Court fully allows Employment Agency's claim for repayment of unearned unemployment benefits and training fees.

Lietas Nr. C32300015

Lietas arhīva Nr. C-3000-15/3

SPRIEDUMS

Latvijas Republikas vārdā

Rīgā 2015.gada 17.novembrī

Rīgas pilsētas Ziemeļu rajona tiesas

tiesnesis V.Prudņikovs

rakstveida procesā izskatīja civillietu Nodarbinātības valsts aģentūras prasībā pret /pers. A/ par parāda piedziņu.

APRAKSTOŠĀ DAĻA

2015.gada 5.augustā prasītāja Nodarbinātības valsts aģentūra cēlusi Rīgas pilsētas Ziemeļu rajona tiesā prasību pret /pers. A/ par naudas piedziņu.

Pamatojoties uz Ministru kabineta 2009.gada 3.marta noteikumu Nr.212 “Noteikumi par bezdarbnieka stipendiju profesionālās apmācības,

pārkvalifikācijas un kvalifikācijas paaugstināšanas laikā un neformālās izglītības ieguves laikā” 13. un 14.punktu, Ministru kabineta 2011.gada 25.janvāra

noteikumu Nr.75 “Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību

un pasākumu īstenotāju izvēles principiem” 35. un 35.1punktu, Civillikuma 1402.pantu, 1512.pantu, 1587.pantu, 1589.pantu, 1811.pantu prasītāja lūdz piedzīt

no atbildētāja par labu prasītājai nepamatoti saņemto stipendiju EUR 83,54 apmērā, nepamatoti izlietoto apmācības maksu EUR 348,16, valsts nodevu EUR

71,14 un ar lietas izskatīšanu saistītos izdevumus.

Saskaņā ar Civilprocesa likuma 250.21pantu 2015.gada 7.augustā atbildētājam ticis nosūtīts prasības pieteikums paskaidrojumu iesniegšanai.

Atbildētājs paskaidrojumus nav iesniedzis.

Puses nav lūgušas lietas izskatīšanu tiesas sēdē.

Pie šādiem apstākļiem, tiesa saskaņā ar Civilprocesa likuma 250.25 panta pirmo daļu, nolēma izskatīt lietu rakstveida procesā.

2015.gada 13.oktobrī pusēm nosūtīts paziņojums par lietas izskatīšanu rakstveida procesā.

MOTĪVU DAĻA

Tiesa, pārbaudījusi un izvērtējusi lietas materiālus, uzskata, ka prasība ir pamatota un apmierināma pilnībā.

Ministru kabineta 2009.gada 3.marta noteikumu Nr.212 “Noteikumi par bezdarbnieka stipendiju profesionālās apmācības, pārkvalifikācijas un

kvalifikācijas paaugstināšanas laikā un neformālās izglītības ieguves laikā” 13.punktā noteikts, ka bezdarbnieks atlīdzina aģentūrai visu apmācības laikā

saņemtās stipendijas summu, ja viņš ar izglītības iestādes rīkojumu ir svītrots no izglītojamo skaita un tādēļ zaudējis bezdarbnieka statusu vai ja aģentūra

konstatē, ka bezdarbnieks ir sniedzis nepatiesas ziņas, lai iegūtu vai saglabātu bezdarbnieka statusu. Savukārt 14.punktā noteikts, ka ja bezdarbnieks

apmācības laikā nepamatoti saņemto stipendiju neatmaksā labprātīgi, aģentūrai attiecīgo summu ir tiesības piedzīt tiesas ceļā Civilprocesa likumā noteiktajā

kārtībā.

Ministru kabineta 2011.gada 25.janvāra noteikumu Nr.75 “Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas

pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem” 35.punktā noteikts, ka aģentūra, iesaistot bezdarbniekus un

darba meklētājus apmācībā, ar katru bezdarbnieku un darba meklētāju noslēdz līgumu par bezdarbnieka vai darba meklētāja apmācību. Līgumā nosaka

apmācības noteikumus un laiku, aģentūras un bezdarbnieka vai darba meklētāja savstarpējos pienākumus un tiesības apmācības laikā, kā arī apmācības

pārtraukšanas un izbeigšanas noteikumus, tai skaitā gadījumus, kad apmācību pārtraukšana nav uzskatāma par attaisnojošu. Iesaistot apmācībā bezdarbnieku,

līgumā papildus nosaka stipendijas saņemšanas kārtību. Saskaņā ar 35.1punktu, ja bezdarbnieks vai darba meklētājs bez attaisnojošiem iemesliem pārtrauc

dalību apmācībā, tādējādi nepildot šo noteikumu 35.punktā minēto līgumu, bezdarbniekam un darba meklētājam ir pienākums atlīdzināt aģentūrai šo noteikumu

43.1.apakšpunktā minētos izdevumus, kas izlietoti apmācībai. Ja bezdarbnieks vai darba meklētājs minētos apmācību izdevumus neatlīdzina labprātīgi,

aģentūrai attiecīgo summu ir tiesības piedzīt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Prasību atmaksas, kas veidojušās iepriekšējos saimnieciskajos gados,

aģentūra ieskaita valsts budžeta ieņēmumos.

Saskaņā ar Civillikuma 1402.pantu saistību tiesības rodas vai nu no tiesiska darījuma, vai no neatļautas darbības, vai pēc likuma.

Civillikuma 1512.pantā noteikts, ka pie katra saistību līguma būtības pieder vienas pusei apsolījums un tā pieņemšana no otras puses (vienpusējs

līgums), vai savstarpējs apsolījums un tā pieņemšana no abām pusēm (divpusējs vai vairākpusējs līgums).

Saskaņā ar Civillikuma 1587.pantu tiesīgi noslēgts līgums uzliek līdzējam pienākumu izpildīt apsolīto, un ne darījuma sevišķais smagums, ne arī vēlāk

radušās izpildīšanas grūtības nedod vienai pusei tiesību atkāpties no līguma, kaut arī atlīdzinot otrai zaudējumus.

Civillikuma 1589.pantā noteikts, ka vienpusēja atkāpšanās no līguma ir pielaižama tikai tad, kad tā pamatota ar paša līguma raksturu, vai kad to zināmos

apstākļos atļauj likums, vai arī kad tāda tiesība bijusi noteikti pielīgta.

Saskaņā ar Civillikuma 1811.pantu katra saistības tiesība izbeidzas pati no sevis, kad izpildīta tai atbilstošā parādnieka saistība, t.i. nolīdzinot parādu. Ja

saistības tiesības priekšmets ir nauda, tad saistību izpilda ar samaksu.

No lietas materiālos esošā līguma par bezdarbnieku dalību profesionālās tālākizglītības vai profesionālās pilnveides izglītības programmā

Nr.91/A/SB/0199/2012, izriet, ka tas parakstīts starp Nodarbinātības valsts aģentūru (turpmāk – aģentūra), tās Rīgas reģiona filiāli (turpmāk – filiāle) un

/pers. A/ (turpmāk – bezdarbnieks), bezdarbnieka ieskaite izglītības programmas apguvē laika posmā no 2012.gada 7.decembra līdz 2013.gada 8.aprīlim,

izglītības iestādes nosaukums SIA “MBR”. Saskaņā ar līguma 2.2.punktu aģentūra sedz apmācību īstenošanas un stipendiju izmaksas atbilstoši līgumā

noteiktajai norēķinu kārtībai. Saskaņā ar 2.5.2.punktu aģentūra ir tiesīga vienpusēji izbeigt līgumu, par to paziņojot rakstveidā bezdarbniekam 5 darba dienu

laikā pēc lēmuma pieņemšanas, ja bezdarbnieks nav izpildījis līgumā noteiktās saistības. Saskaņā ar līguma 2.6.punktu filiālei ir tiesības lemt par bezdarbnieka

statusa zaudēšanu gadījumos, kad bezdarbnieks bez attaisnojoša iemesla pārtrauc apmācības vai neievēro citus līgumā noteiktos bezdarbnieka pienākumus un

tiek atskaitīts no apmācības. Saskaņā ar 3.1.1.punktu bezdarbniekam ir pienākums pēc līguma uzrādīšanas izglītības iestādei, uzsākt apmācību un piedalīties

apmācībās katru darba dienu ne mazāk par 8 mācību stundām dienā, laikā no plkst. 08.00 līdz plkst. 18.00, atbilstoši izglītības programmas īstenošanas plānam

un mācību stundu sarakstam. Saskaņā ar 3.1.2.punktu bezdarbniekam ir pienākums atbilstoši izglītības programmas īstenošanas plānam un mācību stundu

sarakstam pilnā apjomā apgūt izglītības programmu un nokārtot profesionālās kvalifikācijas eksāmenu vai noslēguma pārbaudījumu. Saskaņā ar 4.5.punktu ja

izglītības programmas apguve kavēta neattaisnoti, bezdarbniekam neizmaksā stipendiju par laiku, kurā izglītības programmas apguve neattaisnoti kavēta.

Saskaņā ar 4.7.punktu ja bezdarbnieks kavē vairāk par 20% no kopējā apmācību dienu skaita izglītības iestāde bezdarbnieku atskaita no izglītojamo skita un

stipendijas izmaksu pārtrauc. Saskaņā ar 5.1.punktu bezdarbniekam ir pienākums 1 mēneša laikā pēc rakstveida brīdinājuma saņemšanas atmaksāt aģentūrai

visu apmācību laikā saņemto stipendiju un mācību maksu, kas izlietota apmācībai ja bezdarbnieks ar izglītības iestādes rīkojumu ir atskaitīts no izglītojamo

skaita un tādēļ zaudē bezdarbnieka statusu vai aģentūra konstatē, ka bezdarbnieks ir sniedzis nepatiesas ziņas, lai iegūtu vai saglabātu bezdarbnieka statusu.

No lietas materiālos esošā līguma par profesionālās tālākizglītības vai profesionālās pilnveides izglītības pamatprogrammas īstenošanu bezdarbniekiem

Nr.41/A/SB/0199/2012, redzams, ka tas parakstīts starp Nodarbinātības valsts aģentūru (turpmāk – aģentūra), tās Rīgas reģionālo filiāli (turpmāk – filiāle) un

SIA “MBR” (turpmāk – izglītības iestāde) saskaņā ar kuru izglītības iestāde laika posmā no 2012.gada 7.decembra līdz 2013.gada 8.parīlim veic

bezdarbnieku izglītības programmas īstenošanu. Saskaņā ar 1.2.punktu izglītības iestāde īsteno apmācību bezdarbniekam /pers. A/, apmācības maksa Ls 675,

stipendijas apmērs Ls 285,11.

No 2013.gada 24.janvāra SIA “MBR” rīkojuma Nr.98-2 izriet, ka izglītības iestāde nolēma ar 2013.gada 24.janvāri atskaitīt /pers. A/, jo ir kavēti vairāk

par 20%no kopējā apmācību dienu skaita un izglītības iestādē nav iesniegta informācija par kavējumu attaisnojošiem iemesliem.

No Rīgas reģionālās filiāles izdrukas izriet, kA /pers. A/ ir zaudēts bezdarbnieka statuss no 2013.gada 25.janvāra.

No SIA “MBR” 2013.gada 3.aprīļa izziņas Nr.50 izriet, ka /pers. A/ tika izmaksāta stipendija Ls 58,71 apmērā, kā arī izmantota mācības maksa Ls

244,69 apmērā.

No augstāk minētā, secināms, ka atbildētājs pārkāpis līguma nosacījumus.

No 2013.gada 29.maija Nodarbinātības valsts aģentūras Rīgas reģiona filiāles brīdinājuma Nr.35.1-5.2/388 izriet, ka prasītāja lūdza viena mēneša laikā

no šī brīdinājuma saņemšanas veikt izmaksātās stipendijas Ls 58,71 apmērā atmaksu prasītājai.

No 2013.gada 29.maija Nodarbinātības valsts aģentūras Rīgas reģiona filiāles brīdinājuma Nr.35.1-5.2/389 izriet, ka prasītāja lūdza viena mēneša laikā

no šī brīdinājuma saņemšanas veikt nepamatoti izlietotās mācību maksas Ls 244,69 apmērā atmaksu prasītājai.

No prasības pieteikuma redzams, ka atbildētājs pienācīgi nav izpildījis savas maksājuma saistības pret prasītāju, proti, nav veicis izmaksātās stipendijas

un izlietotās mācību maksas atmaksu prasītājas noteiktajā termiņā.

Atbildētājs nav apstrīdējis prasības pieteikumā minētos faktus, nav cēlis iebildumus pret prasību, kā arī nav iesniedzis pierādījumus par daļēju vai pilnīgu

parāda apmaksu.

Ņemot vērā minēto, kā arī vadoties no Civilprocesa likuma 96.panta piektās daļas, tiesa atzīst, ka prasība ir apmierināma pilnībā, piedzenot no

atbildētāja par labu prasītajai nepamatoti saņemto stipendiju EUR 83,54 apmērā un nepamatoti izlietoto apmācības maksu EUR 348,16 apmērā.

Saskaņā ar Civilprocesa likuma 41.pantu pusei, kuras labā taisīts spriedums, tiesa piespriež no otras puses visus tās samaksātos tiesas izdevumus.

Ņemot vērā minēto, no atbildētāja par labu prasītājai piedzenami tiesas izdevumi – valsts nodeva EUR 71,14 un ar lietas izskatīšanu saistītie izdevumi

EUR 4,70 apmērā.

Civilprocesa likuma 195.pants nosaka, ka, taisot spriedumu par naudas summas piedziņu, tiesa norāda prasītāja tiesības par laiku līdz sprieduma izpildei

saņemt procentus, minot arī to apmēru. Tādējādi tiesa atzīst, ka prasītājai nosakāmas tiesības par laiku līdz sprieduma izpildei saņemt likumiskos procentus –

sešus procentus gadā no nesamaksātās pamatparāda summas, jo saskaņā ar Civillikuma 1765.panta otro daļu likumisko procentu apmērs līguma attiecībās,

kurās piedalās patērētājs, — seši procenti no simta gadā.

Saskaņā ar Civilprocesa likuma 204.1pantu atbildētājam nosakāms termiņš sprieduma labprātīgai izpildei.

REZOLUTĪVĀ DAĻA

Saskaņā ar Civilprocesa likuma 8.pantu, 41.pantu, 96.panta piekto daļu, 193.pantu, 195.pantu, 204.1pantu, tiesa

nosprieda:

prasību apmierināt pilnībā.

Piedzīt no /pers. A/, personas kods /personas kods/, par labu Nodarbinātības valsts aģentūrai, reģistrācijas Nr.90001634668, nepamatoti

saņemto stipendiju EUR 83,54 (astoņdesmit trīs euro, piecdesmit četri euro centi) apmērā un nepamatoti izlietoto apmācības maksu EUR 348,16 (trīs simti

četrdesmit astoņi euro, sešpadsmit euro centi).

Piedzīt no /pers. A/, personas kods /personas kods/, par labu Nodarbinātības valsts aģentūrai, reģistrācijas Nr.90001634668, tiesas izdevumus - valsts

nodevu EUR 71,14 (septiņdesmit viens euro, četrpadsmit euro centi) un ar lietas izskatīšanu saistītos izdevumus EUR 4,70 (četri euro, septiņdesmit euro

centi).

Noteikt Nodarbinātības valsts aģentūrai, reģistrācijas Nr.90001634668, tiesības par laiku līdz sprieduma izpildei saņemt no /pers. A/, personas kods

/personas kods/, likumiskos procentus 6% (sešus procentus) gadā no nenomaksātās pamatparāda summas.

Nodarbinātības valsts aģentūras, reģistrācijas Nr.90001634668, rekvizīti, kuros veicama samaksa: Valsts kase, konta Nr./konta numurs/.

Sprieduma labprātīgas izpildes termiņš ir 10 dienas no sprieduma spēkā stāšanās dienas.

Spriedumu var pārsūdzēt apelācijas kārtībā 20 dienu laikā Rīgas apgabaltiesā, iesniedzot apelācijas sūdzību Rīgas pilsētas Ziemeļu rajona tiesā.

Tiesnesis (personiskais paraksts) V.Prudņikovs

NORAKSTS PAREIZS

Rīgas pilsētas Ziemeļu rajona tiesas tiesnesis V.Prudņikovs

Rīga 2015.gada 17.novembrī.