Supreme Court dismisses appeal for remand due to lower court's failure to apply correct property law norms.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Latvia dismissed the cassation appeal and remanded the case for retrial because the appellate court failed to apply the correct substantive property law norms. The lower court awarded compensation based on construction costs without first determining the specific legal relationship between the parties regarding land use and building rights. The court held that the nature of the legal relationship dictates which statutory provisions govern compensation for improvements made on another's land.
Legislator headnote
AI generatedCivil Law 696; Civil Law 969: Compensation for building on another's land depends on the specific legal relationship between the builder and the landowner, requiring the court to first determine the nature of their rights before applying the appropriate compensation rules.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Lieta Nr. C29573411
SKC–27/2017
Civillietu departaments
Latvijas Republikas Augstākā tiesa
SPRIEDUMS
Rīgā 2017.gada 7.martā
Augstākā tiesa šādā sastāvā:
tiesnesis referents Intars Bisters,
tiesnese Anda Briede,
tiesnese Zane Pētersone
izskatīja rakstveida procesā civillietu sakarā ar prasītāja /pers. B/ kasācijas sūdzību par Rīgas apgabaltiesas Civillietu tiesas kolēģijas 2014.gada
19.februāra spriedumu civillietā /pers. B/ prasībā pret /pers. C/ par zaudējumu piedziņu.
Aprakstošā daļa
[1] /pers. B/ 2010.gada 6.septembrī Rīgas pilsētas Latgales priekšpilsētas tiesā cēlis prasību pret /pers. C/ par zaudējumu 10 233 Ls un nekustamā
īpašuma nodokļa 25,99 Ls piedziņu.
Prasība pamatota ar turpmāk norādītajiem apstākļiem.
Laikā no /datums/ līdz 1996.gada 2.septembrim starp pusēm bija reģistrēta laulība. Laulības laikā 1983.gada 2.septembrī atbildētājai tika piešķirts
lietošanā zemesgabals 600 m2 platībā (dārza iecirknis Nr. /numurs/) dārzkopības biedrības „/Nosaukums A/” teritorijā (/adrese A/). Atbildētājai
1989.gadā piešķirta apbūves tiesība dārza mājas celtniecībai. Šajā laikā laulība pastāvēja tikai formāli, jo puses neveda kopīgu saimniecību.
Zemesgabalu, veicot labiekārtošanas darbus, apsaimniekoja tikai prasītājs. Šī iemesla dēļ atbildētāja 1990.gada 3.augustā parakstījusi
apliecinājumu, ka ir saņēmusi no prasītāja 1000 rubļus apmaiņā pret to, ka nepretendēs uz zemesgabalu un tā sakarā necels nekādus iebildumus pret
prasītāju.
Uzskatot, ka zemesgabalu no atbildētājas izpircis par 1000 rubļiem, prasītājs 1995.gadā uzsācis būvdarbus. 20 gadu laikā uz zemesgabala uzcēlis
vasarnīcu un saimniecības ēku.
Ņemot vērā, ka mantiskās attiecības starp pusēm bija atrunātas, bet zemesgabala lietošana bija noformēta uz atbildētājas vārda, /datums/
atbildētāja izdeva pilnvaru prasītājam nekustamā īpašuma nostiprināšanai zemesgrāmatā.
Līdz 2010.gadam starp pusēm nepastāvēja domstarpības par prasītāja tiesībām lietot īpašumu. Viņš regulāri tur uzturējās, apsaimniekoja un
labiekārtoja to, paredzot, ka pēc viņa īpašumu mantos kopīgā meita. 2010.gadā atbildētāja paziņojusi, ka materiālā stāvokļa dēļ vēlas īpašumu pārdot.
/Nosaukums B/ zemesgrāmatas nodalījumā Nr. /nodalījuma numurs A/ atbildētāja reģistrēta kā nekustamā īpašuma īpašniece, kurai ir šādas tiesības.
Tomēr atbildētāja pārkāpusi vienošanos, kas noslēgta 1990.gadā. Prasītājs nevar lūgt neko citu kā 20 gadu laikā izdarīto ieguldījumu, kas palielinājis
īpašuma vērtību, atlīdzināšanu.
Ievērojot faktu, ka būvniecības un zemesgabala labiekārtošanas darbus prasītājs veicis pats saviem spēkiem un 20 gadu laikā nav iespējams
saglabāt izdevumus apliecinošus dokumentus, nodarītos zaudējumus novērtē nekustamā īpašuma kadastrālās vērtības apmērā. Saskaņā ar Valsts zemes
dienesta Kadastra izziņu, zemesgabala kadastrālā vērtība ir 1930 Ls, vasarnīcas vērtība ir 7704 Ls un saimniecības ēkas vērtība ir 599 Ls.
Prasība pamatota ar Civillikuma 1770., 1771. un 1779.pantu.
[2] Ar Rīgas pilsētas Latgales priekšpilsētas tiesas 2013.gada 22.maija spriedumu prasība apmierināta daļēji, piedzenot no /pers. C/ par labu /pers.
B/ nekustamā īpašuma nodokli 25,99 Ls. Prasība daļā par zaudējumu 10 233 Ls piedziņu noraidīta.
Spriedums pamatots ar tālāk norādītiem argumentiem.
[2.1] Starp pusēm nepastāv strīds par šādiem lietas faktiskajiem apstākļiem:
1) puses /datums/ noslēgušas laulību, kas šķirta 1996.gada 2.septembrī, nelemjot par laulāto kopīgās mantas sadali;
2) /pers. C/ 1983.gada 2.septembrī piešķirts dārza iecirknis ar tiesībām uzbūvēt dārza māju saskaņā ar projektu;
3) zeme pastāvīgā lietošanā atbildētājai piešķirta ar /Nosaukums B/ 1992.gada 21.augusta lēmumu;
4) /pers. C/ īpašuma tiesības uz zemes gabalu, dārza mājas jaunbūvi un palīgēkas jaunbūvi zemesgrāmatā nostiprinātas /datums/.
[2.2] Lietas izskatīšanā nav nozīmes /pers. C/ 1990.gada 3.augustā parakstītajam dokumentam par 1000 rubļu saņemšanu no prasītāja un nav
nozīmes, vai šī nauda ir atdota, jo prasība nav celta nedz par aizdevuma piedziņu, nedz laulāto kopmantas sadali, nedz arī par īpašuma tiesību atzīšanu uz
daļu no laulāto kopmantas vai šādas daļas izmaksāšanu naudā.
[2.3] Prasītājs nav apstrīdējis atbildētājas īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, kas sastāv no zemesgabala un uz tā esošajām būvēm. Ar
atbildētājas /datums/ izsniegto pilnvaru prasītājam apstiprinās, ka prasītājs zināja par tiesību nostiprināšanu, turklāt prasītājs kā atbildētājas pilnvarnieks
uzņēmās īpašumu nostiprināt zemesgrāmatā uz atbildētājas vārda. Tiesa atzinusi par nepamatotu prasītāja paskaidrojumu, ka atbildētāja īpašuma tiesības
būtu nostiprinājusi krāpnieciskā ceļā.
[2.4] Izvērtējot prasību par zaudējumu piedziņu, tiesa atzīst, ka prasītājs nav pierādījis zaudējumu atlīdzināšanas priekšnoteikumus, proti:
1) atbildētājas neattaisnojamu darbību; 2) zaudējumu esību; 3) cēlonisko sakaru starp zaudējumiem un atbildētājas neatļauto darbību.
Ar paša prasītāja rīcību pēc laulības šķiršanas, rīkojoties kā atbildētājas pilnvarniekam saskaņā ar 1998.gada pilnvaru, pierādīts ir fakts, ka viņš
zināja un neiebilda, ka īpašuma tiesības uz laulības laikā iegūto zemesgabalu tiek nostiprinātas atbildētājai. Tas izslēdz atbildētājas neatļautu darbību
konstatēšanu. Apstāklis, ka atbildētāja pēc laulības šķiršanas nav iebildusi zemesgabala lietošanai un tā apbūvei, nepierāda neatļautu darbību no viņas
puses, jo saskaņā ar paša prasītāja paskaidrojumiem tiesā būvdarbus viņš veica labprātīgi, jo uzskatījis to par savu īpašumu.
Kā zaudējumu apmēru pamatojošu dokumentu prasītājs iesniedzis aprēķinu par naudas un laika (darba) resursiem, kas 20 gadu laikā ieguldīti
īpašumā. Norādot uz kopējo zaudējumu apmēru 79 704 Ls, dokumentus (kvītis, čeki) prasītājs iesniedzis tikai par dažām pozīcijām. Nespējot pierādīt
precīzu ieguldījumu apmēru, prasītājs tos saistījis ar īpašuma kadastrālo vērtību, taču arī tā pati par sevi nevar kalpot par zaudējumu apmēra noteikšanas
kritēriju.
[3] Izskatījusi lietu sakarā ar prasītāja apelācijas sūdzību prasības noraidītajā daļā, Rīgas apgabaltiesas Civillietu tiesas kolēģija ar 2014.gada
19.februāra spriedumu prasību noraidījusi.
Spriedums pamatots ar šādiem argumentiem.
[3.1] Ievērojot to, ka pirmās instances tiesas sprieduma pamatojums ir pareizs, apelācijas instances tiesa saskaņā ar Civilprocesa likuma 432.panta
piekto daļu (ja tiesa, izskatot lietu, atzīst, ka zemākas instances tiesas spriedumā ietvertais pamatojums ir pareizs un pilnībā pietiekams, tā
sprieduma motīvu daļā var norādīt, ka pievienojas zemākas instances tiesas sprieduma motivācijai. Šādā gadījumā šā likuma 193.panta
piektajā daļā noteiktos apsvērumus motīvu daļā var nenorādīt) tam pievienojas un neatkārto spriedumā ietvertos argumentus.
[3.2] Kā nepamatots noraidāms apelācijas sūdzības apsvērums, ka prasītājam tiesības uz zaudējumu atlīdzību radušās, jo atbildētāja pārkāpusi
pušu 1990.gada 3.augustā panākto vienošanos.
Pušu rīcība, izsniedzot pilnvaru prasītājam visu jautājumu kārtošanai, kas nepieciešami atbildētājas īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā,
vērtējama kā tāda, kuras rezultātā puses atkāpušās no 1990.gada 3.augusta vienošanās. Apstāklis, ka prasītājs veicis būvdarbus īpašumā, kas saskaņā
ar ierakstiem zemesgrāmatā pieder atbildētājai, un pēdējā pret to nav iebildusi, neļauj konstatēt tādus faktiskos apstākļus, kas būtu par pamatu
Civillikuma 1770., 1775. un 1779.pantā norādīto tiesisko seku piemērošanai.
[4] Kasācijas sūdzību par Rīgas apgabaltiesas Civillietu tiesas kolēģijas 2014.gada 19.februāra spriedumu, pārsūdzot to pilnā apmērā, iesniedzis
/pers. B/.
Kasācijas sūdzībā norādīts turpmāk minētais.
[4.1] Tiesas kolēģija pārkāpusi Civilprocesa likuma 97.panta pirmās un trešās daļas prasības, kas attiecas uz pierādījumu novērtēšanu. Pierādījumi
lietā nav novērtēti nedz vispusīgi un objektīvi (pirmā daļa), nedz arī tiesa sniegusi pamatojumu, kāpēc ticamību piešķīrusi atbildētājas paskaidrojumam
(trešā daļa), ka pušu tiesisko attiecību pamatā ir 1990.gada 3.augustā izsniegts aizdevums, nevis prasītāja pozīcijai, ka šajā datumā viņš atbildētājai
samaksājis 1000 rubļus, lai viņa atteiktos no turpmākām tiesībām uz zemesgabalu.
No tiesas rīcībā esošās parādzīmes teksta nepārprotami redzams, ka naudu atbildētāja saņēmusi apmaiņā pret savu apņemšanos nepretendēt uz
zemesgabalu. Atbildētāja nav pierādījusi aizdevuma atmaksu, kas liecina, ka starp pusēm ar šo darījumu netika nodibinātas aizdevuma attiecības.
[4.2] Kļūda pierādījumu vērtēšanā novedusi pie tā, ka tiesa strīda izšķiršanā nav piemērojusi to tiesību normu, kura tieši regulē pušu tiesiskās
attiecības.
Paļaujoties uz atbildētājas apliecinājumu nepretendēt uz īpašumu, prasītājs tā labiekārtošanā 20 gadu laikā ieguldījis savus naudas līdzekļus un laiku,
uzbūvējot vasarnīcu un saimniecības ēku. Tagad, kad atbildētāja ir atkāpusies no pušu 1990.gada 3.augusta norunas un izteikusi vēlmi īpašumu pārdot, ir
pamats konstatēt šādas rīcības atbilstību Civillikuma 1770.panta tiesiskajam sastāvam – neatļautai darbībai, kuras tiesiskās sekas ir zaudējumu
atlīdzināšanas pienākums.
Motīvu daļa
Pārbaudījusi sprieduma likumību attiecībā uz personu, kas to pārsūdzējusi, un attiecībā uz argumentiem, kas minēti kasācijas sūdzībā, kā to nosaka
Civilprocesa likuma 473.panta pirmā daļa, Augstākā tiesa atzīst, ka spriedums atceļams.
[5] Prasības pamatu veido apstākļi (juridiskie fakti), kas jānorāda prasības pieteikumā, bet ne tiesību norma pati par sevi. Tiesai šie juridiskie fakti
jāsaista ar tiesību normas hipotēzi par strīda materiāltiesiskās attiecības esamību, grozīšanos vai izbeigšanos (sk. Senāta 2006.gada 15.novembra
spriedumu lietā Nr. SKC-635). Kā norādījis profesors V.Bukovskis: „[..] likumu neaizrādīšana un pat nepareiza aizrādīšana neatņem prasītājam iespēju
panākt taisnīgu tiesas aizsardzību, vēl vairāk tādēļ, ka jura novit curia – tiesai pašai jāzina likumi un jāpiemēro tie ne tikai pēc likuma burta, bet arī pēc
likuma gara.” (Bukovskis V. Civīlprocesa mācību grāmata. Rīga, 1933, 305.lpp.)
Kā izriet no prasības pieteikuma, lietā ir celta prasība par ieguldījumu atgūšanu, kurus prasītājs taisījis, izbūvējot dārza māju un palīgceltni uz
zemesgabala, kas pieder atbildētājai.
Civillikuma 969.pants noteic: „Kas uzceļ pastāvīgu ēku apzināti uz svešas zemes, tas var prasīt par to atlīdzību tikai tādā mērā, kādā šī ēka ietilpst
nepieciešamos izdevumos (865.p.); bet, ja ēka pieder tikai pie derīgo vai greznuma izdevumu šķiras, tad tās cēlējam ir tikai tiesība to novākt, ievērojot
867.panta trešajā daļā un 868.pantā norādīto aprobežojumu.
Ja tādā gadījumā ēkas cēlējs atrodas ar zemes īpašnieku kādā sevišķā tiesiskā attiecībā, kā lietotājs, nomnieks u. c., tad šā panta vietā piemērojami
minētai tiesiskai attiecībai paredzētie noteikumi.”
Kā to nodibinājusi tiesa, kas nav apstrīdēts arī kasācijas sūdzībā, prasītāja tiesības lietot zemesgabalu atbildētāja nekad nav apšaubījusi, kā arī nav
cēlusi iebildumus, ka prasītājs uz zemesgabala izbūvē ēkas. Tāpat atbildētāja nav iebildusi būvju nostiprināšanai zemesgrāmatā uz viņas vārda, izdodot
attiecīgu pilnvaru. Citiem vārdiem sakot, prasītāja ieguldījumu izdarīšanas pamatā ir bijis zemesgabala lietojuma piešķīrums ar tiesībām to apbūvēt.
Šādu ieguldījumu atlīdzība ir atkarīga no ēkas cēlēja un zemes īpašnieka tiesisko attiecību rakstura, kā to nosaka Civillikuma 696.panta otrā daļa,
bet tiesa šo attiecību izvērtējumam nemaz nav pievērsusies. Tiesa nav skaidrojusi, uz kāda tiesiskā pamata balstās zemesgabala lietojuma piešķīrums un
uz kāda tiesiskā pamata būvniecība veikta, savukārt no tā ir atkarīgs, kādas tiesību normas strīda izšķiršanā piemērojamas, lemjot par ēku celtniecībā
izdarīto ieguldījumu atlīdzību.
Tas, ka prasītājs izdarītos ieguldījumus nosaucis par zaudējumiem un norādījis uz Civillikuma 1770., 1775. un 1779.pantu, nepārgroza celtās
prasības priekšmetu un pamatu.
Augstākā tiesa piekrīt kasācijas sūdzībā izteiktajam apsvērumam, ka tiesa nav piemērojusi to tiesību normu, kura pušu tiesiskās attiecības regulē.
Līdz ar to spriedumu nevar atzīt par pamatotu, tas ir atceļams un lieta nododama jaunai izskatīšanai apelācijas instances tiesā.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Civilprocesa likuma 474.panta 3.punktu, Augstākā tiesa
nosprieda:
Rīgas apgabaltiesas Civillietu tiesas kolēģijas 2014.gada 19.februāra spriedumu atcelt un lietu nodot jaunai izskatīšanai apelācijas instances tiesā.
Spriedums nav pārsūdzams.
Tiesnesis I. Bisters
Tiesnese A. Briede
Tiesnese Z. Pētersone