Court dismissed asylum claim due to lack of individualized risk despite general violence in Iraq. Dismissed
Legislator summary
AI generatedThe Administrative District Court of Riga rejected an Iraqi citizen's application for refugee or alternative status, upholding the Migration Service's refusal. The applicant argued he faced life-threatening risks due to his participation in protests and refusal to join armed factions, citing specific threats and injuries. The court found no evidence of individualized danger because the applicant was a healthy adult capable of avoiding violence in a region deemed to lack widespread armed conflict status.
Legislator headnote
AI generatedPatvēruma likuma 41. panta 3. punkts; 49. panta 6. daļa: The court established that general violence in a country does not automatically constitute a threat to life or health for an individual applicant unless specific personal circumstances demonstrate a heightened risk of harm.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lietas arhīva Nr. A42-01219-22/4
ECLI:LV:ADRJRIT:2022:0209.A420121922.3.S
ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA
RĪGAS TIESU NAMS
S P R I E D U
LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ
Rīgā 2022.gada 9.februārī
Administratīvā rajona tiesa
šādā sastāvā: tiesnese L.Biksiniece-Martinova
rakstveida procesā izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz /pers. A/ pieteikumu par labvēlīga administratīvā akta izdošanu, ar
kuru pieteicējam tiktu piešķirts bēgļa vai alternatīvais statuss Latvijas Republikā.
Aprakstošā daļa
[1] Pieteicējs /pers. A/, Irākas Republikas (turpmāk – Irāka) pilsonis, 2021.gada 5.augustā, nelikumīgi šķērsojot robežu, ieceļoja Latvijas Republikā
no Baltkrievijas Republikas un 2021.gada 9.augustā vērsās Valsts robežsardzē ar iesniegumu par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu.
Pieteicēja iesniegumā, sākotnējās aptaujas anketā un personiskajā intervijā norādīti turpmāk minētie argumenti bēgļa vai alternatīvā statusa iegūšanai.
[1.1] Pieteicēja dzīvībai Irākā draud briesmas, viņu draud nogalināt bruņoto kaujinieku grupas.
[1.2] Irākā notiek intensīvs karš par varu. Pieteicējam ir bail tikt nogalinātam vienkārši ejot pa ielu vai arī tādēļ, ka viņš nevēlas iestāties nevienā
partijā.
[1.3] Dzīve Irākā kļuva īpaši bīstama 2019.gadā, kad visā Irākas teritorijā izplatījās protesti un demonstrācijas, kuras apmeklējis arī pieteicējs. Viņš
arī palīdzēja demonstrantiem – cēla teltis, palīdzēja ievainotajiem, apgādāja ar ēdieniem.
[1.4] 2019.gada beigās pieteicējs saņēma draudu vēstuli, kurā bija norādīts, ka piedalīties demonstrācijās ir aizliegts, pretējā gadījumā viņš tiks
nogalināts. Šo vēstuli atsūtīja bruņotais grupējums, kurš strādā partijas Popular Mobilization Forces interesēs. Tomēr pieteicējs turpināja piedalīties
demonstrācijās.
[1.5] 2019.gadā demonstrācijas kļuva vardarbīgas. Arī pieteicējs tika ievainots. Viņam demonstrācijas laikā iesita ar nūju pa galvu, pēc kā 10 dienas
pavadīja slimnīcā.
[1.6] Lai pasargātu ģimeni, pieteicēja tēvs izlēma pārcelties no Bagdādes uz Erbilu, taču arī tur viņu sākuši meklēt kaujinieki. Tālāk ģimene pārcēlās uz
Suleimaniju, kur uzturējās līdz pieteicēja brālis noorganizēja izceļošanu no Irākas.
[2] Ar 2021.gada 13.decembra lēmumu Nr.669/PLN/2021 Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde (turpmāk – pārvalde) atteica pieteicējam piešķirt
bēgļa un alternatīvo statusu. Lēmumā norādīti turpmāk minētie argumenti.
[2.1] Pieteicēja sniegtā informācijā ir pretrunas , tai trūkst loģiskas konsekvences un nepieciešamas detalizācijas. Piemēram, sākotnējās intervijas
laikā pieteicējs norādīja, ka viņam tika draudēts sakarā ar to, ka viņš neplānoja iesaistīties kādā partijā, bet citās patvēruma lietas izskatīšanas stadijās
pieteicējs šos draudus nepieminēja. Vienlaikus, pieteicējs nav sniedzis pietiekami detalizētu informāciju par viņa iesaisti demonstrācijās. Tāpat maz ticams,
ka personas no Bagdādes varētu tikt meklētas Kurdistānas reģionā. Līdz ar to pieteicēja sniegtā informācija par viņa individuālo situāciju kopumā vērtējama
kritiski un ir pamats apšaubīt pieteicēja norādīto apdraudējumu Irākā.
[2.2] Pieteicēja bailēm atgriezties Irākā ir drīzāk subjektīvs raksturs, un tās vairāk liecina par viņa kopējo nedrošības sajūtu, nevis par reālu
apdraudējumu.
[2.3] Lai arī Bagdādē ir novērojami atsevišķi drošības incidenti, vardarbība nesasniedz tādu izplatības pakāpi, lai uzskatītu, ka pastāv smagi un
individuāli draudi civiliedzīvotāju dzīvībai.
[3] Nepiekrītot pārvaldes lēmumam, pieteicējs vērsās ar pieteikumu Administratīvajā rajona tiesā, apsvērumus nenorādot. Pārvalde rakstveida
paskaidrojumā pieteikumu neatzina, pamatojoties uz pārsūdzētajā lēmumā norādīto argumentāciju.
[4] Saskaņā ar Patvēruma likuma 49.panta otro daļu tiesa izskata administratīvo lietu rakstveida procesā. Tiesa, izvērtējot lietas materiālus, atzīst, ka
tajos esošie pierādījumi un procesa dalībnieku paskaidrojumi ir pietiekami, lai lietu izskatītu rakstveida procesā. Tāpat lietas izskatīšanas laikā pieteicējam
saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 204.panta otro daļu tika nodrošinātas tiesības iesniegt papildu paskaidrojumus, cita rakstura iesniegumus vai
lūgumus, kā arī pierādījumus (lietas 2.lapa).
Motīvu daļa
[5] Tiesa, pārbaudījusi pieteicēja pieteikumu, tā papildinājumus, pārvaldes paskaidrojumus un lietā esošos pierādījumus, atzīst, ka pieteikums ir
noraidāms turpmāk norādīto apsvērumu dēļ.
[6] Patvēruma likuma 37.panta pirmā daļa noteic, ka uz bēgļa statusu var pretendēt trešās valsts valstspiederīgais, kas, pamatoti baidoties no
vajāšanas sakarā ar viņa rasi, reliģiju, tautību, piederību pie noteiktas sociālās grupas vai viņa politiskajiem uzskatiem, atrodas ārpus valsts, kuras
valstspiederīgais viņš ir, un nespēj vai šādu baiļu dēļ nevēlas pieņemt savas valstspiederības valsts aizsardzību, vai bezvalstnieks, kurš, būdams ārpus savas
agrākās pastāvīgās dzīvesvietas valsts, tādu pašu iemeslu dēļ nespēj vai nevēlas tajā atgriezties un uz kuru neattiecas šā likuma 45.panta nosacījumi.
Patvēruma likuma 38.panta pirmā daļa paredz, ka par vajāšanu atzīstamas darbības, kas sava rakstura vai biežuma dēļ ir pietiekami smagas, lai radītu
smagu cilvēka pamattiesību pārkāpumu, kā arī vairākas darbības, arī cilvēktiesību pārkāpumu kopums, kas ir pietiekami smags, lai ietekmētu indivīdu šā
panta pirmās daļas 1.punktā minētajam veidam līdzīgā veidā. Šā likuma 39.panta pirmās daļas 5.punkts noteic, ka pārvaldes amatpersona, izvērtējot
vajāšanas iemeslus, ņem vērā patvēruma meklētāja politiskos uzskatus vai viedokli par šā likuma 42.pantā minētajiem iespējamiem vajātājiem un viņu
politiku neatkarīgi no tā, vai patvēruma meklētājs rīkojies saskaņā ar savu viedokli.
Patvēruma likuma 32.pants nosaka, ka katra patvēruma meklētāja iesniegumu izskata individuāli, objektīvi un taisnīgi, izmantojot precīzu un
aktualizētu informāciju no dažādiem avotiem, piemēram, no Eiropas Patvēruma atbalsta biroja un Apvienoto Nāciju Organizācijas (turpmāk – ANO) augstā
komisāra bēgļu lietās, un starptautiskām cilvēktiesību organizācijām, par vispārējo situāciju patvēruma meklētāja izcelsmes valstī un, ja nepieciešams, valstīs,
caur kurām tas devies (pirmā daļa). Savukārt uz patvēruma meklētāja pamatotām bailēm no vajāšanas vai uz pamatotu iespējamību, ka viņš var ciest smagu
kaitējumu, norāda fakts, ka patvēruma meklētājs jau bijis pakļauts vajāšanai vai smagam kaitējumam, vai tiešiem vajāšanas vai kaitējuma draudiem un ir
pamatots iemesls uzskatīt, ka šāda vajāšana vai smags kaitējums var atkārtoties (piektā daļa).
Lai atzītu, ka personai ir tiesības uz bēgļa statusu, nepietiek, ka persona apgalvo, ka viņa baidās no vajāšanas. Šādām bailēm ir jābūt pamatotām.
Novērtējot, vai bailes ir objektīvi pamatotas, ir jāanalizē situācija valstī, no kuras persona bēg, kā arī jāvērtē pieteicēja sniegto paskaidrojumu ticamība (UN
High Commissioner for Refugees, Advisory Opinion by UNHCR on the Interpretation of the Refugee Definition, 23 December 2004,
http://www.unhcr.org/refworld/docid/4551c0374.html).
Atbilstoši Eiropas Patvēruma atbalsta biroja izdotajam pētījumam „Pierādījumu un uzticamības novērtējums kopējās Eiropas patvēruma sistēmas
kontekstā” (pieejams: https://www.easo.europa.eu/sites/default/files/EASO%20Evidence%20and%20Credibility%20Assesment_JA_EN_0.pdf) par
uzticamības vērtējuma kritērijiem var būt: iekšējā un ārējā konsekvence, pietiekama detalizācijas pakāpe, ticamība (minētā pētījuma 4.5. sadaļa). Ar iekšējo
konsekvenci jāsaprot patvēruma meklētāja sniegto faktu kopējā saturiskā saskaņotība un vienotība. Ārējā konsekvence savukārt nozīmē patvēruma
meklētāja stāstītā atbilstību vispārīgi zināmajai informācijai, tostarp izcelsmes valsts informācijai un citiem lietā esošajiem pierādījumiem.
[7] Savu lūgumu par patvēruma piešķiršanu pieteicējs pamatoja dalību protestu kustībā un politiski motivētu vajāšanu. Lai izvērtētu pieteicēja sniegto
paskaidrojumu ārējo konsekvenci, tiesa iepazinās ar Eiropas Savienības Patvēruma aģentūras 2022.gada janvārī publicēto ziņojumu par Irākā vajāšanai
pakļautajām grupām, Eiropas Patvēruma atbalsta biroja 2020.gada oktobrī publicēto ziņojumu par protestu kustību un protestētāju stāvokli Irākā, kā arī ar
pārsūdzētajā lēmumā izmantotajiem informācijas avotiem saistībā ar politisko opozicionāru vajāšanu Irākā (plašāk: Iraq – Targeting of Individuals
(January 2022), pieejams:
https://coi.euaa.europa.eu/administration/easo/PLib/2022_01_EUAA_COI_Report_Iraq_Targeting_of_individuals.pdf; Iraq - The protest
movement and treatment of protesters (October 2020), pieejams:
https://coi.easo.europa.eu/administration/easo/PLib/10_2020_EASO_COI_Report_Iraq_The_protest_movement_and_treatment_of_protesters.pdf
, šie un turpmāk minētie tīmeklī pieejamie informācijas avoti aplūkoti šā lietas izskatīšanas dienā 2022. gada 8.februārī).
Atbilstoši minētajā Eiropas Patvēruma atbalsta biroja ziņojumā sniegtajai informācijai Irākā jau ilgu laiku regulāri ir notikuši politiski protesti. Protesti
2012.un 2013.gadā notika pārsvarā sunnītu apdzīvotajās teritorijās. Protestētāji vainoja valdību sunnītu diskriminēšanā un atstumšanā. Bagdādē un šiītu
apdzīvotajās provincēs Irākas dienvidos kopš 2011.gada notiek protesti, kas bieži vien tiek vērsti pret korupciju, kā arī iespēju un pakalpojumu trūkumu
(sk. EASO 2020.gada ziņojuma 11. lpp.).
2019.gada 1.oktobrī protesti Bagdādē un vairākās citās provincēs iezīmēja pēdējā laika lielākās masu protesta kustības Irākā sākumu.
Demonstrācijas tiek uzskatītas kā vienas un tās pašas protesta kustības daļa. Lai gan tās tiek rīkotas bez organizētas vadības, tās vieno līdzīgas prasības,
taktika un dalībnieku demogrāfiskais stāvoklis.
2019.gadā uzsāktais protestu vilnis guva plašu atbalstu profesionālo apvienību un akadēmiskajās aprindās, protestu kustība izplatījās visā Irākas
teritorijā. Protestētāju apspiešanai un žurnālistu apklusināšanai valdības spēki pielietoja vardarbīgas metodes, piemēram, asaru gāzi, gumijas lodes un
sprāgstvielas, nogalinot daudzus demonstrantus. Saskaņā ar statistikas datiem kopumā vairāk nekā 1035 protestētāju ir gājuši bojā, savukārt vairāk nekā
26 300 guvuši dažādu pakāpju ievainojumus. Tāpat publiski pieejamā informācijas liecina par politisko aktīvistu, opozicionāru un žurnālistu pazušanu. Kopš
2020.gada ir pieaudzis arī valdību kritizējošo aktīvistu, galvenokārt žurnālistu, akadēmiskā personāla un juristu slepkavību un arestu skaits (Free Speech
Under Threat in Iraq, pieejams: https://timep.org/commentary/analysis/free-speech-under-threat-in-iraq/ ).
Saskaņā ar visaktuālāko Eiropas Savienības Patvēruma aģentūras 2022.gada janvārī publicēto ziņojumu 2020.gadā vardarbība pret civiliedzīvotājiem
Irākā ievērojami pieauga, jo pieauga uzbrukumu aktīvistiem, kas piedalījās 2019.gada protestos, skaits. Pēc 2019.gada oktobra protestu beigām
vardarbību pret aktīvistiem nomainīja mērķtiecīgas slepkavības, kas bija vērstas pret mītiņu organizatoriem. Viena no galvenajām un neizpildītajām
protestētāju prasībām bija taisnīgums un atbildība pret protestētājiem un aktīvistiem, kas tika nogalināti. ANO Drošības padome 2021.gada maijā ziņoja, ka
aktīvisti un protestētāji joprojām saskaras ar vardarbību, iebiedēšanu un aizskārumiem. Tāpat 2021.gada februārī ANO ģenerālsekretārs izteica bažas par
Irākā notiekošo nesodāmību, jo īpaši attiecībā uz protestētāju un aktīvistu nolaupīšanu, spīdzināšanu un mērķtiecīgu nogalināšanu (sk. EUAA 2022.gada
ziņojuma 30.lpp.).
2021.gada maijā tika ziņots par Bagdādē un Irākas dienvidos notikušiem uzbrukumiem aktīvistiem un žurnālistiem, šie uzbrukumi izraisīja trauksmi
protesta kustībā iesaistīto aktīvistu starpā. Minētajos uzbrukumos tika vainoti Irākas bruņoti grupējumi, kuru mērķis bija sodīt un saukt pie atbildības tos
pilsoņus, kuri uzdrīkstas kritizēt Irākas politisko sistēmu. Šie bruņotie grupējumi tika raksturoti kā ļoti spēcīgi un faktiski darbojās ārpus valdības. Ievērojot
minēto, cilvēktiesību aizsardzības organizācija Human Rights Watch cilvēktiesību situāciju Irākā atzina par kritisku. Kopumā slepkavības, cilvēku
nolaupīšana un citi vardarbības veidi, kas bija vērsti pret labi zināmiem aktīvistiem un valdības kritiķiem bija izplatīti 2020.gada otrajā pusē un 2021.gadā.
Minēto notikumu iespaidā daudzi irākieši, kuriem bija nozīmīga loma protestu rīkošanā un kuri bija gatavi piedalīties jaunā politiskā kustībā Irākā, vai nu
baiļu dēļ bija spiesti pamest savas mājas, vai arī pārstāja protestēt (sk. turpat 34 lpp.).
Ievērojot minēto, tiesa secina, ka pieteicēja norādītais par valdību kritizējošo protestētāju vajāšanu Irākā atbilst izcelsmes valsts informācijas avotos
norādītajai informācijai.
[8] Fakts, ka personas politiskie uzskati atšķiras no valdības uzskatiem, pats par sevi vēl nav iemesls, lai pieprasītu bēgļa statusu, personai jāpierāda,
ka viņam šādu uzskatu dēļ ir bail no vajāšanas. Tādā gadījumā personai vajadzētu būt tādiem uzskatiem, kas nav pieņemami valdībai, jo tie kritizētu tās
politiku un metodes. Tas nozīmētu, ka personas uzskati kļuvuši zināmi varas iestādēm vai arī tās šādus uzskatus viņam piedēvē (ANO Augstā komisāra
bēgļu jautājumos rokasgrāmatas „Bēgļa statusa piešķiršanas procedūra un kritēriji” 80. un 82.punkts, pieejama:
https://www.unhcr.org/4d93528a9.pdf). Lai noskaidrotu, vai pieteicēja bailes no vajāšanas politisko uzskatu dēļ ir objektīvi pamatotas, tiesai ir jāvērtē
pieteicēja individuālais gadījums, tas, vai pieteicējs ir paudis savus politiskos uzskats un vai viņš varēja kļūt pat bruņoto grupējumu vajāšanas mērķi.
Izvērtējot pieteicēja sniegto faktu kopējo saturisko saskaņotību un vienotību (iekšējo konsekvenci), tiesa norāda turpmāk minēto.
Savā iesniegumā par patvēruma piešķiršanu pieteicējs norādīja, ka Irākā viņa dzīvībai draud briesmas, jo viņu draud nogalināt Irākas policijai
pakļautie grupējumi (lietas 51.lapa). Sākotnējā intervijā, lūgts precizēt patvēruma motīvus, pieteicējs norādīja, ka Irākā notiek intensīvs karš par varu,
2019.gadā pieteicējs mītiņa laikā tika ievainots, kā arī saņēma draudus, ka tiks nogalināts, ja neiestāsies partijā (lietas 62.lapa). Personiskajā intervijā
pieteicējs stāstīja par savu dalību 2019.gadā Irākā notikušajos protestos, kuru laikā viņš sniedza palīdzību protestētajiem: cēla teltis, piedalījās ēdināšanā.
Demonstrācijas laikā pieteicējs saņēma sitienu pa galvu un pēc gūtajām traumām viņam nācās 10 dienas pavadīt slimnīcā. Pēc izrakstīšanās no slimnīcas
pieteicējs atgriezās mājās pie tēva un pēc tam ģimene bija spiesta vairakkārt pārcelties un slēpties līdz pieteicējs ar brāli nokārtoja nepieciešamas
formalitātes uz aizbrauca no Irākas (lietas 39.–41.lapa).
Tiesa pievienojas pārsūdzētajā lēmumā izteiktam pārvaldes viedoklim par to, ka pieteicēja sniegtā informācija ir vispārīga un nekonkrēta, turklāt
pieteicēja stāstam trūkst loģiskas konsekvences. Pieteicējs atgalvoja, ka viņu draudēja nogalināt, ja viņš neiestāsies partijā, bet nevarēja precizēt, kurā tieši
partijā viņām būtu jāiesaistās. Tāpat tiesa piekrīt pārvaldes argumentam, ka, stāstot par dalību protestos, pieteicējs vairakkārt norādīja, ka palīdzēja
demonstrantiem, vienlaikus nesniedzot informāciju, kas norādītu uz viņa paša aktīvo iesaisti poliskajos procesos. Tāpat tiesu nepārliecina pieteicēja stāstītais
par to, ka viņš un saņēmis draudu vēstuli un viņa ģimene bija spiesta vairakkārt pārcelties, jo pieteicēju esot sākuši meklēt milicijas pārstāvji. Kā jau tas tika
norādīts, pieteicēja sniegtā informācija neļauj secināt ne to, ka viņš ir bijis politiski aktīvs, ne arī to, ka Irākas varas iestādēm, vai bruņotiem grupējumiem
būtu bijis pamats vērsties pret pieteicēju. Piemēram, atbildot uz intervētāja precizējošo jautājumu par pārmaiņām, kuras, pieteicēja ieskatā, būtu
nepieciešamas, lai situācija Irākā uzlabotos, pieteicējs norādīja uz nepieciešamību, lai viņus vada izglītota persona, kura zina, ko dara, nevis tādi, kā šobrīd,
kuru dēļ ir radusies krīze un korupcija (lietas 40.lapa). Minētie apgalvojumi neliecina par pieteicēja padziļinātām zināšanām Irākas politiskajos procesos,
vai arī par pieteicēja iesaisti politiskajā kustībā ar mērķi panākt konkrētos politisko mērķus.
Ievērojot minēto un izvērtējot pieteicēja politiskās aktivitātes, tiesa konstatē, ka pieteicējs nav bijis nevienas partijas biedrs, vai aktīvs opozīcijas
kustības atbalstītājs, līdz ar to tiesai nav pamata uzskatīt pieteicēja bailes no politiski motivētas vajāšanas Irākā par objektīvi pamatotām.
[9] Tiesa atzīst, ka pieteicēja lietas faktiskie apstākli liecina nevis par centieniem paglābties no vajāšanas Irākā, bet par ekonomiski motivēto
migrāciju. Pieteicējs atzina, ka Eiropas Savienības robežas šķērsošana notika organizēti, to organizēja Irākas tūrisma firma. Tāpat pieteicējs sākotnējā
intervijā norādīja, ka jau 2015.gadā devās uz Somiju lūgt patvērumu, bet tas tika atteikts. Personiskajā intervijā pieteicējs precizēja, pirmajā reizē no Irākas
izceļoja 2014.decembrī uz Turciju, no kurienes cauri Grieķijai, Maķedonijai vai Serbijai un Vācijai nokļuva Somijā. Kad patvērums Somijā tika atteikts,
pieteicējs devās uz Vāciju un Franciju, bet arī tur viņa patvēruma iesniegumi netika izskatīti, pieteicēju nogādāja atpakaļ Somijā un 2018.gadā deportēja uz
Irāku. Pēc atgriešanas Irākā pieteicējs esot nodarbojies ar biškopību.
Tiesa secina, ka pieteicējs jau ilgstoši centies nokļūt un palikt Eiropas Savienībā, tomēr nevar konstatēt, ka šī viņa vēlme būtu saistīta ar Irākā
piedzīvoto vajāšanu.
[10] Ievērojot minēto, pieteicēja apgalvojumi par viņa politiski motivētu vajāšanu Irākā nevar tikt atzīti par objektīvi pamatotiem. Pēc pieteicēja
dažādās patvēruma lietas izskatīšanas stadijās sniegto paskaidrojumu izvērtēšanas, tiesai nav pamata secināt, ka pieteicējs Irākā varētu tikt pakļauts
vajāšanai Patvēruma likuma izpratnē. Tādējādi pieteikums daļā par bēgļa statusa piešķiršanu ir noraidāms.
[11] Pieteicējs ir arī lūdzis piešķirt alternatīvo statusu. Līdz ar to tiesai jāizvērtē, vai pastāv priekšnoteikumi šāda statusa piešķiršanai.
Saskaņā ar Patvēruma likuma 40.panta pirmo daļu uz alternatīvo statusu var pretendēt trešās valsts valstspiederīgais vai bezvalstnieks, kuram nevar
piešķirt bēgļa statusu saskaņā ar šā likuma 37.panta pirmo daļu un uz kuru neattiecas šā likuma 46.panta nosacījumi, ja ir pamats uzskatīt, ka viņš pēc
atgriešanās savā izcelsmes valstī varētu tikt pakļauts smagam kaitējumam un šā iemesla dēļ nespēj vai nevēlas pieņemt minētās valsts aizsardzību.
Patvēruma likuma 41.pants paredz, ka smags kaitējums šā likuma izpratnē ir: 1) nāves soda piespriešana patvēruma meklētājam vai tā
izpilde; 2) patvēruma meklētāja spīdzināšana, necilvēcīga vai pazemojoša attieksme pret viņu vai viņa necilvēcīga vai pazemojoša sodīšana; 3) smagi un
individuāli draudi civiliedzīvotāja dzīvībai vai veselībai plaši izplatītas vardarbības dēļ starptautisku vai iekšēju bruņotu konfliktu gadījumā.
[12] Tiesa, izvērtējusi priekšnoteikumus bēgļa statusa piešķiršanai pieteicējam, jau secināja, ka pieteicēja sniegta informācija saistībā ar nāves
draudiem nav objektīvi pamatota un līdz ar to arī nav ticama. Balstoties uz tiem pašiem apsvērumiem, tiesa atzīst, ka nav pamata uzskatīt, ka pieteicējs pēc
atgriešanās savā valstī varētu tikt pakļauts nāves sodam, spīdzināšanai, necilvēcīgai vai pazemojošai attieksmei vai sodīšanai.
[13] Izvērtējot, vai pastāv smags kaitējums Patvēruma likuma 41.panta 3.punkta izpratnē, tiesa vērtē, vai situācija Irākā ir tāda, lai atzītu, ka pastāv
smagi un individuāli draudi pieteicēja dzīvībai vai veselībai plaši izplatītas vardarbības dēļ starptautisku vai iekšēju bruņotu konfliktu gadījumā.
Administratīvā rajona tiesa pēdējo mēnešu laikā līdzīgās lietās vērtēja drošības situāciju Irākā un secināja, ka neskatoties uz atsevišķiem drošības
incidentiem, situāciju Irākā nav pamata vērtēt kā visaptverošu plaši izplatītas vardarbības stāvokļa situāciju. Tiesa attiecīgajās lietās balstījās uz starptautisko
cilvēktiesību organizāciju un nevalstisko organizāciju ziņojumos pieejamo informāciju (Administratīvās rajona tiesas 2022.gada 19.janvāra spriedums
lietā Nr.A420289921, 2021.gada 22.decembra spriedums lietā Nr.A420280021, 2021.gada 21.decembra spriedums lietā Nr.A420279321,
2021.gada 16.decembra spriedums lietā Nr. A420274121, 2021.gada 8.decembra spriedums lietā Nr. A420262421, , 2021.gada 3.decembra
spriedumus lietā Nr. A420270021, 2021.gada 26.novembra spriedums lietā Nr. A420242321 un 2021.gada 15.novembra spriedums lietā
Nr. A420245121). Tiesa uzskata, ka minētajos spriedumos iekļautie secinājumi par drošības situāciju Irākā ir aktuāli arī šajā lietā.
[14] Tiesa ņem vērā arī Eiropas Savienības Tiesas atziņas Elgafaji lietā (2009. gada 17. februāra spriedums lietā C-465/07), kurā šī tiesa
analizēja plaši izplatītas vardarbības stāvokļa ietekmi uz patvēruma meklētāja individuālo situāciju. Lai izvērtētu, cik ļoti šis plaši izplatītas vardarbības
stāvoklis ir attiecināms uz konkrēto patvēruma meklētāju, ir jāņem vērā gan plaši izplatītas vardarbības ģeogrāfiskais mērogs, gan arī nopietnas norādes par
to, ka pastāv reāls risks, ka konkrēts patvēruma meklētājs var tikt pakļauts smaga kaitējuma draudiem (minētā sprieduma 35., 39. un 40. punkts).
Izskatāmajā gadījumā tiesa nevar konstatēt tādus pieteicēja individuālos apstākļus, kuru dēļ attiecībā uz pieteicēju būtu redzams pastiprināts risks tikt
pakļautam Irākā konstatētajiem atsevišķiem drošības incidentiem. Pieteicējs ir jauns vīrietis darbspējīgā vecumā. Līdz ar to pieteicējam nebūtu šķēršļu
uzturēties drošības incidentu neskartajā Irākas teritorijā.
Ievērojot visu iepriekš minēto, tiesai nav pamata secināt, ka pieteicējam, pēc atgriešanas Irākā, pastāvētu smagi un individuāli draudi dzīvībai vai
veselībai plaši izplatītas vardarbības dēļ.
[15] Iepriekš minēto iemeslu dēļ tiesa nekonstatē pamatu alternatīvā statusa piešķiršanai pieteicējam. Līdz ar to pieteikums arī šajā daļā ir noraidāms.
[16] Apkopojot visu iepriekš norādīto, tiesa nekonstatē priekšnoteikumus pieteicēja prasītā administratīvā akta izdošanai, atzīst pārsūdzēto lēmumu
par tiesisku un pamatotu, bet pieteicēja pieteikums līdz ar to ir noraidāms.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīva procesa likuma 246.–251. pantu un Patvēruma likuma 49. panta sesto daļu, Administratīvā rajona tiesa
nosprieda
noraidīt /pers. A/ pieteikumu par labvēlīga administratīvā akta izdošanu, ar kuru pieteicējam tiktu piešķirts bēgļa vai alternatīvais statuss Latvijas
Republikā.
Spriedums nav pārsūdzams.
Tiesnese L.Biksiniece-Martinova