Court dismisses complaint against police decision to terminate administrative violation process due to reasonable doubt.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the complainant's appeal while leaving the police's decision to terminate the administrative violation process in effect. The police concluded that conflicting testimonies and lack of corroborating evidence created reasonable doubt regarding whether the complainant suffered minor physical injuries. Relying on the presumption of innocence and the principle that reasonable doubt must be resolved in favor of the accused, the court upheld the termination of the proceedings.
Legislator headnote
AI generatedAdministratīvās atbildības likuma 224.-228.pants; Nevainīguma prezumpcija un princips, ka pamatotas šaubas tiek tulkotas par labu personai, nosaka, ka administratīvā pārkāpuma process ir izbeidzams, ja lietā nav pierādījumu par pārkāpuma izdarīšanu.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Administratīvā pārkāpuma lieta Nr.16770003249325
Lietvedības Nr.1A/25/763/26
SPRIEDUMS
Latvijas Republikas vārdā
Rīgā 2026.gada 12.februārī
Rīgas pilsētas tiesa šādā sastāvā: tiesnese K.Kraveca,
piedaloties pie atbildības saucamai personai /Persona B/
Valsts policijas pārstāvim /Persona F/,
atklātā tiesas sēdē izskatīja /Persona A/sūdzību par Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Kārtības policijas
biroja priekšnieka vietnieka Ritvara Širina 2025.gada 4.marta lēmumu Nr.16770003149325-5.
Aprakstošā daļa
[1] 2025.gada 16.janvārī valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Ziemeļlatgales iecirkņa Izmeklēšanas nodaļas
7.grupas inspektore /Persona D/ (turpmāk – Amatpersona) uz iesnieguma pamata pieņēma lēmumu par
administratīvā pārkāpuma procesa uzsākšanu Nr.16770003249325-1 par to, ka 2025.gada 15.janvārī, ap
plkst.17.06, Rēzeknes novadā, ceļā Viļāni – Nagļi /Persona B/s, iesitot ar kāju, iespējams, nodarīja miesas
bojājumus /Persona A/. Par minēto pārkāpumu atbildība paredzēta Administratīvo sodu likuma par pārkāpumiem
pārvaldes, sabiedriskās kārtības un valsts valodas lietošanas jomā (turpmāk – ASL) 12.panta pirmajā daļā
[2] Ar Amatpersonas 2025.gada 22.janvāra lēmumu Nr.16770003149325-2 par cietušo personu atzīts /Persona A/
[3] Ar Amatpersonas 2025.gada 27.janvāra lēmumu Nr.16770003149325-3 par pie atbildības saucamo personu
atzīts /Persona B/
[4] Ar Amatpersonas 2025.gada 27.janvāra lēmumu par soda piemērošanu Nr.16770003149325-4 (turpmāk –
Amatpersonas lēmums) /Persona B/piemērots administratīvais sods – naudas sods 42 naudas soda vienību apmērā,
kas atbilst 210 EUR.
[5] Par Amatpersonas lēmumu /Persona B/iesniedza sūdzību augstākai amatpersonai.
[6] Ar Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Kārtības policijas biroja priekšnieka vietnieka Ritvara Širina
2025.gada 4.marta lēmumu Nr.16770003149325-5 Amatpersonas lēmums atcelts un administratīvā pārkāpuma
process Nr.16770003149325 izbeigts.
Iestādes lēmums pamatots sekojoši:
[6.1] Iestāde secina, ka lietā nepastāv strīds par to, ka Amatpersonas lēmumā norādītajā vietā un laikā starp
/Persona B/ un /Persona A/izcēlies savstarpējs konflikts. Taču lietā nav gūti pierādījumi, ka /Persona B/ /Persona A/
būtu nodarījis maznozīmīgus miesas bojājumus.
Konstatē, ka starp personām izveidojušās ilgstošas konfliktējošas attiecības, dēļ kā var mazināt viņu sniegto liecību
ticamību. Kā arī secina, ka /Persona B/a un/Persona A/liecībās pastāv būtiskas pretrunas, kuras nav iespējams
novērst, jo citu pierādījumu, uz kuru pamata būtu iespējams pretrunas novērst, lietā nav.
[6.2] Iestāde uzskata, ka eksperta atzinuma norādīto secinājumu ir pamats vērtēt kritiski, jo amatpersonas lēmumā
par ekspertīzes nozīmēšanu nebija atspoguļotas traumatiskās iedarbības izklāsts (tas ir nav nodarīts izdarīto sitienu
skaits, ar ko tika sists, kurā ķermeņa daļā, kā tika izdarīti sitieni). Nav izprotams, no kādiem avotiem eksperts
slēdziena izklāstāmajos lietas apstākļos norāda informāciju, ņemot vērā, ka amatpersona eksperta rīcībā nodevusi
tikai lēmumu par administratīvā pārkāpuma procesa uzsākšanu.
[6.3] Lietā nav iespējams izslēgt visas saprātīgās šaubas par to, ka tieši /Persona B/ nodarījis maznozīmīgus miesas
bojājumus /Persona A/ Līdz ar to nav pamata uzskatīt, ka ar lietas materiāliem ir pierādīts, ka /Persona B/izdarīja
administratīvo pārkāpumu, kas paredzēts Administratīvo sodu likuma 12.panta pirmajā daļā.
[7] Par Iestādes lēmumu /Persona A/ (turpmāk – Iesniedzējs) iesniedza sūdzību tiesā, kurā, pamatojoties uz
Administratīvās atbildības likuma (turpmāk – AAL) 1.pantu un 2.pantu, lūdz tiesu atcelt Iestādes lēmumu pilnībā.
Uzskata, ka lietā nav sasniegts AAL mērķis un likuma sistēma.
Sūdzība pamatota ar šādiem apstākļiem:
[7.1] Iesniedzējs uzskata, ka lietā nav izvērtēti lietas materiāli par apdraudējumu iesniedzēja dzīvībai un veselībai,
draudiem izdarīt slepkavību vai nodarīt smagus miesas bojājumus, kas 2023.gada 4.martā reģistrēts VP RRP Rīgas
Latgales iecirknī ar ENŽ Nr.002709.
[7.2] Iesniedzējam pastāvošais veselības un dzīvības apdraudējumus no /Persona B/ pastāvēja diennakts tumšajā
laikā uz ledaina ceļa, neievērojot distanci, lielā ātrumā /Persona B/ brauca virsū no aizmugures; lielā ātrumā dzinās
pakaļ pāri vairākiem ciemiem, aizšķērsojot autoceļu Nr.V596, turpmāk, neļaujot kustību uz Rīgu ierobežoja
iesniedzēja pārvietošanās brīvību; uz autoceļa Nr.V596 lamājās necenzētiem vārdiem un veica sitienu pa
Iesniedzēja kāju un ķermeni.
Norāda, ka pēc 2025.gada 15.janvāra Rēzeknes slimnīcas veiktās pirmās palīdzības un izmeklējumiem, kā arī tiesu
medicīniskās ekspertīzes, konstatēts, ka iesniedzējam tika nodarīti miesas bojājumi, kuri pēc sava rakstura atbilst
maznozīmīgiem miesas bojājumiem.
[8] Tiesas sēdē /Persona B/ lūdz sūdzību noraidīt. Paskaidroja, ka konflikta laikā ar cietušo nebija izkāpis no
mašīnas, jo ir nopietnas pārvietošanas grūtības ir otrās grupas invalīds, tāpēc nevarēja nodarīt Iesniedzējam miesas
bojājumus. Bija atvēris mašīnas logu un arī nedaudz durvis, pēkšņi /Persona A/ pienāca pie mašīnas un divas reizes
galvas virzienā, caur logu iepūta piparu gāzi. Uz notikumu tika izsaukta neatliekamas medicīniskās palīdzības
brigāde un policija. Par notikušo tika uzsākt administratīvā pārkāpuma process pret /Persona A/par maznozīmīgu
miesas bojājumu nodarīšanu /Persona B/ un piemērots naudas sods.
Valsts policijas pārstāvis lūdza sūdzību noraidīt ka nepamatotu. Uzturēja Iestādes lēmumā norādīto pamatojumu.
Papildus paskaidroja, ka tieši /Persona B/ uz notikuma vietu izsauca policiju, Iesniedzējs notikuma vietā neatradās,
bet vēlāk iesniedza iesniegumu policijas iecirknī. Iesniedzējs lēmumu par soda piemērošanu par maznozīmīgu
miesas bojājumu nodarīšanu /Persona B/ nav pārsūdzējis.
Iesniedzējs tiesas sēdē nav ieradies, par neierašanas iemeslu nav paziņojis. Pie apstākļa, ka par tiesas sēdes laiku un
vietu Iesniedzējam tika paziņots personīgi tiesas sēdē 2025.hada 8.decembrī, nav konstatējamiAdministratīvās
atbildības likuma220.pantā norādīti apstākli lietas izskatīšanas atlikšanai.
Motīvu daļa
[9] Tiesa, pārbaudījusi un novērtējusi lietā esošos materiālus, atzīst, ka /Persona A/ sūdzība ir noraidāma un
Iestādes lēmums atstājams negrozīts, pamatojoties uz sekojošiem motīviem.
Administratīvās atbildības likuma 5.pants noteic, ka administratīvais pārkāpums ir personas prettiesiska, vainojama
rīcība (darbība vai bezdarbība), par kuru likumā vai pašvaldību saistošajos noteikumos paredzēta administratīvā
atbildība.
Administratīvās atbildības likuma 48.pants noteic, ka administratīvā pārkāpuma procesā tiesa (tiesnesis) kontrolē
administratīvā pārkāpuma procesa ietvaros pieņemto nolēmumu tiesiskumu un pamatotību.
Saskaņā ar Administratīvās atbildības likuma 132.pantu amatpersona, izskatot administratīvā pārkāpuma lietu,
noskaidro, vai ir izdarīts administratīvais pārkāpums, vai to ir izdarījusi pie atbildības saucamā persona, vai šo
personu var saukt pie administratīvās atbildības, vai ir atbildību mīkstinoši un pastiprinoši apstākļi, vai ir citi
apstākļi, kam ir nozīme administratīvā pārkāpuma lietas pareizā izlemšanā.
Saskaņā ar Administratīvās atbildības likuma 178.pantu, administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšana tiesā notiek
sūdzībā vai protestā izteikto prasību apjomā un ietvaros, kurus nedrīkst pārsniegt, izņemot gadījumus, kad tiesai
rodas šaubas par tās personas vainu, kura saucama pie atbildības, vai par atbildību pastiprinošiem apstākļiem.
[10] Administratīvās atbildības likuma 91.pants noteic, ka pierādījuma ticamība ir kādas ziņas patiesuma
konstatēšanas pakāpe. To, cik ticamas ir pierādīšanā izmantojamās ziņas par faktiem, izvērtē, aplūkojot visus
iegūtos faktus vai ziņas par faktiem kopumā un savstarpējā sakarībā. Nevienam no pierādījumiem nav iepriekš
noteikta augstāka ticamības pakāpe kā pārējiem pierādījumiem.
Administratīvās atbildības likuma 94.pantā noteikts, ka amatpersona, augstāka amatpersona un tiesa pierādījumus
novērtē pēc savas iekšējās pārliecības, kas pamatota uz vispusīgi, pilnīgi un objektīvi izpētītiem visiem
administratīvā pārkāpuma lietas apstākļiem to kopumā, pēc likuma un tiesiskās apziņas.
[11] Administratīvo sodu likuma par pārkāpumiem pārvaldes, sabiedriskās kārtības un valsts valodas lietošanas
jomā 12.panta pirmā daļa noteic, ka par maznozīmīgu miesas bojājumu, tas ir, miesas bojājumu, kas izraisījis
īslaicīgas, maznozīmīgas sekas, bet nav izraisījis veselības traucējumus vai vispārējo darbspēju zudumu,
nodarīšanu piemēro naudas sodu no četrdesmit divām līdz simt naudas soda vienībām.
Savukārt Administratīvo sodu likuma par pārkāpumiem pārvaldes, sabiedriskās kārtības un valsts valodas
lietošanas jomā 12.pants otrā daļa noteic, ka par šā panta pirmajā daļā minēto pārkāpumu, ja tas izdarīts pret
personu, ar kuru pārkāpējs ir pirmajā vai otrajā radniecības pakāpē, vai pret laulāto vai bijušo laulāto, vai pret
personu, ar kuru pārkāpējs ir vai ir bijis pastāvīgās intīmās attiecībās, vai pret personu, ar kuru pārkāpējam ir
kopīga (nedalīta) saimniecība, piemēro naudas sodu no astoņdesmit sešām līdz simt četrdesmit naudas soda
vienībām.
Proti, lai personu sauktu pie administratīvās atbildības par minētajā normā paredzēto pārkāpumu, jākonstatē: 1)
maznozīmīga miesas bojājuma nodarīšanas fakts cietušajai personai; 2) cēloņsakarība starp pārkāpēja (t.i.
uzbrucēja) rīcību un cietušajam konstatēto maznozīmīgu miesas bojājumu.
[12] Iepazīstoties ar administratīvā pārkāpuma procesa laikā savāktajiem pierādījumiem un vērtējot eksperta
atzinumu, tiesa atzīst, ka minētie pierādījumi ne paši par sevi, ne arī kopumā nav atzīstami par pietiekamiem, lai
viennozīmīgi secinātu, ka sūdzības iesniedzējam konstatētie miesas bojājumi radušies /Persona B/ rīcības rezultātā
lēmumā par procesa uzsākšanu norādītajā laikā un vietā.
Tiesa pievienojas pārsūdzētajā lēmumā norādītajam, ka eksperta atzinuma norādīto secinājumu ir pamats vērtēt
kritiski, jo amatpersonas lēmumā par ekspertīzes nozīmēšanu nebija atspoguļotas traumatiskās iedarbības izklāsts
(tas ir nav nodarīts izdarīto sitienu skaits, ar ko tika sists, kurā ķermeņa daļā, kā tika izdarīti sitieni). Nav izprotams,
no kādiem avotiem eksperts slēdziena izklāstāmajos lietas apstākļos norāda informāciju, kas viņam nebija
pieejama.
Eksperta atzinums apliecina vienīgi miesas bojājumu esamības faktu, bet nesatur pierādījumus par miesas bojājumu
rašanās apstākļiem, līdz ar ko nevar būt patstāvīgs pamats personas vainas konstatēšanai, t.i., lietas materiālos
jāatrodas procesuāli nostiprinātiem pierādījumiem, kas nesatur saprātīgas šaubas par personas vainu, pretējā
gadījumā administratīvā pārkāpuma lietvedība ir jāizbeidz.
Tiesa atzīst par pamatotu lēmumā norādīto, ka sūdzības iesniedzēja iesniegumā un liecībās norādītais apstākļu
izklāsts ir pretrunā ar /Persona B/norādīto apstākļu izklāstu, turklāt arī paša /Persona A/sniegtie paskaidrojumi ir
pretrunīgi. Sākotnēji tika norādīts, ka konflikta laikā miesas bojājumi netika nodarīti. Bez ievērības nevar atstāt
lietā norādītas ziņas, ka starp personām izveidojušās ilgstošas konfliktējošas attiecības, kas var mazināt viņu
sniegto liecību ticamību. Turklāt tieši /Persona B/ pēc konflikta ar cietušo bija izsaucis policiju un Neatliekamo
medicīniskās palīdzības brigādi, jo /Persona A/viņam iepūta sejā piparu gāzi, bet /Persona A/ no notikuma vietas
aizbrauca. Iesniedzējs lēmumu par soda piemērošanu par maznozīmīgu miesas bojājumu nodarīšanu /Persona B/
nav pārsūdzējis. Tādējādi tiesa kritiski vērtē Iesniedzēja sniegtos paskaidrojumus par konflikta apstākļiem un
uzskata, ka no lietas esošajiem pierādījumiem nevar izdarīt pārliecinošu secinājumu par apstākļiem, kuros sūdzības
iesniedzējam radušies eksperta atzinumā norādītie miesas bojājumi, kurus eksperts konstatēja sūdzības
iesniedzējam.
[13] Senāta Administratīvo lietu departaments spriedumā lietā Nr.SKA-48/2009 norāda, ka atbilstoši Latvijas
Republikas Satversmes 92.pantā nostiprinātajai nevainīguma prezumpcijai jāpierāda ir personas vaina pārkāpuma
izdarīšanā, nevis nevainīgums. Proti, nevainīgums tiek prezumēts, ja nav pierādījumu par pretējo. Ja persona tiek
atzīta par vainīgu pārkāpuma izdarīšanā, lai gan lietā nav pierādījumu, kas pierādītu tās vainu, tiek pārkāpta
nevainīguma prezumpcija (skat. Senāta Administratīvo lietu departaments 2009.gada 3.marta spriedumu lietā Nr.
SKA-48/2009).
Administratīvā apgabaltiesa 2009.gada 29.aprīļa spriedumā lietā Nr.P129022608 norāda, ka lietās, kurās tiek lemts
par personas sodīšanu, tiek piemērots princips, ka pamatotas šaubas tiek tulkotas par labu personai, kuru sauc pie
likumā noteiktās atbildības un soda (in dubio pro civis) (skat. Administratīvās apgabaltiesas 2009.gada 29.aprīļa
spriedumu Nr.P129022608).
Tiesa uzskata, ka radušās šaubas ir tulkojamas par labu personai. Personas saukšana pie administratīvās atbildības
uz pieņēmumu pamata nav pieļaujama.
Tiesa atzīst, ka Iestāde ir pamatoti pieņēmusi lēmumu par administratīvā pārkāpuma procesa izbeigšanu, jo
atbilstoši lietas materiāliem nekonstatēja, ka tieši /Persona B/ būtu nodarījis miesas bojājumus sūdzības
iesniedzējam, līdz ar to atzīstot, ka lietā pastāv pamatotas šaubas par administratīvā pārkāpuma esamību.
[14] Izvērtējusi pārsūdzēto lēmumu un administratīvā pārkāpuma lietas materiālus, tiesa atzīst, ka pārsūdzētā
lēmuma saturs liecina par lietas faktisko apstākļu izvērtējumu, tajā skaitā par sūdzības iesniedzēja norādīto apstākļu
izvērtējumu, kā arī pārsūdzētajā lēmumā norādīto motivāciju par administratīvā pārkāpuma procesa izbeigšanu, kas
atbilst Administratīvās atbildības likumā noteiktajiem principiem par administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanu.
Sūdzības iesniedzējs nav norādījis uz jauniem apstākļiem, kuri nav tikuši vērtēti pārsūdzētajā lēmumā.
Fakts, ka sūdzības iesniedzējs par miesas bojājumu nodarīšanu, pauž atšķirīgu viedokli un nonāk pie citiem
secinājumiem, tiesas ieskatā, nevar būt par pamatu, lai atceltu Iestādes lēmumu.
Tiesa atzīst, ka iestāde, veicot administratīvā pārkāpuma procesu, ir veikusi vispusīgu, pilnīgu un objektīvu izpēti
par lietas apstākļiem to kopumā un savstarpējā sakarībā, līdz ar to pamatoti atzinusi, ka administratīvā pārkāpuma
process ir izbeidzams.
Ievērojot minēto un pamatojoties uz norādītajiem apsvērumiem, tiesa atzīst, ka pārsūdzētais Iestādes lēmums
administratīvā pārkāpuma lietā ir pamatots un tiesisks, tādējādi atstājams negrozīts, bet sūdzības Iesniedzēja
sūdzība nav pamatota un ir noraidāma.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvās atbildības likuma 224.-228.pantu tiesa,
nosprieda
atstāt negrozītu Valsts policijas Latgales reģiona pārvaldes Kārtības policijas biroja priekšnieka vietnieka Ritvara
Širina 2025.gada 4.marta lēmumu Nr.16770003149325-5, bet /Persona A/ sūdzību noraidīt.
Spriedumu var pārsūdzēt apelācijas kārtībā 10 (desmit) darba dienu laikā no sprieduma paziņošanas dienas,
apelācijas sūdzību iesniedzot Rīgas pilsētas tiesā.
Spriedums sastādīts un pieejams e-lietas portālā vai tiesas kancelejā 2026.gada 12.februārī.
Tiesnese K.Kraveca