Supreme Court vacated lower court dismissal of forced sale due to failure to warn debtor before filing suit.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Latvia vacated the lower court's dismissal of Swedbank's petition for a forced sale of personal property. The lower court rejected the request because the debtor had not received a formal warning before the suit was filed, citing a specific procedural requirement. However, the Supreme Court found this requirement inapplicable because the statute governing forced sales does not mandate such a warning, and the lower court's reliance on a non-existent legal commentary was erroneous.
Legislator headnote
AI generatedCivilprocesa likuma 396. panta 2. daļa; Civilprocesa likuma 406.6. panta 1. daļa: The requirement for a debtor's warning before filing a petition for forced sale does not apply when the statute governing forced sales explicitly excludes such a warning, and lower court reliance on non-existent legal commentary is disregarded.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Lieta Nr. 3-12/0163
SPC-1/2017
Civillietu departaments
Latvijas Republikas Augstākā tiesa
L Ē M U M S
Rīgā 2017.gada 11.aprīlī
Augstākā tiesa šādā sastāvā:
tiesnese referente Inta Lauka
tiesnesis Intars Bisters
tiesnese Anda Briede
tiesnese Vanda Cīrule
tiesnese Anita Čerņavska
tiesnese Ināra Garda
tiesnesis Valerijans Jonikāns
tiesnesis Aivars Keišs
tiesnese Ļubova Kušnire
tiesnesis Valerijs Maksimovs
tiesnese Zane Pētersone
tiesnesis Normunds Salenieks
tiesnese Marika Senkāne
tiesnese Anda Vītola
tiesnese Mārīte Zāģere
izskatīja rakstveida procesā Ģenerālprokuratūras Personu un valsts tiesību aizsardzības departamenta virsprokurora protestu par Rīgas pilsētas
Zemgales priekšpilsētas tiesas tiesneša 2015.gada 16.decembra lēmumu, ar kuru noraidīts AS „Swedbank” pieteikums par /pers. C/ piederoša
nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē tiesas ceļā.
Aprakstošā daļa
[1] AS „Swedbank” 2015.gada 14.decembrī Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesā iesniedza pieteikumu par nekustamā īpašuma labprātīgu
pārdošanu izsolē tiesas ceļā.
Pamatojoties uz Civillikuma 1321., 2075., 2083., 2086. - 2090.pantu, Civilprocesa likuma 395.-399.pantu, Notariāta likuma 139.pantu, AS
„Swedbank” lūdza atļaut pārdot /pers. C/ piederošo un par labu AS „Swedbank” ieķīlāto nekustamo īpašumu /adrese/, labprātīgā izsolē ar izsoles
sākumcenu 35 600 EUR.
[2] Ar Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas tiesneša 2015.gada 16.decembra lēmumu pieteikums noraidīts. Minētais lēmums kā
nepārsūdzams stājies likumīgā spēkā 2015.gada 16.decembrī.
Lēmums pamatots ar šādiem motīviem.
[2.1] No 2005.gada 30.novembra aizdevuma līguma Nr. /numurs/, ar kuru AS „Swedbank” aizdeva /pers. C/ 55 531,49 EUR, un 2005.gada
30.novembra hipotēkas līguma Nr. /numurs/, ar kuru parādniece ieķīlāja viņai piederošo nekustamo īpašumu /adrese/, izriet, ka AS „Swedbank” kā
ķīlas ņēmējai ir pielīgta tiesība prasīt minētā nekustamā īpašuma pārdošanu izsolē tiesas ceļā par brīvu cenu.
No pieteikumam pievienotajiem pierādījumiem redzams, ka ir iestājies saistību neizpildes gadījums.
[2.2] Atbilstoši Civilprocesa likuma 396.panta otrajai daļai, vērtējot to kopsakarā ar Satversmes tiesas 2010.gada 24.novembra spriedumā lietā
Nr. 2010-08-01 ietverto atziņu, ka brīdinājuma saņemšana ir uzskatāma par būtisku parādnieka tiesību aizsardzības garantiju, parādniecei jābūt
brīdinātai par pieteikuma iesniegšanu tiesā, kas nozīmē, ka parādniecei brīdinājums ir jāsaņem.
[2.3] AS „Swedbank” pieteikumam pievienojusi izrakstu no zvērinātas notāres Loretas Balodes 2015.gada notariālo aktu grāmatas jeb
/datums/apliecību par paziņojuma nodošanu, kurā notāre apliecina, ka 2015.gada 3.jūnijā /pers. C/ nosūtīts paziņojums uz adresi /adrese/, bet 2015.gada
7.jūlijā minētais paziņojums saņemts kā atpakaļsūtīts ar norādi: „Adresāts nebija mājās. Atstāts uzaicinājums. Beidzies glabāšanas laiks”.
Savukārt /datums/ Latvijas Republikas oficiālā izdevuma „Latvijas Vēstnesis” laidienā Nr. /numurs/ publicēts paziņojums par no aizdevuma līguma
izrietošā parāda piedziņu no /pers. C/, vienlaikus norādot, ka saskaņā ar Notariāta likuma 138.¹ pantu paziņojums uzskatāms par nodotu nākamajā
darba dienā pēc tā publikācijas oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”. Tādējādi uzskatāms, ka minētais paziņojums nodots /pers. C/ /datums/.
[2.4] Atbilstoši Civilprocesa likuma 396.panta otrajai daļai tiesnesim jākonstatē, ka brīdinājums parādniekam ir personīgi izsniegts, nevis nosūtīts.
„Ievērojot likumdevēja mērķi - „personīgi” brīdināt personu (parādnieku), pret kuru pieteikums tiek iesniegts, pieteikuma iesniedzējas norādītajās
tiesību normās ietverto paziņošanas faktu un atsaukšanos uz Notariāta likumu nevar „pārnest” uz konkrēto tiesisko situāciju un atzīt par pietiekamu
paziņojuma nosūtīšanas un informēšanas faktu. Šāda paziņošanas prezumpcija varētu būtiski ietekmēt parādnieces tiesības uz taisnīgu tiesu kā vērtību, un
jebkāds pieņēmums nevar „locīt” likumā noteikto kārtību, lai konkrēto situāciju pietuvinātu kreditora interesei. Civilprocesa likuma noteikumu paplašināta
interpretācija var nepamatoti aizskart parādnieces procesuālās tiesības, līdz ar to nav pieļaujams iziet ārpus gramatiskās tulkošanas metodes un tās
kontekstā vērtējami tikai un vienīgi pierādījumi par brīdinājuma izsniegšanu parādniekam personīgi. Turklāt nav pamats uzskatīt, ka likumā noteikto
prasību precīza izpilde varētu tikt tulkota kā kreditora – ķīlas ņēmēja interešu neievērošana. Kreditoram ir iespēja izvēlēties visdažādākos līdzekļus, kā
aizpildīt likuma prasības par parādnieka – ķīlas devēja brīdināšanu [..]”.
(Iepriekš minētā rindkopa tiesneša lēmumā norādīta kā atsauce uz 2012.gadā Rīgā, Tiesu namu aģentūrā izdoto Civilprocesa likuma komentāru II
daļas (29.-60.1 nodaļa), ko sagatavojis autoru kolektīvs profesora K.Torgāna zinātniskajā redakcijā, 641.lappusi).
[2.5] Parādnieka brīdināšana par nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē ir nozīmīga konkrētās personas tiesību aizsardzības garantija, jo
pieteikums tiek izskatīts bez saistības dalībnieku klātbūtnes. Pieteikumu iespējams apmierināt tikai gadījumā, ja tiesnesim nav šaubu par pieteikuma
atbilstību tiesību normu prasībām.
Civilprocesa likuma 396.panta otrās daļas izpratnē nav pietiekami konstatēt faktu, ka brīdinājums parādniekam ir nosūtīts vai tas publicēts oficiālajā
izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, bet ir jākonstatē, ka brīdinājums parādniekam ir izsniegts.
AS „Swedbank” pieteikumam nav pievienoti pierādījumi, no kuriem būtu secināms, ka parādniece ir izlasījusi pieteicējas publicēto paziņojumu
oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis” un pēc paziņojuma publicēšanas būtu izrādījusi aktivitāti savu tiesību īstenošanā, kas liecinātu, ka ir informēta par
pieteicējas nodomu pārdot ķīlu. Līdz ar to tiesnesis nevar pārliecināties, vai /pers. C/ ir brīdināta pirms pieteikuma iesniegšanas tiesā, kas ir pietiekams
pamats pieteikuma noraidīšanai, jo nav ievērotas Civilprocesa likuma 396.panta otrās daļas prasības par brīdinājuma izsniegšanu parādniekam.
[3] Par minēto lēmumu Ģenerālprokuratūras Personu un valsts tiesību aizsardzības departamenta virsprokurors 2016.gada 18.janvārī iesniedza
protestu, kurā, pamatojoties uz Civilprocesa likuma 483.un 484.pantu, lūdz atcelt Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas tiesneša 2015.gada
16.decembra lēmumu un nodot pieteikumu jaunai izskatīšanai.
Protests pamatots ar šādiem argumentiem.
[3.1] Pieteikumam par nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē tiesas ceļā AS „Swedbank” pievienoja zvērināta notāra izdotu apliecību par
paziņojuma nodošanu parādniecei /pers. C/, kas, tiesneša ieskatā, nav vērtējama kā pierādījums par brīdinājuma izsniegšanu parādniecei. Nonākot pie
šāda secinājuma, nepamatoti nav piemērots Notariāta likuma 138.¹ un 139.pants, kā arī nepareizi iztulkota Civilprocesa likuma 396.panta otrā daļa, kas
ir novedis pie nepareiza lēmuma pieņemšanas.
[3.2] Judikatūrā atzīts: „Notariāta likuma 138.¹ un 139.panta kārtībā izdota apliecība par paziņojuma nodošanu parādniekam ir kvalificējama kā
attiecīga paziņojuma nodošanas faktu apliecinošs dokuments, kas atbilstoši Civilprocesa likuma 404.panta trešās daļas 3.punkta prasībām jāpievieno
pieteikumam par saistību bezstrīdus piespiedu izpildīšanu” (sk. Augstākās tiesas Civillietu departamenta 2014.gada 4.jūnija lēmumu lietā
Nr. SPC 14/2014; 2015.gada 30.decembra lēmumu lietā Nr. SPC-45/2014).
Minētā judikatūras atziņa izmantojama arī konkrētajā lietā par nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē, jo prasības attiecībā uz parādnieka
brīdināšanu Civilprocesa likuma 396. un 404.pantā ir identiskas.
[4] Rakstveida paskaidrojumos par protestu /pers. C/ norādījusi, ka Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas tiesneša 2015.gada 16.decembra
lēmums ir taisnīgs un pamatots, pareizi atzīstot, ka Civilprocesa likuma 396.panta otro daļu nevar iztulkot paplašināti, jo parādniece brīdinājumu nav
saņēmusi. Līdz ar to iesniegtais protests ir nepamatots un neatbilstošs Civilprocesa likuma 451. un 452.panta prasībām.
Motīvu daļa
[5] Pārbaudījusi lietas materiālus un apsvērusi protestā norādītos argumentus, Augstākā tiesa atzīst, ka Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas
tiesneša 2015.gada 16.decembra lēmums atceļams un lieta nododama jaunai izskatīšanai.
[5.1] AS „Swedbank” pieteikums par /pers. C/ piederošā nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē tiesas ceļā noraidīts, secinot, ka
parādniece faktiski nav brīdināta, jo brīdinājums nav izsniegts /pers. C/ personīgi un viņa to nav izlasījusi. Līdz ar to 2015.gada 5.augustā sastādītais
notariālais akts – apliecība par paziņojuma nodošanu parādniecei, tiesneša ieskatā, nav uzskatāms par pierādījumu, kas apstiprina parādnieces
brīdināšanu atbilstoši Civilprocesa likuma 396.panta otrajai daļai.
Augstākā tiesa piekrīt protesta iesniedzēja viedoklim, ka iepriekš minētie tiesneša secinājumi nav pamatoti, jo tie balstīti vienīgi uz Civilprocesa
likuma 396.panta otrās daļas gramatisku iztulkojumu.
[5.2] Civilprocesa likuma 396.panta otrā daļa noteic, ka pieteikumam par nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē tiesas ceļā pievienojami
[..] pierādījumi par parādnieka brīdinājumu, ja vien no likuma neizriet, ka šāds brīdinājums nav nepieciešams. Apliecinājums par brīdinājuma izsniegšanu
var būt arī zvērināta tiesu izpildītāja vai viņa palīga sastādīts akts par atteikšanos saņemt brīdinājumu.
Ja parādnieks netiek brīdināts par ķīlas ņēmēja nolūku iesniegt pieteikumu par nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē, tad viņš nevar vērst
kreditora uzmanību uz iespējamiem pārpratumiem vai kļūdām, kā arī nevar aicināt attiecīgo jautājumu risināt pārrunu ceļā. Tāpat arī parādnieka tiesības
izmantot Civilprocesa likumā paredzētos mehānismus strīdu risināšanai tiek apgrūtinātas, tādējādi ierobežojot viņa iespēju efektīvi īstenot savas tiesības uz
taisnīgu tiesu procesā, kurā tiek nodrošināts pušu līdztiesības un sacīkstes princips (sk. Satversmes tiesas 2010.gada 24.novembra sprieduma lietā
Nr. 2010?08-01 19.5.punktu).
No minētā izriet, ka parādnieka brīdināšana par nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē tiesas ceļā ir nozīmīga viņa tiesību garantija
apstākļos, kad pieteikums tiek izskatīts bez saistības dalībnieku klātbūtnes, nepaziņojot viņiem par izskatīšanas laiku.
Līdz ar to Civilprocesa likuma 396.panta otrā daļa ir imperatīva norma, kas kreditoram – ķīlas ņēmējam uzliek pienākumu pienācīgā veidā brīdināt
parādnieku par savu nodomu vērsties tiesā ar pieteikumu par nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē tiesas ceļā.
Lai minēto tiesību normu piemērotu pareizi, nepieciešams noskaidrot, vai normas formulējumam izraudzītie vārdi „pierādījumi par parādnieka
brīdinājumu” un „apliecinājums par brīdinājuma izsniegšanu” vienmēr saistāms ar tādu pierādījumu iesniegšanu, kas apliecina, ka parādnieks brīdinājumu
saņēmis personīgi, kā to atzinis tiesnesis apstrīdētajā lēmumā.
[5.3] „Kaut arī konkrētais dzīves gadījums ir tas, kas mudina tiesnesi iztulkot piemērojamo normu, viņš nevar to iztulkot tikai šim noteiktam
gadījumam. Norma, kā atzīst iztulkošanas teorija, viņam jāiztulko tā, lai to varētu attiecināt uz visiem līdzīgiem tā paša veida un tā paša tipa gadījumiem.
[..] Ja gramatisko metodi pielieto normas teksta un tā sastāvdaļu jēdzieniskā satura noskaidrošanai, tad sistēmiskā metode kalpo tiesību normas
savstarpējās sasaistes un atkarības izzināšanai. [..] Tas viss rada nepieciešamību, lai katra atsevišķa tiesību norma tiktu piemērota atbilstoši visai sistēmai
un saskanīgi iekļautos tās kopējā funkcionēšanā” (sk. Edgars Meļķisis. Latvijas tiesiskās sistēmas ceļš uz demokrātisku tiesisku valsti. Rakstu
krājums. Rīga. Tiesu namu aģentūra, 2014, 197., 223.lpp.).
Kā redzams no iepriekš minētā, iztulkojot tiesību normas, ir nepieciešams noskaidrot ne tikai normu tekstuālo saturu, bet arī analizēt tās kontekstā
ar citām normām, noskaidrojot normu jēdzienisko saturu, kas ir īpaši svarīgi gadījumos, kad dažādās tiesību normās iekļautie vārdi vai vārdu kopas ir
identiskas.
Tādējādi, lai pareizi iztulkotu Civilprocesa likuma 396.panta otrajā daļā iekļautās vārdu kopas „pierādījumi par parādnieka brīdinājumu” un
„apliecinājums par brīdinājuma izsniegšanu”, minētā tiesību norma aplūkojama kontekstā ar Civilprocesa likuma 404.panta trešās daļas 3.punktu, kas
noteic, ka arī pieteikumam par bezstrīdus piespiedu izpildīšanu pievienojami pierādījumi par brīdinājuma izsniegšanu parādniekam (tostarp nekustamā
īpašuma īpašniekam vai komercķīlas devējam), ja no likuma neizriet, ka šāds brīdinājums nav nepieciešams. Apliecinājums par brīdinājuma izsniegšanu
var būt arī zvērināta tiesu izpildītāja vai viņa palīga sastādīts akts par atteikšanos saņemt brīdinājumu.
Ievērojot, ka abas minētās tiesību normas, kas iekļautas Civilprocesa likuma septītajā sadaļā „Saistību izpildīšana tiesas ceļā”, gan pēc gramatiskā
(valodas) pielietojuma, gan pēc jēdzieniskā satura ir līdzīgas, Civilprocesa likuma 396.panta otrās daļas iztulkojumam nav loģiska pamata atšķirties, un
tas pat nav pieļaujams, no Civilprocesa likuma 404.panta trešās daļas 3.punkta iztulkojuma, kas jau dots Augstākās tiesas 2014.gada 4.jūnija lēmumā
lietā Nr. SPC-14/2014 (Nr. 3-12/6953) un 2015.gada 30.decembra lēmumā lietā Nr. SPC-45/2014 (Nr. 3?12/0559).
[5.4] Minētajos kasācijas instances tiesas lēmumos, līdzīgi kā tas ir šajā lietā, tika konstatēts, ka nodot pirmstiesas brīdinājumu parādniecei,
izmantojot sakaru iestādes (pasta) pakalpojumu, nebija iespējams, jo uz parādnieces deklarēto dzīvesvietas adresi nosūtītais paziņojums tika atgriezts
atpakaļ pieteicējam sakarā ar to, ka adresāts piegādes laikā nebija mājās, bet pēc tam ignorēja atstāto uzaicinājumu ierasties pasta nodaļā sūtījuma
saņemšanai.
Tādēļ kreditors vērsās pie zvērināta notāra ar lūgumu par paziņojuma nodošanu parādniecei Notariāta likumā noteiktā kārtībā.
Kasācijas instances tiesa atzina, ka tiesību normā lietotie vārdi „apliecinājums par brīdinājuma izsniegšanu var būt arī zvērināta tiesu izpildītāja [..]
sastādīts akts [..]” norāda uz veidu, kā iespējams noformēt pierādījumu par brīdināšanas pienākuma izpildi gadījumā, ja parādnieks atsakās saņemt
brīdinājumu. Tādējādi nav iemesla uzskatīt, ka parādnieka atteikumu saņemt brīdinājumu būtu liegts apliecināt ar citiem ticamiem rakstveida
pierādījumiem, piemēram, zvērināta notāra izdotu apliecību (sk. Notariāta likuma 135., 138. un 139.pantu).
Ikviena persona ir tiesīga vērsties pie zvērināta notāra ar lūgumu par tāda paziņojuma nodošanu, kuram, ievērojot tā juridisko dabu, pielīdzināms
pirmstiesas brīdinājums. Šāda paziņojuma apliecināšanas kārtība reglamentēta Notariāta likuma XVI nodaļā ietvertajās normās.
Saeima 2010.gada 28.oktobrī pieņēma likumu „Grozījumi Notariāta likumā” (spēkā no 2011.gada 1.februāra). Atbilstoši šiem grozījumiem
Notariāta likums papildināts ar jaunu 138.1pantu, kas noteic, ja personai, kurai lūdz nodot paziņojumu, nav zināma juridiskā adrese vai dzīvesvieta,
zvērināts notārs to saņem no Komercreģistra vai Iedzīvotāju reģistra (pirmā daļa). Ja adresāta (fiziskās personas) dzīvesvieta Iedzīvotāju reģistrā nav
norādīta, zvērināts notārs publicē paziņojumu oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”. Šādi zvērināts notārs rīkojas arī tad, ja, nosūtot paziņojumu uz
adresāta juridisko adresi vai dzīvesvietu, saņem pasta paziņojumu par neiespējamību nodot sūtījumu adresātam (otrā daļa). Paziņojums uzskatāms par
nodotu nākamajā dienā pēc tā publikācijas oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis” (trešā daļa).
Minētajās normās paredzēto regulējumu, sasaistot ar izskatāmās lietas apstākļiem, atzīstams, ka likumdevēja mērķis bija, no vienas puses,
nodrošināt parādnieka tiesību tikt informētam (brīdinātam) par kreditora vēlmi iesniegt pieteikumu tiesā, bet, no otras puses, noteikt īpašu procedūru,
kādā kreditors ar zvērināta notāra starpniecību var nodot pirmstiesas brīdinājumu parādniekam, kurš, piemēram, ir mainījis savu dzīvesvietu vai radušies
citi no kreditora gribas neatkarīgi šķēršļi, kas kavē šā brīdinājuma izsniegšanu parādniekam personīgi. Tādējādi tiek panākts saprātīgs līdzsvars starp
līguma dalībnieku tiesībām un pienākumiem.
Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 10.panta pirmā daļa noteic, ka oficiālajā izdevumā kā oficiālus paziņojumus publicē publisko
reģistru ierakstus, [..] un privātpersonu sludinājumus, paziņojumus vai informāciju, jo to oficiālu publicēšanu paredz ārējie normatīvie akti. Savukārt
atbilstoši šā likuma 2.panta otrajai daļai oficiālā publikācija ir publiski ticama un saistoša. Neviens nevar aizbildināties ar oficiālajā izdevumā publicēto
tiesību aktu vai oficiālo paziņojumu nezināšanu (sk. Augstākās tiesas 2014.gada 4.jūnija lēmuma lietā Nr. SPC-14/2014 (Nr. 3-12/6953)
4.2.punktu).
Ievērojot iepriekš norādīto, kontekstā ar daudziem citiem argumentiem, Augstākā tiesa atzina, ka, kreditoram pievienojot pieteikumam zvērināta
notāra izdoto apliecību, kas kvalificējama kā attiecīga paziņojuma nodošanas adresātam faktu apstiprinošs dokuments, Civilprocesa likuma 404.panta
trešās daļas 3.punkta noteikumi nav pārkāpti.
Augstākā tiesa, nesaskatot pamatu atkāpties no judikatūrā nostiprinātā tiesību normas iztulkojuma, vienlaikus atzīst, ka tas attiecināms arī uz
Civilprocesa likuma 396.panta otro daļu.
Līdz ar to secināms, ka, pievienojot pieteikumam zvērināta notāra izdoto apliecību, AS „Swedbank” ievērojusi Civilprocesa likuma 396.panta
otrajā daļā noteikto pienākumu iesniegt pierādījumus par parādnieces brīdinājumu.
Pretējā gadījumā apstākļos, kad parādnieks nav sastopams deklarētajā dzīvesvietā un arī pēc uzaicinājuma neierodas saņemt nosūtīto brīdinājumu,
prasība, lai parādnieks brīdinājumu būtu saņēmis personīgi, faktiski atņemtu kreditoram tiesības saistību neizpildes gadījumā prasīt no parādnieka vai ķīlas
devēja saistību izpildes nodrošinājumam ieķīlātā nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē tiesas ceļā.
Arī šajā lietā ir konstatēts, ka notāra publicētais paziņojums oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis” ir tikai daļa no parādnieces /pers. C/
brīdināšanas procesa, jo vispirms viņai nosūtīts paziņojums uz parādnieces deklarēto dzīvesvietas adresi /adrese/, bet 2015.gada 7.jūlijā minētais
paziņojums saņemts atpakaļ ar norādi: „Adresāts nebija mājās. Atstāts uzaicinājums. Beidzies glabāšanas laiks”.
Tātad /pers. C/ atteikusies doties uz pastu saņemt brīdinājumu, un publikācija oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis” ir bijis vēl papildu līdzeklis,
lai novērstu tādas sūtījuma nesaņemšanas sekas, kuras izsaukusi parādnieka neattaisnojama rīcība (bezdarbība), ko katrā ziņā nevar atzīt par tiesību
labticīgu izmantošanu.
[5.5] Civilprocesa likuma 396.pants nenosaka, kā tieši brīdināšana ir izdarāma. Ņemot vērā, ka par brīdināšanu rūpējas ķīlas ņēmējs, nevis tiesa,
brīdinājuma izsniegšanas veidi nav ierobežoti ar Civilprocesa likuma 6.nodaļā paredzētajiem, un faktiski brīdinājums izdarāms jebkurā likumā vai līgumā
atļautā veidā.
Līdz ar to Civilprocesa likuma 396.panta otrās daļas pēdējā teikumā paredzētais zvērināta tiesu izpildītāja vai viņa palīga sastādīts akts par
atteikšanos saņemt brīdinājumu, nevis ierobežo brīdināšanas veidus, bet uzsver, ka nav vienmēr jābūt pozitīvi apliecinātam brīdinājuma saņemšanas
faktam, bet pietiek arī ar kompetentas amatpersonas fiksētu negatīvu (atteikšanās saņemt) faktu.
[5.6] Būtiski atzīmēt, ka Civilprocesa likuma septītajā sadaļā „Saistību izpildīšana tiesas ceļā” ir paredzētas divas atšķirīgas brīdināšanas kārtības.
Proti, Civilprocesa likuma 50.1nodaļas „Saistību piespiedu izpildīšana brīdinājuma kārtībā” 406.6 panta pirmā daļa paredz brīdinājuma izsniegšanu
parādniekam pret parakstu.
Turpretī 49.nodaļā „Nekustamā īpašuma labprātīga pārdošana izsolē tiesas ceļā” iekļautā 396.panta otrajā daļā, kā arī 50.nodaļā „Saistību
bezstrīdus piespiedu izpildīšana” iekļautā 404.panta trešās daļas 3.punktā likumdevējs nav noteicis prasību par brīdinājuma izsniegšanu parādniekam pret
parakstu.
Šāda atšķirība ir saprotama, ievērojot Civilprocesa likuma 50.1nodaļā ietvertā tiesību institūta būtību un tiesisko regulējumu, kas paredz, ka pēc
kreditora pieteikuma par saistību piespiedu izpildīšanu brīdinājuma kārtībā saņemšanas tiesa nepārbauda prasījuma pamatotību un brīdinājumā, ko nosūta
pati tiesa, informē par to parādnieku.
Grozījumi, kas vairākkārt izdarīti gan Civilprocesa likuma 396.pantā, gan 404.pantā, liecina par likumdevēja pievēršanos minētajās tiesību normās
ietvertā regulējuma precizēšanai, un parādnieka brīdināšanas kārtība arī šajās normās visticamāk būtu noteikta vienādi ar Civilprocesa likuma 406.6 panta
pirmajā daļā noteikto kārtību, ja vien tāda būtu bijusi likumdevēja griba.
No iepriekš norādītā secināms, ka likumdevējs atšķirības attiecībā uz parādnieka brīdinājumu minētajās procesuālo tiesību normās ir noteicis
apzināti, un līdz ar to Civilprocesa likuma 406.6 panta pirmajā daļā ietvertā prasība par brīdinājuma izsniegšanu pret parakstu kā vienīgo brīdinājuma
veidu nav attiecināma uz parādnieka brīdinājumu, kas izdarīts pirms pieteikuma iesniegšanas tiesā un pievienojams kā pierādījums atbilstoši Civilprocesa
likuma 396.panta otrajai daļai.
[5.7] Augstākā tiesa konstatē, ka tādas tiesību doktrīnas atziņas, kuras „citējis” tiesnesis (šā lēmuma [2.4] punkts), Civilprocesa likuma komentāru
II daļas (29.-60.1 nodaļa), ko sagatavojis autoru kolektīvs profesora K.Torgāna zinātniskajā redakcijā un 2012.gadā izdevusi Tiesu namu aģentūra,
641.lappusē, faktiski nav atrodamas. Tādējādi ir acīmredzami, ka tiesnesis savu viedokli par Notariāta likuma normu pārnešanas uz analizējamo gadījumu
nepieļaujamību pasniedzis kā saskanīgu ar autoritatīva tiesību eksperta profesora K.Torgāna atziņām, kas patiesībā tā nav.
[5.8] Ievērojot iepriekš norādīto, Civillietu departaments atzīst, ka AS „Swedbank” pieteikums par nekustamā īpašuma pārdošanu labprātīgā izsolē
tiesas ceļā noraidīts bez pietiekama pamata, tādēļ protests ir apmierināms.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Civilprocesa likuma 485.pantu un 474.panta 2.punktu, Augstākā tiesa
nolēma:
Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas tiesneša 2015.gada 16.decembra lēmumu atcelt un AS „Swedbank” pieteikumu pret /pers. C/ par
nekustamā īpašuma labprātīgu pārdošanu izsolē tiesas ceļā nodot jaunai izskatīšanai tai pašai tiesai.
Lēmums nav pārsūdzams.
Tiesnese referente (paraksts) I. Lauka
Tiesnesis (paraksts) I. Bisters
Tiesnese (paraksts) A. Briede
Tiesnese (paraksts) V. Cīrule
Tiesnese (paraksts) A. Čerņavska
Tiesnese (paraksts) I. Garda
Tiesnesis (paraksts) V. Jonikāns
Tiesnesis (paraksts) A. Keišs
Tiesnese (paraksts) Ļ. Kušnire
Tiesnesis (paraksts) V. Maksimovs
Tiesnese (paraksts) Z. Pētersone
Tiesnesis (paraksts) N. Salenieks
Tiesnese (paraksts) M. Senkāne
Tiesnese (paraksts) A. Vītola
Tiesnese (paraksts) M. Zāģere
NORAKSTS PAREIZS
Augstākās tiesas tiesnese I.Lauka
Rīgā 2017.gada 11.aprīlī