Court reduces fine for trucking company due to retroactive administrative code amendments lowering penalty amounts.
Legislator summary
AI generatedThe court reduced the administrative fine imposed on SIA 'Stiga RM' from 700 to 50 Latvian lats based on new legislative amendments. Although the company argued for procedural violations and exemption from liability, the court found no such grounds but noted the relevant penalty section had been repealed. The court applied the principle of retroactive effect of lenient laws, allowing the reduced fine under the new code's provisions.
Legislator headnote
AI generatedLAPK 8.2. p.; LAPK 149.38.10. p.; LAPK 281.1.2. p.; When a new administrative code provision reduces penalties retroactively, the lower amount applies to past violations, overriding the previously imposed higher fine.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
NORAKSTS
Lieta Nr.A42651108
A5520-09/33
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Jelgavā 2009.gada 30.novembrī
Administratīvā rajona tiesa
šādā sastāvā: tiesnesis A.Vīksne,
piedaloties pieteicējas SIA „Stiga RM” pārstāvei I.R.,
Atbildētāja Latvijas Republikas pusē pieaicinātās iestādes Autotransporta
inspekcijas pārstāvei I.T.,
atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz
SIA „Stiga RM” (turpmāk arī – Pieteicēja) pieteikuma par Autotransporta
inspekcijas (turpmāk arī - Atbildētājs) 2008.gada 4.jūlija lēmuma Nr.274
atcelšanu.
Aprakstošā daļa
[1] 2008.gada 28.martā Pieteicējai tika sastādīts administratīvā pārkāpuma
protokols Nr.BA408839 (turpmāk arī - Protokols) par to, ka autovadītājs A.D.
vadīja SIA „Stiga RM” piederošo transportlīdzekli Scania R480, ar reģistrācijas
numuru /reģistrācijas numurs/ (turpmāk arī –Transportlīdzeklis) pa maršrutu
Dzērumi - Inčukalns ar zāģbaļķu kravu (kravas pavaddokuments - pavadzīme
Nr.ACN 107422).
Tika konstatēts pārkāpums, ka A.D. vada Transportlīdzekli nelieto
tahogrāfu darba un atpūtas laika uzskaitei. A.D. uzrādīja darba un atpūtas laika
nedēļas pārskatu, bet nevarēja uzrādīt dokumentālu pamatojumu, kas apliecinātu
pārvadājumu atbilstību attiecīgajiem izņēmumiem.
Tika pārkāpts Padomes 2006.gada 15.marta regulas Nr.561/2006
(turpmāk arī - Regula Nr.561/2006) 10.panta 2. un 3.punkts un izdarīts Latvijas
Administratīvo pārkāpumu kodeksa (turpmāk arī - LAPK) 149.4 panta
divpadsmitajā daļā paredzētais administratīvais pārkāpums.
[1.1] 2008.gada 12.maijā ar lēmumu administratīvā pārkāpuma lietā
Nr.11J/BA 408839 (turpmāk arī – Sākotnējais lēmums) Pieteicējai uzlikts
naudas sods Ls 700 apmērā, pamatojoties uz LAPK 149.4 panta divpadsmito
daļu.
[1.2] Nepiekrītot Sākotnējam lēmumam Pieteicēja 2008.gada 2.jūnijā
iesniedza sūdzību. 2008.gada 4.jūlijā Atbildētājs pieņēma lēmumu Nr.274
(turpmāk arī - Lēmums), ar kuru nolēma Sākotnējo lēmumu atstāt negrozītu.
[2] Nepiekrītot Lēmumam Pieteicēja iesniedza pieteikumu
Administratīvajā rajona tiesā, pamatojot to ar turpmāk minētajiem argumentiem.
[2.1] Pieteicēja norāda, ka 2007.gada 1.novembrī Atbildētājs veica SIA
„Stiga RM” komersanta pārbaudi par laika posmu no 2007.gada 24.janvāra līdz
2007.gada 1.novembrim, par to tika sastādīts komersanta kontroles akts Nr.92/J,
kurā tika konstatēts, ka:
1) pārbaudes laikā uzrādīti pārskati par transportlīdzekļu vadītāju darba
laiku kalendārajām nedēļām un ka pēc Regulas Nr.561/2006 13.panta 1.punktā
minētajām prasībām automašīnām (/reģistrācijas numurs/, /reģistrācijas
numurs/, /reģistrācijas numurs/, /reģistrācijas numurs/, /reģistrācijas numurs/,
/reģistrācijas numurs/, /reģistrācijas numurs/) tahogrāfu palaišanas mehānismi
netiek darbināti. Tahogrāfus autovadītāji nedarbina.
2) pārbaudes laikā tahogrammas netika uzrādītas, kā arī pēc
pārbaudītajiem pārskatiem un transportlīdzekļu vadītāju darba laikiem
pārkāpumi netika konstatēti;
3) transportlīdzekļu vadītāju darba un atpūtas laiki tiek fiksēti pēc darba
uzskaites tabeles pa mēnešiem;
4) transportlīdzekļu vadītāju darba un atpūtas laiku režīmu kontrole
periodiski tiek veikta;
5) valsts tehniskās apskates tiek veiktas regulāri vienu reizi gadā,
tahogrāfi pārbaudīti vienu reizi divos gados.
[2.1.1] Pieteicēja norāda, ka Atbildētājs komersanta aktā atzinis, ka veids,
kādā SIA „Stiga RM” uzskaita un kontrolē autovadītāju darba un atpūtas laikus,
nelietojot tahogrāfu, bet gan reģistrējot tos pārskatā par transportlīdzekļa
vadītāja darba laiku kalendārai nedēļai, ir atbilstošs tiesību normām un
pārkāpumi netika konstatēti.
[2.1.2] Pieteicēja norāda, ka SIA „Stiga RM” radās tiesiskā paļāvība, ka
veids kādā uzskaita transportlīdzekļu darba un atpūtas laiku ir pareizs un pilnībā
atbilstošs normatīvo aktu prasībām.
[2.2] Pieteicēja norāda, ka Protokols bez tiesiska pamata ir sastādīts bez
Pieteicējas klātbūtnes, līdz ar to ir pārkāpts LAPK 248.1 pants. Pieteicēja
uzskata, ka konkrētajā gadījumā Atbildētājam nebija tādu objektīvu apstākļu,
kas būtu par attaisnojumu protokola sastādīšanai bez Pieteicējas klātbūtnes.
[2.3] Pieteicēja norāda, ka Protokolā nav norādīta identificējama
Protokola sastādīšanas vieta, līdz ar to Pieteicēja uzskata, ka administratīvā
pārkāpuma lieta ir jāizbeidz, jo administratīvais pārkāpums nav fiksēts tādā
veidā, lai to varētu identificēt.
[2.4] Pieteicēja norāda, ka Atbildētājs nav informējis Pieteicēju par LAPK
270.pantā noteikto lietas izskatīšanas termiņu pagarināšanu un attiecīga lēmuma
pieņemšanu. Protokolā bija norādīts, ka Pieteicējai uz lēmuma pieņemšanu
jāierodas 2008.gada 16.aprīlī, Pieteicēja uzskata, ka neizskatot administratīvā
pārkāpuma lietu dienā, par kuru Pieteicēja bija informēta ir pārkāptas Pieteicējas
LAPK un Satversmē nostiprinātās tiesības piedalīties lietas izskatīšanā.
[2.5] Pieteicēja norāda, ka pieņemot Sākotnējo lēmumu ir pārkāptas
LAPK 270.panta pirmās un otrās daļas prasības, jo nav ievēroti lietas
izskatīšanas termiņi.
[2.6] Pieteicēja norāda, ka Sākotnējā lēmumā nav nekādas norādes
attiecībā uz to, kāpēc nav ņemti vērā Pieteicējas paskaidrojumā minētie
argumenti attiecībā uz transportlīdzekļa vadītāja darba un atpūtas laika
uzskaitīšanas kārtību. Lēmumā šādi Sākotnējā lēmuma trūkumi vispār nav
analizēti.
[2.7] Pieteicēja norāda, ka viens no strīda objektiem ir tas, vai SIA „Stiga
RM” ir uzskatāma par mežsaimniecības uzņēmumu Regulas Nr.561/2006
13.panta 1.punkta b) apakšpunkta izpratnē.
[2.7.1] Pieteicēja ir uzrādījusi Atbildētājam Zemkopības ministrijas
2008.gada 29.aprīļa vēstuli Nr.10-6/S-75 „Par termina „mežsaimniecības
uzņēmums” skaidrojumu”, kurā norāda, ka termina „mežsaimniecības
uzņēmums” skaidrojums normatīvajos aktos nav atrunāts, kā arī nav noteiktas
prasības uzņēmuma atzīšanas par mežsaimniecības uzņēmumu. Zemkopības
ministrija, kuras kompetencē ir arī mežsaimniecības uzraudzība, uzskata, ka par
mežsaimniecības uzņēmumu būtu uzskatāms uzņēmums, kurš veic jebkuru
sistemātisku, patstāvīgu mežsaimniecības darbību par atlīdzību.
[2.7.2] Pieteicēja norāda, ka Atbildētājs kā iestāde, kurai nav kompetences
mežsaimniecības nozarē, pieņemot Lēmumu ir pilnībā ignorējusi Zemkopības
ministrijas sniegto skaidrojumu, ja neskaita tā citēšanu.
[2.7.3] Pieteicēja uzskata ka SIA „Stiga RM” ir mežsaimniecības
uzņēmums, jo uzņēmuma ir nostiprinātas īpašumtiesības uz 27 īpašumiem, kas
lielākoties sastāv no meža zemēm, uz personu, kuras īpašumā ir meža zeme,
attiecas Meža likums. Katram no šiem īpašumiem ir Valsts meža dienestā
reģistrēts meža apsaimniekošanas plāns.
[2.7.4] Pieteicēja norāda, ka SIA „STIGA RM” ieņēmumi no
mežsaimniecības sastāda lielāko daļu no visiem ieņēmumiem.
[2.8] Pieteicēja norāda, ka Atbildētājs ir piemērojis nepareizu tiesību
normu un nepareizi piemēro tiesību normas, jo:
1) Atbildētājs savu Lēmumu pamato ar Regulas Nr.3821/85 3.panta
pirmās daļas un 15.panta 2.punkta prasības.
2) Pieteicēja uzskata, ka uz konkrēto gadījumu attiecas Regulas
Nr.3821/85 2.panta 2.punkts, kas nosaka, ka dalībvalstis var noteikt, ka šī
regula neattiecas uz transportlīdzekļiem, kas minēti Regulas Nr.561/2006
13.panta 1. un 3.punktā.
[2.9] Pieteicēja norāda, ka ir mežsaimniecības uzņēmums, kas veica
iekšzemes pārvadājumu, kas atbilst Regulas 13.panta b) apakšpunktā minētajam,
nekur lietā nav strīds, ka pārvadājums veikts 100 km rādiusā no
Transportlīdzekļa bāzes vietas.
[2.10] Pieteicēja norāda, ka Protokolā ir norādīts, ka Pieteicējas
darbinieks nevarēja uzrādīt dokumentus, kas apliecina pārvadājuma attiecīgos
izņēmumus, bet nekur lietā nav norādīts, kādiem tieši dokumentiem bija jābūt.
Pieteicēja uzskata, ka konkrētajā gadījumā tika uzrādīti visi nepieciešami
dokumenti.
[2.11] Pieteicēja norāda, ka saskaņā ar SIA „Stiga RM” valdes locekļa
A.R. 2007.gada 15.oktobra rīkojumu Nr.3 un Nr.4, kravas kokvedēju vadītāji
darba un atpūtas laiku un informāciju par pārvadājumiem reģistrē pārskatā par
transportlīdzekļa vadītāja darba laiku kalendārai nedēļai, SIA „Stiga RM” ir
noteiktas vairākas bāzes vietas, lai nodrošinātu tādu transportlīdzekļu stāvvietu
transportlīdzekļa vadītāja ikdienas vai iknedēļas atpūtas laikā, gaidot citu
transportlīdzekļa vadītāju vai tehnisko palīdzību, kas ir droša un piemērota
transportlīdzekļa novietošanai.
[2.12] Pieteicēja norāda, ka par bāzes vietu izmantošanu Pieteicējai ir
noslēgti līgumi ar SIA „Virši A” un SIA „Sumata”.
[3] Atbildētājs Pieteicēja pieteikumu uzskata par nepamatotu un
noraidāmu, pamatojot to ar turpmāk minētajiem argumentiem.
[3.1] Atbildētājs norāda, ka kontroles laikā no Pieteicēja netika saņemti
dokumenti, kas apliecinātu SIA „Stiga RM” atbilstību izņēmumam, saskaņā ar
Ministru kabineta 2007.gada 24.aprīļa noteikumu Nr.279 „Noteikumi par
izņēmumiem, kad nepiemēro Eiropas Parlamenta un Padomes 2006.gada
15.marta Regulu, ar ko paredz dažu sociālās jomas tiesību aktu saskaņošanu
saistībā ar autotransportu, groza Padomes Regulu Nr.3821/85 un Padomes
Regulu Nr.2135/98 un atceļ Padomes Regulu Nr.3820/85” 7.punktu.
[3.2] Atbildētājs norāda, ka no lietas materiāliem ir redzams, ka Protokola
kopija vienlaicīgi ar aicinājumu uz lietas izskatīšanu nosūtīts 2008.gada 2.aprīlī.
[3.3] Atbildētājs norāda, ka ar Sākotnējo lēmumu tika precizēta
transportlīdzekļa kontroles vieta, līdz ar to Protokolā pieļautās neprecizitātes tika
novērstas.
[3.4] Atbildētājs norāda, ka no lietas materiāliem ir redzams, ka
Pieteicējas lieta tika izskatīta bez Pieteicējas klātbūtnes pēc pašas Pieteicējas
lūguma.
[3.5] Atbildētājs norāda, ka administratīvais pārkāpums izdarīts 2008.gada
28.martā, savukārt, Sākotnējais lēmums pieņemts 2008.gada 12.maijā, līdz ar to
soda uzlikšanas termiņš nav pārkāpts un lēmuma atcelšanai nav pamata.
[3.6] Atbildētājs norāda, ka attiecībā uz personu saukšanu pie
administratīvās atbildības iestādei nav jāizdara nekādi lietderības apsvērumi, ja
ir konstatēts pats pārkāpuma fakts, lietderības apsvērumi izdarāmi attiecībā uz
soda noteikšanu par izdarīto pārkāpumu. Pieteicējai uzlikts minimālais sods, tas
atzīstams par samērīgu un atbilstošu pārkāpumam, jo šajā gadījumā minimālā
soda samērīgumu jau ir izvērtējis likumdevējs.
[3.7] Atbildētājs norāda, ka Transportlīdzekļa vadītājs nevarēja uzrādīt
nevienu no 29 reģistrācijas diagrammām, saskaņā ar Regulas Nr.3821/85 3.panta
pirmo punktu.
[3.8] Atbildētājs norāda, ka no lietas materiāliem ir redzams, ka Pieteicēja
dod norādījumus Transportlīdzekļu vadītājiem neizmantot uzstādīto reģistrācijas
kontrolierīci, bet izmantot pārskatu par kalendāro nedēļu, līdz ar to ir pārkāpts
Regulas Nr.561/2006 10.panta 2.punkts.
[3.9] Atbildētājs norāda, ka Atbildētāja izpratnē par mežsaimniecības
uzņēmumu uzskatāms uzņēmums, kas veic meža apsaimniekošanas pasākumus,
kas ietver ūdens saglabāšanas, klimata regulēšanas un citu meža ekoloģisko
īpašību pastiprināšanu vides stāvokļa uzlabošanai, meža atjaunošanu, kopšanu,
tā ražības un kvalitātes paaugstināšanu, meža aizsardzību pret kaitēkļiem,
slimībām un citiem bojātājiem, meža apsardzību pret ugunsgrēkiem un meža
patvaļīgu izmantošanu, meža apsaimniekošanai nepieciešamo objektu būvi un
uzturēšanu.
[3.10] Atbildētājs norāda, ka, saskaņā ar Eiropas Komisijas Enerģētikas
un transporta ģenerāldirektorāta skaidrojumu, par bāzes vietu uzskatāma vieta,
kur uzņēmums reģistrēts, tātad, uzņēmuma juridiskā adrese. Ja uzņēmumam ir
filiāles visā valsts teritorijā un filiāle ir tā vieta, kur parasti atrodas transports un
kur parasti sākas un beidzas pārvadājumi maršruti, tad filiāles atrašanās vieta var
tikt uzskatīta par bāzes vietu. No „Lursoft” datu bāzes ir redzams, ka Pieteicējai
nav reģistrētu filiāļu.
[4] Tiesas sēdē Pieteicējas pārstāve pieteikumu uzturēja, pamatojoties uz
sūdzībā minētajiem argumentiem
Autotransporta inspekcijas pārstāve tiesas sēdē pieteikumu neatzina,
pamatojoties uz rakstveida paskaidrojumā un Lēmumā norādītajiem
argumentiem.
Motīvu daļa
[5] Tiesa konstatē lietā šādus faktiskos apstākļus.
[5.1] 2007.gada 7.maijā starp Pieteicēju un akciju sabiedrību „VIRŠI-A”
noslēgts līgums par transportlīdzekļu novietošanu (lietas 84.lapa).
[5.2] 2007.gada 15.oktobrī starp Pieteicēju un sabiedrību ar ierobežotu
atbildību „Sumata” noslēgts līgums par transportlīdzekļu novietošanu (lietas
82.lapa).
[5.3] 2007.gada 15.oktobrī Pieteicēja izdevusi rīkojumu Nr.3 „Par
braukšanas un atpūtas laika uzskaiti” (lietas 76.lapa).
[5.4] 2007.gada 15.oktobrī Pieteicēja izdevusi rīkojumu Nr.4 „Par kravas
kokvedēju bāzes vietām” (lietas 79.lapa).
[5.5] 2008.gada 4.februārī Pieteicējai uz transportlīdzekli izsniegta
licences kartīte sērija KV Nr.379826 (lietas 48.lapa).
[5.6] Laika posmā no 2008.gada 24.marta līdz 2008.gada 31.martam A.D.
pildījis pārskatu par transportlīdzekļa vadītāja darba laiku kalendāra nedēļā
(lietas 49.lapa).
[5.7] 2008.gada 28.martā noformēta pavadzīme Nr.ACN 107422, kurā kā
nosūtītājs norādīta akciju sabiedrība „Latvijas valsts meži”, saņēmējs –
sabiedrība ar ierobežotu atbildību „Rettenmeier Baltic Timber”, pārvadātājs –
Pieteicēja (lietas 47.lapa).
[5.8] 2008.gada 28.martā sastādīts kravas pārvadājumu kontroles akts
Nr.75153, kurā konstatēts, ka transportlīdzekļa vadītājs nelieto tahogrāfu (lietas
46.lapa).
[5.9] 2008.gada 28.martā sastādīts Protokols (lietas 45.lapa) par to, ka
A.D. vadīja SIA „Stiga RM” piederošo transportlīdzekli Scania R480, ar
reģistrācijas numuru /reģistrācijas numurs/ pa maršrutu Dzērumi - Inčukalns ar
zāģbaļķu kravu (kravas pavaddokuments - pavadzīme Nr.ACN 107422).
Tika konstatēts pārkāpums, ka A.D. vada Transportlīdzekli, nelieto
tahogrāfu darba un atpūtas laika uzskaitei. A.D. uzrādīja darba un atpūtas laika
nedēļas pārskatu, bet nevarēja uzrādīt dokumentālu pamatojumu, kas apliecinātu
pārvadājumu atbilstību attiecīgajiem izņēmumiem.
Tādējādi Pieteicēja pārkāpusi Regulas Nr.561/2006 10.panta 2. un
3.punktu, izdarot administratīvo pārkāpumu, atbildība par kuru paredzēta LAPK
149.4panta 12.daļā.
[5.10] 2008.gada 2.aprilī Pieteicējai nosūtīts aicinājums uz lietas
izskatīšanu, pievienojot tam protokola kopiju (lietas 56.lapa).
[5.11] 2008.gada 16.aprīlī Atbildētājs saņēma Pieteicējas iesniegumu
Nr.1-7/178 (lietas 57.-58.lapas), kurā cita starpā lūgts administratīvo lietu
izskatīt bez Pieteicējas klātbūtnes.
[5.12] 2008.gada 12.maijā pieņemts Sākotnējais lēmums (lietas 69.lapa),
kurā konstatēts, ka Pieteicēja ir pārkāpusi Regulas Nr.3821/85 3.panta 1.punktu
un 15.panta 2.punktu, par ko paredzēta atbildība LAPK 149.4panta
divpadsmitajā daļā. Saskaņā ar LAPK 275.panta pirmās daļas 1.punktu
Pieteicējai uzlikts naudas sods Ls 700 apmērā.
[5.13] 2008.gada 4.jūlijā pieņemts Lēmums (lietas 90.-96.lapas).
[6] Tiesa secina, ka lietā nav strīda, ka Pieteicēja 2007.gada 15.oktobrī
izdevusi rīkojumu Nr.3 „Par braukšanas un atpūtas laika uzskaiti”, tāpat nav
strīda, ka autovadītājs A.D. vadīja SIA „Stiga RM” piederošo Transportlīdzekli
un darba un atpūtas laika uzskaiti veica, izmantojot pārskatu par
transportlīdzekļa vadītāja darba laiku kalendāra nedēļā (lietas 49.lapa). Tiesas
vērtējumā, no lietas materiāliem un procesa dalībnieku paskaidrojumiem tiesas
sēdē izriet, ka lietā ir strīds par to, vai Pieteicēja ir izdarījusi LAPK 149.4panta
divpadsmitajā daļā paredzēto administratīvo pārkāpumu. Bez tam Pieteicēja
uzskata, ka administratīvā pārkāpuma konstatēšanas un lietas izskatīšanas laikā
ir pieļauti būtiski procesuāli pārkāpumi.
Saskaņā ar LAPK 149.4panta divpadsmito daļu (šeit un turpmāk –
redakcijā, kas bija spēkā pārkāpuma izdarīšanas brīdī) par norīkojuma došanu
lietot transportlīdzekli, neievērojot transportlīdzekļu vadītājiem noteikto darba
un atpūtas laika režīmu, vai darba un atpūtas laika režīmu un braukšanas
attālumu reglamentējošo noteikumu un ātruma reģistrēšanas kontrolierīces
lietošanas noteikumu pārkāpšanu – uzliek naudas sodu (..) juridiskajai personai
– no septiņsimt līdz tūkstoš latiem.
No iepriekšminētā, kontekstā ar procesa dalībnieku paskaidrojumiem
secināms, ka tiesai jāpārbauda vai Atbildētājs ir pierādījis, ka Pieteicēja minētajā
gadījumā (veicot zāģbaļķu kravas pārvadāšanu) ir devusi norīkojumu, kura
rezultātā tika izdarīts darba un atpūtas laika režīmu un braukšanas attālumu
reglamentējošo noteikumu un ātruma reģistrēšanas kontrolierīces lietošanas
noteikumu pārkāpums, proti vai konkrētajā situācijā Pieteicējai vajadzēja
izmantot tahogrāfu, vai arī Pieteicēja varēja izmantot pārskatu par
transportlīdzekļa vadītāja darba laiku kalendāra nedēļā nevis tahogrāfu.
LAPK 272.pants noteic, ka institūcijai (amatpersonai), izskatot
administratīvā pārkāpuma lietu, jānoskaidro, vai ir izdarīts administratīvais
pārkāpums, vai attiecīgā persona ir vainīga tā izdarīšanā, vai šo personu var
saukt pie administratīvās atbildības, vai ir atbildību mīkstinoši un pastiprinoši
apstākļi, vai ir nodarīts mantisks zaudējums, kā arī jānoskaidro citi apstākļi, kam
ir nozīme lietas pareizā izlemšanā.
Saskaņā ar LAPK 9.panta pirmo daļu par administratīvo pārkāpumu
atzīstama prettiesiska, vainojama (ar nodomu vai aiz neuzmanības izdarīta)
darbība vai bezdarbība, kura apdraud valsts vai sabiedrisko kārtību, īpašumu,
pilsoņu tiesības un brīvības vai noteikto pārvaldes kārtību un par kuru likumā
paredzēta administratīvā atbildība.
LAPK 243.panta pirmā daļa noteic, ka pierādījumi administratīvā
pārkāpuma lietā ir jebkuri fakti, uz kuru pamata institūcijas (amatpersonas)
likumā noteiktajā kārtībā nosaka administratīvā pārkāpuma esamību vai
neesamību, pie administratīvās atbildības sauktās personas vainu un citus
apstākļus, kam ir nozīme lietas pareizā izlemšanā. Atbilstoši panta otrajā daļā
noteiktajam šos faktus, cita starp, konstatē ar protokolu par administratīvo
pārkāpumu un citiem dokumentiem.
Ievērojot minēto, tiesa atzīst, ka par pierādījumiem šajā lietā var kalpot
sprieduma [5.1] – [5.11] punktos minētie dokumenti.
Atbilstoši LAPK 244.pantam institūcija (amatpersona) pierādījumus
novērtē pēc savas iekšējās pārliecības, kas pamatota uz vispusīgi, pilnīgi un
objektīvi izpētītiem visiem lietas apstākļiem to kopumā, pēc likuma un tiesiskās
apziņas.
Izvērtējot lietas apstākļus un lietā esošos pierādījumus, tiesa secina, ka
pieteikums nav pamatots, tomēr administratīvā soda apmērs ir grozāms.
[7] Vispirms tiesa pārbaudīs, vai Pieteicēja ir devusi norīkojumu
transportlīdzekļu vadītājiem neizmantot uzstādīto reģistrācijas kontrolierīci
(tahogrāfu), bet izmantot pārskatu par kalendāro nedēļu transportlīdzekli. Kā jau
tiesa secināja sprieduma [6] punktā, tad lietā nav strīda, ka Pieteicēja 2007.gada
15.oktobrī izdevusi rīkojumu Nr.3 „Par braukšanas un atpūtas laika uzskaiti”,
tāpat nav strīda, ka autovadītājs A.D. vadīja SIA „Stiga RM” piederošo
Transportlīdzekli un darba un atpūtas laika uzskaiti veica, izmantojot pārskatu
par transportlīdzekļa vadītāja darba laiku kalendāra nedēļā. Tiesa secina, ka
minētais pienākums transportlīdzekļa vadītājam darba un atpūtas laika uzskaiti
veikt izmantojot pārskatu par transportlīdzekļa vadītāja darba laiku kalendāra
nedēļā izriet no 2007.gada 15.oktobrī izdotā rīkojuma Nr.3 „Par braukšanas un
atpūtas laika uzskaiti”, attiecīgi secināms, ka Pieteicēja ir devusi rīkojumu
transportlīdzekļa vadītājam darba un atpūtas laika uzskaiti veikt izmantojot
pārskatu par transportlīdzekļa vadītāja darba laiku kalendāra nedēļā.
Pamatojoties uz iepriekšminēto, tiesas vērtējumā, ir jāpārbauda vai
konkrētajā gadījumā 2008.gada 28.martā Pieteicējai, veicot kravas pārvadājumu,
transportlīdzekļa vadītājam darba un atpūtas laika uzskaitei bija jāizmanto
tahogrāfs (kā uzskata Atbildētājs) vai arī varēja izmantot pārskatu par
transportlīdzekļa vadītāja darba laiku kalendāra nedēļā (kā uzskata Pieteicēja).
[7.1] Digitālā kontrolierīce (tahogrāfs) ir elektroniska kontroles ierīce,
kas ieraksta un saglabā transportlīdzekļa apkalpes locekļa aktivitātes digitālā
formātā, kā piemēram, transportlīdzekļa ātrumu, atrašanās vietu, kustības un
stāvēšanas ilgumu
(http://www.sam.gov.lv/satmin/preview/?cat=89&action=print).
Tahogrāfs ir transportlīdzekļa tehnisko izmaiņu reģistrācijas līdzeklis, kas
ir paredzēts nepārtrauktai indikācijai, kustības ātruma, transportlīdzekļa
nobraukuma, vadītāja darba un atpūtas laika periodu reģistrācijai automātiskā
režīmā (www.tahograf.lv).
[7.2] Tiesa konstatē, ka prasība uzstādīt un izmantot tahogrāfus izriet no
Regulas Nr.3821/85 (šeit un turpmāk – redakcijā, kas bija spēkā pārkāpuma
konstatēšanas laikā) 3.panta 1.punkta, kas nosaka, ka reģistrācijas kontrolierīces
uzstāda un izmanto dalībvalstīs reģistrētajos transportlīdzekļos, ko izmanto
pasažieru vai kravu autopārvadājumiem, izņemot transportlīdzekļus, kas minēti
Regulas Nr.561/2006 3.pantā.
Regulas Nr.561/2006 3.pants noteic, ka šī regula neattiecas uz:
a) transportlīdzekļiem, ko izmanto regulāriem pasažieru pārvadājumiem,
ja minētajā pakalpojumā ietvertā maršruta garums nepārsniedz 50 kilometrus;
b) transporta līdzekļiem, kuru maksimālais atļautais ātrums nepārsniedz
40 kilometrus stundā;
c) transportlīdzekļiem, kas pieder vai ko bez transportlīdzekļa vadītāja
nomā bruņotie spēki, civilās aizsardzības dienesti, ugunsdzēsības dienesti vai
sabiedriskās kārtības uzturēšanas spēki, ja pārvadājuma veikšana izriet no šo
dienestu uzdevumiem un ir to kontrolē;
d) transportlīdzekļiem, ko izmanto ārkārtas situācijās un glābšanas
operācijās, tostarp transportlīdzekļiem, ko izmanto humānās palīdzības kravu
nekomerciāliem pārvadājumiem;
e) specializētiem transportlīdzekļiem, ko izmanto medicīnas vajadzībām;
f) specializētiem avārijas transportlīdzekļiem, kas darbojas 100 km
rādiusā ap to bāzes vietu;
g) transportlīdzekļiem, ko testē uz ceļa tehniskās attīstības, remonta vai
uzturēšanas nolūkā, kā arī jauniem un pārbūvētiem transportlīdzekļiem, kas vēl
nav ekspluatācijā;
h) transportlīdzekļiem vai transportlīdzekļu kombinācijām ar maksimālo
pieļaujamo masu, kas nepārsniedz 7,5 tonnas, un kas tiek izmantoti
nekomerciāliem kravu pārvadājumiem;
i) komerciāliem transportlīdzekļiem, kam ir vēsturisks statuss saskaņā ar
tās dalībvalsts tiesību aktiem, kurā tie tiek ekspluatēti, un kas tiek izmantoti
nekomerciāliem pasažieru vai kravu pārvadājumiem.
Tiesa konstatē, ka uz izskatāmo gadījumu neattiecas neviens no citētajā
tiesību normā noteiktajiem izņēmumiem.
[7.3] Regulas Nr.3821/85 3.panta 2.punkts paredz, ka dalībvalstis var
noteikt, ka šī regula neattiecas uz transportlīdzekļiem, kas minēti Regulas
Nr.561/2006 13.panta 1. un 3.punktā.
Noteikumu Nr.279 2.punkts noteic, ka Regulu (EK) Nr.561/2006
nepiemēro un papildus regulas (EK) Nr.561/2006 3.pantā minētajiem
izņēmumiem ar transportlīdzekļa vadītāja darba un atpūtas laika uzskaites
reģistrācijas kontrolierīci var neaprīkot transportlīdzekļus, ja tiek veikts
iekšzemes pārvadājums ar transportlīdzekli, kas minēts regulas (EK)
Nr.561/2006 13.panta 1.punkta „a”, „b”, „c”, „d”, „g”, „h”, „i”, „j”, „k”, „l”,
„m”, „n”, „o” un „p” apakšpunktā.
Atbilstoši Regulas Nr.561/2006 13.panta 1.punkta „b” apakšpunktam,
nodrošinot, ka netiek apdraudēti 1.pantā izklāstītie mērķi, katra dalībvalsts var
savā teritorijā vai, ar attiecīgās valsts piekrišanu, citas dalībvalsts teritorijā
pieļaut izņēmumus attiecībā uz 5. līdz 9.pantu un piemērot šādus izņēmumus
saskaņā ar individuāliem nosacījumiem, izņēmumus attiecinot uz
pārvadājumiem ar transportlīdzekļiem, kurus izmanto vai bez transportlīdzekļa
vadītāja nomā lauksaimniecības, dārzniecības, mežsaimniecības, zemkopības un
zivsaimniecības uzņēmumi, lai preces, kas saistītas ar to komercdarbību,
pārvadātu 100 kilometru rādiusā no transportlīdzekļa bāzes vietas, kas ir kā daļa
no to komercdarbības.
Pieteicējas ieskatā, minētais apstiprina, ka transportlīdzekļa vadītājam nav
pienākums lietot tahogrāfu un, galvenokārt, pamato savu viedokli ar argumentu,
ka SIA „Stiga RM” ir mežsaimniecības uzņēmums, kas veic pilnu mežu
apsaimniekošanas pasākumu ciklu, kā arī pārvadā preces, kas saistītas ar to
komercdarbību (konkrētajā gadījumā zāģbaļķus) nepārsniedzot 100 km attālumu
no transportlīdzekļa bāzes vietas.
[7.4] Eiropas Komisijas Enerģētikas un transporta ģenerālās pārvaldes
2009.gada 30.aprīļa un 2009.gada 22.jūnija skaidrojumos par Regulā
Nr.561/2006 noteikto izņēmumu piemērošanu (turpmāk – Skaidrojumi) (lietas
105.-112.lapa) minēts, ka atbrīvojuma nepareiza pielietošana, piemēram, tādos
gadījumos, kad šādus izņēmuma transportlīdzekļus izmantoja parastām
komerciālā transporta operācijām, ir viennozīmīgi aizliegta. Izņēmums tiek
piešķirts tikai attiecībā uz paša mežrūpniecības uzņēmuma uzņēmējdarbību.
Līdz ar to jebkuri citi parasti komerciālie koka izstrādājumu pārvadājumi, kas
nav cieši saistīti ar paša darbību mežrūpniecībā, šo izņēmumu nevar izmantot.
Baļķu pārvadājumi no koka ciršanas vietas uz kokzāģētavu ir komerciālais
pārvadājuma pakalpojums, ko sniedz pārvadātājs, kurš pārvadā šādus koka
izstrādājumus no viena klienta citam klientam par atlīdzību. Šādu
komercpārvadājuma veidu nevar uzskatīt par daļu no paša darbības
mežrūpniecībā.
Tā kā lietā ir strīds par tiesību normu tulkojumu, tiesas ieskatā, minētie
skaidrojumi ir pieļaujami kā pierādīšanas līdzeklis, lai noskaidrotu likumdevēja
gribu.
Lai atzītu, ka transportlīdzekļa vadītājs darba un atpūtas laika uzskaites
reģistrācijai var neizmantot tahogrāfu, ir jākonstatē visi Regulas Nr.561/2006
13.panta 1.punkta „b” apakšpunktā norādītie obligātie priekšnosacījumi
skaidrojumu kontekstā, proti: Pieteicēja ir mežsaimniecības uzņēmums;
pārvadājamā prece (zāģbaļķi) ir saistīta ar iesniedzējas pašas komercdarbību;
pārvadājums veikts 100 kilometru rādiusā no transportlīdzekļa bāzes vietas.
[7.5] Tiesa no 2008.gada 28.martā noformētās pavadzīmes Nr.ACN
107422 konstatē, ka Pieteicēja konkrētajā gadījumā bijusi kā kokmateriālu
(zāģbaļķu) pārvadātājs, bet nosūtītājs un saņēmējs bijušas trešās personas.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 8.februāra noteikumu Nr.120
„Kārtība, kādā izsniedz, anulē vai uz laiku aptur speciālās atļaujas (licences) un
licences kartītes komercpārvadājumu veikšanai ar autotransportu” (turpmāk –
Noteikumi Nr.120) 1.punktu noteikumi nosaka kārtību, kādā valsts sabiedrība ar
ierobežotu atbildību „Autotransporta direkcija” (turpmāk – institūcija) izsniedz,
anulē vai uz laiku aptur speciālo atļauju (licenci) komercpārvadājumu veikšanai
ar autotransportu (turpmāk – speciālā atļauja (licence)) un licences kartītes
autotransporta līdzekļiem. Noteikumu Nr.120 5.punkts noteic, ka institūcija
izsniedz speciālo atļauju (licenci) (..) šādu veidu autotransporta
komercpārvadājumiem: (..) 5.3. kravas komercpārvadājumiem ar kravas
automobiļiem Latvijas teritorijā (..). Tiesa konstatē, ka Pieteicējai saskaņā ar
Noteikumiem Nr.120 ir izsniegta licences kartīte KV Nr. 379826 (lietas
48.lapa).
Ņemot vērā minēto, tiesa atzīst, ka Pieteicēja konkrētajā gadījumā ir
sniegusi pārvadājuma pakalpojumu, kas ir vērtējams kā komercpārvadājums un
ko nevar uzskatīt par daļu no pašas Pieteicējas darbības mežsaimniecībā.
Attiecīgi tiesa uzskata, ka transportlīdzekļa vadītājam bija pienākums lietot
tahogrāfu, bet Pieteicējas darbībās ir saskatāms Regulas Nr.3821/85 3.panta
1.punkta pārkāpums, par ko ir paredzēta administratīvā atbildība LAPK
149.4panta divpadsmitajā daļā.
[8] Tiesa atzīst par pamatotu Pieteicējas norādīto, ka administratīvā
pārkāpuma konstatēšanas un lietas izskatīšanas laikā Atbildētāja amatpersonas
nav rīkojušās konsekventi un ir pieļāvušas procesuālos pārkāpumus, tomēr,
tiesas vērtējumā, lai minētais būtu par pamatu Lēmuma atzīšanai par prettiesisku
un atcelšanu nepieciešams konstatēt, lai procesuālie pārkāpumi būtu būtiski,
proti tādi, kas varēja ietekmēt administratīvā procesa galarezultātu pēc būtības.
[8.1] LAPK 248.panta pirmā daļa noteic, ka protokolā par administratīvo
pārkāpumu norāda protokola sastādīšanas laiku un vietu, protokola sastādītāja
vārdu, uzvārdu, institūciju, kuru viņš pārstāv, amatu; ziņas par pārkāpēja
personu; administratīvā pārkāpuma izdarīšanas vietu, laiku, pārkāpuma būtību,
normatīvo aktu un normu, kas paredz atbildību par šo pārkāpumu; citas ziņas,
kas nepieciešamas lietas izlemšanai. Atbilstoši LAPK 274.panta pirmajai daļai
un otrās daļas 5.punktam, izskatījusi administratīvā pārkāpuma lietu, institūcija
(amatpersona) pieņem lēmumu šajā lietā. Lēmumā norāda lietas izskatīšanā
konstatētos apstākļus un tos apstākļus, kuri mīkstina vai pastiprina atbildību par
administratīvo pārkāpumu.
Ievērojot minēto, tiesa secina, ka protokolā norādītajai pārkāpuma būtībai
un lietā konstatētajiem apstākļiem ir jāsakrīt ar administratīvā pārkāpuma lietā
pieņemtajā lēmumā norādīto pārkāpuma būtību un apstākļiem.
Protokolā norādīts, ka Pieteicēja pārkāpusi Regulas Nr.561/2006 10.panta
2. un 3.punktu, tādējādi izdarot administratīvo pārkāpumu, par kuru paredzēta
atbildība LAPK 149.4panta divpadsmitajā daļā.
Tiesa atzīst, ka no Protokola satura nevar viennozīmīgi secināt, ka
transportlīdzekļa vadītāja pienākums lietot tahogrāfu izriet no tā, ka tiek veikts
komercpārvadājums. Tiesas ieskatā, protokolā bija jānorāda, ka Pieteicēja ir
pārkāpusi Regulas Nr.3821/85 3.panta 1.punktu, nevis Regulas Nr.561/2006
10.panta 2. un 3.punktu.
Tiesas vērtējumā, Sākotnējā lēmumā un Lēmumā pamatoti ir ietverta
atsauce uz Regulas Nr.3821/85 3.panta 1.punkta pārkāpumu, taču Protokolā
nostiprināto pārkāpuma apstākļu labojums nav atrunāts, kā arī nav precīzi
formulēta pārkāpuma būtība, proti, ka LAPK 149.4panta divpadsmitajā daļā
paredzētā pārkāpuma sastāvs Pieteicējas darbībās ir konstatējams tieši tādēļ, ka
veikts komercpārvadājums, un nav vērtējams, ka tas būtu saistīts ar paša
uzņēmuma darbību mežrūpniecībā.
Attiecīgi, tiesas ieskatā, nav būtiski apstākļi, vai Pieteicēja ir vērtējama kā
mežsaimniecības uzņēmums, kā arī nav nepieciešams vērtēt vai konkrētais
pārvadājums veikts 100km rādiusā no transportlīdzekļa bāzes vietas.
[8.2] Tiesa noraida kā nepamatotu Pieteicējas argumentu, ka Lēmums
atceļams, jo no Protokola skaidri neizriet Protokola sastādīšanas vieta (Rīga-
Ērgļi 22.km). Tiesas izpratnē, minētā neprecizitāte neietekmē Lēmumu pēc
būtības, jo minētā administratīvā pārkāpuma sastāvs izriet no citiem faktiskiem
apstākļiem, nevis no tā, kurā vietā tika sastādīts Protokols. Attiecīgi nav pamata
minēto neprecizitāti vērtēt kā būtisku procesuālo pārkāpumu.
[8.3] Pieteicēja norāda, ka Atbildētājs nav informējis Pieteicēju par LAPK
270.pantā noteikto lietas izskatīšanas termiņu pagarināšanu un attiecīga lēmuma
pieņemšanu. Protokolā bija norādīts, ka Pieteicējai uz lēmuma pieņemšanu
jāierodas 2008.gada 16.aprīlī, Pieteicēja uzskata, ka neizskatot administratīvā
pārkāpuma lietu dienā, par kuru Pieteicēja bija informēta ir pārkāptas Pieteicējas
LAPK un Satversmē nostiprinātās tiesības piedalīties lietas izskatīšanā. Attiecīgi
Pieteicēja secina, ka pieņemot Sākotnējo lēmumu ir pārkāptas LAPK 270.panta
pirmās un otrās daļas prasības, jo nav ievēroti lietas izskatīšanas termiņi.
LAPK 270.panta pirmā daļa nosaka, ka lietas par administratīvajiem
pārkāpumiem izskata 30 dienu laikā pēc tam, kad iestāde, kas kompetenta
izskatīt lietu, saņēmusi protokolu par administratīvo pārkāpumu un citus lietas
materiālus, savukārt, otrā daļa paredz, ka, ja objektīvu iemeslu dēļ šā panta
pirmajā daļā noteikto termiņu nav iespējams ievērot, iestāde, kas kompetenta
izskatīt administratīvā pārkāpuma lietu, ņemot vērā šā kodeksa 37.pantā
paredzēto termiņu administratīvā soda uzlikšanai, var pagarināt šo termiņu, bet
ne ilgāk par 30 dienām.
Tiesa konstatē, ka no lietas materiāliem izriet, ka Pieteicējai protokols tika
sastādīts 2008.gada 28.martā, savukārt, Sākotnējais lēmums pieņemts 2008.gada
16.maijā, tas ir vairāk nekā 30 dienu laikā no protokola sastādīšanas. Minētais,
tiesas vērtējumā norāda, ka Atbildētājs ir pārkāpis LAPK 270.pantā noteiktos
lietas izskatīšanas termiņu, jo lietā nav dokumentu, kas apliecinātu, ka termiņš
tika pagarināts un kādi būtu bijuši minētā termiņa kavējuma iemesli, tomēr,
tiesas ieskatā, minētais termiņa kavējums nav uzskatāms par būtisku procesuālu
pārkāpumu, jo likumdevējs LAPK 37.panta pirmajā daļā ir paredzējis, ka
administratīvo sodu var uzlikt ne vēlāk kā četru mēnešu laikā no pārkāpuma
izdarīšanas dienas, [...]. Attiecīgi kontekstā ar iepriekš citēto tiesa secina, ka, lai
arī Atbildētājs ir izdarījis procesuālu pārkāpumu, tomēr ņemot vērā, ka
likumdevējs ir paredzējis ka administratīvo sodu var uzlikt četru mēnešu laikā
(bet ne vēlāk) no pārkāpuma izdarīšanas dienas, kā arī apstākli, ka tiesa
nesaskata kādu iemeslu dēļ minētais termiņa kavējums ietekmēja vai varēja
ietekmēt administratīvā akta saturu.
[8.4] Pieteicēja norāda, ka Protokols bez tiesiska pamata ir sastādīts bez
Pieteicējas klātbūtnes, līdz ar to ir pārkāpts LAPK 248.1pants. Pieteicēja uzskata,
ka konkrētajā gadījumā Atbildētājam nebija tādu objektīvu apstākļu, kas būtu
par attaisnojumu protokola sastādīšanai bez Pieteicējas klātbūtnes.
Tiesa konstatē, ka Atbildētājs nav norādījis par iemesliem, kāpēc
Protokols tika sastādīts bez Pieteicējas pārstāvja klātbūtnes, līdz ar to secināms,
ka Atbildētājs ir rīkojies neatbilstoši. Tiesa uzskata, ka Atbildētājs pārkāpis
LAPK 248.1 pantā noteikto, jo no lietā esošajiem dokumentiem izriet, ka nebija
objektīvu iemeslu, lai protokols tiktu sastādīts bez Pieteicējas pārstāvja
klātbūtnes, tomēr ņemot vērā, ka Protokols ir nosūtīts Pieteicējam pa pastu
ierakstītā sūtījumā, kā arī minētais nav traucējis Pieteicējai izmantot LAPK
260.pantā noteikts tiesības, tai skaitā sniegt savus paskaidrojumus, kā arī tika
informēts par lietas izskatīšanas vietu un laiku, tad tiesa nesaskata minētajā
gadījumā būtisku procesuālu pārkāpumu.
[8.5] Tiesa jau iepriekš norādīja, ka procesuālo tiesību normu pārkāpums
ir jāvērtē atkarībā no tā ietekmes uz galīgo lēmumu, tas ir, jānoskaidro minētā
procesuālā pārkāpuma ietekme uz administratīvā akta saturu. Attiecībā uz
privātpersonu procesuālais pārkāpums kļūst tiesiski nozīmīgs tikai tad, ja tas
ietekmēja vai varēja ietekmēt administratīvā akta saturu (skat. Augstākās tiesas
Senāta Administratīvo lietu departamenta 2006.gada 17.augusta sprieduma
lietā Nr.SKA-386 [7] un [8] punktu).
Konkrētajā gadījumā tiesa atzīst, ka Autotransporta inspekcijas
amatpersonu iepriekšminētie pieļautie procesuālie pārkāpumi nevar tikt atzīti par
būtiskiem un tie nevar būt par pamatu Pieteicējas atbrīvošanai no
administratīvās atbildības.
Tāpat tiesa secina, ka ar lietas materiāliem ir pierādīts ka Pieteicēja ir
izdarījusi LAPK 149.4panta 12.daļā paredzēto administratīvo pārkāpumu.
Tāpat tiesa nekonstatē nevienu no LAPK 239.pantā uzskaitītajiem
apstākļiem, kas nepieļauj lietvedību administratīvā pārkāpuma lietā.
[9] Procesuālās ekonomijas dēļ tiesa nevērtēs pārējos sūdzībā minētos
iebildumus, jo tie nevar izmainīt tiesas nolēmumu pēc būtības.
[10] Tiesa atzīst, ka Lēmums ir tiesisks un pamatots, uzliekot
administratīvo sodu Pieteicējai, jo piemērota minimālā sankcija – Ls 700. Līdz
ar to soda apmērs Atbildētājam nebija jāpamato ar apstākļiem, kas ņemami vērā
saskaņā ar LAPK 32.panta otro daļu (pārkāpuma raksturs, mantiskais stāvoklis,
atbildību mīkstinošie un pastiprinošie apstākļi).
[11] Vienlaikus tiesa konstatē, ka 2009.gada 25.februārī ir stājušies spēkā
2009.gada 22.janvāra grozījumi LAPK, ar kuriem izslēgta LAPK 149. 4panta
12.daļa, taču atbildība par transportlīdzekļa vadītāja darba un atpūtas laika
reģistrēšanas noteikumu pārkāpšanu noteikta LAPK 149.38pantā.
Atbilstoši LAPK 149.38panta desmitajai daļai par transportlīdzekļa, kas
aprīkots ar digitālo tahogrāfu, vadīšanu bez transportlīdzekļa vadītāja digitālā
tahogrāfa kartes vai ar cita transportlīdzekļa vadītāja digitālā tahogrāfa karti –
uzliek naudas sodu (..) pārvadātājam no piecdesmit līdz četrsimt latiem.
Tādējādi tiesa secina, ka šobrīd Pieteicējas izdarītais administratīvais
pārkāpums būtu kvalificējams pēc LAPK 149.38panta desmitās daļas.
Ar likuma grozījumiem ir pārskatīts arī piemērojamās sankcijas apmērs,
samazinot sodu par iesniedzējas izdarīto administratīvo pārkāpumu.
Saskaņā ar LAPK 8.panta otro daļu aktiem, kas mīkstina atbildību par
administratīvajiem pārkāpumiem vai atbrīvo no tās, ir atpakaļejošs spēks, tas ir,
tie attiecas arī uz pārkāpumiem, kas izdarīti pirms šo aktu izdošanas. Tādējādi,
šobrīd izskatot lietu un nosakot sodu, tiesas pienākums ir ņemt vērā ar
grozījumiem noteikto atbildības apmēru.
Ievērojot minēto, tiesa atzīst par iespējamu piemērot Pieteicējai minimālo
naudas sodu, kādu paredz LAPK 149.38panta desmitā daļa, proti, Pieteicējai
piemērotais naudas sods samazināms no Ls 700 uz Ls 50 apmēru.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 286.panta
pirmās daļas 5.punktu, 281.1panta otro daļu, Administratīvā rajona tiesa
nosprieda
grozīt sabiedrībai ar ierobežotu atbildību „Stiga RM” piemēroto
administratīvo sodu, nosakot, ka par Latvijas Administratīvo pārkāpumu
kodeksa 149.38panta desmitajā daļā paredzēto administratīvo pārkāpumu
sabiedrībai ar ierobežotu atbildību „Stiga RM” ir piemērojams administratīvais
sods Ls 50 (piecdesmit latu) apmērā.
Spriedumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā divdesmit dienu
laikā no sprieduma sastādīšanas dienas, iesniedzot apelācijas sūdzību
Administratīvās rajona tiesas Jelgavas tiesu namā.
Tiesnesis (paraksts) A.Vīksne
NORAKSTS PAREIZS
Administratīvās rajona tiesas
tiesnesis _______________ A.Vīksne
Jelgavā, 2009.gada 30.novembrī