Court dismisses VAT refund claim because taxpayer missed the four-month deadline after being deregistered from the tax register.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Regional Court dismissed the bankruptcy company's request to recover overpaid VAT, ruling that the claim was filed after the statutory four-month deadline. The company argued it could not submit a declaration for December 2010 and lacked precise knowledge of the deregistration date, but the court found these arguments inadmissible as the company had not challenged the deregistration decision itself. The court determined the company was deemed deregistered on March 22, 2011, making the July 22, 2011 deadline for claiming a refund have already passed.
Legislator headnote
AI generatedLaw on Value-Added Tax Art. 12 para. 12.9; Law on Value-Added Tax Art. 12 para. 12.10: A person excluded from the VAT payer register must submit a request for refund within four months of the exclusion decision; failure to do so results in the tax credit being extinguished.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lietas Nr. A420677811
Lietas arhīva Nr. AA43-0551-14/17
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rīgā 2014.gada 10.martā
Administratīvā apgabaltiesa šādā sastāvā:
tiesnese referente I.Amona, tiesneši S.Liniņa un V.Poķis,
piedaloties atbildētājas Latvijas Republikas pusē pieaicinātās iestādes Valsts ieņēmumu dienesta pārstāvim /pers. A/,
atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta pēc maksātnespējīgās SIA „EDM Loģistika” pieteikuma par Valsts
ieņēmumu dienesta ģenerāldirektora 2011.gada 10.novembra lēmuma Nr.22.4.6/78344 atcelšanu un pienākuma uzlikšanu Valsts
ieņēmumu dienestam atmaksāt maksātnespējīgajai SIA „EDM Loģistika” pievienotās vērtības nodokļa pārmaksu Ls 11 277,38
apmērā, sakarā ar maksātnespējīgās SIA „EDM Loģistika” apelācijas sūdzību par Administratīvās rajona tiesas 2012.gada 5.oktobra
spriedumu.
Aprakstošā daļa
[1] Maksātnespējīgās SIA „EDM Loģistika” administratore 2011.gada 14.septembrī vērsās Valsts ieņēmumu dienesta
(turpmāk – VID) Rīgas nodokļu administrācijā ar iesniegumu, kurā lūdza atmaksāt 2010.gada pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk
– PVN) pārmaksu Ls 11 277,38 apmērā.
Ar VID Nodokļu pārvaldes Rīgas rajona klientu apkalpošanas centra vadītāja 2011.gada 26.septembra lēmumu Nr.8.21.6.2/25125
(turpmāk – Sākotnējais lēmums) minēto pārmaksu nolemts dzēst, pamatojoties uz likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 12.panta
12.10daļu, jo pieprasījums par pārmaksas atmaksu nav iesniegts likumā noteiktajā termiņā.
Maksātnespējīgā SIA „EDM Loģistika” Sākotnējo lēmumu apstrīdēja, un ar VID ģenerāldirektora 2011.gada 10.novembra lēmumu
Nr.22.4.6/78344 (turpmāk – Lēmums) tas atstāts negrozīts. Lēmumā norādīts turpmāk minētais.
[1.1] Likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 12.panta 12.9 daļa noteic, ka personai, kura ir izslēgta no VID ar PVN apliekamo
personu reģistra, pēc tās pieprasījuma, bet ne vēlāk kā četrus mēnešus pēc tam, kad pieņemts lēmums par tās izslēgšanu no minētā
reģistra, pārmaksāto nodokļa summu atmaksā šīs personas norādītajā bankas kontā, ja pēc pārmaksātās nodokļa summas
novirzīšanas joprojām ir pārmaksātā nodokļa summa. Minētā likuma 12.panta 12.10 daļā norādīts, ja persona, kura izslēgta no VID ar
PVN apliekamo personu reģistra, četru mēnešu laikā pēc tam, kad pieņemts lēmums par tās izslēgšanu no minētā reģistra, nav
iesniegusi pieprasījumu par pārmaksātās nodokļa summas atmaksāšanu, VID to dzēš.
Lēmums par maksātnespējīgās SIA „EDM Loģistika” izslēgšanu no PVN maksātāju reģistra pieņemts 2011.gada 15.martā, un tas
nosūtīts uz maksātnespējīgās SIA „EDM Loģistika” juridisko adresi /adrese/.
[1.2] Maksātnespējas likuma 67.pants paredz administratora tiesības pēc juridiskās personas maksātnespējas procesa
pasludināšanas mainīt parādnieka reģistrēto juridisko adresi, kas konkrētajā gadījumā netika izdarīts.
[1.3] Lai arī maksātnespējīgajai SIA „EDM Loģistika” nosūtītais lēmums par tās izslēgšanu no VID ar PVN apliekamo personu
reģistra nosūtīts atpakaļ VID, jo beidzās tā glabāšanas termiņš, secināms, ka tas ir paziņots un ir spēkā, jo VID rīcībā ir pierādījumi,
ka lēmums kā ierakstīts pasta sūtījums tika nodots pastā, bet maksātnespējīgā SIA „EDM Loģistika” sūdzībā nav norādījusi objektīvus
apstākļus, kas neatkarīgi no tās gribas bija par šķērsli dokumenta saņemšanai norādītajā adresē.
[2] Maksātnespējīgā SIA „EDM Loģistika” iesniedza tiesā pieteikumu par Lēmuma atcelšanu un Ls 11 277,38 PVN
pārmaksas atmaksu. Pieteicēja norāda turpmāk minēto.
[2.1] Atbilstoši Maksātnespējas likuma 67.panta 11.punktam administratoram, izvērtējot lietderības apsvērumus, ir noteikta
tiesība, nevis pienākums mainīt kapitālsabiedrības juridisko adresi.
[2.2] No Maksātnespējas likuma 63.panta pirmās daļas 2.punkta izriet, ka maksātnespēja procesā svarīgi ir nodrošināt
administratora kā parādnieka vadības sasniedzamību. Administratora prakses vietas publicitātes nodrošināšanu nosaka arī
Maksātnespējas likuma 18.panta pirmās daļas 4.punkts. Minēto ziņu ierakstīšanas nepieciešamība tieši ir saistīta ar maksātnespējas
procesa īstenošanas nodrošināšanu, paredzot iespēju trešajām personām iegūt bez maksas informāciju par sabiedrības vadības –
administratora atrašanās vietu, no kuras administrators veic parādnieka pārvaldīšanu.
[2.3] Tā kā komercreģistrā bija izdarīti attiecīgie ieraksti, VID rīcībā bija informācija par maksātnespējīgās sabiedrības vadības
(administratora) atrašanās vietu un korespondences adresi.
[2.4] Administratora darbības pēc maksātnespējas procesa pasludināšanas liecināja par vēlmi novērst neprecizitātes un
saskaņot PVN pārmaksas summu, lai varētu veikt nepieciešamās darbības tās saņemšanai.
[2.5] Saskaņā ar VID elektroniskās deklarēšanas sistēmā pieejamajiem datiem pieteicējas maksātnespējas pasludināšanas
brīdī apstiprinātā PVN pārmaksa sastādīja Ls 4004,21 un „rezervētais samazinājums” sastādīja Ls 7273,17. Šādas summas
saglabājās arī administratores rīcībā esošajā VID elektroniskās deklarēšanas sistēmas atlikumu vēsturē par periodu līdz 2011.gada
8.jūnijam. 2011.gada 16.augustā, izmantojot VID elektroniskās deklarēšanas sistēmu tika konstatēts, ka PVN pārmaksās
„rezervētais samazinājums” Ls 7273,17 apmērā ir akceptēts un apstiprinātā PVN pārmaksā sastāda Ls 11 277,38.
[3] VID paskaidrojumos pieteikumu neatzīst un uzskata to par noraidāmu, pamatojoties uz Lēmumā minētajiem argumentiem.
[4] Ar Administratīvās rajona tiesas 2012.gada 5.oktobra spriedumu pieteikums noraidīts. Spriedumā norādīts turpmāk
minētais.
[4.1] No likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 12.panta 12.9 un 12.10 daļā noteiktā izriet, ka nodokļu maksātājam ir tiesības
pieprasīt PVN pārmaksas atmaksu četrus mēnešus pēc tam, kad pieņemts lēmums par tā izslēgšanu no ar PVN apliekamo personu
reģistra. Izbeidzoties šim termiņam, ja pieprasījums nav iesniegts noteiktajā termiņā, VID pienākums ir dzēst PVN pārmaksu.
[4.2] No lietas materiāliem izriet, ka pieteicēja no ar PVN apliekamo personu reģistra izslēgta 2011.gada 15.martā (lietas 20.-
21.lapa). Tas nozīmē, ka pieteicējai bija tiesības pieprasīt pārmaksātās nodokļa summas atmaksāšanu līdz 2011.gada 15.jūlijam.
Savukārt pieteicēja ar pieteikumu par PVN pārmaksas atmaksu VID vērsās tikai 2011.gada 14.septembrī (lietas 7.lapa). No tā
secināms, ka pieteicēja nav iesniegusi likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 12.panta 12.9 daļā noteiktajā termiņā pieteikumu par
PVN pārmaksas atmaksu pēc izslēgšanas no ar PVN apliekamo personu reģistra, līdz ar to VID pamatoti pieņēma lēmumu par PVN
pārmaksas dzēšanu.
[4.3] Pieteicēja norāda, ka lēmums par tās izslēgšanu no ar PVN apliekamo personu reģistra nosūtīts uz tās juridisko adresi,
nevis maksātnespējas administratoram.
Saskaņā ar Komercreģistrā pieejamo informāciju 2011.gada 15.marta lēmuma Nr.8.21.6.1/7268 par pieteicējas izslēgšanu no VID
ar PVN apliekamo personu reģistra pieņemšanas brīdī pieteicējas juridiskā adrese bija /adrese/. Lietā nav strīda, ka minētais
lēmums pieteicējai ir nosūtīts uz juridisko adresi.
Saskaņā ar Komerclikuma 12.panta ceturto daļu, ja komersantam tiek nosūtītas ziņas, dokumenti vai cita korespondence uz
komercreģistrā ierakstīto tā juridisko adresi, uzskatāms, ka komersants šos dokumentus, ziņas vai citu korespondenci ir saņēmis, ja
nosūtītājs dokumentāri pierādījis, ka šāda nosūtīšana ir veikta. No minētās tiesību normas izriet prezumpcija, ka komersantam
nosūtītie sūtījumi uz tā juridisko adresi uzskatāmi par paziņotiem, ja ir pierādīts nosūtīšanas fakts. Ņemot vērā minēto, secināms, ka
2011.gada 15.marta lēmums Nr.8.21.6.1/7268 nosūtīts atbilstoši tiesību normām.
Tiesa noraida kā nepamatotu pieteicējas argumentu, ka VID lēmumu bija pienākums nosūtīt uz maksātnespējas administratora
prakses vietas adresi. Maksātnespējas likuma 67.panta 11.punkts paredz maksātnespējas administratoram tiesības mainīt
parādnieka reģistrēto juridisko adresi. Tiesa piekrīt pieteicējas viedoklim, ka maksātnespējas administratoram ir tiesības, nevis
pienākums mainīt parādnieka juridisko adresi, bet šī tiesība attiecībā uz maksātnespējīgajiem komersantiem neatceļ no
Komerclikuma 12.panta ceturtās daļas izrietošo prezumpciju par sūtījumu saņemšanu juridiskajā adresē. Apstāklis, ka
maksātnespējas administrators nav mainījis parādnieka juridisko adresi, neatbrīvo maksātnespējas administratoru no pienākuma
saņemt korespondenci parādnieka juridiskajā adresē. Ņemot vērā minēto, tiesa nekonstatē apstākļus 2011.gada 15.marta lēmuma
Nr.8.21.6.1/7268 paziņošanā, kas ietekmētu Lēmuma tiesiskumu.
Tiesa nevērtē argumentus par 2011.gada 15.marta lēmuma Nr.8.21.6.1/7268 tiesiskumu, jo šis administratīvais akts nav apstrīdēts
un pārsūdzēts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
[4.4] Pieteicēja norāda, ka VID bija pienākums PVN pārmaksu novirzīt nodokļu parādu segšanai.
Saskaņā ar likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 12.panta 12.8 daļu pēc personas izslēgšanas no VID ar PVN apliekamo
personu reģistra nodokļu administrācija mēneša laikā pārmaksāto nodokļa summu novirza nodokļa parādu, citu nodokļu, nodevu vai
citu valsts noteikto maksājumu parādu segšanai. No minētās tiesību normas izriet VID tiesības veikt pārmaksāto nodokļa summu
novirzīšanu nodokļa parādu, citu nodokļu, nodevu vai citu valsts noteikto maksājumu parādu segšanai. Lai veiktu novirzīšanu, jāpastāv
nodokļu parādam. No lietā esošās izdrukas no Nodokļu informācijas sistēmas izriet, ka pieteicējai ne 2011.gada martā, ne
2011.gada aprīlī nebija nodokļu parādu, tādējādi VID nebija iespējams novirzīt PVN pārmaksu nodokļa parādu, citu nodokļu, nodevu
vai citu valsts noteikto maksājumu parādu segšanai.
[5] Par Administratīvās rajona tiesas 2012.gada 5.oktobra spriedumu pieteicēja iesniedza apelācijas sūdzību, norādot
turpmāk minēto.
[5.1] Tiesa neņēma vērā un nedeva juridisku vērtējumu faktam, ka maksātnespējas procesā esoša subjekta raksturojošais
stāvoklis ir naudas līdzekļu trūkums vai šo līdzekļu ierobežots apmērs. Maksātnespējas likumā ir paredzēti procesuāli pasākumi,
kurus var iedalīt obligāti veicamajos un tādos, kuru veikšana ir lietderības jautājums, piemēram, parādnieka juridiskās adreses maiņa
(Maksātnespējas likuma 67.panta 11.punkts), kas ir maksas pasākums. Bieži vien līdzekļu trūkums maksātnespējas procesā var
novest gan pie likumā noteikto obligāti izpildāmo pasākumu izpildes neiespējamības, gan arī apgrūtināt to pasākumu veikšanu, kas ir
darāmi atkarībā no to lietderības apsvērumiem. Ievērojot minēto, ir jāvērtē katras darbības lietderīgums no maksātnespējas procesa
mērķu sasniegšanas viedokļa.
Tiesa formāli atsaucās uz tiesību normām un administratora pienākumu saņemt korespondenci parādnieka juridiskajā adresē,
nevērtējot iepriekš norādīto un neiedziļinoties konkrētās lietas apstākļos, tādējādi pārkāpjot Administratīvā procesa likuma (turpmāk -
APL) 103.panta otro daļu.
[5.2] Nav pamatots tiesas apgalvojums, ka 2011.gada 15.marta lēmums Nr.8.21.6.1/7268 ir paziņots pieteicējai, jo tas nosūtīts
uz pieteicējas juridisko adresi.
Atbilstoši Komerclikuma 139.panta pirmajai daļai un Maksātnespējas likuma 63.panta pirmās daļas 2.punktam sabiedrības vadības
sēdeklis ir administrators un maksātnespējas procesā tiek nodrošināta administratora kā parādnieka vadības sasniedzamība. Ziņas
par maksātnespējas procesa administratoru un administratora prakses vietu atbilstoši Komerclikuma 8.panta piektās daļas
4.punktam ir ierakstāmas komercreģistrā.
Administratora prakses vietas publicitātes nodrošināšanu nosaka arī Maksātnespējas likuma 18.panta pirmās daļas 4.punkts. Minēto
ziņu ierakstīšanas nepieciešamība tieši ir saistīta ar maksātnespējas procesa īstenošanas nodrošināšanu, paredzot iespēju trešajām
personām iegūt bez maksas informāciju par sabiedrības vadības - administratora atrašanās vietu, no kuras administrators veic
parādnieka pārvaldīšanu.
No minētā var secināt, ka likumdevēja mērķis ir nodrošināt administratora kā parādnieka pārvaldes institūcijas pārstāvja
sasniedzamību administratora norādītajā prakses vietas adresē, līdz ar to Komercreģistrā veiktais ieraksts par administratoru un
administratora prakses vietu ir uzskatāms par komersanta juridiskās adreses maiņai līdzvērtīgu ierakstu.
[5.3] VID formāli veica likumā „Par pievienotās vērtības nodokli” noteiktās darbības, neņemot vērā pieteicējas maksātnespējas
faktu. VID brīdinājuma un lēmuma par izslēgšanu no VID ar PVN apliekamo personu reģistra mērķis ir dot iespēju privātpersonai
aizstāvēt savas intereses un nepamatota lēmuma pieņemšanu apstrīdēt. Šādas privātpersonas tiesības nodrošina iestādes
procedūras taisnīgumu. Iestādei būtu jābūt ieinteresētai un jāveicina privātpersonas tiesību un interešu ievērošanu.
Tā kā citos jautājumos VID sazinājās ar pieteicējas administratori uz administratores prakses vietas adresi vai elektronisko pastu,
VID rīkojās negodprātīgi, brīdinājumu un 2011.gada 15.marta lēmumu Nr.8.21.6.1/7268 sūtot tikai uz pieteicējas juridisko adresi un
neinformējot administratori ne elektroniski, ne ar pasta starpniecību. Tādējādi VID pieļāva, ka pieteicēja juridiskajā adresē
brīdinājumu un 2011.gada 15.marta lēmumu Nr.8.21.6.1/7268 nesaņems, prezumējot, ka PVN pārmaksa tiks dzēsta un novirzīta
valsts budžetā, neievērojot citu kreditoru intereses.
[5.4] Tiesa nav vērtējusi apstākļus, ka uz 2011.gada 15.marta lēmuma Nr.8.21.6.1/7268 pieņemšanas brīdi VID bija zināms, ka
no administratores neatkarīgu iemeslu dēļ tās rīcībā nebija pietiekami daudz datu, lai precizētu informāciju pieteicējas PVN
deklarācijās par 2010.gadu. Pat ja administratore būtu informēta par VID brīdinājumu Nr.8.21.61/2483, administratore objektīvu
apstākļu dēļ nevarēja nodrošināt PVN deklarācijas par 2010.gada decembri iesniegšanu.
Precīzs datums, kad VID akceptēja PVN pārmaksas galīgo summu Ls 11 277,38 apmērā, pieteicējai nav zināms. Līdz ar to laikā,
kamēr PVN pārmaksas summa nebija apstiprināta un tika uzrādīta kā „rezervētais samazinājums”, iesniegt pieprasījumu par
pārmaksas atmaksāšanu nebija iespējams, jo galīgā apstiprinātā summa varēja mainīties. Minētie apstākļi ne tikai liecina par VID
negodprātīgo rīcību, bet arī apliecina, ja administratora rīcībā būtu zināms fakts par VID 2011.gada 15.marta lēmumu
Nr.8.21.6.1/7268, administratoram būtu nodrošināta tiesība to apstrīdēt.
[5.5] Tiesa balstījās uz nepatiesiem faktiem, norādot, ka likumā „Par pievienotās vērtības nodokli” 12.panta 12. 8 daļā noteiktās
darbības nevarēja veikt sakarā ar pieteicējas nodokļu parāda neesamību. Saskaņā ar pieteicējai pieejamajiem VID datiem,
pieteicējai ir uzņēmumu ienākuma nodokļa parāds, kuram vēl joprojām tiek aprēķināta kavējuma nauda. Līdz ar to tiesas norāde, ka
nodokļu parāds nepastāv un tas nebija sedzams no pārmaksātās PVN summas, ir pretrunā ar citiem gadījumiem, kad maksātspējīgs
nodokļu maksātājs nemaksā iedzīvotāju ienākuma nodokli. Tiesa pārkāpa vienlīdzības principu, jo, pastāvot vienādiem faktiskajiem
un tiesiskajiem lietas apstākļiem, pieņēma atšķirīgu lēmumu.
[6] VID paskaidrojumos par apelācijas sūdzību norāda turpmāk minēto.
[6.1] Maksātnespējas likuma 67.panta 11.punktā paredzētās maksātnespējas administratora tiesības mainīt parādnieka
reģistrēto juridisko adresi attiecībā uz maksātnespējīgajiem komersantiem neatceļ no Komerclikuma 12.panta ceturtās daļas
izrietošo prezumpciju par sūtījumu saņemšanu juridiskajā adresē. Tāpat apstāklis, ka maksātnespējas administrators nav mainījis
parādnieka juridisko adresi, neatbrīvo administratoru no pienākuma saņemt korespondenci parādnieka juridiskajā adresē.
Minēto administratora pienākumu nemaina arī apelācijas sūdzībā norādītais attiecībā uz Komerclikuma 139.panta pirmās daļas un
Maksātnespējas likuma 63.panta pirmās daļas 2.punkta noteikumiem par maksātnespējas administratora sasniedzamību tā prakses
vietas adresē, kā arī Komerclikuma 8.panta piektās daļas 4.punktā un Maksātnespējas likuma 18.panta pirmās daļas 4.punktā
paredzēto par administratora un tā prakses vietas ierakstīšanu Komercreģistrā.
Tādējādi tiesa pamatoti secināja, ka VID 2011.gada 15.marta lēmums Nr.8.21.6.1/7268 pieteicējai nosūtīts atbilstoši tiesību normām
un tā apstrīdēšanas tiesības netika ierobežotas.
[6.2] Tā kā pieteicējai uz 2011.gada martu un aprīli nebija nodokļu parādu, VID saskaņā ar likuma „Par pievienotās vērtības
nodokli” 12.panta 12.8 daļu nebija pamata novirzīt pieteicējas PVN pārmaksu citu nodokļu maksājumu parādu segšanai.
[6.3] Apelācijas sūdzībā minētais par administratores iespējām nodrošināt 2010.gada decembra PVN deklarāciju iesniegšanu
un PVN pārmaksas akceptēšanu nevar ietekmēt pieteicējas tiesības uz PVN pārmaksas atmaksu vai novirzīšanu citu nodokļu
maksājumu parādu segšanai. Līdz ar to VID un tiesas rīcībā nav saskatāmi APL 103.panta otrās daļas un vienlīdzības principa
pārkāpumi.
[7] Pieteicējas pārstāve uz tiesas sēdi neieradās, par tiesas sēdi pieteicējai paziņots likumā noteiktā kārtībā, un tiesa atzina, ka
lietu iespējams izskatīt bez pieteicējas pārstāves klātbūtnes. Tiesas sēdē VID pārstāvis apelācijas sūdzību neatzina un lūdza
pieteikumu noraidīt.
Motīvu daļa
[8] Pārbaudījusi lietas materiālus un noklausījusies VID pārstāvja paskaidrojumus, Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka
apelācijas sūdzība nav pamatota un pieteikums ir noraidāms.
[9] Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka pirmās instances tiesa ir pareizi konstatējusi lietas faktiskos un tiesiskos apstākļus.
Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka pirmās instances tiesas sprieduma daļā (sk. [4.1] – [4.3] punktu) ietvertais pamatojums ir
pareizs un pietiekams, līdz ar to Administratīvā apgabaltiesa saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 307.panta ceturto daļu
pievienojas pirmās instances tiesas lietas apstākļu konstatējumam un sprieduma motivācijai minētajā daļā un Administratīvā procesa
likuma 251.panta piektajā daļā norādītos apsvērumus atkārtoti nenorāda.
[10] Apgabaltiesas ieskatā pieteicēja nepamatoti norāda, ka lēmums par tās izslēgšanu no ar PVN apliekamo personu
reģistra tai nav paziņots likumā noteiktā kārtībā. Saskaņā ar APL 70.panta otro daļu administratīvo aktu paziņo adresātam atbilstoši
Paziņošanas likumam. Ja pa pastu sūta adresātam nelabvēlīgu administratīvo aktu, to noformē kā ierakstītu pasta sūtījumu.
Paziņošanas likuma 4.panta otrā daļa noteic, ka juridiskajai personai dokumentu paziņo uz tās juridisko adresi. Saskaņā ar
Paziņošanas likuma 5.panta pirmo daļu, ja dokumenta saņemšanai ir pilnvarots pārstāvis un no pilnvarojuma izriet tiesības attiecīgajā
jautājumā saņemt attiecīgu dokumentu, to paziņo tikai pārstāvim. Tā kā pieteicēja saziņai ar VID pārstāvi nebija pilnvarojusi, VID
nebija pienākuma administratīvo aktu par pieteicējas izslēgšanu no ar PVN apliekamo personu reģistra sūtīt nevis uz pieteicējas
juridisko adresi, bet pieteicējas administratorei.
Pirmās instances tiesa secināja, ka pieteicējai ar pieprasījumu par PVN pārmaksas atmaksu bija tiesības vērsties VID līdz
2011.gada 15.jūlijam. Tā kā saskaņā ar likuma „Par pievienotās vērtības nodokli” 3.panta 8. 5 daļu apliekamo personu uzskata par
izslēgtu no VID ar PVN apliekamo personu reģistra ar septīto dienu pēc tam, kad lēmums par apliekamās personas izslēgšanu no
VID ar PVN apliekamo personu reģistra nodots pastā, un lietā nav strīda par to, ka minētais lēmums ar ierakstītu pasta sūtījumu uz
pieteicējas juridisko adresi tika nosūtīts 2011.gada 15.martā, apgabaltiesa secina, ka pieteicēja ir uzskatāma par izslēgtu no ar PVN
apliekamo personu reģistra ar 2011.gada 22.martu un attiecīgi ar pieprasījumu par PVN pārmaksas atmaksu tai bija tiesības vērsties
VID līdz 2011.gada 22.jūlijam, ko pieteicēja nav izdarījusi.
[11] Pieteicējas argumenti par to, ka VID bija pienākums, izlemjot jautājumu par pieteicējas izslēgšanu no ar PVN
apliekamo personu reģistra, izlemt arī jautājumu par PVN pārmaksas novirzīšanu nodokļu parādu segšanai, ka pieteicējai nav zināms
precīzs datums, kad tika akceptēta pieteicējas PVN pārmaksas galīgā summa, ka pieteicējai nebija iespējams iesniegt PVN
deklarāciju par 2010.gada decembri, nav izvērtējami izskatāmās lietas ietvaros, jo pieteicēja nav tiesā pārsūdzējusi lēmumu par tās
izslēgšanu no ar PVN apliekamo personu reģistra. Ja pieteicēja šim lēmumam nepiekrita, tas bija jāapstrīd un jāpārsūdz likumā
noteiktā kārtībā.
Vienlaikus apgabaltiesa tomēr norāda, ka jau 2009.gada 21.maija spriedumā lietā Nr.A42237004 Administratīvā apgabaltiesa ir
atzinusi, ka VID nav tiesību nodokļu pārmaksu novirzīt nodokļu parāda, kas izveidojies pirms pieteicējas pasludināšanas par
maksātnespējīgu, segšanai, kā arī VID nav tiesību novirzīt PVN pārmaksu kreditora prasījumā norādīto summu dzēšanai. Ar
Augstākās tiesas 2010.gada 25.februāra spriedumu Nr.SKA-57/2010 šis apgabaltiesas spriedums ir atstāts negrozīts.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 307.un 309.pantu, Administratīvā apgabaltiesa
nosprieda:
noraidīt maksātnespējīgās SIA „EDM Loģistika” pieteikumu par Valsts ieņēmumu dienesta ģenerāldirektora 2011.gada 10.novembra
lēmuma Nr.22.4.6/78344 atcelšanu un pienākuma uzlikšanu Valsts ieņēmumu dienestam atmaksāt maksātnespējīgajai SIA „EDM
Loģistika” pievienotās vērtības nodokļa pārmaksu Ls 11 277,38 apmērā.
Spriedumu var pārsūdzēt Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamentā viena mēneša laikā no sprieduma sastādīšanas
dienas, iesniedzot kasācijas sūdzību Administratīvajā apgabaltiesā.
Tiesas sēdes priekšsēdētāja (paraksts) I.Amona
Tiesneši (paraksts) S.Liniņa
(paraksts) V.Poķis
NORAKSTS PAREIZS
Administratīvās apgabaltiesas tiesnese
I.Amona
Rīgā 2014.gada 10.martā