītajos apstākļos. Lūguma par
vēršanos Eiropas Savienības Tiesā noraidīšanas gadījumā izskaidrot, atbilstoši kuram no trijiem Eiropas Savienības
tiesībās paredzētajiem izņēmumiem, kas piešķir tiesības nevērsties Eiropas Savienības Tiesā pēc prejudiciāla
skaidrojuma, lūgums tiek noraidīts.
[3] Ievērojot minēto, senatoru kolēģija secina, ka /Persona A/ pieteikumā ir iekļauti divi lūgumi: 1)
izskaidrot Senāta 2025. gada 15. maija spriedumu un 2) vērsties ar jautājumu Eiropas Savienības Tiesā prejudiciāla
nolēmuma pieņemšanai.
Motīvu daļa
[4] Apsvērusi /Persona A/ pieteikumā par Senāta 2025. gada 15. maija sprieduma izskaidrošanu un vēršanos
Eiropas Savienības Tiesā ar jautājumu prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai norādītos argumentus, senatoru kolēģija
atzīst, ka /Persona A/ pieteikums nedz daļā par Senāta 2025. gada 15. maija sprieduma izskaidrošanu, nedz daļā par
jautājuma uzdošanu Eiropas Savienības Tiesai prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai nav pieņemams izskatīšanā.
[4.1] Civilprocesa likuma 437. panta pirmajā daļā noteikts, ka „apelācijas instances tiesa var pēc lietas
dalībnieka pieteikuma ar savu lēmumu izskaidrot spriedumu, negrozot tā saturu”. Turklāt šā panta otrajā daļā
noteikts, ka „sprieduma izskaidrošana ir pieļaujama, ja tas vēl nav izpildīts un nav notecējis termiņš sprieduma
izpildīšanai piespiedu kārtā”. Līdzīgas normas attiecībā uz pirmās instances tiesas sprieduma izskaidrošanu ir
ietvertas Civilprocesa likuma 202. pantā.
No minētā izriet, ka gadījumā, kad pirmās instances vai apelācijas instances tiesas spriedums ir neskaidrs,
jebkurš ieinteresētais lietas dalībnieks ir tiesīgs lūgt sprieduma izskaidrošanu. Šādā gadījumā sprieduma
izskaidrošana ir pieļaujama, negrozot sprieduma saturu, tostarp nepapildinot tā rezolutīvo daļu ar jaunām
rezolūcijām. Līdz ar to sprieduma izskaidrošanas mērķis ir nodrošināt iespēju lietas dalībniekiem izpildīt
spriedumu labprātīgi vai arī nodrošināt iespēju zvērinātam tiesu izpildītājam īstenot sprieduma piespiedu izpildi
gadījumā, kad ir neskaidra tiesas sprieduma rezolutīvā daļa. Vienlaikus Senāts ir arī atzinis, ka Civilprocesa likuma
202. un 437. panta noteikumi pēc analoģijas saskaņā ar Civilprocesa likuma 5. panta piekto daļu ir piemērojami arī
tādam kasācijas instances tiesas spriedumam, ar kuru, pamatojoties uz Civilprocesa likuma 474. panta 4. punktu, ir
ticis grozīts apelācijas instances tiesas spriedums (sk. Senāta 2025. gada 30. oktobra lēmuma lietā Nr. SKC-
627/2024, C33548318, 3.1. punktu).
Senatoru kolēģija konstatē, ka /Persona A/ nav lūdzis Senāta 2025. gada 15. maija sprieduma rezolutīvās
daļas izskaidrošanu, bet Senāta taisītais spriedums, ar kuru ir atcelts apelācijas instances tiesas spriedums un lieta
nodota jaunai izskatīšanai apelācijas instances tiesā, nemaz nav pakļauts izpildīšanai. Saskaņā ar Senāta sniegto
Civilprocesa likuma 202. un 437. panta iztulkojumu, Senāta nolēmumi, izņemot gadījumus, kad ar Senāta
nolēmumu ir grozīta pārsūdzēta nolēmuma rezolutīvā daļa, nav skaidrojami (sal.Senāta 2023. gada 2. augusta
rīcības sēdes lēmuma lietā Nr. SKC-800/2023, ECLI:LV:AT:2023:0802.C12148322.18.L, 4. punkts). Tādējādi,
ievērojot, ka ar Senāta 2025. gada 15. maija spriedumu Civilprocesa likuma 474. panta 4. punktā noteiktajā kārtībā
apelācijas instances tiesas spriedums netika grozīts, Senāta sprieduma izskaidrošanai nav pamata un tā nav
pieļaujama.
Minēto neietekmē arī tas, ka ar Senāta 2025. gada 28. novembra rīcības sēdes lēmumu tika izskaidrota šīs
civillietas procesuālās izskatīšanas kārtība kasācijas instances tiesā, jo lietas izskatīšanas procesuālās kārtības
izskaidrošana nav pielīdzināma sprieduma izskaidrošanai, ko savukārt regulē Civilprocesa likuma 202. un 437.
panta noteikumi, attiecinot tos saskaņā ar Civilprocesa likuma 5. panta piekto daļu pēc analoģijas arī uz tādu Senāta
nolēmumu, ar kuru tika izdarīti grozījumi zemākas instances tiesas nolēmumā.
Tādējādi /Persona A/ pieteikums daļā par Senāta sprieduma izskaidrošanu nav pieņemams izskatīšanā.
[4.2] Civilprocesa likuma 5.1 pantā noteikts, ka „tiesa saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību normām uzdod
Eiropas Savienības Tiesai jautājumu par Eiropas Savienības tiesību normu iztulkošanu vai spēkā esamību
prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai”. Atbilstoši Civilprocesa likuma 464. panta sestajai daļai „Augstākās tiesas
rīcības sēdē tiesnešu kolēģija var [..] pieņemt lēmumu uzdot Eiropas Savienības Tiesai jautājumu prejudiciāla
nolēmuma pieņemšanai [..]”. Tādējādi secināms, ka dalībvalsts tiesas procesuālās tiesības vērsties ar jautājumu
Eiropas Savienības Tiesā prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai ir īstenojamas Eiropas Savienības tiesību normās
noteiktajā kārtībā.
Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 267. panta 2. punktu gadījumā, „ja šādu jautājumu
ierosina kādas dalībvalsts tiesā, šī tiesa, ja tā uzskata, ka ir vajadzīgs Tiesas lēmums par šo jautājumu, lai šī tiesa
varētu sniegt spriedumu, var lūgt, lai Tiesa sniedz nolēmumu par šo jautājumu”. Savukārt atbilstoši šī panta 3.
punktam gadījumā, „ja šādu jautājumu ierosina par lietu, ko izskata dalībvalsts tiesa, kuras lēmumus saskaņā ar
attiecīgās valsts tiesību aktiem nevar pārsūdzēt, tad šai dalībvalsts tiesai jāgriežas Tiesā”.
Iztulkojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 267. pantu, Eiropas Savienības Tiesa ir atzinusi, ka
Līguma par Eiropas Savienības darbību 267. pantā noteiktā procedūra ir Eiropas Savienības Tiesas un valstu tiesu
sadarbības instruments, ar kuru Eiropas Savienības Tiesa sniedz valstu tiesām tādas Eiropas Savienības tiesību
interpretācijas norādes, kas tām ir nepieciešamas, lai atrisinātu izskatāmās lietas. Lūguma sniegt prejudiciālu
nolēmumu pamatojums nav konsultatīvu atzinumu sniegšana par vispārīgiem vai hipotētiskiem jautājumiem, bet
gan nepieciešamība faktiski atrisināt strīdu. Turklāt Eiropas Savienības Tiesa ir atzinusi, ka saskaņā ar Līguma par
Eiropas Savienības darbību 267. pantu lūgtajam prejudiciālajam nolēmumam jābūt „vajadzīgam”, lai
iesniedzējtiesa varētu „sniegt spriedumu” lietā, kuru tā izskata (sk., piemēram, Eiropas Savienības Tiesas 2024.
gada 11. jūlija sprieduma apvienotajās lietās „Hann-Invest”, C‑554/21, C‑622/21 un C‑727/21 (
ECLI:EU:C:2024:594), 39.–40. punktu un tur norādīto judikatūru).
Ar Senāta 2025. gada 15. maija spriedumu civillieta Nr. C21048117 ir nodota jaunai izskatīšanai Vidzemes
apgabaltiesā, līdz ar to secināms, ka minētā civillieta atrodas izskatīšanā nevis Senātā kā kasācijas instances tiesā,
bet gan Vidzemes apgabaltiesā kā apelācijas instances tiesā, kurai saskaņā ar Senāta 2025. gada 15. maija
spriedumu ir no jauna jāizskata lieta sakarā ar prasītāju apelācijas sūdzību par Vidzemes rajona tiesas 2023. gada
29. novembra spriedumu.
Minētais savukārt ir pamats atteikumam pieņemt izskatīšanā /Persona A/ pieteikumu arī daļā par jautājuma
uzdošanu Eiropas Savienības Tiesai prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Civilprocesa likuma 464. panta sesto daļu, senatoru kolēģija
nolēma
atteikt pieņemt /Persona A/ pieteikumu par Senāta 2025. gada 15. maija sprieduma lietā Nr. SKC-131/2025
izskaidrošanu un par jautājuma uzdošanu Eiropas Savienības Tiesai prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai.
Lēmums nav pārsūdzams.
Senators A. Laviņš Senators K. Balodis Senators I. Bisters