A42601907 / AA43-0075-11 · Court partially allowed appeal, cancelling customs duties for specific goods due to correct tariff classification. (Administratīvā apgabaltiesa)

Legislator summary

AI generated

The Administrative Regional Court partially dismissed the applicant's request to cancel the State Revenue Service's decision on customs duties. The applicant argued that the classification of imported pipes was incorrect, while the court found the first-instance court had failed to properly evaluate the evidence regarding quality certificates and technical standards. Consequently, the appellate court cancelled the duties for specific declarations where the classification was deemed correct but upheld the decision for others.

Legislator headnote

AI generated

Administrative Procedure Law Art. 126(1), 307, 309: If the first-instance court incorrectly assessed the facts or applied the law, the appellate court may partially satisfy the appeal by cancelling the contested decision in the specific part where the error occurred.

Keywords

AI generated

customs tariff classification administrative appeal procedure quality certificates evidence partial satisfaction of appeal antidumping duties cancellation

Cited Legislation

AI generated

Administrative Procedure Law Art. 126(1), 307, 309

AI generated

A42402106 / A42-0330-08

Court dismissed appeal against customs fines, ruling penalties were reasonable and justified.

A420308715 / A42-00849-16

Court dismissed customs company's appeal, upholding tax authority's decision to retain security deposit based on correct tariff classification.

A420129224 / A42-01292-24

Court allows VAT refund claim as taxpayer met the three-year statutory deadline for reimbursement requests.

A42630107 / A42-1529-09

Court partially allowed customs audit claim, ruling late sample testing caused excessive delay damages.

A420117821 / AA43-0073-23

Court dismissed VAT appeal, upholding tax authority's findings of VAT fraud and penalty calculations.

Full text

NORAKSTS

Lieta Nr.A42601907

AA43-0075-11/4

SPRIEDUMS

Latvijas tautas vārdā

Rīgā 2011.gada 31.maijā

Administratīvā apgabaltiesa šādā sastāvā:

tiesas sēdes priekšsēdētāja L.Slica,

tiesneses Dz.Amerika un I.Kaļiņina,

piedaloties pieteicējas SIA „Izoterms” pārstāvjiem E.A., A.Š. un K.L. un

atbildētājas Latvijas Republikas pusē pieaicinātās iestādes Valsts ieņēmumu

dienesta pārstāvjiem D.Š., I.K. un I.Ž.,

atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz

SIA „Izoterms” pieteikumu par Valsts ieņēmumu dienesta ģenerāldirektora

2007.gada 20.jūlija lēmuma Nr.19/27942 atcelšanu, sakarā ar SIA „Izoterms”

apelācijas sūdzību par Administratīvās rajona tiesas 2009.gada 16.oktobra

spriedumu.

Aprakstošā daļa

[1] Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk arī – VID) Kurzemes reģionālās

iestādes Muitas pārvaldes Muitas audita daļa no 2006.gada 20.decembra līdz

2007.gada 28.februārim veica SIA „Izoterms” muitas auditu par laika periodu

no 2004.gada 1.maija līdz 2006.gada 30.novembrim.

2007.gada 14.martā VID Kurzemes reģionālās iestādes Muitas

pārvaldes priekšnieks pieņēma lēmumu Nr.58, ar kuru noteica SIA „Izoterms”

papildus nomaksai budžetā Ls 314 516,51, no tiem: galīgais antidempinga

maksājums Ls 130 860,73, nokavējuma nauda galīgam antidempinga

maksājumam Ls 58 223,95, soda nauda galīgam antidempinga maksājumam

Ls 65 430,37, pievienotās vērtības nodoklis (turpmāk – PVN) Ls 24 521,91,

nokavējuma nauda PVN Ls 10 957,64 un soda nauda Ls 24 521,91.

Nepiekrītot minētajam lēmumam, SIA „Izoterms” to apstrīdēja VID

Kurzemes reģionālās iestādes direktoram, kurš ar 2007.gada 15.maija lēmumu

Nr.1-5/56 atstāja negrozītu apstrīdēto lēmumu.

Nepiekrītot VID Kurzemes reģionālās iestādes direktora 2007.gada

15.maija lēmumam Nr.1-5/56, SIA „Izoterms” to apstrīdēja VID

ģenerāldirektoram, kurš ar 2007.gada 20.jūlija lēmumu Nr.19/27942 (turpmāk

– Lēmums) apstrīdēto lēmumu atstāja negrozītu.

[2] SIA „Izoterms” (turpmāk – pieteicēja) Administratīvajā rajona tiesā

iesniedza pieteikumu par Lēmuma atcelšanu, kurā norādīts turpmāk minētais.

[2.1] VID Kurzemes reģionālās iestādes direktora 2007.gada 15.maija

lēmuma Nr.1-5/56 apstrīdēšanas iesniegums VID saņemts 2007.gada

18.jūnijā, tādējādi Lēmums pieņemts divas dienas pēc likumā noteiktā termiņa

notecējuma.

[2.2] Pieteicējas importētās preces pamatā tiek piegādātas ar dzelzceļa

transportu. Praksē preču izlaišana brīvam apgrozījumam norit divos

galvenajos etapos: 1) preču nogādāšana līdz vietai, kurā importētās preces tiek

uzrādītas muitas iestādei; 2) preču nogādāšana līdz pieteicējai jeb vietai, kas

norādīta dzelzceļa transporta pavaddokumentos, kas tikai pēc

pavaddokumentiem liekas nepārtraukti un vienoti.

Padomes 1992.gada 12.oktobra Regulas (EEK) Nr.2913/92 par

Kopienas Muitas kodeksa izveidi (turpmāk – Muitas kodekss) 92.pantā

noteikts, ka ārējā tranzīta procedūra beidzas un tranzīta dokumentu turētāja

(konkrētajā gadījumā – VAS „Latvijas Dzelzceļš”) pienākumi ir izpildīti, kad

preces, uz kurām procedūra atteicas, un vajadzīgie dokumenti ir uzrādīti

galamērķa muitas iestādē saskaņā ar attiecīgās procedūras noteikumiem.

Pieteicēja, izlaižot preces brīvam apgrozījumam, ar PVN apliekamajā

bāzē pamatoti neieskaitīja summas, kas izriet no rēķiniem par pakalpojumiem,

kas reāli tika izrakstīti pēc VAD IM4 noformēšanas.

Likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 7.panta pirmās daļas

2.punkta noteikumi jāizprot tā, ka ar PVN apliekamajā bāzē preču izlaišanas

brīvam apgrozījumam brīdī ietveramas tikai tās summas un tikai par tiem

pakalpojumiem, kas tieši saistītas ar preču importu. Tādējādi visiem tiem

pakalpojumiem, kas tikuši sniegti pēc preču importa šī norma nav jāpiemēro.

[2.3] Pieteicēja nepiekrīt Lēmumā paustajam, ka, noformējot preču

izlaišanu brīvam apgrozījumam, pieteicējai bija pienākums ar nodokli

apliekamajā bāzē ietvert arī tās summas par sniegtajiem pakalpojumiem, kuri

faktiski sniegti pēc šo preču izlaišanas brīvam apgrozījumam, tas ir, pēc

importa procedūras noformēšanas.

Transporta pakalpojumu vērtību, kas ietverama ar PVN apliekamajā

bāzē preču izlaišanas brīdī, noformējot vienoto administratīvo dokumentu

(turpmāk – VAD), saskaņā ar Metodiskajiem norādījumiem par VAD

aizpildīšanu ir jāuzrāda nošķirti no PVN nodokļa, kas tiek maksāts no

vērtības, ko veido importējamo preču muitas vērtība, kā arī muitas nodoklis,

dabas resursu nodoklis, akcīzes nodoklis, citi nodokļi un nodevas, ja to paredz

normatīvie akti, izņemot PVN, un ko VAD apzīmē ar muitas maksājumu kodu

Nr.50.

Lai nošķirtu šos divus lielumus, VAD noformēšanas metodikā ar VID

2004.gada 20.septembra rīkojumu Nr.1482 tika izdarīti grozījumi, ar kuriem

tika ieviests Muitas maksājumu kods Nr.51, kas apzīmē PVN par preču

transporta pakalpojuma vērtību no Eiropas Savienības (turpmāk arī – ES)

robežas līdz preču saņēmējam. Tādējādi laika posmā no 2004.gada 1.maija

līdz 2004.gada 20.septembrim nepastāvēja kārtība, kas reglamentētu

jautājumu, kā, tehniski noformējot VAD, palielināt ar PVN apliekamo bāzi

par summu, ko veido preču transportēšanas pakalpojumu vērtība no ES ārējās

robežas līdz pirmajam ceļa mērķim. No tā var secināt, ka VID līdz 2004.gada

septembrim nebija skaidrs, kā piemērojamas attiecīgās likuma „Par

pievienotās vērtības nodokli” normas.

Pieteicēja, lai izvairītos no iespējamiem zaudējumiem, samaksāja PVN

nodokļa summas vēl pirms tika pieņemts lēmums muitas audita lietā, tomēr

VID no šīm summām aprēķina soda naudu.

[2.4] Pieteicēja nepiekrīt VID secinājumiem, ka preces tikušas

importētas ar nepareizu Kombinētās nomenklatūras (turpmāk – KN) TARIC

kodu. VID sagatavotie preces identifikācijas atzinumi vērtējami kritiski, tajos

trūkst pienācīga pamatojuma, tie sagatavoti pretēji likumā noteiktajai kārtībai

un ir neskaidri, tādējādi nevar tikt izmatoti lietā kā pierādījumi.

No VID 2006.gada 12.decembra vēstules Nr.7.2.2.1/9305 „Par preču

identifikāciju”, ar kuru pieteicējai lūgts līdz 2006.gada 22.decembrim iesniegt

pierādījumus – izziņas, kas apliecinātu, ka preces, kas deklarētas ar VAD

0229/5 – C6306652 un VAD 0299/6 – C619033, var izmantot naftas un gāzes

vadu izbūvē, izriet, ka VID preču identificēšanas procesā galīgā lēmuma

pieņemšanai nepieciešama papildus informācija par importētajām precēm.

Neraugoties uz VID noteikto termiņu papildus informācijas iesniegšanai, VID

jau 2006.gada 13.decembrī sagatavoja preces identifikācijas atzinumus

Nr.7.2.2.1/4702 un Nr.7.2.2.1/4703, ar kuriem atzīst, ka preces, kas deklarētas

ar minētajiem VAD, deklarētas ar nepareiziem KN kodiem.

Tādējādi atzinumu sagatavošanas procesā rupji pārkāpts labas

pārvaldības princips un Administratīvā procesa likuma (turpmāk – APL)

62.panta pirmā daļa. VID pieļāva tik nozīmīgu procesuālu pārkāpumu, kas

acīmredzami ietekmēja administratīvā akta saturu.

[2.5] Padomes 1987.gada 23.jūlija Regulā Nr.2658/87 par tarifu un

statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu (turpmāk – Regula

Nr.2658/87) ir izklāstīti vispārīgie KN interpretācijas noteikumi.

Preču izlaišanas brīvam apgrozījumam brīdī importēto preču

klasifikācija tika veikta saskaņā ar KN sešiem vispārīgajiem interpretācijas

noteikumiem, kas ietverti KN pirmās daļas I sadaļas A apakšnodaļā.

Tā kā importētās caurules ir dzelzs un/vai tērauda izstrādājumi, tad

papildus noteikumus par preču klasifikāciju preču importēšanas brīdī

pieteicēja meklēja arī sadaļu un/vai nodaļu piezīmēs un, ņemot vērā faktu, ka

dzelzs un/vai tērauda izstrādājumi ietverti KN XV sadaļas 73.nodaļā.

Ievērojot vispārīgās interpretācijas 1.noteikumu, pieteicēja, klasificējot

importētās preces, dzelzs un/vai tērauda caurules aplūkoja attiecīgi XV

sadaļas un tajā ietverto nodaļu piezīmes, kā rezultātā konstatēja, ka XV sadaļā

un 73.nodaļā nav tādu piezīmju, kas ļautu noteikt to preču parametrus, kas

klasificējamas preču pozīcijas 7306, preču apakšpozīcijā 7306 10. Līdz ar to

saskaņā ar vispārīgās interpretācijas 1.noteikumā ietvertā teikuma otrajā daļā

ietverto noteikumu un 6.noteikumu šādu cauruļu klasifikāciju pieteicēja veica,

ņemot vērā KN pozīciju un apakšpozīciju aprakstus. Preču apakšpozīcijas

7306 10 „caurules naftas vai gāzes cauruļvadiem” interpretācijai, ievērojot, ka

šīs apakšpozīcijas skaidrojumi ir ar šauru saturu, pieteicēja izmantoja

Harmonizētās preču aprakstīšanas un kodēšanas sistēmas 7304 10, 7304 21 un

7304 29 apakšpozīciju skaidrojumus, kas piemērojami arī apakšpozīcijai

7306 10. Minētajos skaidrojumos noteikts, ka šīs apakšpozīcijas ietver sevī

visus līdzīgos izstrādājumus, neatkarīgi no standartiem vai tehniskajām

specifikācijām, kas vienlīdz attiecināms arī uz apakšpozīciju 7306 10.

Turklāt, kā savos spriedumos konstatējusi Eiropas Kopienu tiesa, šādas

paskaidrojošās piezīmes, lai arī bez juridiski saistoša spēka, ir būtisks atbalsts

dažu tarifu pozīciju piemērošanas apjoma interpretācijai (sk. 2005.gada

8.decembra spriedums lietā C-445/04).

Pieteicēja, izmantojot minēto skaidrojumu, secināja, ka, neatkarīgi no

standartiem, visas caurules, ko var izmantot naftas vai gāzes maģistrālajiem

cauruļvadiem, tiek klasificētas preču pozīcijas 7306 – apakšpozīcijā 7306 10.

[2.6] Caurules, kas importētas ar VAD 0229/5 – C6306652 un VAD

0299/6 – C619033, ir ražotas pēc standarta DIN 2458/1626 un, kā apliecina

ražotājs, šiem produktiem tikusi veikta pārbaude uz hidrauliskā spiediena

izturību, ar kuru noteikts, ka šie izstrādājumi iztur līdz pat 30 atmosfēras lielu

spiedienu. Ievērojot šādu spiediena sakarību, kur 1 bar atbilst 0.9869 atm.

(fizikālā), ir aprēķināms, ka importētās caurules, kas pārbaudē izturējušas 30

atmosfēras lielu spiedienu, spēj izturēt līdz pat 30.3982 bar lielu spiedienu,

tādējādi secināms, ka importētās caurules atbilst Ministru kabineta 2002.gada

23.aprīļa noteikumos Nr.164 „Prasības maģistrālajiem cauruļvadiem un

maģistrālo cauruļvadu tehniskās uzraudzības kārtība” ietvertajiem kritērijiem

par naftas un gāzes maģistrālo cauruļvadu kvalitatīvajām īpašībām.

[2.7] No atzinumos ietvertā „noteiktās klasifikācijas pamatojuma”

praktiski neiespējami izsecināt, kādi importēto preču parametri un/vai iezīmes

ņemtas klasifikācijas pamatā, kā arī, kuras no aprakstos ietvertajām pazīmēm

tikušas pielietotas klasifikācijai un kādēļ tā vai cita pazīme netiek ņemta vērā.

No atzinumiem nav skaidrs, kādēļ pieteicējas importētās caurules nevar

izmantot kā gāzes maģistrālās caurules. Tādējādi atzinumi kā pierādījums ir

nepārliecinoši, tiem trūkst pienācīga, skaidra un nepārprotama pamatojuma,

turklāt par neskaidriem un apstrīdamiem tos padara fakts, ka daļa no tiem

nesniedz skaidru priekšstatu pat to, kāds importēto preču apjoms ir deklarēts

ar nepareizu KN kodu, piemēram, 2007.gada 5.decembra atzinumā

Nr.7.2.2.1/4596, kurā nav norādes, kādā apjomā preces, kas deklarētas ar

VAD 0229/4 – C404762, ir pārbaudītas un kādā apjomā tās deklarējamas ar

atzinumā norādīto KN kodu. Pārbaudāmā preču apjoma ietveršana atzinumā ir

tiešā cēloniskā sakarībā ar iespējamo muitas parāda summu, tādējādi

pieteicējai ir pamats apšaubīt papildus budžetā maksājamo nodokļu, soda

naudas un nokavējuma naudas apmēru.

Turklāt saskaņā ar VID 2004.gada 27.aprīļa rīkojumu Nr.652 „Par

kārtību, kādā identificē preces saskaņā ar Eiropas Savienības nomenklatūru”

preču identifikācijas atzinums ir piemērojams tikai konkrētajam preču

sūtījumam.

[2.8] Pieteicēja norāda uz citiem avotiem, ko var izmantot, vērtējot

importēto preču atbilstību – naftas un gāzes cauruļvadiem, piemēram,

Ministru kabineta 2002.gada 23.aprīļa noteikumi Nr.164 „Prasības

maģistrālajiem cauruļvadiem un maģistrālo cauruļvadu tehniskās uzraudzības

kārtība”. Šo noteikumu 2.punktā ietverta maģistrālo cauruļvadu būvniecībā

izmantojamo materiālu kvalitatīvā pazīme – maksimāli pieļaujamā darba

spiediena izturība. Ņemot vērā, ka lielākā daļa importēto cauruļu iztur līdz pat

30.3982 bar lielu spiedienu un ievērojot KN vispārīgos interpretācijas

noteikumus Nr.1 un Nr.6, jāsecina, ka caurules ir deklarējamas kā maģistrālās

naftas un gāzes vadu caurules.

Pieteicējas importētajām caurulēm, kas ražotas saskaņā ar standartiem

GOST 8732-87, 8731-74B, 10704-91, 10705-80B un DIN 2458/1626, ir

ražotāja apliecinājums, ka to ražojumi iztur noteikto 16 bar spiedienu, turklāt

virkne standartu paredz vai vismaz neieslēdz iespējamību, ka saražotais

produkts, būdams vispārēja pielietojuma, var tikt izmantots arī maģistrālo

naftas un gāzes vadu būvniecībā.

[2.9] Daļa preču, kas tika izlaistas brīvam apgrozījumam auditējamā

periodā, tikušas ievestas Latvijas Republikas muitas teritorijā pirms 2004.gada

1.maija. No 2003.gada akta „Par pievienošanās nosacījumiem un

pielāgojumiem līgumos, kas ir Eiropas Savienības pamatā” IV pielikuma

5.sadaļas 7.punkta izriet, ka pēcmuitošanas pārbaudē bija jānošķir tādas

preces, kuras tikušas ievestas muitas teritorijā pirms 2004.gada 1.maija, kad

Latvijas Republika iestājās Eiropas Savienībā, no precēm, kuras tika ievestas

pēc šī datuma.

Pieteicēja preces, kas tika laistas brīvam apgrozījumam 2004.gada

4.jūnijā ar VAD 0229/4-C404771 un kas tika pārbaudītas pēcmuitošanas

pārbaudē, ieveda Latvijas Republikas muitas teritorijā 2003.gada 22.jūlijā,

piemērojot muitas režīmu – ievešana muitas noliktavā, noformējot VAD

0207/3 – C101014. Šajā gadījumā un citos līdzīgos gadījumos šāda nošķiršana

netika izdarīta, tādējādi VID nepareizi interpretējusi un piemērojusi Kopienas

tiesību normas, attiecinot tās uz precēm, kas ievestas pirms 2004.gada 1.maija.

Tāpat VID nepareizi un nepamatoti piemērojusi 2002.gada 19.augusta

Padomes Regulu (EK) Nr.1515/2002, ar kuru groza 2000.gada 14.februāra

Padomes Regulas (EK) Nr.348/2000, ar ko piemēro galīgo antidempinga

maksājumu dažu Horvātijas un Ukrainas izcelsmes dzelzs un neleģētā tērauda

bezšuvju cauruļvadu un cauruļu importu un galīgi iekasē uzlikto pagaidu

maksājumu (turpmāk – Regula 1515/2002), kā arī 2002.gada 23.septembra

Padomes Regulu (EK) Nr.1697/2002, ar ko uzliek galīgo antidempinga

maksājumu dažu tādu metinātu dzelzs vai neleģēta tērauda cauruļu un

cauruļvadu importam, kuru izcelsme ir Čehijas Republikas, Polija, Taizeme,

Turcija un Ukraina (turpmāk – Regula Nr.1697/2002).

[2.10] VID nepareizi interpretē un piemēro Muitas kodeksa 72.panta

pirmās daļas noteikumus. Šīs tiesību normas mērķi un jēgu nosaka tās

atrašanās vieta tiesību aktā, no kā izriet, ka šie noteikumi reglamentē preču

muitošanas parasto kārtību, nosakot tiesības un pienākumus preču muitošanas

brīdī. Attiecībā uz pēcmuitošanas pārbaudi, kas atbilst lietas faktiskajiem

apstākļiem, ir piemērojami Muitas Kodeksa IV sadaļas 2.nodaļas 1.iedaļas C

apakšiedaļas noteikumi, kas reglamentē preču muitas kontroli pēc preču

atlaišanas.

Var secināt, ka VID veicis pēcmuitošanas pārbaudi precēm, kas no

muitas puses agrāk tikušas atlaistas bez pienācīgas rūpības. VID nav veicis

nekādas pārbaudes attiecībā uz tirdzniecības darbībām, kuras sekojušas pēc

strīdīgo preču ievešanas.

Pieteicēja uzskata, ka VID Kurzemes reģionālā iestāde nebija

kompetenta veikt muitas auditu pieteicējai.

[2.11] Lēmumā nav izvērtēti visi pieteicējas apstrīdēšanas iesniegumā

minētie argumenti, tādējādi secināms, ka Lēmums pieņemts, formāli

pārbaudot zemāko iestāžu lēmumus.

[3] Ar Administratīvās rajona tiesas 2009.gada 16.oktobra spriedumu

noraidīts pieteicējas pieteikums par Lēmuma atcelšanu. Spriedums pamatots

ar turpmāk minētajiem argumentiem.

[3.1] Lietā ir strīds par to, vai pieteicējai vajadzēja ar PVN apliekamajā

bāzē iekļaut dzelzceļa transporta izmaksas, par kurām rēķini no VAS

„Latvijas Dzelzceļš” saņemti pēc preču izlaišanas brīvam apgrozījumam, tas

ir, pēc importa procedūras noformēšanas, un vai pamatoti preču piegādes

izdevumi apmaksāti ar PVN 0 % likmi.

Saskaņā Muitas kodeksa 29.pantu ievesto preču muitas vērtība līdzinās

darījuma vērtībai, t.i., cenai, kas faktiski samaksāta vai arī būtu jāmaksā par

precēm un tā iekļauj visus pircēja samaksātos vai arī maksājamos maksājumus

pārdevējam saskaņā ar ievesto preču pārdošanas nosacījumiem vai trešajai

pusei, lai izpildītu saistības pret pārdevēju. Muitas kodeksa 32.panta 1.punkta

„e” apakšpunkts noteic, ka nosakot vērtību saskaņā ar 29.pantu, cenai, kas

faktiski samaksāta vai arī būtu jāmaksā par ievestajām precēm, ir jāpieskaita

ievesto preču pārvadāšanas un apdrošināšanas izdevumi, un izmaksas kravas

operācijām un darbībām, kas saistītas ar ievesto preču pārvadāšanu līdz

ievešanas vietai Kopienas muitas teritorijā.

No likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 7.panta pirmās daļas

2.punkta un 2.panta otrās daļas 3.punkta tiesa secināja, ka pieteicējai,

deklarējot preces, bija jāietver preces cenā izdevumi, kas radās saistībā ar

preču pārvadāšanu pa dzelzceļu, turklāt minētie izdevumi bija apliekami ar

PVN 18 % likmi.

[3.1.1] Ievērojot Muitas kodeksa 65.pantā un 78.panta 1.punktā

noteikto, pieteicējai bija iespējams arī pēc preču izlaišanas brīvam

apgrozījumam un rēķinu par preču pārvadāšanu saņemšanas labot iesniegtās

deklarācijas un preču cenā iekļaut transporta izmaksas.

[3.1.2] Ievērojot to, ka VID veica auditu par periodu no 2004.gada

1.maija līdz 2006.gada 30.novembrim, kurā pieteicēja īstenoja muitas

procedūru – izlaišana brīvā apgrozījumā, nevis ievešanu muitas noliktavā,

VID pareizi un pamatoti piemēroja Regulas Nr.1515/2002 un Nr.1697/2002

attiecībā uz pieteicējas brīvā apgrozījumā izlaistajām precēm.

[3.1.3] Ievērojot Muitas kodeksa 72.panta pirmajā daļā un 78.pantā

minēto, VID Kurzemes reģionālā iestāde bija kompetenta veikt pieteicējai

muitas auditu, kā arī veikt nepieciešamos pasākumus, tai skaitā, preču

identifikāciju, lai novērstu pieļautos pārkāpumus.

[3.1.4] Ievērojot minēto, tiesa secināja, ka VID ar Lēmumu ir pamatoti

saskaņā ar likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 2.panta astoto daļu

veicis pieteicējai PVN 18 % bāzes korekciju un PVN pārrēķinu Lēmumā

minētajiem VAD IM4.

[3.2] Lietā ir strīds par to, vai muitas auditā pamatoti konstatēts, ka

Lēmumā minētajās muitas deklarācijās ir norādīti nepareizi preču kodi un

tādējādi, vai pamatoti aprēķināts PVN, antidempinga maksājums un

nokavējuma nauda un soda nauda PVN un antidempinga maksājumam.

[3.3] Pietiecēja no Ukrainas firmām ieveda un izlaida brīvam

apgrozījumam Eiropas Savienībā preces – tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, kas tika deklarētas ar ES KN kodiem

7306 10 11, 7306 30 78, 7306 30 71 99 un 7304 10 10 90.

Pamatojoties uz Muitas kodeksa 72.panta 1.punktu, muitas iestādes veic

visus nepieciešamos pasākumus, lai identificētu preces, ja šāda identifikācija

ir nepieciešama, lai nodrošinātu tās muitas procedūras nosacījumus, kurai

preces ir deklarētas. Preču identificēšanu saskaņā ar ES KN muitas kontroles

vajadzībām veic par preču klasifikācijas jautājumiem atbildīgās VID reģionālo

muitas iestāžu struktūrvienības, kā pirmā instance, pamatojoties uz rakstveida

pieteikumu preču identificēšanai saskaņā ar ES KN.

Minētā kārtība ir noteikta, pamatojoties uz Muitas Kodeksa 72.pantu,

kā arī saskaņā ar VID 2004.gada 24.aprīļa rīkojumu Nr.652 ,,Par kārtību, kādā

identificē preces saskaņā ar Eiropas Savienības kombinēto nomenklatūru” un

VID 2005.gada 24.marta rīkojumu Nr.567 ,,Grozījumi VID 2004.gada

27.aprīļa rīkojumā Nr.652 ,,Par kārtību, kādā identificē preces saskaņā ar

Eiropas Savienības kombinēto nomenklatūru”. KN, kas izveidota uz

Harmonizētās preču aprakstīšanas un kodēšanas sistēmas (turpmāk arī – HS)

nomenklatūras bāzes, vienotai piemērošanai ir noteikti seši tās interpretācijas

vispārīgie noteikumi, kuru piemērošanai no 1. līdz 4.noteikumam ir prioritāra

kārtība. Klasificējot preces, tiek ņemtas vērā attiecīgo preču īpašības – tādas

kā preču apraksts, uzbūve sastāvs un citi tehniskie rādītāji, produkta

pasniegšanas veids un apstrādes pakāpe, kā arī funkcionālais pielietojums.

Papildus, nosakot preču klasifikāciju, kā pamatojums tiek izmantoti Pasaules

muitas organizācijas izdoties HS skaidrojumi.

Preču identifikācijas atzinumos noteiktā preces klasifikācija tiek veikta

saskaņā ar Regulu Nr.2658/87, 2003.gada 11.septembra Komisijas Regulu

(EK) Nr.1789/2003 par grozījumiem Padomes Regulas (EEK) Nr.2658/87 par

tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu I pielikumā

(turpmāk – Regula Nr.1789/2003), 2004.gada 7.septembra Komisijas Regulu

(EK) Nr.1810/2004 par grozījumiem Padomes Regulas (EEK) Nr.2658/87 par

tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu I pielikumā

(turpmāk – Regula Nr.1810/2004) un 2005.gada 27.oktobra Komisijas Regulu

(EK) Nr.1719/2005 par grozījumiem Padomes Regulas (EEK) Nr.2658/87 par

tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu I pielikumā

(turpmāk – Regula Nr.1719/2005).

Preču identifikācijas atzinumi ir sniegti, pamatojoties uz pieteicējas

iesniegtajiem VAD, rēķiniem, sertifikātiem, uzraudzības dokumentiem,

izcelsmes sertifikātiem, dzelzceļa pavadzīmēm, iepakojuma lapām.

[3.4] Pārbaudot Preču identifikācijas atzinumus un dokumentu, uz kura

pamata tie sastādīti, tiesa secināja, ka VID pamatoti secinājis, ka pieteicējas

importētajām precēm – tērauda caurulēm ar apaļu šķērsgriezumu ir jāpiemēro

citi TARIC kodi un galīgais antidempinga maksājums saskaņā ar 1995.gada

22.decembra Padomes Regulas (EK) Nr.384/969 par aizsardzību pret importu

par dempinga cenām no valstīm, kas nav Eiropas Kopienas dalībvalstis

1.panta 1.punktu, 2.punktu, 14.panta 1.punktu, Regulas Nr.1697/2002 1.panta

1. un 2.punktu, Regulas Nr.1515/2002 un 2000.gada 14.februāra Padomes

Regulas (EK) Nr.348/2000, ar ko piemēro galīgo antidempinga maksājumu

par dažu Horvātijas un Ukrainas izcelsmes dzelzs un neleģētā tērauda

bezšuvju cauruļvadu un cauruļu importu un galīgi iekasē uzlikto pagaidu

maksājumu, 1.panta 1. un 2.punktu.

[3.5] Tiesa konstatē, ka pieteicējas norādītais, ka konkrētajā gadījumā

pieteicēja ievedusi leģēta tērauda caurules, kas ir klasificējamas ar KN kodu

7306 50 99, jo preču kvalitātes dokumentos Nr.23149, Nr.23116, Nr.23116,

Nr.23117, Nr.23152, Nr.22973 norādīts, ka konkrētās preces satur hromu

(CR) 0,3% vai mazāk un niķeli (Ni) 0,3% vai mazāk, nav pamatots.

Regulas Nr.1789/2003 I pielikuma 72.nodaļas f) piezīmē noteikts, ka

citādi leģēti tēraudi ir tādi, kas neietilpst nerūsējošo tēraudu grupā un satur

vienu vai vairākus šādus elementus (..) 0,3% vai vairāk hroma, 0,3% vai

vairāk niķeļa. Tiesa konstatē, ka atbilstoši preču kvalitātes dokumentiem

minēto ķīmisko elementu saturs konkrētajās tērauda caurulēs bija noteikts

0,3% un mazāk, tiesa atzīst, ka nevar minētās caurules uzskatīt par leģēta

tērauda caurulēm saskaņā ar minēto Regulu un VID pamatoti noteicis preču

kodu 7306 30 51 10 A999.

[3.6] Pieteikumā norādīts, ka VID ģenerāldirektors ir nokavējis

Lēmuma pieņemšanas termiņu par divām dienām, jo pieteicējas sūdzība VID

saņemta 2007.gada 18.jūnijā, bet Lēmums pieņemts 20.jūlijā.

Lai konstatētu, vai kāds procesuāls pārkāpums ir atzīstams par

nebūtisku vai būtisku, proti, tādu, kas konkrētajā gadījumā var būt par pamatu

Lēmuma atzīšanai par prettiesisku, tiesai ir jādod vērtējums par šī pārkāpuma

ietekmi uz administratīvā akta saturu.

Izvērtējot administratīvās lietas materiālus, tiesa nekonstatē apstākļus,

kuru dēļ konstatēto procesuālo pārkāpumu varētu atzīt par būtisku, proti, tiesa

nesaskata cēloņsakarību starp procesuālā termiņa nokavējumu un cita satura

lēmuma pieņemšanas iespējamību, proti, nav saskatāms, ja Lēmums tiktu

pieņemts 2006.gada 18.jūlijā tas būtu bijis ar citu saturu.

[4] Par Administratīvās rajona tiesas 2009.gada 16.oktobra spriedumu

pieteicēja iesniedza apelācijas sūdzību, kurā norādīti turpmāk minētie

apsvērumi.

[4.1] No sprieduma neizriet, ka lietā būtu konstatēta vieta, kur atrodas

pirmā muitas iestāde un kas ir šī pirmā muitas iestāde attiecībā pret pieteicējas

importētajām precēm. Šādas vietas identificēšanai ir būtiska nozīme, jo šajā

vietā precei mainās tās statuss muitā – no ārpuskopienas preces uz Kopienas

preci. Tas nozīmē, ka priekšnoteikumi likuma „Par pievienotās vērtības

nodokli” piemērošanai konkrētiem faktiskajiem apstākļiem nav nodibināti.

[4.2] Ar likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 7.panta pirmās daļas

2.punkta noteikumiem aptvertie pakalpojumi, to izmaksas nebūt nav saistāmas

ar izmaksām, kas ir jāpieskaita preces cenai, kas faktiski samaksāta vai

maksājama. Tās ir citāda rakstura izmaksas – izmaksas, kuras veidojas,

pārvietojot preces no ES ārējās robežas uz saņēmēja telpām. Attiecībā uz šīm

izmaksām nav piemērojami Muitas kodeksa 29., 32. un 33.panta noteikumi.

Attiecībā uz šīm izmaksām muitas deklarāciju apstrādes sistēmā (ASYCUDA)

ir izstrādātas pat atsevišķs muitas maksājuma kods „51”. Šīs izmaksas pēc

savas dabas nav tādas, kas būtu pieskaitāmas preces cenai.

Pieteicēja ir gatava maksāt PVN (t.sk., soda naudas un nokavējuma

naudas), kas aprēķināms un maksājams izlaižot preces brīvam apgrozījumam,

no summām, ko veido transporta izmaksas no ES ārējās robežas līdz

pavaddokumentos norādītajai saņēmēja vietai. Pieteicēja atsakās maksāt

jebkādas soda naudas un nokavējuma naudas par tiem gadījumiem, kad VID

sistēma (ASYCUDA) nebija gatava iekasēt šādas summas t.i., summas, kuras

no 2004.gada 20.septembra iekasē zem maksājuma koda „51”. Tā kā VID bija

gatava iekasēt šādas summas tikai ar 2004.gada 20.septembri, tad pieteicējai

nebūtu jāmaksā soda naudas un nokavējuma naudas par šo summu

nesamaksāšanu laikā par laika periodu no 2004.gada 1.maija līdz 2004.gada

20.septembrim.

[4.3] Rēķini par sniegtajiem pakalpojumiem par preču transportēšanu

no to ievešanas vietas Kopienas muitas teritorijā līdz preces izkraušanas

vietai, pakalpojuma sniedzējam VAS „Latvijas Dzelzceļš” bija jāizstāda nevis

ar 0 % likmi, bet 18 % likmi, jo prece bija mainījusi statusu no ārpuskopienas

preces uz Kopienas preci. Attiecībā uz Kopienas preču transportēšanu nav

attiecināms likumā „Par pievienotās vērtības nodokli” ietvertais jēdziens

„preču imports”.

[4.4] Lietā ir strīds par to, vai VID pareizi ir noteicis gan KN kodu, gan

TARIC kodus.

[4.4.1] Administratīvā rajona tiesa muitas deklarācijās VAD 0229/4-

404761, VAD 0229/4-C404770, VAD 0229/4-404967, VAD 0229/4-

C404771, VAD 0229/4-404973 ir noteikusi nepareizu KN kodu. Šajā

gadījumā tiesa nav ievērojusi KN skaidrojumus apakšpozīcijām 7304 39 51 un

7304 39 59, kā arī nav ievērojusi KN Vispārīgo noteikumu Nr.6. Šajā

gadījumā visprecīzākais apraksts ir sestās kārtas apakšpozīcijai – caurules ar

uzgrieztu vītni vai caurules, kurām var uzgriezt vītni (gāzes caurules), nevis

sestās kārtas apakšpozīcijai – citādas, kuru ārējais diametrs. Tiesas norāde

tikai uz to, ka standartos ir dots vispārīgas nozīmes cauruļu apraksts un tādēļ

tās ir izslēdzamas no sestās kārtas apakšpozīcijas – caurules ar uzgrieztu vītni

vai caurules, kurām var uzgriezt vītni (gāzes caurules), nav pamatota, jo

vispārējas nozīmes standarts nozīmē plašāku pielietojuma loku nekā speciālie

standarti, taču tas nenozīmē, ka vispārējas nozīmes standarts neiekļauj sevī

prasības, kas atbilst speciālajam standartam. Tādēļ būtiski ir vadīties pēc preču

būtības un ievērot ražotāja vai gala patērētāja sniegto viedokli.

Galīgais antidempinga maksājums nav piemērojams karsti velmētām,

bezšuvju, tērauda caurulēm – GOST 8731-74, GOST 8732-78, kas

galvenokārt tiek izmantotas ūdens, siltuma vai gāzes sadalei celtnēs, kuras

klasificējas ar KN kodu 7304 39 59.

[4.4.2] Administratīvā rajona tiesa muitas deklarācijās VAD 0229/4-

400449, VAD 0229/4-402990 ir noteikusi nepareizu KN kodu. Tiesas

arguments, ka hroma un niķeļa sastāvs var būt mazāks nekā 0,3%, tādēļ

importētās tērauda ūdens un gāzes vadu caurules – GOST 3262-75, kur

ražotājs norādījis, ka hroma un niķeļa saturs ir vienāds ar 0,3% vai mazāk, nav

uzskatāmas par leģētām, nav pamatots. KN 72.nodaļas f) piezīme skaidri

norāda, ka tērauda sastāvā jābūt vismaz vienam elementam. Šajā gadījumā ir

hroms un niķelis vienāds ar 0,3%. Un vietā ir norāde „vai” vairāk. Importētās

preces ir leģētas un neatbilst Regulas Nr.1697/2002 1.panta 1.punktā

minētajām precēm.

[4.4.3] Administratīvā rajona tiesa muitas deklarācijās VAD 0229/4-

404762, VAD 0229/4-409116, VAD 0229/4-411129, VAD 0229/4-412914,

VAD 0229/4-412914, VAD 0229/4-415063, VAD 0229/4-C422886, VAD

0229/5-612729, VAD 0229/5-615430, VAD 0229/5-623672, VAD 0229/5-

623678, VAD 0229/5-625501, VAD 0229/5-630652, VAD 0229/6-619033 ir

noteikusi nepareizu KN kodu. Tiesa nav ņēmusi vērā, ka GOST 10705-80

satur 5 kategorijas cauruļvadu (preču īpašības, to būtību), kur tikai vienu

kategoriju, tikai „B” grupu var klasificēt apakšpozīcijā 7306 10. Tiesa nav

ņēmusi vērā kopējo Eiropas Kopienu klasifikācijas praksi – Saistošās izziņas

par tarifu Nr.PLPL-WIT-2008-00039; PLPL-WIT-2007-01057; DEK/546/09-

1, kā arī Eiropas Komisijas Nodokļu un Muitas Savienības Ģenerāldirektorāta

Muitas kodeksa komitejas Tarifu un Statistiskas nomenklatūras nodaļas

Mehānikas sektora pieņemto lēmumu Nr.TAXUD-B3 ED/HP/EV, kur 27

dalībvalstu eksperti, t.sk., VID, atbalstīja, ka apakšpozīcijā 7306 10 var tikt

klasificētas vispārējas nozīmes cauruļvadi – GOST 10705-80, jo vispārējas

nozīmes standarts nozīmē plašāku pielietojuma loku nekā speciālie standarti,

taču tas nenozīmē, ka vispārējas nozīmes standarts neiekļauj sevī prasības, kas

atbilst speciālajam standartam. Tiesa nav ievērojusi ražotāja sniegto

informāciju, ka tērauda caurules elektrometinātas garenšuvē – GOST 10705-

80, GOST 10704-91, tiek izmantotas gāzes cauruļvados, kur darba spiediens ir

no 16 bar, bet nepārsniedz 25 bar. Regulas Nr.1697/2002 1.panta 1.punkts

nosaka, ka galīgo antidempinga maksājumu nepiemēro caurulēm un

cauruļvadiem, kādus lieto naftas vai gāzes cauruļvados.

[5] Paskaidrojumā par apelācijas sūdzību VID norādījis, ka, veicot

muitas deklarāciju un tām pievienoto pavaddokumentu pārbaudi, muitas

auditā tika konstatēts, ka pieteicēja no Ukrainas firmām ieveda un izlaida

brīvam apgrozījumam Eiropas savienībā preces – tērauda caurules. Pie šādiem

apstākļiem attiecībā uz pakalpojumiem, kas saistīti ar preču importu,

konkrētajā gadījumā VID sistemātiski interpretēja un piemēroja likuma „Par

pievienotās vērtības nodokli” 2. un 7.pantu. Tiesa ir pamatoti norādījusi, ka

pieteicējai bija iespējams arī pēc preču izlaišanas brīvam apgrozījumam un

rēķinu par preču pārvadāšanu saņemšanas labot iesniegtās deklarācijas un

preču cenā iekļaut transporta izmaksas, ko pieteicēja nav mēģinājusi darīt.

[6] Tiesas sēdē pieteicējas pārstāvji uzturēja apelācijas sūdzību,

pamatojoties uz tajā norādītajiem argumentiem.

VID pārstāvji apelācijas sūdzību neatzina.

Motīvu daļa

[7] Pārbaudījusi lietas materiālus un noklausījusies procesa dalībnieku

paskaidrojumus, Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka apelācijas sūdzība ir

daļā pamatota un pieteikums ir apmierināms daļā.

[8] VID pārbaudē konstatējis, ka pieteicēja, noformējot VAD IM4 Nr.:

0229/4-403720 (26.05.2004.), 0229/4-403721 (26.05.2004.), 0229/4-404032

(28.05.2004.), 0229/4-404033 (28.05.2004.), 0229/4-404036 (28.05.2004.),

0229/4-404038 (28.05.2004.), 0207/4-401979 (26.06.2004.), 0229/4-408840

(19.07.2004.), 0229/4-409688 (29.07.2004.), 0229/4-412400 (01.09.2004.),

0207/4-405146 (21.09.2004.), 0207/4-405149 (21.09.2004.), 0229/4-414996

(29.09.2004.), 0207/4-405648 (04.10.2004.), 0207/4-405649 (04.10.2004.),

0207/4-405812 (08.10.2004.), 0207/4-405813 (08.10.2004), 0207/4-405968

(13.10.2004.), 0207/4-406024 (14.10.2004.), 0229/4-416647 (18.10.2004.),

0229/4-416768 (18.10.2004.), 0229/4-417484 (26.10.2004.), 0207/4-407189

(12.11.2004.), 0207/4-408611 (16.12.2004.), 0229/4-422751 (20.12.2004.),

0207/5-600162 (05.01.2005.), 0207/5-600165 (05.01.2005.), 0207/5-603558

(29.03.2005.), 0207/5-603559 (29.03.2005.), 0207/5-603609 (30.03.2005.),

0207/5-603871 (04.04.2005.), 0207/5-607359 (20.06.2005.), 0207/5-607360

(20.06.2005.), 0207/5-607362 (20.06.2005.), 0207/5-607363 (20.06.2005.),

0207/5-607365 (20.06.2005.), 0207/5-607366 (20.06.2005.), 0229/5-616658

(05.07.2005.), 0207/5-608049 (08.07.2005.), 0229/5-61916 (29.07.2005,),

0229/5-619169 (29.07.2005.), 0229/5-619172 (29.07.2005.), 0229/5-619175

(29.07.2005.), 0229/5-619852 (05.08.2005.), 0207/5-609385 (18.08.2005.),

0207/5-609539 (22.08.2005.), 0229/5-627675 (17.10.2005.), 0229/6-605273

(27.02.2006.), 0229/6-611326 (26.04.2006.), 0229/6-612009 (03.05.2006.),

0229/6-612010 (03.05.2005.), 0229/6-615036 (02.06.2006.), 0229/6-615037

(02.06.2006.), 0229/6-615446 (07.06.2006.), 0229/6-619303 (19.07.2006.),

0229/6-621492 (10.08.2006.), 0229/4-400449 (07.05.2004.), 0229/4-402990

(21.05.2004.), 0229/4-404761 (04.06.2004.), 0229/4-404767 (04.06.2004.),

0229/4-40477 (04.06.2004.), 0229/4-409116 (22.07.2004.), 0229/4-411129

(17.08.2004.), 0229/4-412914 (07.09.2004.), 0229/4-415063 (30.09.2004.), ar

PVN apliekamajā bāzē nav iekļāvusi vai daļēji iekļāvusi dzelzceļa transporta

izmaksas no ES robežas līdz preču pārvadājuma pavaddokumentos

(starptautiskajās dzelzceļa pavadzīmēs) norādītajam preču saņēmējam. Preces

piegādātas saskaņā ar INKOTEMS 2000, piegādes noteikumi uzrādīti DAF

(piegādāts līdz robežai). Starptautiskajās dzelzceļa pavadzīmēs, ar kurām

piegādātas preces, uzrādīti piegādes izdevumi ar 0 % PVN likmi pa Latvijas

teritoriju līdz pavadzīmēs uzrādītajam galapunktam. VID pieteicējas

grāmatvedībā konstatēja bankas apmaksas dokumentus par VAS „Latvijas

Dzelzceļš” sniegtajiem pakalpojumiem, kas izrakstīti ar 0 % PVN likmi un

nav iekļauti muitas deklarācijās pie nodokļu aprēķina.

Administratīvā apgabaltiesa secina, ka lietā nav strīda par minētajiem

faktiskajiem apstākļiem.

Saskaņā ar likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 2.panta otrās

daļas 3.punktu preču imports ir ar PVN apliekams darījums.

Likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 2.panta astotā daļa noteic, ka

preču importa darījumos ar nodokli apliekamajā vērtībā iekļauj importēto

preču muitas vērtību, preču transporta pakalpojumu vērtību no Eiropas

Savienības robežas līdz preču saņēmējam (vai prešu pārvadājuma

pavaddokumentos norādītajai pirmajai preču pārkraušanas vietai Latvijas

Republikas muitas teritorijā), aprēķināto muitas nodokli, aprēķināto akcīzes

nodokli, citus aprēķinātos nodokļus un nodevas, ja to paredz konkrētie

normatīvie akti, izņemot PVN, kā arī iekļauj šā likuma 7.panta pirmās daļas

2.punktā minēto pakalpojumu vērtību, ja tā nav iekļauta muitas vērtībā.

Saskaņā ar likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 7.panta pirmās

daļas 2.punktu nodokļu 0 % likmi piemēro pakalpojumiem, kas saistīti ar

preču importu un tranzīta pārvadājumiem un pakalpojumiem brīvajā zonā un

muitas noliktavā, kas tieši saistīti ar precēm, kuras ievestas Eiropas Savienības

teritorijā no trešajām valstīm un trešajām teritorijām un nav izlaistas brīvam

apgrozījumam (ieskaitot transporta, ekspedīcijas, preču uzglabāšanas,

ekspertīzes un šķirošanas pakalpojumus).

VID, pamatojoties uz likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 2.panta

astoto daļu ir veicis ar PVN 18 % apliekamās bāzes korekciju un PVN

pārrēķinu minētajām VAD.

No pieteikuma un apelācijas sūdzības apgabaltiesa secina, ka pieteicēja

atzīst, ka ir jāmaksā PVN no summām, ko veido transporta izdevumi no ES

ārējās robežas līdz pavaddokumentos norādītajai saņēmēja vietai, pieteicēja

vienīgi nepiekrīt maksāt soda naudu un nokavējuma naudu par laika periodu

no 2004.gada 1.maija līdz 2004.gada 20.septembrim, kad VID sistēma

(ASYCUDA) nebija gatava iekasēt šādas summas.

Administratīvā apgabaltiesa uzskata, ka izskatāmajā gadījumā nav

pamata pieteicēju atbrīvot no soda naudas un nokavējuma naudas nomaksas

par minēto periodu. Minētais pieteicējas arguments būtu ņemams vērā tajā

gadījumā, ja pieteicēja būtu izpildījusi likuma „Par pievienotās vērtības

nodokli” 2.panta astotās daļas prasības, bet tikai VID vainas dēļ pieteicējai

nebūtu bijis iespējams laika periodu no 2004.gada 1.maija līdz 2004.gada

20.septembrim nomaksāt aprēķināto PVN. Tā kā lietā nav strīda par to, ka

pieteicēja minētajā laika periodā PVN apliekamajā bāzē nav iekļāvusi

dzelzceļa transporta izmaksas no ES robežas līdz preču pārvadājuma

pavaddokumentos (starptautiskajās dzelzceļa pavadzīmēs) norādītajam preču

saņēmējam, tad nav tiesiska pamata šo laika periodu vērtēt savādāk.

[9] Lietā ir strīds par to, vai VID pareizi ir noteicis gan KN kodu, gan

TARIC kodus. Apgabaltiesa konstatē turpmāk minētos faktiskos apstākļus.

[9.1] Ar VAD 0229/4-400449 (07.05.2004.) (lietas II sējums, 224.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 30 78.

Preces identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/726 (lietas II sējums,

222.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/726 ir sastādīts, pārbaudot

VAD Nr.0229/4-C400449 (07.05.2004), rēķinu Nr.7 (06.04.2004.) (lietas II

sējums, 226.lapa), kvalitātes sertifikātu Nr.152 (lietas II sējums, 227.lapa),

sertifikātu EUR1 Nr.084761 un dzelzceļa pavadzīmi Nr.738173 (lietas II

sējums, 225.lapa). Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir dzelzs

caurules, kas atbilst standartam GOST 3262-75.

[9.2] Ar VAD 0229/4-402990 (21.05.2004) (lietas II sējums, 208.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 30 71 99.

Preces identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/730 (lietas II sējums,

206.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 51 TARIC kods 10 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/730 ir sastādīts, pārbaudot

VAD Nr. 0229/4-402990 (21.05.2004), rēķinu Nr.352 (26.04.2002.) (lietas II

sējums, 216.lapa), kvalitātes dokumentu Nr.23149 (05.04.2004.) (lietas II

sējums, 211.lapa), kvalitātes dokumentu Nr.23116 (04.04.2004.) (lietas II

sējums, 212.lapa), kvalitātes dokumentu Nr.23117 (05.04.2004.) (lietas II

sējums, 213.lapa), kvalitātes dokumentu Nr.23152 (06.04.2004.) (lietas II

sējums, 214.lapa), kvalitātes dokumentu Nr.22973 (22.03.2004.) (lietas II

sējums, 215.lapa) un dzelzceļa pavadzīmi Nr.46776736 (lietas II sējums,

209.lapa). Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir dzelzs caurules, kas

atbilst standartam GOST 3262-75.

[9.3] Ar VAD 0229/4-404761 (04.06.2004.) pieteicēja izlaidusi brīvam

apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm,

piemērojot KN kodu 7306 10 11 (lietas IV sējums, 54.lapa).

Preces identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4597 (lietas IV sējums,

53.lapa) precei noteikts KN kods 7304 39 91 TARIC kods 90.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4597 ir sastādīts, pārbaudot

VAD Nr.0229/4-C404761 (04.06.2004), rēķinu Nr.36/03 (29.03.2004.) (lietas

IV pielikums, 58.lapa), sertifikātu Nr.498 (28.03.2004) (lietas IV sējums,

60.lapa), uzraudzības dokumentu Nr.TU0000051 (02.06.2004.) (lietas IV

sējums, 59.lapa) un iepakojuma lapu (lietas IV sējums, 57.lapa). Minētajos

dokumentos ir norādīts, ka prece ir dzelzs caurules, kas atbilst standartam

GOST 8732-78.

[9.4] Ar VAD 0229/4-404762 (04.06.2004.) (lietas II sējums, 197.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preces identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4596 (lietas II sējums,

196.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4596 ir sastādīts, pārbaudot

VAD Nr.0229/4-404762 (04.06.2004.), rēķinu Nr.08/01 (23.01.2003.) (lietas

II sējums, 200.lapa), sertifikāta Nr.61 (23.01.2003.) (lietas II sējums,

203.lapa), uzraudzības dokumentu Nr.TU0000051 (02.06.2004.) (lietas II

sējums, 202.lapa), EUR1 sertifikātu Nr.057153 (23.01.2003.) (lietas II sējums,

199.lapa), un iepakojuma lapu (lietas II sējums, 200.lapa). Minētajos

dokumentos ir norādīts, ka prece ir dzelzs caurules, kas atbilst standartam

GOST 10705-80, 8639-82.

[9.5] Ar VAD 0229/4-404767 (04.06.2004.) (lietas IV sējums, 42.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4595 (lietas IV sējums,

41.lapa) precei noteikts KN kods 7304 39 91 TARIC kods 90.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4595 ir sastādīts, pārbaudot

VAD Nr.0229/4-C404767 (04.06.2004), rēķinu Nr.38/03 (29.03.2004.) (lietas

IV sējums, 46.lapa), sertifikātu Nr.496 (28.03.2004) (lietas IV sējums,

48.lapa), uzraudzības dokumentu Nr.TU0000051 (02.06.2004.) (lietas IV

sējums, 47.lapa), EUR1 sertifikātu 058968 (29.03.2004.) (lietas IV sējums,

45.lapa) un iepakojuma lapu (lietas IV sējums, 45.lapa). Minētajos

dokumentos ir norādīts, ka prece ir dzelzs caurules, kas atbilst standartam

GOST 8732-78.

[9.6] Ar VAD 0229/4-C404770 (04.06.2004.) (lietas IV sējums,

28.lapa) pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru

ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7304 10 10 90.

Ar VAD 0229/4-C404969 (07.06.2004.) (lietas IV sējums, 24.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7304 10 10 90.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/225 (lietas IV sējums, 3.lapa)

precei noteikts KN kods 7304 39 91 TARIC kods 90.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/225 ir sastādīts, pārbaudot

VAD Nr.0229/4-C404770 (04.06.2004), VAD 0229/4-404969 (07.06.2004.),

rēķinu Nr.24/04 (29.03.2004.) (lietas IV sējums, 30.lapa) un Nr.2479

(04.09.2002), kvalitātes sertifikātu Nr.751 un 716/5 (lietas IV sējums,

38.lapa), dzelzceļa pavadzīmi Nr.46672175 (02.06.2004.) (lietas IV sējums,

29.lapa), un iepakojuma lapu (lietas IV sējums 37.lapa). Tiesa konstatē, ka

minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir dzelzs caurules, kas atbilst

standartam GOST 8732-78.

[9.7] Ar VAD 0229/4-C404771 (04.06.2004) (lietas IV sējums, 21.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda bezšuvju caurules, kuru

ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7304 10 10 90.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/725 (lietas IV sējums, 20.lapa)

precei noteikts KN kods 7304 39 91 TARIC kods 90.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/725 ir sastādīts, pārbaudot

VAD Nr.0229/4-C404771 (04.06.2004), rēķinu Nr.20/07 (22.07.2003.) (lietas

IV sējums, 22.lapa), EUR1 Nr.055997 (14.07.2003.) (lietas IV sējums,

23.lapa) un iepakojuma lapu (lietas sējums, 23.lapa). Minētajos dokumentos ir

norādīts, ka prece ir dzelzs caurules, kas atbilst standartam GOST 8732-78.

[9.8] Ar VAD Nr.0229/4-404967 (07.06.2004.) (lietas IV sējums,

16.lapa) pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda bezšuvju caurules,

kuru ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu

7304 10 10 90.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/723 (lietas IV sējums, 14.lapa)

precei noteikts KN kods 7304 39 91 TARIC kods 90.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/723 ir sastādīts, pārbaudot

VAD Nr.0229/4-C404967 (07.06.2004), rēķinu Nr.10299 (19.03.2003.) (lietas

IV sējums, 16.lapa) un inspekcijas sertifikātu Nr.2003-535 (lietas IV sējums,

17.lapa). Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir dzelzs caurules, kas

atbilst standartam GOST 8731-74 un GOST 8732-78.

[9.9] Ar VAD 0229/4-404973 (07.06.2004) (lietas II sējums, 248.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda bezšuvju caurules, kuru

ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7304 10 10 90.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/724 (lietas II sējums,

246.lapa) precei noteikts KN kods 7304 39 91 TARIC kods 90.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/724 ir sastādīts, pārbaudot

VAD Nr.0229/4-C404973 (07.06.2004), rēķinu Nr.4272 (28.12.2002.) (lietas

II sējums, 249.lapa), kvalitātes sertifikātu Nr.1099/5 (lietas II sējums,

249.lapa) un dzelzceļa pavadzīmi Nr.45749623 (lietas II sējums, 248.lapa).

Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir dzelzs caurules, kas atbilst

standartam GOST 8732-78 un GOST 8731-74.

[9.10] Ar VAD 0229/4-409116 (22.07.2004) (lietas II sējums, 233.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4594 (lietas II sējums,

232.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4594 ir sastādīts, pārbaudot

VAD Nr.0229/4-409116, rēķinu Nr.28/06 (23.06.2003.) (lietas II sējums,

237.lapa), sertifikātu Nr.391 (22.06.2004.) (lietas II sējums, 239.lapa),

uzraudzības dokumentu Nr.TU0000129 (12.07.2004.) (lietas II sējums,

237.lapa), izcelsmes sertifikātu Nr.294620 (23.04.2004.) (lietas II sējums,

238.lapa) un iepakojuma lapu (lietas II sējums, 236.lapa). Minētajos

dokumentos ir norādīts, ka prece ir dzelzs caurules, kas atbilst standartam

GOST 10705-80.

[9.11] Ar VAD 0229/4-411129 (17.08.2004.) (lietas II sējums,

184.lapa) pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru

ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4611 (lietas II sējums,

183.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4611 ir sastādīts, pārbaudot

VAD 0229/4-411129 (17.08.2004.), rēķinu Nr.1 (01.07.2004.) (lietas II

sējums, 186.lapa), kvalitātes dokumentu Nr.301 (26.07.2004) (lietas II sējums,

189.lapa), uzraudzības dokumentu Nr.TU0000219 (17.08.2004.) (lietas II

sējums, 188.lapa), dzelzceļa pavadzīmi Nr.50356188 (lietas II sējums,

187.lapa) un izcelsmes sertifikātu Nr.316117 (27.07.2004.) (lietas II sējums,

187.lapa). Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir tērauda caurules, kas

atbilst standartam GOST 1074-91.

[9.12] Ar VAD 0229/4-412914 (07.09.2004.) (lietas II sējums,

171.lapa) pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru

ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4613 (lietas II sējums,

170.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4613 ir sastādīts, pārbaudot

VAD 0229/4-412914 (07.09.2004.), rēķinu Nr.2 (01.07.2004.) (lietas II

sējums, 173.lapa), kvalitātes dokumentu Nr.323 (lietas II sējums, 176.lapa),

uzraudzības dokumentu Nr.TU0000264 (31.08.2004.) (lietas II sējums,

172.lapa), dzelzceļa pavadzīmi Nr.50363190 (lietas II sējums, 173.lapa) un

izcelsmes sertifikātu Nr.316196 (27.07.2004.) (lietas II sējums, 172.lapa).

Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir elektrometināmas tērauda

caurules, kas atbilst standartam GOST 1074-91.

[9.13] Ar VAD 0229/4-415063 (30.09.2004.) (lietas II sējums,

156.lapa) pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru

ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4598 (lietas II sējums,

155.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4598 ir sastādīts, pārbaudot

VAD 0229/4-415063 (30.09.2004.), rēķinu Nr.16/12 (12.12.2003.) (lietas II

sējums, 166.lapa), sertifikātu Nr.1326 (lietas II sējums, 162.lapa), uzraudzības

dokumentu Nr.TU0000238 (24.08.2004.) (lietas II sējums, 160.lapa) un

iepakojuma lapu (lietas II sējums, 166.lapa). Minētajos dokumentos ir

norādīts, ka prece ir elektrometināmas tērauda caurules, kas atbilst standartam

GOST 1074-91.

[9.14] Ar VAD 0229/4-C422886 (21.12.2005.) (lietas II sējums,

139.lapa) pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam caurules (piemērots kods

7306 60 38) un tērauda caurules, kuru ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm,

piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4612 (lietas II sējums,

138.lapa) noteikts, ka caurules atbilst deklarētajam kodam 7306 60 38, bet

precēm, kas deklarētas ar KN kodu 7306 10 11, noteikts KN kods 7306 30 78

TARIC kods 91 TARIC papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4612 (6.12.2006.) ir sastādīts

pārbaudot VAD 0229/4-C422886 (21.12.2005.), rēķinu Nr.02/11

(02.11.2004.) (lietas II sējums, 141.lapa), sertifikātu Nr.1445 un Nr.838 (lietas

II sējums, 150., 152.lapa), uzraudzības dokumentu Nr.TU0000509

(16.12.2004.) (lietas II sējums, 143.lapa), dzelzceļa pavadzīmi Nr.46672583

(lietas II sējums, 142.lapa) un izcelsmes sertifikātu Nr.327689 (02.11.2004)

(lietas II sējums, 151.lapa). Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir

elektrometināmas tērauda caurules, kas atbilst standartam GOST 1074-91,

GOST 10705-80, GOST 8639-82 un GOST 8645-68.

[9.15] Ar VAD 0229/5-602545 (04.02.2005.) (lietas II sējums,

128.lapa) pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru

ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4614 (lietas II sējums,

127.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4614 (6.12.2006.) ir sastādīts,

pārbaudot VAD 0229/5-602545 (04.02.2005.), rēķinu Nr.4 (16.11.2004.)

(lietas II sējums, 132.lapa), kvalitātes dokumentu Nr.8 (13.01.2005.) (lietas II

sējums, 134.lapa), uzraudzības dokumentu Nr.TU0000595 (03.02.2005.)

(lietas II sējums, 132.lapa) un dzelzceļa pavadzīmi Nr.48463659 (lietas II

sējums, 133.lapa). Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir

elektrometināmas tērauda caurules, kas atbilst standartam GOST 1074-91.

[9.16] Ar VAD 0229/5-612729 (25.05.2005.) (lietas II sējums,

107.lapa) pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru

ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Ar VAD 0229/5-615075 (16.06.2005.), (lietas II sējums, 115.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4615 (lietas II sējums,

106.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4615 ir sastādīts, pārbaudot,

VAD 0229/5-612729 (25.05.2005.) un VAD 0229/5-615075 (16.06.2005),

rēķinu Nr.12/03 (31.03.2005.) (lietas II sējums, 109.lapa), sertifikātu N.176

(31.03.2005.) un Nr.268 (14.05.2005) (lietas II sējums, 114., 121.lapa),

uzraudzības dokumentu Nr.TU0000903 (31.05.2005.) un Nr.TU0000851

(17.05.2005) (lietas II sējums, 116., 109.lapa) un dzelzceļa pavadzīmi

Nr.46672934 (lietas II sējums, 108.lapa). Minētajos dokumentos ir norādīts,

ka prece ir elektrometināmas tērauda caurules, kas atbilst standartam DIN

2458/1626.

[9.17] Ar VAD 0229/5-615430 (20.06.2005.) (lietas II sējums, 95.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4616 (lietas II sējums,

94.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4616 ir sastādīts, pārbaudot

VAD 0229/5-615430 (20.06.2005.), rēķinu Nr.6 (24.05.2005.) (lietas II

sējums, 100.lapa), kvalitātes dokumentu Nr.157 (30.05.2005.) (lietas II

sējums, 102.lapa), uzraudzības dokumentu Nr.TU0000953 (17.06.2005.)

(lietas II sējums, 100.lapa) un dzelzceļa pavadzīmi Nr.51149393 (lietas II

sējums 99.lapa). Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir

elektrometināmas tērauda caurules, kas atbilst standartam GOST 1074-91.

[9.18] Ar VAD 0229/5-623672 (13.09.2005.) (lietas II sējums, 84.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4631 (lietas II sējums,

83.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4631 ir sastādīts, pārbaudot

VAD 0229/5-623672 (13.09.2005.), rēķinu Nr.08/08 (15.08.2005.) (lietas II

sējums, 86.lapa), sertifikātu Nr.502 (12.08.2005.) (lietas II sējums, 91.lapa),

uzraudzības dokumentu Nr.TU0001182 (06.09.2005.) (lietas II sējums,

85.lapa), izcelsmes sertifikātu Nr.405255 (15.08.2005.) (lietas II sējums,

86.lapa) un dzelzceļa pavadzīmi Nr.4791615 (lietas II sējums, 87.lapa).

Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir elektrometināmas tērauda

caurules, kas atbilst standartam GOST 1074-91, GOST 10705-80 un DIN

2458/1626.

[9.19] Ar VAD 0229/5-623678 (13.09.2005.) (lietas II sējums, 75.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4630 (lietas II sējums,

74.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4630 sastādīts, pārbaudot

VAD 0229/5-623678 (13.09.2005.), rēķinu Nr.20/03 (15.08.2005.) (lietas II

sējums, 76.lapa), sertifikātu Nr.156 (15.03.2005.) (lietas II sējums, 81.lapa),

uzraudzības dokumentu Nr.TU0001181 (06.09.2005.) (lietas II sējums,

77.lapa) un izcelsmes sertifikātu EUR1 Nr.058921 (16.03.2005.) (lietas II

sējums, 77.lapa). Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir

elektrometināmas tērauda caurules, kas atbilst standartam GOST 1074-91 un

GOST 10705-80.

[9.20] Ar VAD 0229/5-625501 (29.09.2005.) (lietas II sējums, 65.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4629 (lietas II sējums,

63.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4629 ir sastādīts, pārbaudot

VAD 0229/5-625501 (29.09.2005.), rēķinu Nr.15/08 (30.08.2005.) (lietas II

sējums, 67.lapa), sertifikātu Nr.559 (29.08.2005.) (lietas II sējums, 71.lapa),

uzraudzības dokumentu Nr.TU0001221 (23.09.2005.) (lietas II sējums,

66.lapa), izcelsmes sertifikātu Nr.394523 (30.08.2005.) (lietas II sējums,

72.lapa) un dzelzceļa pavadzīmi Nr.45019898 (lietas II sējums, 67.lapa).

Minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir elektrometināmas tērauda

caurules, kas atbilst standartam GOST 1074-91 un GOST 10705-80.

[9.21] Ar VAD 0229/5-630652 (11.11.2005.) (lietas II sējums, 54.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4703 (lietas II sējums, 53.-

54.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4703 ir sastādīts, pārbaudot

VAD 0229/5-630652 (11.11.2005.), rēķinu Nr.07/10 (17.10.2005.) (lietas II

sējums, 55.lapa), sertifikātu Nr.739 (16.10.2005.), uzraudzības dokumentu

Nr.TU0001296 (03.11.2005.) (lietas II sējums, 56.lapa) un dzelzceļa

pavadzīmi Nr.45020090 (lietas II sējums, 55.lapa). Tiesa konstatē, ka

minētajos dokumentos ir norādīts, ka prece ir elektrometināmas tērauda

caurules, kas atbilst standartam DIN 2458/1626.

[9.22] Ar VAD 0229/6-619033 (14.07.2006.) (lietas II sējums, 45.lapa)

pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais

diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

Preču identifikācijas atzinumā Nr.7.2.2.1/4702 (lietas II sējums, 44.-

45.lapa) precei noteikts KN kods 7306 30 77 TARIC kods 80 TARIC

papildkods A999.

Preces identifikācijas atzinums Nr.7.2.2.1/4702 (13.12.2006.) sastādīts,

pārbaudot VAD 0229/6-619033 (14.07.2006.), rēķinu Nr.02/04 (25.04.2005.)

(lietas II pielikuma, 50.lapa), sertifikātu Nr.357 (22.04.2006.), uzraudzības

dokumentu Nr.TU0000423 (04.07.2005.) (lietas II sējums, 50.lapa) un

dzelzceļa pavadzīmi Nr.45559911 (lietas II sējums, 51.lapa). Minētajos

dokumentos ir norādīts, ka prece ir elektrometināmas tērauda caurules, kas

atbilst standartam GOST 10705-80.

[10] Pieteicēja apelācijas sūdzībā norāda, ka Administratīvā rajona tiesa

muitas deklarācijās VAD 0229/4-404761 [9.3], VAD 0229/4-C404770 [9.6],

VAD 0229/4-404967 [9.8], VAD 0229/4-C404771 [9.7], VAD 0229/4-404973

[9.9] ir noteikusi nepareizu KN kodu.

[10.1] Ar VAD 0229/4-404761 [9.3] pieteicēja izlaidusi brīvam

apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm,

piemērojot KN kodu 7306 10 11

Ar VAD 0229/4-C404770 [9.6] VAD 0229/4-C404771 [9.7], VAD

0229/4-404967 [9.8], VAD 0229/4-404973 [9.9], kā arī VAD 0229/4-

C404969 (07.06.2004.) [9.6] pieteicēja izlaidusi brīvam apgrozījumam tērauda

caurules, kuru ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu

7304 10 10 90.

VID minētajām precēm ir noteicis KN kodu 7304 39 91 TARIC kods

90. Pieteicēja apelācijas sūdzībā izvirza argumentu, ka minētās preces

atbilst KN kodam 7304 39 59.

[10.2] KN kodam 7306 10 11 atbilst preces apraksts: citādi dzelzs vai

tērauda cauruļvadi, caurules, un dobie profili (piemēram, ar vaļējo šuvi vai

metināti, kniedēti vai citādi sastiprināti): - caurules naftas un gāzes

cauruļvadiem: - - metinātas garenšuvē, kuru diametrs: - - - nepārsniedz 168,3

mm.

KN kodam 7304 10 10 90 atbilst preces apraksts: dzelzs (izņemot

čugunu) vai tērauda bezšuvju caurules, caurulītes un dobie profili: - caurules

naftas un gāzes cauruļvadiem: - - kuru ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm,

no dzelzs vai neleģēta tērauda, pārējās.

VID noteiktajam KN kodam 7304 39 91 TARIC kods 90 atbilst preces

apraksts: dzelzs (izņemot čugunu) vai tērauda bezšuvju caurules, caurulītes un

dobie profili: - citādas, dzelzs un neleģētā tērauda, ar apaļu šķērsgriezumu: - -

citādas: - - - citādas: - - - - citādas: - - - - - citādas: - - - - - - citādas, kuru

ārējais diametrs: - - - - - - - nepārsniedz 168,3 mm (TARIC kods: pārējie).

Tātad strīds ir par to, vai pieteicējas deklarētās caurules ir atzīstamas par

caurulēm naftas un gāzes cauruļvadiem.

Saskaņā ar pavaddokumentiem caurules atbilst standartam GOST 8731-

74 [9.9] un GOST 8732-78 [9.3], [9.6], [9.7], [9.8], [9.9].

No standarta GOST 8732-78 apraksta (sk.

http://www.mercabi.ru/data/gst/8732.rtf) secināms, ka minētais standarts

attiecas uz vispārīgas nozīmes tērauda bezšuvju caurulēm.

No standarta GOST 8731-74 apraksta (sk.

http://www.pntz.ru/tables/gost8731-74.doc) secināms, ka minētajiem

standartiem atbilst dzelzs vai tērauda bezšuvju caurules, caurulītes un dobie

profili.

[10.3] Administratīvā apgabaltiesa konstatē, ka precēm [9.3], [9.6] no

sertifikātiem neizriet, ka būtu veikti hidroizmēģinājumi ar spiedienu. Arī no

pārējiem pavaddokumentiem precēm [9.3], [9.6], kā arī precēm [9.7], [9.8],

[9.9] nav secināms, ka caurules var tik izmantotas gāzes vai naftas vados vai

ka tās iztur 16 bāru vai lielāku spiedienu.

Ņemot vērā minēto, ir pamats atzīt, ka pieteicēja nepareizi deklarējusi

preces kā preces naftas un gāzes cauruļvadiem.

Līdz ar to VID pamatoti atbilstoši noteiktajam preču kodam saskaņā ar

2002.gada 19.augusta Padomes Regulas (EK) Nr.1515/2002, ar kuru groza

Regulu Nr.348/2000, ar ko piemēro galīgo antidempinga maksājumu par dažu

Horvātijas un Ukrainas izcelsmes dzelzs un neleģētā tērauda bezšuvju

cauruļvadu un cauruļu importu un 2000.gada 14.februāra Regulas

Nr.348/2000, ar ko piemēro galīgo antidempinga maksājumu par dažu

Horvātijas un Ukrainas izcelsmes dzelzs un neleģētā tērauda bezšuvju

cauruļvadu un cauruļu importu un galīgi iekasē uzlikto pagaidu maksājumu,

1.panta 1.punktu un 2.punktu ir piemērojis galīgo antidempinga likmi 38,5 %.

Lēmums daļā par minētajās VAD deklarētajām precēm noteikto galīgo

antidempinga maksājumu, nokavējuma naudu galīgam antidempinga

maksājumam, soda naudu galīgam antidempinga maksājumam, PVN,

nokavējuma naudu PVN un soda naudu ir pamatots.

[11] Pieteicēja apelācijas sūdzībā norāda, ka Administratīvā rajona tiesa

muitas deklarācijās VAD 0229/4-400449 [9.1] un VAD 0229/4-402990 [9.2]

ir noteikusi nepareizu KN kodu.

[11.1] Pieteicēja ar VAD 0229/4-400449 [9.1] izlaidusi brīvam

apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm,

piemērojot KN kodu 7306 30 78.

VID minētajai precei noteicis KN kodu 7306 30 78 TARIC kods 91

TARIC papildkods A999.

Pieteicēja ar VAD 0229/4-402990 [9.2] izlaidusi brīvam apgrozījumam

tērauda caurules, kuru ārējais diametrs nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN

kodu 7306 30 71 99.

VID minētajai precei noteicis KN kodu 7306 30 51 TARIC kods 10

TARIC papildkods A999.

Pieteicēja apelācijas sūdzībā norāda, ka prece atbilst KN kodam

7603 50 90.

[11.2] Tātad gan pieteicēja, deklarējot preces, gan VID ir atzinis, ka

preces atbilst apakšpozīcijai 7603 30 – neleģēta tērauda, bet pieteicēja izvirza

argumentu, ka preces ir no leģēta tērauda un atbilst apakšpozīcijai 7306 50.

Administratīvās apgabaltiesas ieskatā, ņemot vērā to, ka pieteikuma

priekšmets ir VID izdots administratīvais akts, tad tiesas kompetence

aprobežojas ar Lēmuma pamatojuma pārbaudi, proti, vai VID pareizi ir

konstatējis, ka pieteicēja ir deklarējusi preces ar nepareiziem KN kodiem un

vai VID ir pareizi noteicis, kādam kodam atbilst prece. Pieteicēja un VID

kļūdas gadījumā, tiesas uzdevums nav noteikt pareizo KN kodu, kuram atbilst

pieteicējas prece, tāpēc Administratīvā apgabaltiesa nevērtēs pieteicējas

argumentus par to, kādam KN kodam prece faktiski atbilst. Ja pieteicēja atzīst,

ka ir deklarējusi preces ar nepareiziem KN kodiem, tai bija jāvēršas VID, lai

labotu pieļauto kļūdu VAD.

[11.3] KN kodam 7306 30 51 TARIC kods 10 TARIC papildkods A999

atbilst preces apraksts: citādi dzelzs vai tērauda cauruļvadi, caurules, un dobie

profili (piemēram, ar vaļējo šuvi vai metināti, kniedēti vai citādi sastiprināti): -

citādi, no dzelsz vai neleģēta tērauda, metināti ar apaļu šķērsgriezumu: - -

citādas: - - - citādas: - - - - caurules ar uzgriestu vītni vai caurules, kurām var

uzgriezt vītni (gāzes caurules): - - - - - ar cinka pārklājumu (cinkotās): - - - - - -

citādas (TARIC kods 10 - - - - - - - caurules un caurulītes ar ārējo diametru ne

vairāk kā 168,3 mm, TARIC papildkods A999 pārējie).

KN kodam 7306 30 78 TARIC kods 91 TARIC papildkods A999 atbilst

preces apraksts: dzelzs vai tērauda cauruļvadi, caurules, un dobie profili

(piemēram, ar vaļējo šuvi vai metināti, kniedēti vai citādi sastiprināti): -

citādas, neleģēta tērauda, metinātas ar apaļu šķērsgriezumu: - - citādas: - - -

citādas: - - - - citādas kuru ārējais diametrs: - - - - - nepārsniedz 168,3 mm: - -

- - - - citādas (TARIC kods - - - - - - - Pārējie: - - - - - - - - caurules un

caurulītes, TARIC papildkods A999 pārējie).

No pavaddokumentiem redzams, ka preces atbilst: GOST 3262-75. No

GOST 3262-75 apraksta secināms, ka tas attiecas uz tērauda ūdens un gāzes

caurulēm, kas var tik izmantotas ūdensvados un gāzesvados, apkures sistēmās,

kā arī ūdensvadu un gāzesvadu konstrukciju detaļās.

Administratīvā apgabaltiesa, izvērtējot preču pozīcijas 7306, preču

apakšpozīcijas 7306 30 un KN koda 7306 30 51 un 7306 30 78 aprakstu,

GOST 3262-75 un pavaddokumentos sniegto informāciju, atzīst, ka VID

noteiktais KN kods ir pareizs.

Līdz ar to VID pamatoti saskaņā ar 2002.gada 23.septembra Padomes

Regulas (EK) Nr.1697/2002, ar ko piemēro galīgo antidempinga maksājumu

metinātu dzelzs vai neleģēta tērauda cauruļu un cauruļvadu importam, kura

izcelsme ir Čehijas Republikā, Polijā, Taizemē, Turcijā un Ukrainā (turpmāk –

Regula Nr.1697/2002), 1.panta 1.punktu un 2.punktu piemēroja galīgo

antidempinga maksājumu 44.1 %.

Lēmums daļā par minētajās VAD deklarētajām precēm noteikto galīgo

antidempinga maksājumu, nokavējuma naudu galīgam antidempinga

maksājumam, soda naudu galīgam antidempinga maksājumam, PVN,

nokavējuma naudu PVN un soda naudu ir pamatots.

[12] Pieteicēja apelācijas sūdzībā norāda, ka Administratīvā rajona tiesa

muitas deklarācijās VAD 0229/4-404762 [9.4], VAD 0229/4-409116 [9.10],

VAD 0229/4-411129 [9.11], VAD 0229/4-412914 [9.12], VAD 0229/4-

415063 [9.13], VAD 0229/4-C422886 [9.14], VAD 0229/4-C60245 [9.15],

VAD 0229/5-612729 [9.16], VAD 0229/5-615430 [9.17], VAD 0229/5-

623672 [9.18], VAD 0229/5-623678 [9.19], VAD 0229/5-625501 [9.20],

VAD 0229/5-630652 [9.21], VAD 0229/6-619033 [9.22] ir noteikusi

nepareizu KN kodu.

[12.1] Ar minētajām VAD, kā arī ar VAD 0229/4-404767 (04.06.2004.)

[9.5] izlaistas brīvam apgrozījumam tērauda caurules, kuru ārējais diametrs

nepārsniedz 168,3 mm, piemērojot KN kodu 7306 10 11.

VAD 0229/4-404767 [9.5] VID noteicis KN kodu 7304 39 91 TARIC

kods 91.

VAD 0229/4-404762 [9.4], VAD 0229/4-409116 [9.10], VAD 0229/4-

411129 [9.11], VAD 0229/4-412914 [9.12], VAD 0229/4-415063 [9.13],

VAD 0229/4-C422886 [9.14], VAD 0229/4-C60245 [9.15], VAD 0229/5-

612729 [9.16], VAD 0229/5-615430 [9.17], VAD 0229/5-623672 [9.18],

VAD 0229/5-623678 [9.19], VAD 0229/5-625501 [9.20], VAD 0229/5-

630652 [9.21], VAD 0229/6-619033 [9.22] VID noteicis KN kodu 7306 30 78

TARIC kods 91 TARIC papildkods A999.

Pieteicēja uzskata, ka VAD preces ir pareizi deklarētas ar KN kodu

7306 10 11.

[12.2] KN kodam 7306 10 11 atbilst preces apraksts: citādi dzelzs vai