Court dismissed VAT refund claim where taxpayer knowingly participated in simulated transactions to evade tax.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Regional Court rejected the taxpayer's request to annul the tax authority's decision regarding Value Added Tax. The court found that the taxpayer, a knowledgeable industry professional, was aware of the false documentation and simulated transactions involving non-existent goods and fictitious companies. Consequently, the court ruled that the taxpayer could not claim input tax deductions for these non-compliant transactions.
Legislator headnote
AI generatedPVN likuma 103. panta 1. punkts; PVN likuma 104. panta 1. punkts: A taxpayer who knowingly participates in simulated transactions or fails to disclose material facts regarding the nature of transactions cannot claim input tax deductions.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
ADMINISTRATĪVĀ APGABALTIESA
Lieta Nr.A420141117
Lietas arhīva Nr. AA43-0505-19/16
ECLI:LV:ADAT:2019:0530.A420141117.16.S
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rīgā 2019.gada 30.maijā
Administratīvā apgabaltiesa šādā sastāvā:
tiesnese referente Indra Meldere,
tiesneses Sanita Kanenberga un Anita Šteinberga
rakstveida procesā izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz SIA „Rīgas kombinētās lopbarības
rūpnīca” pieteikumu par Valsts ieņēmumu dienesta 2016.gada 2.decembra lēmuma 30.2-22.7/7840 atcelšanu daļā, sakarā ar
SIA „Rīgas kombinētās lopbarības rūpnīca” apelācijas sūdzību par Administratīvās rajona tiesas 2018.gada 9.novembra
spriedumu.
Aprakstošā daļa
[1] Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk – VID) Nodokļu kontroles pārvalde no 2015.gada 22.februāra līdz 2016.gada
20.jūnijam veica pieteicējai SIA „Rīgas kombinētās lopbarības rūpnīca” pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk – PVN)
auditu par 2015.gada martu – novembri. Pārbaudes rezultātā VID Nodokļu kontroles pārvaldes Starptautisko darījumu
ceturtās kontroles daļas vadītājs 2016.gada 20.jūnijā pieņēma lēmumu Nr.30.2-23.28/34337 (turpmāk – sākotnējais
lēmums), ar kuru pieteicējai papildu nomaksai budžetā aprēķināja PVN 76 752,88 euro apmērā, soda naudu 21 799,05 euro
apmērā un nokavējuma naudu 6110,50 euro apmērā, kā arī samazināja no budžeta atmaksājamo PVN par 18 196,12 euro un
aprēķināja soda naudu 5458,84 euro apmērā.
Pieteicēja, nepiekrītot sākotnējam lēmumam, to apstrīdēja.
[2] Ar VID ģenerāldirektora 2016.gada 2.decembra lēmumu Nr.30.2-22.7/7840 (turpmāk – Lēmums) atstāts negrozīts
sākotnējais lēmums daļā par pieteicējai papildu nomaksai budžetā noteikto PVN, nokavējuma naudu, soda naudu, kā arī
samazināto no budžeta atmaksājamo PVN par pieteicējas darījumiem ar SIA „Edelveiss Trade”, SIA „ZRS Baltija”, SIA
„Agro TSC”, SIA „Lagzdiņi”, SIA „Multitrade Company” un SIA „Green Leaf”. Pārējā daļā sākotnējais lēmums atcelts.
VID saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 92.panta pirmās daļas 1.punktu ierobežoja pieteicējas tiesības
veikt priekšnodokļa atskaitījumus par darījumiem ar minētajiem komersantiem, jo secināja, ka dokumenti noformēti par
faktiski neesošiem preču piegādes darījumiem, par ko pieteicēja nevarēja nezināt. Minēto VID ir pamatojis ar trūkumiem un
neatbilstībām noformētajos dokumentos, faktiskās preču plūsmas neatbilstību deklarētajai, amatpersonu nespēju sniegt
objektīvi pamatotus skaidrojumus, darījumos iesaistīto trešo personu sniegto informāciju. VID neradās šaubas par to, ka
dokumenti noformēti mākslīgiem darījumiem ar mērķi pieteicējai gūt nepamatotas fiskālas priekšrocības atskaitāmā nodokļa
veidā. PVN deklarācijās ziņu par simulatīva rakstura darījumiem iekļaušana norāda uz pieteicējas informētību par
iesaistīšanos nepamatotā nodokļu samazināšanas plānā.
Attiecīgi VID strīdus darījumu partneru vārdā noformētās pavadzīmes neatzina par grāmatvedības attaisnojuma
dokumentiem likuma „Par grāmatvedību” 2. un 7.panta izpratnē un nodokļu rēķiniem, atbilstoši kuriem saskaņā ar
Pievienotās vērtības nodokļa likuma 92.panta pirmās daļas 1.punktu atskaitāms priekšnodoklis.
[3] Pieteicēja iesniedza pieteikumu Administratīvajā rajona tiesā. Pieteikums pamatots ar turpmāk minētajiem
argumentiem.
Lēmums nav pamatots, jo tas balstīts uz VID pieņēmumiem. Lēmumā nav atspēkoti pieteicējas argumenti.
VID neapšauba darījuma dokumentu (nodokļa rēķinu) esamību un to atbilstību Pievienotās vērtības nodokļa likuma
125.pantā izvirzāmajām prasībām. Samaksas veikšanu par preču piegādi apliecina maksājuma uzdevumi. Pirms darījuma
noslēgšanas pieteicēja ir pārliecinājusies, vai darījuma partneris ir reģistrēts nodokļa maksātājs atbilstoši Pievienotās vērtības
nodokļa likuma 92.panta sestajai daļai. Pieteicēja saglabāja no darījumu partneriem saņemtos nodokļa rēķinus, lai īstenotu
priekšnodokļa atskaitīšanas tiesības. Līdz ar to pieteicēja ir pilnā apmērā ievērojusi priekšnodokļa atskaitīšanas tiesības.
Neviens normatīvais akts neuzliek par pienākumu nodokļu maksātājam veikt tā darījumu partneru saimnieciskās
darbības padziļinātu izpēti. Atteikumu izmantot priekšnodokļa atskaitīšanas tiesības VID nevar pamatot vienīgi ar nodokļu
maksātāja darījuma partnera nelikumīgo vai fiktīvo darbību raksturu, jo tieši VID ir pienākums veikt nepieciešamās
pārbaudes pie nodokļu maksātājiem.
[4] VID iesniedza paskaidrojumu par pieteicējas pieteikumu, kurā norādīja, ka pieteikums nav pamatots un ir
noraidāms. VID paskaidrojis, ka lietā esošie rēķini, samaksu apliecinošie dokumenti paši par sevi nevar apliecināt darījumu
esību starp pieteicēju un tās deklarētajiem darījuma partneriem. Pieteicējai bija jāpārliecinās par darījumu partneru spēju
piegādāt preci, tostarp, pārliecināties, vai darījumu partneri ir reģistrēti attiecīgajos valsts reģistros. Lēmumā ir ietverts
pamatojums un atsauces uz lietā esošajiem pierādījumiem, kas ļauj secināt, ka pieteicēja grāmatvedībā ir reģistrējusi
dokumentus par faktiski nenotikušiem darījumiem ar tās deklarētajiem darījumu partneriem.
[5] Ar Administratīvās rajona tiesas 2018.gada 9.novembra spriedumu pieteikums norādīts. Spriedums pamatots ar
turpmāk minētajiem argumentiem.
[5.1] Saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 92.panta pirmās daļas 1.punktu, ja iegādātās preces un saņemtie
pakalpojumi ir izmantoti ar nodokli apliekamu darījumu nodrošināšanai vai tādu citās valstīs veiktu darījumu
nodrošināšanai, kuri būtu apliekami ar PVN, ja tie tiktu veikti iekšzemē, priekšnodoklis ir no citiem reģistrētiem nodokļa
maksātājiem saņemtajos nodokļa rēķinos norādītās nodokļa summas par iegādātajām precēm un saņemtajiem
pakalpojumiem.
Lai atzītu nodokļu maksātāja atskaitīšanas tiesības, primāri nepieciešams konstatēt darījuma faktisko esību. Saskaņā ar
Eiropas Savienības Tiesas judikatūru, lai nodokļu maksātājam liegtu tiesības veikt priekšnodokļa atskaitījumu no budžetā
maksājamās nodokļa summas, nav pietiekami konstatēt tikai darījumu faktisko neesību starp nodokļu maksātāju un tā
sadarbības partneri. Ir nepieciešams konstatēt arī to, ka nodokļu maksātājs zināja vai viņam vajadzēja zināt, ka viņš ir
iesaistīts ļaunprātīgos vai pat krāpnieciskos darījumos ar mērķi gūt fiskālas priekšrocības atskaitāmā nodokļa veidā.
Augstākās tiesas Senāts (turpmāk – Senāts) atzinis, ka priekšnodokļa tiesības ir liedzamas, ja ir konstatējams viens no
šādiem apstākļiem: 1) darījums faktiski nemaz nav noticis (preces reāli nav piegādātas vispār, noformēti ir tikai dokumenti);
2) pieteicēja pati iesaistījusies darījumā ar fiktīvo uzņēmumu, līdz ar to nodokļu sistēmas ļaunprātīgā izmantošanā;
3) pieteicēja ir bijusi informēta, ka tiek iesaistīta darījumā ar fiktīvo uzņēmumu.
Lēmumā VID apstrīd to, ka strīdus preces pieteicēja ir saņēmusi tieši no SIA „Edelveiss Trade”, SIA „ZRS Baltija”,
SIA „Agro TSC”, ZS „Lagzdiņi”, SIA „Multi Trade Company” un SIA „Green Leaf”. Tā kā priekšnodokli drīkst atskaitīt
tikai tad, ja prece ir faktiski saņemta tieši no tās ar PVN apliekamās personas, kas ir norādīta nodokļa rēķinā, un preču
esība pieteicējas rīcībā pati par sevi nepierāda, ka to piegādātājs ir tieši rēķinā norādītais uzņēmums, tiesai jāpārbauda, vai
strīdus preces pieteicēja ir saņēmusi tieši no SIA „Edelveiss Trade”, SIA „ZRS Baltija”, SIA „Agro TSC”, ZS „Lagzdiņi”,
SIA „Multi Trade Company” un SIA „Green Leaf”.
[5.2] No lietas materiāliem tiesa konstatējusi, ka 2015.gada 3.martā SIA „Edelveiss Trade” noformējusi pieteicējai
pavadzīmi Nr.EDT001048 par auzu piegādi. Pavadzīmē norādīts darījuma apraksts – pārvietošana, kā preču izsniegšanas
vieta norādīta /adrese A/, saņemšanas vieta – /adrese B/, prece vesta ar transportlīdzekli ar valsts reģistrācijas numuru
/Numurs A/, par preču izsniegšanu SIA „Edelveiss Trade” vārdā parakstījies /pers. A/, par preču saņemšanu pieteicējas
vārdā parakstījusies /pers. B/.
Tiesa atzinusi, ka VID pamatoti ierobežoja pieteicējas tiesības veikt priekšnodokļa atskaitījumus par deklarēto
darījumu ar SIA „Edelveiss Trade”, norādot, ka konkrētajā gadījumā ir apšaubāms SIA „Edelveiss Trade” izveidošanas
mērķis, lai nodarbotos ar uzņēmējdarbību. Lieciniece/pers. C/, SIA „Edelveiss Trade” valdes locekle, liecināja, ka nolēmusi
nodarboties ar uzņēmējdarbību, jo šajā jomā kādreiz darbojusies viņas māte, turklāt valodas barjeras dēļ lieciniece sākotnēji
nemaz nav varējusi sazināties nepieciešamajā apjomā. /pers. C/ un /pers. A/ nevarēja norādīt nevienu uzņēmumu bez
pieteicējas, kam vēl būtu veiktas graudu piegādes. Tāpat /pers. C/ un /pers. A/ nevarēja nosaukt nevienu personu, no kuras
graudi tika iepirkti. Ir saprotams, ka varētu rasties grūtības detalizēti atcerēties vairākus gadus senus notikumus, tomēr šajā
gadījumā graudi tika piegādāti tikai pieteicējai, tādēļ nav ticami, ka uzņēmuma darbinieki nespēj nosaukt nevienu graudu
piegādātāju, ja uzņēmums reāli nodarbojas ar graudu piegāžu nodrošināšanu. Tādējādi minētais rada šaubas par to, ka
SIA „Edelveiss Trade” nodrošināja graudu piegādes. Tāpat ir konstatējamas pretrunas /pers. C/ liecībās, sākotnēji norādot,
ka meklēts, kur graudus iepirkt pēc tam, kad pieteicēja apstiprinājusi, ka tos pirks, savukārt vēlāk norādot, ka viņiem
zvanīts, kad bijuši graudi, tad sākuši meklēt, kam tie vajadzīgi. Tiesas vērtējumā šajā gadījumā nav iespējams izsekot
darījuma norisei. Tiešā darījuma partnera amatpersonai darījuma veikšanas brīdī nav zināms, no kādas vietas un kāda
piegādātāja šī prece piegādāta pieteicējai.
VID konstatēja, ka strīdus pavadzīmē norādīta nepatiesa informācija par preču transportēšanu, jo transportlīdzeklis,
kas norādīts strīdus pavadzīmē, 2015.gada 3.martā strīda preču pārvadāšanu nav veicis. Savukārt /pers. A/ liecināja, ka
apstākļus par preces transportēšanu neatceras. No pierādījumu kopuma nav gūstama atbilde par graudu izcelsmi un
transportēšanas apstākļiem.
Par SIA „Edelveiss Trade” reālas saimnieciskās darbības neveikšanu 2015.gadā papildus liecina tas, ka tā nav
iesniegusi 2015.gada pārskatu, tādējādi norādot uz saimnieciskās darbības neveikšanu šajā taksācijas periodā, kā arī
2015.gada 13.februārī un 10.aprīlī veiktajās SIA „Edelveiss Trade” juridiskās adreses apsekošanās konstatētais, proti,
sabiedrības pārstāvji netika sastapti un tās saimnieciskās darbības veikšanas adrese netika konstatēta. SIA „Edelveiss
Trade” nebija arī reģistrētu struktūrvienību saimnieciskās darbības veikšanai.
[5.3] Tiesa konstatējusi, ka 2014.gada 6.martā starp pieteicēju un SIA „ZRS Baltija” noslēgts pirkuma līgums
Nr.2014KG/60, atbilstoši kuram pircējs pērk preces saskaņā ar preču pavadzīmi, piegādājamo preču nosaukums,
sortiments un cena tiek norādīti pavadzīmē. Par preces cenu, daudzumu, preces piegādes nosacījumiem puses vienojas
atsevišķi. Pārdevējs piegādā pircējam preces pēc tā rakstiska, telefoniska vai elektroniska pasūtījuma saskaņā ar pārdevēja
piegādes grafiku. Līgumu pieteicējas vārdā parakstījusi valdes locekle /pers. D/, SIA „ZRS Baltija” vārdā valdes locekle
/pers. E/.
2015.gada 13.martā sastādīts 2014.gada 6.marta pirkuma līguma Nr.2014KG/60 pielikums Nr.26. Saskaņā ar minēto
pielikumu pieteicēja no SIA „ZRS Baltija” pērk Ukrainas izcelsmes nerafinētu saulespuķu eļļu 25 tonnas +/– 10% pēc
pārdevēja izvēles saskaņā ar līguma cenu 710 euro bez PVN, prece piegādājama vairumā un neiesaiņota, piegādes termiņš
17.marts, piegādes adrese – /adrese B/.
2015.gada 11.aprīlī sastādīts 2014.gada 6.marta pirkuma līguma Nr.2014KG/60 pielikums Nr.27. Saskaņā ar minēto
pielikumu pieteicēja no SIA „ZRS Baltija” pērk Ukrainas izcelsmes nerafinētu saulespuķu eļļu 25 tonnas +/– 10% pēc
pārdevēja izvēles saskaņā ar līguma cenu 710 euro bez PVN, prece piegādājama vairumā un neiesaiņota, piegādes termiņš
17.marts, piegādes adrese – /adrese B/.
SIA „ZRS Baltija” izrakstījusi pieteicējai divas pavadzīmes par saulespuķu eļļas un sojas eļļas piegādi. Darījumu
kopējā vērtība 43 144 euro, tostarp PVN 7487,80 euro. Pavadzīmēs kā preču izsniegšanas un saņemšanas vieta norādīta
/adrese B/, vienlaikus norādot arī pārvadātāju – Trans Group LT UAB , autovadītāju un transportlīdzekļus ar valsts
reģistrācijas numuriem /numurs B///numurs C/ un /numurs D///numurs C/. Pavadzīmēs kā preču izsniedzējs SIA „ZRS
Baltija” vārdā parakstījies /pers. F/, kā saņēmēja pieteicējas vārdā parakstījusies /pers. G/.
SIA „ZRS Baltija” likvidators /pers. H/ VID sniegtajā paskaidrojumā norādīja, ka SIA „ZRS Baltija” laika periodā no
2015.gada 1.marta līdz 30.novembrim piegādāja pieteicējai saulespuķu un sojas eļļu. SIA „ZRS Baltija” darbojās kā
starpnieks, tai nebija noliktavas, tāpēc preces piegādātājam bija pienākums to uzreiz piegādāt pieteicējai. SIA „ZRS Baltija”
preces iegādājās no SIA „Germes Ltd”, kas arī nodrošināja preču piegādes līdz pieteicējas noliktavai. Katram pasūtījumam
tika noslēgts atsevišķs sadarbības līguma pielikums. SIA „ZRS Baltija” pārstāvēja tās darbinieks /pers. F/, kurš apkopoja
informāciju, meklēja piegādātājus, sagatavoja pieprasījumus piegādātājiem un piedāvājumus klientiem, organizēja preču
piegādi un vienojās par cenām, sagatavoja nepieciešamos dokumentus. Strīda precēm kvalitātes sertifikāti netika izsniegti, jo
par nepieciešamajiem saulespuķu un sojas eļļas kvalitātes rādītājiem puses bija vienojušās.
Lietas materiālos esošajā un pārbaudei uzrādītajā CMR par saulespuķu eļļas transportēšanu nav ne SIA „Germes Ltd”,
ne SIA „ZRS Baltija”, ne pieteicējas datu, kā arī nav šo sabiedrību pārstāvju parakstu. Tajā kā pārvadātājs norādīts
Lietuvas uzņēmums Trans Group LT, transportlīdzeklis /TL marka///numurs C/ un autovadītājs /pers. I/, savukārt kā preču
nosūtītājs šajā CMR norādīts Lietuvas uzņēmums AB „Kauno Grudai”, preču iekraušanas adrese nav konkrēti identificēta –
tikai norādīts Kaunas, Lietuva, kā saņēmējs norādīta – Trading National L.P. (reģistrācijas numurs nav identificēts,
juridiskā adrese Kūdras iela 4–28, Rīgā), kravas izkraušanas vieta – Kūdras iela 4–28, Rīgā.
VI D secināja, ka gan SIA „Germes Ltd”, gan SIA „ZRS Baltija”, gan pieteicējai bija zināms patiesais preces
piegādātājs – AB „Kauno Grudai”, kā arī tas, ka preces tiks transportētas uz /adrese B/, un tās transportēs Lietuvā
reģistrētais uzņēmums Trans Group LT UAB . VID ieskatā minētais norāda uz pieteicējas, SIA „ZRS Baltija” un
SIA „Germes Ltd” saskaņotu rīcību, noformējot lietas apstākļiem neatbilstošus dokumentus nolūkā mākslīgās preču
iegādes ķēdes ietvaros gūt nepamatotu fiskālu labumu atskaitāmā priekšnodokļa veidā.
[5.4] Tiesa atzinusi, ka VID pamatoti ierobežoja pieteicējas tiesības veikt priekšnodokļa atskaitījumus par deklarēto
darījumu ar SIA „ZRS Baltija” turpmāk minēto apsvērumu dēļ.
[5.4.1] Tiesas sēdē /pers. D/ par darījumiem ar SIA „ZRS Baltija” liecināja, ka uzņēmuma direktors teicis, ka visas
pārrunas var vest ar pārstāvi /pers. J/. Ar kādu personu līguma slēgšanas nosacījumi no SIA „ZRS Baltija” tika pārrunāti,
pateikt nevar. Preces transportēšana bija pārdevēja pienākums, prece tika piegādāta, tad pārbaudīta tās kvalitāte.
Tiesas sēdē, nopratināta kā lieciniece, SIA „ZRS Baltija” valdes locekle šo darījumu veikšanas brīdī /pers. E/ par
darījumiem ar pieteicēju liecināja, ka ar šiem jautājumiem nodarbojies /pers. F/, kuram bija izrakstīta ģenerālpilnvara. Preci
piegādāja un transporta pakalpojumus sniedza SIA „Germes”, ar ko bija noslēgts līgums. Persona /pers. J/SIA „ZRS
Baltija” nav strādājis. Par to, ar ko notika sarunas no pieteicējas puses, kā arī par preces kvalitāti paskaidrot nevar, jo par to
bija atbildīgs /pers. F/.
Nopratināts kā liecinieks, /pers. F/ liecināja, ka viņa pienākumos ietilpa klientu meklēšana, viņš kontaktējās ar /pers. D/
un vienojās par preču piegādēm. Lieciniekam bijusi pilnvara darboties SIA „ZRS Baltija” vārdā. Preci un transportu
nodrošināja SIA „Germes Ltd”. Tā kā prece saņemta pieteicējas teritorijā, tad pieteicējas adrese dokumentos tika rakstīta kā
preču izsniegšanas vieta. Tajā laikā pieteicēja bija vienīgā, kurai šāda prece tika piegādāta. Dažkārt pie SIA „Rīgas
kombinētās lopbarības rūpnīca” ticies ar SIA „Germes Ltd” īpašnieku /pers. K/, un tad nokārtoti ar preces kvalitāti saistīti
jautājumi. CMR liecinieku neinteresēja, jo, pārdodot preci Latvijas uzņēmumam, no liecinieka vajadzīga tikai pavadzīme,
lieciniekam CMR netika izsniegta.
[5.4.2] Iepriekš norādītajās liecinieku liecībās ir konstatējamas pretrunas, proti, lieciniece /pers. D/ liecināja, ka
darījumos ar SIA „ZRS Baltija” pieteicēja kontaktējās ar /pers. J/, taču, kā norādīja lieciniece /pers. E/, šāda persona
SIA „ZRS Baltija” nav strādājusi, turklāt liecinieks /pers. F/ liecināja, ka viņš bija tas, kurš pārstāvēja SIA „ZRS Baltija”
sarunās ar pieteicēju. Tomēr pieteicējas komercdirektore /pers. D/ uz to nenorāda. Līdz ar to nav konstatējams, kādā veidā
SIA „ZRS Baltija” un pieteicēja vienojās par darījumu veikšanu. Pieteicēja nav sniegusi objektīvi pamatotu skaidrojumu par
strīda darījuma norisi un izvēlētā sadarbības partnera izvēli. Turklāt pieteicēja arī šajā gadījumā nav pārliecinājusies par
attiecīgās personas tiesībām pārstāvēt SIA „ZRS Baltija” darījumos ar pieteicēju, norādot, ka darījumos ar SIA „ZRS
Baltija” pieteicēja kontaktējās ar /pers. J/.
Tiesas vērtējumā arī šajā gadījumā nav iespējams izsekot darījuma norisei. Nav konstatējams, no kādas vietas un kāda
piegādātāja šī prece pieteicējai piegādāta. Strīda pavadzīmēs gan kā preču izsniegšanas vieta, gan kā to saņemšanas vieta
norādīta /adrese B/, vienlaikus norādot arī pārvadātāju – Lietuvas uzņēmumu Trans Group LT UAB un transportlīdzekļus
ar valsts reģistrācijas numuriem /numurs B///numurs C/ un /numurs D///numurs C/.
[5.4.3] No strīda pavadzīmēs norādītās informācijas nav identificējams preču piegādes process, nav konstatējams, no
kurienes tās pieteicējai ir atvestas.
No lietas materiāliem konstatējams, ka pieteicēja pārbaudei iesniedza CMR saistībā ar SIA „ZRS Baltija” strīda
pavadzīmi par nerafinētās saulespuķu eļļas piegādi 2015.gada 17.martā, bet CMR saistībā ar sojas eļļas piegādi 2015.gada
15.aprīlī pārbaudei netika iesniegti. Tādējādi 2015.gada 15.aprīļa pavadzīmē norādīto preču transportēšana uz /adrese B/, ir
neskaidra, nav gūstams apliecinājums par to, kas, kā un ar ko strīda preces transportēja uz minēto adresi, kā arī nav
konstatējams, ka SIA „ZRS Baltija” būtu identificējama kā faktiskais sojas eļļas piegādātājs pieteicējai.
Izvērtējot lietā esošo saulespuķu eļļas transportēšanas dokumentu CMR, redzams, ka tas noformēts par to, ka prece ir
vesta no piegādātāja ārvalstī līdz saņēmējam Latvijā (Trading National L.P. ), kas nav ne pieteicējas uzrādītā piegādātāja
SIA „ZRS Baltija”, ne pati pieteicēja. Tāpat arī šajā CMR norādītā preču izkraušanas vietas adrese nav identificējama ne kā
pieteicējas, ne kā SIA „ZRS Baltija” saimnieciskās darbības veikšanas adrese. Tādēļ tiesa piekritusi VID izdarītajam
secinājumam, ka pieteicējas iesniegtais preču transportēšanas dokuments neapliecina strīda preces (25 240 kg saulespuķu
eļļas) esību SIA „ZRS Baltija” rīcībā. Tāpat pieteicējas sniegtā informācija par sadarbību ar SIA „ZRS Baltija” ir vispārīga,
no tās nav izsekojams preču piegādes process un attiecīgi arī nav gūstams apstiprinājums deklarēto strīda preču
saņemšanai no uzrādītā piegādātāja.
[5.4.4] Par dokumentu formālu noformēšanu liecinājis arī tas, ka gan 2015.gada 13.marta pielikumā Nr.26, gan
11.aprīļa pielikumā Nr.27 ietverts nosacījums par strīda preču piegādes veikšanu 2015.gada 17.martā. Nav saprotams, kā
pārdevējam bija iespējams preci piegādāt 2015.gada 17.martā, ja līguma pielikums noformēts tikai 2015.gada 11.aprīlī.
Par SIA „ZRS Baltija” reālas saimnieciskās darbības neveikšanu papildus liecina arī 2014.gada 17.oktobrī un
2016.gada 1.martā SIA „ZRS Baltija” juridiskās adreses Ganību dambī 17–35, Rīgā, apsekošanā konstatētais, ka šajā
adresē nav norādes par minētās sabiedrības atrašanos tajā, durvis kāpņu telpā slēgtas ar kodu atslēgu, SIA „ZRS Baltija”
darbinieki netika sastapti, tās saimnieciskās darbība netika konstatēta.
Liecinieki /pers. E/, /pers. F/ un SIA „ZRS Baltija” likvidators /pers. L/ paskaidroja, ka preci piegādāja un tās
transportēšanu nodrošināja SIA „Germes Ltd”. Savukārt VID, ņemot vērā, ka strīda pavadzīmēs kā pārvadātājs norādīts
Lietuvas uzņēmums Trans Group LT UAB , pārbaudē konstatēja, ka SIA „Germes Ltd” 2015.gada marta un aprīļa PVN
deklarācijās nav deklarējusi iegādes no citu Eiropas Savienībā reģistrētu dalībvalstu uzņēmumiem, līdz ar to izdarāms
secinājums, ka SIA „Germes Ltd” nav pasūtījusi un nav saņēmusi transporta pakalpojumus strīda preču transportēšanas
nodrošināšanai. VID arī vērtēja SIA „Germes Ltd” amatpersonas sniegto informāciju par SIA „Germes Ltd” un SIA „ZRS
Baltija” savstarpēji noslēgto līgumu, pavadzīmi. Tiesa saistībā ar minēto atzinusi VID izdarītos secinājumus par pamatotiem
(piemēram, nav ticams apstāklis, ka SIA „Germes Ltd” piegādāja SIA „ZRS Baltija” strīda preci – nerafinētu saulespuķu
eļļu (25 240 kg) ar Lietuvas uzņēmumu Trans Group LT UAB , kurš jau norādīts kā pārvadātājs arī pieteicējas iesniegtajā
CMR strīda preču transportēšanas apliecināšanai).
[5.4.5] Izvērtējot lietā konstatēto apstākļu kopumu, tiesa atzinusi par pamatotu VID izdarīto secinājumu par to, ka gan
pieteicējai, gan SIA „Germes Ltd”, gan SIA „ZRS Baltija” bija zināms patiesais preces piegādātājs – AB „Kauno Grudai”,
kā arī tas, ka preces tiks transportētas uz /adrese B/, un tās transportēs Lietuvā reģistrētais uzņēmums Trans Group LT
UAB. Minētais norāda uz pieteicējas, SIA „ZRS Baltija” un SIA „Germes Ltd” saskaņotu rīcību, noformējot lietas
apstākļiem neatbilstošus dokumentus nolūkā mākslīgas preču iegādes ķēdes ietvaros gūt nepamatotu fiskālu labumu
atskaitāmā priekšnodokļa veidā.
[5.5] Tiesa konstatējusi, ka 2015.gada 29.jūlijā starp pieteicēju un SIA „Agro TSC” noslēgti pārdošanas līgumi
Nr.29/07/2015-1 un Nr.29/07/2015-2, saskaņā ar kuriem SIA „Agro TSC” pārdod un pieteicēja pērk sojas spraukumus
attiecīgi 150 tonnas un 50 tonnas +/– 10% jūlijā pēc pārdevēja ieskatiem. Saskaņā ar šo līgumu nosacījumiem pārdevējs
pārdod un piegādā preci pircējam uz pieteicējas adresei /adrese B/, bērumā. Līgumus SIA „Agro TSC” vārdā parakstījusi
/pers. M/.
Laika posmā no 2015.gada 30.jūlija līdz 31.jūlijam SIA „Agro TSC” izrakstījusi pieteicējai astoņas pavadzīmes par
sojas spraukumu piegādi, noformēti CMR. Pavadzīmēs kā preču izsniedzēja SIA „Agro TSC” vārdā parakstījusies /pers.
M/, kā preču saņēmēja pieteicējas vārdā pavadzīmes parakstījusi /pers. G/. Preču izsniegšanas vieta pavadzīmēs norādīta
UAB „Vakaru Krova”, Minijos g.180, Klaipeda, saņemšanas vieta /adrese B/. Kā pārvadātājs uzrādīts UAB „Grudita”.
2016.gada 15.martā VID sniegtajā paskaidrojumā /pers. M/ norādījusi, ka par SIA „Agro TSC” īpašnieci kļuva
2015.gada 27.jūlijā, citas pilnvarotas personas sabiedrībai nebija, kā arī apstiprinājusi, ka pieteicējai tika pārdota soja
aptuveni 160 00 eu ro vērtībā. Līgumus sagatavoja pieteicēja, un /pers. M/ tos saņēmusi elektroniski. Pieteicējai
piegādājamās preces SIA „Agro TSC” iegādājusies no Lietuvas uzņēmuma AB „Kauno Grudai”. Sazināšanās notika
telefoniski vai caur e-pastu, minētā uzņēmuma Lietuvas birojā /pers. M/ nav bijusi. AB „Kauno Grudai” paši transportēja
preci pieteicējai. Pie preču pieņemšanas, nodošanas, transportēšanas un pārkraušanas /pers. M/ personīgi nebija klāt.
Pavadzīmes ar pieteicēju parakstītas ofisā, un visi nepieciešamie dokumenti sūtīti pa pastu. /pers. M/ paskaidroja, ka
dokumenti, ar kuriem krava atnāk no AB „Kauno Grudai”, palika pieteicējai. AB „Kauno Grudai” dokumentus /pers. M/
nenodeva. SIA „Agro TSC” nav reģistrēta Pārtikas un veterinārajā dienestā, par preču kvalitāti uzņemas atbildību tās
piegādātāji, kuriem SIA „Agro TSC” uzticējās kā sadarbības partneriem, pateicoties /pers. N/ iepriekš iegūtajiem
kontaktiem. Visus kontaktus par piegādātājiem saņēmusi no iepriekšējās valdes locekles /pers. N/.
2016.gada 16.martā VID sniegtajā paskaidrojumā /pers. N/ norādījusi, ka viņa bija SIA „Agro TSC” amatpersona, bet
piekritusi par tādu kļūt pēc trešās persona lūguma. /pers. N/ norādīja, ka pati ar pieteicēju 2015.gada martā – decembrī
darījumus neveica. Ja tādi tika veikti, tad tos veica sabiedrības pilnvarotā persona /pers. M/. /pers. N/ nekas nav zināms par
SIA „Agro TSC” darījumiem ar pieteicēju.
2016.gada 31.marta vēstulē VID pieteicēja norāda, ka sadarbība ar SIA „Agro TSC” uzsākta, jo pieteicējas
iepriekšējais darījumu partneris SIA „Agrera” nevarēja izpildīt ar sabiedrību noslēgtā līguma saistības un ieteica sadarboties
ar SIA „Agro TSC”. Darījumos telefoniski kontaktējās ar SIA „Agrera” pārstāvi /pers. O/. Vienojušies tikai par piegādes
termiņiem, jo visi citi piegādes noteikumi bija atrunāti līgumā. Līgumu sagatavoja SIA „Agro TSC” un atsūtīja to uz
sabiedrības e-pasta adresi. Pasūtījumi veikti telefoniski. Ar autotransportu atvesto izejvielu pieņemšana notiek pieteicējas
teritorijā /adrese B/. Preču transportēšanu nodrošināja SIA „Agro TSC”, pavadzīmi SIA „Agro TSC” atveda pēc vienas vai
divām dienām, tad to arī parakstīja. Pie preces saņemšanas tika parakstīts tikai preču transportēšanas dokuments – CMR.
SIA „Agro TSC” pieteicējai ir faktiskais preču piegādātājs. Pieteicējas rīcībā nav informācijas par to, ka SIA „Agro TSC”
būtu starpnieks.
Izvērtējot lietā iegūtos pierādījumus, VID secināja, ka SIA „Agro TSC” nav identificējama kā strīda preču piegādātāja
pieteicējai.
[5.6] Tiesa atzinusi, ka VID pamatoti ierobežoja pieteicējas tiesības veikt priekšnodokļa atskaitījumus par deklarēto
darījumu ar SIA „Agro TSC”, norādot turpmāk minētos argumentus.
[5.6.1] Tiesas sēdē lieciniece /pers. D/ liecināja, ka pieteicēja izvēlējās sadarboties ar SIA „Agro TSC”, jo tai bija
labākais piedāvājums, bet ar ko notikusi vienošanās par darījumu un kā noticis darījums, pateikt nevar, tādu sadarbības
partneri neatceras.
SIA „Agro TSC” amatpersona /pers. N/ uz tiesu neieradās arī pēc procesuālo piespiedu līdzekļu piemērošanas.
SIA „Agro TSC” amatpersona /pers. M/ 2018.gada 27.aprīļa vēstulē tiesai norādījusi, ka SIA „Agro TSC”
saimniecisko darbību nav veikusi. Tas izriet arī no lēmuma par personas atzīšanu par aizdomās turēto, kurā turklāt
norādīts, ka /pers. M/ kļuvusi par SIA „Agro TSC” amatpersonu pēc /pers. P/ lūguma. No 2017.gada 15.novembra
aizdomās turētā nopratināšanas protokola arī izriet tas, ka /pers. M/ kļuvusi par SIA „Agro TSC” amatpersonu pēc /pers.
P/ lūguma, darījumus SIA „Agro TSC” vārdā nav veikusi, /pers. N/ nepazīst un šādu personu nav satikusi.
Tiesas sēdē, nopratināta kā lieciniece, /pers. M/ liecināja, ka fiktīvi bijusi SIA „Agro TSC” valdes locekle,
saimniecisko darbību uzņēmumā veicis /pers. P/. /pers. P/ nedrīkstēja nodarboties ar uzņēmējdarbību, tāpēc palūdzis, lai
/pers. M/ tiktu reģistrēta kā valdes locekle, par to apsolot samaksu. Pirms paskaidrojuma sniegšanas VID /pers. P/ pateicis,
kas jāsaka. /pers. N/, /pers. O/ lieciniece nepazīst. Uzņēmuma nosaukumu SIA „Agrera” ir dzirdējusi, tas esot bijis viens no
/pers. P/ uzņēmumiem. Dažas pavadzīmes lieciniece ir parakstījusi, pārējās viņas vietā parakstījis /pers. P/. Līgumu par
sadarbību ar pieteicēju nav parakstījusi. Par preču piegādes procesu lieciniecei nav zināms, viņa ir informēta par to, ka kaut
kāda prece ir iegādāta no Lietuvas un no Igaunijas, jo to pirms došanās uz VID izstāstījis /pers. P/. Vai uz liecinieces vārda
ir bijusi izsniegta pilnvara, lieciniecei nav zināms.
[5.6.2] Kā konstatējams no lietas materiāliem, darījumu veikšanas brīdī SIA „Agro TSC” amatpersona bija /pers. N/,
kura VID ir norādījusi, ka par darījumiem ar pieteicēju viņai nekas nav zināms. No VID sniegtā /pers. N/ paskaidrojuma
iespējams izdarīt secinājumu, ka darījumus, ja tādi veikti, veikusi pilnvarotā persona /pers. M/. Līgumus par sadarbību ar
pieteicēju un strīda pavadzīmes SIA „Agro TSC” vārdā ir parakstījusi /pers. M/, kura par SIA „Agro TSC” ir kļuvusi pēc
apstrīdēto darījumu veikšanas. Paskaidrojumā VID /pers. M/ formāli ir apstiprinājusi veiktos darījumus ar pieteicēju, tomēr
lietā konstatēto apstākļu kopums liecina par šī darījuma starp pieteicēju un SIA „Agro TSC” faktisko neesību.
[5.6.3] Tiesas sēdē pieteicējas pārstāvis pauda viedokli, ka /pers. M/ kriminālprocesā sniegto liecību nav pieļaujams
izmantot administratīvajā procesā.
Attiecībā uz minēto tiesa norādījusi, ka Augstākā tiesa savā praksē vairākkārt ir norādījusi, ka gan personas iestādē
sniegtie paskaidrojumi, kas iegūti, noskaidrojot lietā būtiskos faktiskos apstākļus, gan citā procesā iegūtās liecības
administratīvajā lietā tiesā ir pieļaujami kā rakstveida pierādījumi. Apstāklis, ka kriminālprocesā iegūtie pierādījumi vēl nav
pārbaudīti tiesā Kriminālprocesa likumā noteiktajā kārtībā, nav šķērslis pierādījumu pieļaujamībai administratīvajā lietā.
Tiesa pati administratīvās lietas ietvaros izvērtē minēto pierādījumu nozīmi būtisko faktu pierādīšanā administratīvās lietas
ietvaros.
Konkrētajā gadījumā par to, ka /pers. M/ SIA „Agro TSC” saimniecisko darbību nav veikusi un par SIA „Agro TSC”
amatpersonu kļuvusi pēc /pers. P/ lūguma, /pers. M/ ir norādījusi arī tiesai adresētajā vēstulē un tiesai sniegtajā liecībā.
/pers. M/ papildus tam tiesas sēdē liecināja, ka pirms paskaidrojuma sniegšanas VID /pers. P/ pateicis, kāds paskaidrojums
ir jāsniedz saistībā ar darījumu, /pers. N/ un /pers. O/ nepazīst, ir parakstījusi dažas pavadzīmes, līgumu par sadarbību ar
pieteicēju nav parakstījusi, par preču piegādes procesu nav informēta. Tāpat lieciniecei nav zināms, par kādu pilnvaru
izsniegšanu saistībā ar SIA „Agro TSC” darbību. Tādējādi no /pers. M/ liecības un /pers. N/ VID sniegtās informācijas
secināms, ka darījumu ar pieteicēju SIA „Agro TSC” nav veikusi.
2018.gada 12.oktobra tiesas sēdē pieteicējas pārstāvis pēc liecinieces /pers. M/ liecību sniegšanas paskaidroja, ka
komunikācija, dokumentu aprite ar SIA „Agro TSC” notikusi ar elektroniskā pasta agrotsc@inbox.lv starpniecību un šis
elektroniskais pasts bijis nosaukts /pers. M/. Pārstāvis paskaidroja, ka /pers. D/ paskaidrojumos precīzi norādījusi, ka
iepazīšanās notikusi brīdī, kad SIA „Agrera” paziņojusi, ka nespēj izpildīt savas saistības. Tad parādījies uzņēmums
SIA „Agro TSC”. Pieteicēja nav varējusi zināt, ka šeit varētu notikt kāda krāpšana. Pieteicējas pārstāvis apšauba, vai /pers.
M/ tiesas sēdē ir sniegusi patiesas liecības. Ja /pers. P/ ir maldinājis pieteicēju, ka darījumā ir iesaistīta /pers. M/, pieteicēja
nevarēja zināt par to, ka tiek iesaistīta nodokļu krāpšanas shēmā.
Attiecībā par pieteicējas pārstāvja minēto tiesa norādījusi, ka par sadarbības uzsākšanu ar SIA „Agro TSC” pati
pieteicēja sniedz pretrunīgus paskaidrojumus, proti, 2016.gada 31.marta vēstulē VID pieteicēja norāda, ka sadarbība ar
SIA „Agro TSC” uzsākta, jo pieteicējas iepriekšējais darījumu partneris SIA „Agrera” nevarēja izpildīt ar sabiedrību
noslēgtā līguma saistības un ieteica sadarboties ar SIA „Agro TSC”, darījumos telefoniski kontaktējās ar SIA „Agrera”
pārstāvi /pers. O/. Tiesas sēdē pieteicējas komercdirektore /pers. D/ liecināja, ka pieteicēja izvēlējās sadarboties ar
SIA „Agro TSC”, jo tai bija labākais piedāvājums, bet ar ko notikusi vienošanās par darījumu un kā noticis darījums,
pateikt nevar, tādu sadarbības partneri neatceras. Savukārt 2018.gada 12.oktobra tiesas sēdē sniegts skaidrojums, ka
komunikācija, dokumentu aprite ar SIA „Agro TSC” notikusi ar elektroniskā pasta agrotsc@inbox.lv starpniecību un šis
elektroniskais pasts bijis nosaukts /pers. M/. Tātad pati pieteicēja nesniedz skaidru, saprotamu skaidrojumu par sadarbības
uzsākšanu un darījumu veikšanu ar SIA „Agro TSC”. Tiesas vērtējumā pretrunīga skaidrojuma sniegšana par darījuma ar
SIA „Agro TSC” uzsākšanu liecina par to, ka darījumi nav notikuši tā, kā norādīts noformētajos dokumentos.
[5.6.4] Attiecībā uz pieteicējas pārstāvja 2018.gada 12.oktobra tiesas sēdē teikto, ka pieteicēja nevarēja paredzēt, ka
/pers. M/ atteiksies no darījuma ar pieteicēju, tiesa norādījusi, ka secinājums par to, ka SIA „Agro TSC” nav identificējama
kā strīda preču piegādātāja pieteicējai, neizriet tikai no 2018.gada 27.aprīļa vēstulē tiesai, lēmumā par personas atzīšanu par
aizdomās turēto, aizdomās turētā nopratināšanas protokolā un /pers. M/ tiesai sniegtajā liecībā norādītā.
Izvērtējot pieteicējas un /pers. M/ VID sniegtajos paskaidrojumos, noslēgtajos līgumos, noformētajās pavadzīmēs un
CMR norādīto, konstatējams, ka nav iespējams izsekot darījuma SIA „Agro TSC” norisei. Strīda pavadzīmēs nav atsauces
uz 2015.gada 29.jūlijā noformētajiem pārdošanas līgumiem, noformētajās CMR kā pārvadātāji ir norādīti Lietuvā reģistrēti
uzņēmumi, bet nevienā no pārbaudei uzrādītajiem CMR nav pārvadātāja transportlīdzekļa zīmoga nospieduma un
transportlīdzekļa vadītāja paraksta, no CMR nav redzams, kad attiecīgais pārvadātājs ir kravu pieņēmis un uzkrāvis
(datums un laiks).
Citējot likuma „Par grāmatvedību” 2.pantu, tiesa piekritusi Lēmumā norādītajam, ka gadījumā, ja tiešām strīda preces
transportēja pavadzīmēs un CMR norādītie pārvadātāji, pieteicējai bija gan iespēja, gan pienākums pieprasīt pārvadātājiem
apliecināt savu dalību šajos preču transportēšanas braucienos. Turklāt visās CMR informācija par strīda preci un kravai
pievienotajiem kvalitātes sertifikātiem norādīta latviski, kas rada šaubas par to, vai šie dokumenti ir noformēti Lietuvā pirms
darījuma veikšanas. Šie trūkumi noformētajos dokumentos neļauj izsekot šo preču piegādes procesa norisei un gūt
apstiprinājumu tam, ka tā veikta tā, kā tas norādīts darījuma dokumentos – ka preci faktiski piegādāja SIA „Agro TSC”.
No /pers. M/ VID sniegtā paskaidrojuma izriet, ka /pers. M/ nav informēta par darījumu norisi, proti, AB „Kauno
Grudai” birojā Lietuvā nav bijusi, tātad nevarēja izsniegt strīda preci pārvadātājiem Lietuvā, dokumenti, ar kuriem krava
atnāk no AB „Kauno Grudai”, palika pieteicējai, AB „Kauno Grudai” dokumentus /pers. M/ nenodeva. Tāpat konstatējamas
pretrunas pieteicējas un /pers. M/ sniegtajos paskaidrojumos norādītajam par sadarbības līgumu sagatavošanu, jo /pers. M/
norāda, ka līgumus sagatavoja pieteicēja, savukārt pieteicēja norāda, ka tos sagatavoja SIA „Agro TSC”.
[5.7] Tiesa konstatējusi, ka laika posmā no 2015.gada 9.septembra līdz 5.oktobrim ZS „Lagzdiņi” izrakstījusi
pieteicējai astoņas pavadzīmes par kviešu piegādi. Kā preču izsniedzējs ZS „Lagzdiņi” vārdā pavadzīmes parakstījis /pers.
R/, kā preču saņēmējas pieteicējas vārdā pavadzīmes parakstījušas un preci svērušas /pers. G/ un /pers. B/. Preču
izsniegšanas vieta pavadzīmēs norādīta /adrese C/, saņemšanas vieta /adrese B/. No graudu piegādes dokumentiem
konstatējams, ka pārsvarā transportēšanu nodrošinājusi SIA „Ozoliņi JO”, bet SIA „BIO Logistics” un SIA „Priedaine N”
kā preču transportētājas katra norādītas tikai vienu reizi, proti, SIA „BIO Logistics” piegādājusi daļu no 2015.gada
18.septembra pavadzīmē Nr.laglop003 norādītā kviešu apjoma, savukārt SIA „Priedaine N” daļu no 2015.gada
21.septembra pavadzīmē Nr.laglop004 norādītā kviešu apjoma.
2016.gada 13.maijā SIA „BIO Logistics” VID apstiprinājusi transporta pakalpojumu sniegšanu ZS „Lagzdiņi”, kā arī
iesniegusi starp uzņēmumiem noslēgtu līgumu Nr.5-15-TR. SIA „BIO Logistics” iesniegusi piecus rēķinus, kas izrakstīti
ZS „Lagzdiņi” par transporta pakalpojumu sniegšanu maršrutos Ārlavas pag. Talsu nov. – /adrese B/; Ārlavas pag. Talsu
nov. – Iecavas administratīvā ēka 1, Iecavas nov.; Jaunpagasts – Rīga; Rīga – Rundāle, Rundāle – Jaunpagasts,
Jaunpagasts – Rīga.
SIA „Ozoliņi JO” VID ir noliegusi darījumus ar ZS „Lagzdiņi” laika periodā no 2015.gada 1.marta līdz 2015.gada
30.novembrim.
SIA „Priedaine N” VID apstiprinājusi transporta pakalpojumu sniegšanu ZS „Lagzdiņi”, norādot, ka veikti divi
darījumi. Preces iekrautas Ārgales (acīmredzot domāts Ārlavas) pagastā, Talsu novadā, izkrautas –, Iecavas novadā,
/adrese D/ un /adrese B/.
SIA „Priedaine N” šoferis /pers. S/ paskaidrojumā norādījis, ka, veicot pārvadājumu ZS „Lagzdiņi”, iekraušanu veicis
no graudu kaltes, kas atradās apmēram 7-10 km no ZS „Lagzdiņi” Ārlavas pagastā, Nogale, Talsu novadā. Graudi vesti uz
Iecavu (Balticovo), Rīgā „Lopbarības kombināts”, kā arī uz Daugavgrīvas ielu pieņemšanas punktiem.
VID ieskatā lietā konstatēto faktisko apstākļu kopums liecina, ka ZS „Lagzdiņi” nav identificējama kā strīda preču
piegādātāja pieteicējai, un pieteicējai bija jāzina, ka tā iesaistās dokumentu noformēšanā par faktiski neesošiem darījumiem ar
ZS „Lagzdiņi”.
[5.8] Tiesa atzinusi, ka VID pamatoti ierobežoja pieteicējas tiesības veikt priekšnodokļa atskaitījumus par deklarēto
darījumu ar ZS „Lagzdiņi”, norādot turpmāk minētos argumentus.
[5.8.1] 2015.gada 24.novembra vēstulē VID pieteicēja norādījusi, ka ZS „Lagzdiņi” pati piedāvājusi savus
pakalpojumus. Ja piedāvājums pēc kvalitātes rādītājiem un cenas pieteicēju apmierināja, vienojušies par līguma noslēgšanu
vai par darījuma būtiskajiem noteikumiem. Uzņēmuma pakalpojumi izvēlēti, jo pie noteiktiem kvalitātes rādītājiem tika
piedāvāta vismazākā cena. Risku novēršanas galvenais pasākums bija preces apmaksa tikai pēc saņemšanas, preces
daudzuma un kvalitātes pārbaudīšanas.
2016.gada 31.marta vēstulē VID pieteicēja norādījusi, ka par ZS „Lagzdiņi” spēju piegādāt preces var pārliecināties,
tikai sākot ar to strādāt. Pieteicēja ar ZS „Lagzdiņi” bija strādājusi jau iepriekš un tā labi veica piegādes. Kontaktēšanās ar
ZS „Lagzdiņi” pārstāvi /pers. R/ notikusi tikai telefoniski, līgums netika slēgts. Izejvielu pieņemšana notika rūpnīcas
teritorijā, kur prece tika nosvērta uz svariem, fiksējot preces svaru piegādes dokumentā, kuru parakstīja rūpnīcas svērēja un
pārvadātāja pārstāvis. Uz šī dokumenta pamata piegādātājam rūpnīcā /adrese B/ tika noformēta preču pavadzīme.
Autotransportu preču transportēšanai nodrošināja ZS „Lagzdiņi”. Pieteicējai nav zināma preču izcelsmes valsts un arī nav
to kvalitātes atbilstības sertifikātu. Pieteicējai ZS „Lagzdiņi” bija faktiskais piegādātājs.
2016.gada 16.martā VID sniegtajā paskaidrojumā /pers. R/ norādījis, ka uzņēmums nodarbojies ar graudu pirkšanu un
pārdošanu. Graudi iegādāti no SIA „Grain Trade”. Ar uzņēmuma pārstāvi /pers. T/ kontakti nodibināti ar interneta
starpniecību. Darījumos piedalījās arī ZS „Lagzdiņi” īpašniece /pers. U/, kura arī parakstījusi darījumu dokumentus
ZS „Lagzdiņi” pagalmā. SIA „Grain Trade” nodrošināja graudu transportēšanu, atveda tos uz ZS „Lagzdiņi” saimniecību
Nogalē, kur tie izbērti. Nepieciešamības gadījumā graudi vesti pārbaudīt uz Stendi. Graudu cena noteikta pēc pasaules
biržas. Par graudu piegādi ar SIA „Grain Trade” tika noslēgti līgumi. No kā graudus iegādājas SIA „Grain Trade”, /pers. R/
nav zināms. Graudu transportēšanu pieteicējai nodrošināja SIA „BIO Logistics” un SIA „Priedaine N”. Dokumenti
parakstīti lopbarības kombinātā, arī cenu noteica kombināts.
2017.gada 23.novembra tiesas sēdē lieciniece /pers. D/ par darījumu ar ZS „Lagzdiņi” liecināja, ka neatceras personas
vārdu, ar kuru kontaktējusies, bet šī informācija atrodas birojā. Atkarībā no kvalitātes atrunāta cena, piegādes termiņš,
laboratorijas pārstāvji pārbaudīja kvalitātes atbilstību. Līgumi netika noslēgti, piegādi nodrošināja ZS „Lagzdiņi”. No
kurienes prece piegādāta, pieteicējai nav zināms. Kā notika pavadzīmju noformēšana, nevar pateikt, jo šajā procesā
nepiedalās.
Liecinieks /pers. R/ uz tiesu neieradās arī pēc procesuālo piespiedu līdzekļu piemērošanas. Ja darījumi ir notikuši tā,
kā tie atspoguļoti darījumu dokumentos, nav atrodams izskaidrojums, kāpēc uzņēmuma pārstāvim būtu jāizvairās no
kontaktiem ar tiesu.
[5.8.2] Izvērtējot pieteicējas VID sniegtajos paskaidrojumos norādīto un liecinieces /pers. D/ liecību, tiesa secinājusi,
ka pieteicēja ir sniegusi vispārīgu, nevis objektīvi pamatotu darījumu norises skaidrojumu. Pieteicēja nav pamatojusi, kādēļ
izvēlējās sadarboties tieši ar šo darījumu partneri, kāds bija šis piedāvājums un ar ko tas salīdzināts. Strīda pavadzīmēs
norādīts darījuma apraksts – pārvietošana. Arī šajā gadījumā nav iespējams izsekot darījumu norisei. /pers. R/
paskaidrojumā, tāpat kā pieteicējas paskaidrojumos, sniegts vispārīgs skaidrojums par strīda darījumiem. Turklāt /pers. R/
paskaidrojumā sniegtā informācija neatbilst lietā konstatētajiem apstākļiem, proti, /pers. R/ norādīja, ka SIA „Grain Trade”
graudus atveda uz ZS „Lagzdiņi” saimniecību Nogalē, kur tie izbērti. Savukārt 2016.gada 6.maijā veiktajā apsekošanā VID
pēc ZS „Lagzdiņi” amatpersonas /pers. U/ teiktā noskaidroja, ka ZS „Lagzdiņi” juridiskajā adresē nav graudu uzglabāšanas
vietas, tie nekad šajā adresē nav bijuši izbērti un nekad nav glabāti. /pers. U/ informēja, ka pati ar saimniecību nenodarbojas,
bet ir izsniegusi pilnvaru mazdēlam /pers. R/.
Konkrētajā gadījumā pavadzīmēs nav norādīts korekts darījums apraksts, no tām izriet, ka notikusi preču
pārvietošana, nav saprotami preces transportēšanas apstākļi. No pieteicējas paskaidrojumiem izriet, ka pēc preces
pieņemšanas rūpnīcas teritorijā piegādātājam rūpnīcā tika noformēta preču pavadzīme. Konkrētajā gadījumā preču
transportēšanas dokumentos kā pārvadātājs ir norādīta SIA „Ozoliņi JO”, taču SIA „Ozoliņi JO” ir noliegusi darījumus ar
ZS „Lagzdiņi” strīda darījumu veikšanas laikā. Tādēļ secināms, ka pieteicēja nav pievērsusi nekādu vērību preces
transportēšanas apstākļiem un, fiksējot dokumentos strīda preču saņemšanu ar SIA „Ozoliņi JO” transportlīdzekļiem,
nevarēja nezināt, ka iesaistās simulatīva rakstura darījumos. Apkopojot konstatēto, secināms, ka strīda pavadzīmes satur
nepatiesu informāciju, darījumi nav risinājušies tā, kā tas norādīts darījumu dokumentos.
[5.8.3] Tiesa atzinusi par pamatotu VID izdarīto secinājumu, ka ZS „Lagzdiņi” nav identificējama kā strīda preču
piegādātāja pieteicējai, un pieteicējai bija jāzina, ka tā iesaistās dokumentu noformēšanā par faktiski neesošiem darījumiem ar
ZS „Lagzdiņi”. Par to papildus liecina arī tas, ka pieteicēja, būdama reģistrēta Pārtikas un veterinārā dienesta reģistros kā
dzīvnieku barības apritē iesaistīts uzņēmums, noformējusi savai ražošanai nepieciešamo izejvielu iegādi no Pārtikas un
veterinārajā dienestā nereģistrētās ZS „Lagzdiņi” un nav pieprasījusi tai preču kvalitātes atbilstības sertifikātus.
[5.9] No lietas materiāliem izriet, ka 2015.gada 10.un 11.septembrī SIA „Multi Trade Company” noformējusi pieteicējai
trīs pavadzīmes par kviešu piegādi. Pavadzīmēs kā preču izsniegšanas vieta norādīta Grenči, Kandavas pagasts, Tukuma
rajons, saņemšanas vieta – /adrese B/. Pavadzīmēs kā preču izsniedzējs SIA „Multi Trade Company” vārdā parakstījies
/pers. V/, kā saņēmējas pieteicējas vārdā parakstījušās /pers. B/ un /pers. G/. Kā transportlīdzekļu vadītāji norādīti /pers. Z/
un /pers. AA/.
2016.gada 13.aprīlī SIA „Mazjukši JL” VID iesnieguši iesniegumu, kurā apliecināts, ka SIA „Mazjukši JL” sniedza
transporta pakalpojumus SIA „Multi Trade Company”, pārvadājot kviešus uz Grenčiem, Tukuma novadā, uz Rīgas
kombikorma rūpnīcu, vedot kviešus.
VID secināja, ka SIA „Multi Trade Company” nav identificējama kā strīda preču piegādātāja pieteicējai.
[5.10] Tiesa atzinusi, ka VID pamatoti ierobežoja pieteicējas tiesības atskaitīt priekšnodokli par deklarēto darījumu ar
SIA „Multi Trade Company”.
[5.10.1] 2015.gada 24.novembra vēstulē VID pieteicēja norādījusi, ka SIA „Multi Trade Company” pati piedāvājusi
savus pakalpojumus. Ja piedāvājums pēc kvalitātes rādītājiem un cenas pieteicēju apmierināja, vienojās par līguma
noslēgšanu vai par darījuma būtiskajiem noteikumiem. Uzņēmuma pakalpojumi izvēlēti, jo pie noteiktiem kvalitātes
rādītājiem tika piedāvāta vismazākā cena.
2016.gada 31.marta vēstulē VID pieteicēja norādījusi, ka SIA „Multi Trade Company” pati sameklēja pieteicēju,
piedāvājot nepieciešamās izejvielas par labāko cenu, līgums netika noslēgts. Par konkrētām preču piegādēm vienojušies
telefoniski. Izejvielu pieņemšana notika pieteicējas teritorijā /adrese B/, kur preces tika nosvērtas, aktā fiksējot preces svaru
un piegādātāja autotransporta numuru. Aktu parakstīja pieteicējas svērēja un piegādātāja pārstāvis. Uz šī akta pamata
piegādātājs ārpus rūpnīcas noformēja preču pavadzīmi un atveda to uz rūpnīcu vai atsūtīja pa pastu vienas vai divu dienu
laikā. Atvestos pavadzīmju oriģinālus, pamatojoties uz iepriekš noformēto aktu, parakstīja rūpnīcas svērēja. Preču
transportēšanu nodrošināja SIA „Multi Trade Company”. Preces izcelsmes valsts pieteicējai nav zināma, kvalitātes
atbilstības sertifikātu tai nav.
2016.gada 7.martā VID sniegtajā paskaidrojumā /pers. V/ norādījis, ka ir SIA „Multi Trade Company” izpilddirektors.
Viņš organizēja uzņēmuma darbu, saņēma preci, organizēja transportu, nogādāja preci pircējam, izrakstīja
pavaddokumentus, kontrolēja preces kvalitāti. Sabiedrība nodarbojas ar preču vairumtirdzniecību, sezonāli – arī ar graudu
tirdzniecību. SIA „Multi Trade Company” ir noliktava /adrese E/ un graudaugu noliktava Otaņķos. Pārstāvot SIA „Multi
Trade Company”, /pers. V/ pieteicējai piegādāja graudaugus, komunicēja ar preču pieņēmējiem piegādes brīdī. Par preces
piegādi iepriekš vienojies telefoniski. Preču piegādes brīdī bijis personīgi klāt un par to parakstījis pieņemšanas aktus.
Strīda preces SIA „Multi Trade Company” iegādājās no SIA „Meen”. Kviešus pieteicējai piegādāja SIA „Meen” ar
transportlīdzekļiem, valsts reģistrācijas numuri /numurs E///numurs F/u n /numurs G/. Prece piegādāta no Grenčiem,
Kandavas pagastā, Tukuma rajonā, uz adresi /adrese B/. Preču kvalitāti apliecinošu dokumentu nebija.
2017.gada 23.novembra tiesas sēdē lieciniece /pers. D/ par darījumu ar SIA „Multi Trade Company” liecināja, ka
neatceras, ar kādu personu kontaktējās par darījumu veikšanu, bet tas bijis vīrietis. Darījums noticis tāpat kā ar
ZS „Lagzdiņi” – piegādi nodrošināja SIA „Multi Trade Company”, pieteicēja pārbaudīja kvalitāti, prece tika izkrauta,
klientam izdota graudu kartiņa un stingrās uzskaites kartiņa. Līgums netika noslēgts, jo bija mazs apjoms.
SIA „Multi Trade Company” amatpersona apstrīdēto darījumu veikšanas brīdī /pers. AB/, nopratināta kā lieciniece,
2017.gada 27.jūlija tiesas sēdē liecināja, ka uzņēmums nodarbojies ar graudu un būvmateriālu vairumtirdzniecību, kā arī
automašīnu pirkšanu un pārdošanu. Darba pieredzi šajā jomā ieguvusi, iepriekš strādājot par noliktavas pārzini. Ar
pieteicēju liecinieces uzņēmumam bijuši daži darījumi, bet par tiem paskaidrot nevar, jo šo jomu nepārvalda, un darījumus
veica /pers. V/. 2015.gadā graudus piegādāja SIA „Meen”, bet kāds uzņēmums nodrošināja preču transportēšanu, nevar
pateikt.
/pers. V/ uz tiesu neieradās arī pēc procesuālo piespiedu līdzekļu piemērošanas.
[5.10.2] Izvērtējot pieteicējas VID sniegtajos paskaidrojumos norādīto, liecinieču /pers. D/ un /pers. AB/ liecības, tiesa
secinājusi, ka pieteicēja ir sniegusi vispārīgu, nevis objektīvi pamatotu darījumu norises skaidrojumu. Pieteicēja, tāpat kā par
iepriekš norādītajiem darījumiem, nav pamatojusi, kādēļ izvēlējās sadarboties tieši ar šo darījumu partneri, kāds bija šis
piedāvājums un ar ko tas salīdzināts. Arī no SIA „Multi Trade Company” amatpersonas /pers. AB/ liecības nav gūstama
skaidrība, kā norisinājušies apstrīdētie darījumi, jo viņa ar šo darījumu veikšanu nav nodarbojusies. /pers. V/, kurš
SIA „Multi Trade Company” vārdā veica šos darījumus, uz tiesas sēdēm neieradās. Ja darījumi ir notikuši tā, kā tie
atspoguļoti darījumu dokumentos, nav atrodams izskaidrojums, kāpēc uzņēmuma pārstāvim būtu jāizvairās no kontaktiem
ar tiesu. Paskaidrojumā VID /pers. V/ norādīja, ka pieteicējai pārdoto preci SIA „Multi Trade Company” iegādājās no
SIA „Meen”, kuri piegādāti ar transportlīdzekļiem, valsts reģistrācijas numuri /numurs E///numurs F/un /numurs G/, prece
piegādāta no Grenčiem, Kandavas pagastā. VID pārbaudes laikā konstatēja, ka transportlīdzekļi, valsts reģistrācijas numuri
/numurs E///numurs F/ un /numurs G/, Latvijā nav reģistrēti. Savukārt Latvijā reģistrētā transportlīdzekļa, valsts reģistrācijas
numurs /numurs F/, īpašniece SIA „Mazjukši JL” nav VID iesniegusi pierādījumus šī transportlīdzekļa izmantošanai strīda
preču transportēšanai. Konkrētajā gadījumā no darījuma dokumentiem nav identificējama konkrēta preču izsniegšanas vieta,
un līdz ar to nav iespējams pienācīgi izsekot strīda preču piegādes procesam un gūt apstiprinājumu, ka strīda preces reāli
saņemtas no SIA „Multi Trade Company”. SIA „Multi Trade Company” nebija struktūrvienības administratīvajā teritorijā
Grenči. Līdz ar to nav saprotams, kāpēc strīda preces uzrādītas kā izsniegtas nekonkrētā adresē, kas nav identificējama ne
kā SIA „Multi Trade Company” saimnieciskās darbības veikšanas vieta, ne kā tai blakus esoša teritorija. SIA „Multi Trade
Company” vārdā noformētajās strīda pavadzīmēs nav norādīts pārvadātāja nosaukums, un lietā nav gūts apliecinājums, ka
strīda preces transportējusi tajās norādīto transportlīdzekļu īpašniece un turētāja SIA „Mazjukši JL”. Turklāt 2015.gada
11.septembra pavadzīmē Nr.MTC-02106 norādītais transportlīdzekļa vadītājs /pers. AA/ SIA „Mazjukši JL” nestrādāja,
tādēļ nav saprotams, kā šī persona varēja būt norādīta kā attiecīgā transportlīdzekļa vadītājs.
VID konstatēja, ka arī SIA „Meen” un tās deklarētajiem piegādātājiem SIA „Projekts 98” un SIA „Intekom” nav
identificējama saimnieciskās darbības veikšanas vieta administratīvajā teritorijā Grenči, šajā teritorijā atrodas kalte, tomēr tās
īpašniece kooperatīvā sabiedrība „Akots” norādīja, ka nekad nav veikusi darījumus ar SIA „Meen” un SIA „Multi Trade
Company”.
[5.10.3] Apkopojot lietā konstatēto, tiesa atzinusi, ka SIA „Multi Trade Company” nav identificējama kā strīda preču
piegādātāja pieteicējai. Turklāt pieteicējai kā preču tiešajai pieņēmējai no pārvadātājiem bija jāzina par to, ka, noformējot
dokumentus par preču iegādi no SIA „Multi Trade Company”, tā iesaistās dokumentu noformēšanā par faktiski neveiktiem
darījumiem.
[5.11] 2015.gada 2.septembrī starp pieteicēju un SIA „Green Leaf” noslēgts līgums par to, ka pārdevējs pārdod un
pircējs pērk sojas spraukumus (OPT Hipro, basis 48 %, protein and fat combined basis 3,5 %, basis 12,5 %) – septembrī
320 tonnas, oktobrī 360 tonnas, novembrī 625 tonnas un decembrī 535 tonnas +/– 10 % ik mēnesi pēc pārdevēja
ieskatiem, cena par tonnu septembrī un oktobrī 331 euro + PVN, bet novembrī un decembrī 337 euro + PVN.
Laika posmā no 2015.gada 11.septembra līdz 5.oktobrim SIA „Green Leaf” izrakstījusi pieteicējai 19 pavadzīmes par
kviešu un sojas spraukumu piegādi. Preču izsniegšanas vieta pavadzīmēs norādīta „Bites”, Vālodzes, Stopiņu nov.,
saņemšanas vieta /adrese B/. Kā preču izsniedzējs SIA „Green Leaf” vārdā pavadzīmes parakstījis /pers. O/, kā preču
saņēmējas pieteicējas vārdā pavadzīmes parakstījušas /pers. G/ un /pers. B/. Kā preču pārvadātājas uzrādītas Masareelia
OU un SIA „Otaņķu Dzirnavnieks” (Otankimill.eu), par preču piegādi noformēti CMR.
2016.gada 8.aprīļa vēstulē VID SIA „Otaņķu Dzirnavnieks” ir apstiprinājusi transporta pakalpojumu sniegšanu
SIA „Green Leaf” laika periodā no 2015.gada 1.marta līdz 31.decembrim.
Izvērtējot lietā konstatēto apstākļu kopumu, VID secināja, ka pieteicēja faktiski strīda preces iegādājās no Lietuvas
piegādātāja, bet Latvijā reģistrētās SIA „Agro TSC” un SIA „Green Leaf” izmantotas tikai mākslīgu iegādes/piegādes
darījumu noformēšanā, lai pieteicēja mākslīgu darījumu ķēdes ietvaros gūtu nepamatotu fiskālu labumu atskaitāmā
priekšnodokļa veidā.
[5.12] Tiesa, izvērtējot lietā esošos pierādījumus un VID konstatēto, pamatojoties uz turpmāk norādītajiem
argumentiem, atzinusi, ka VID pamatoti ierobežoja pieteicējas tiesības veikt priekšnodokļa atskaitījumus par deklarēto
darījumu ar SIA „Green Leaf”.
[5.14.1] 2015.gada 24.novembra vēstulē VID pieteicēja norādījusi, ka SIA „Green Leaf” pati piedāvājusi savus
pakalpojumus. Ja piedāvājums pēc kvalitātes rādītājiem un cenas pieteicēju apmierināja, vienojās par līguma noslēgšanu vai
par darījuma būtiskajiem noteikumiem. Uzņēmuma pakalpojumi izvēlēti, jo pie noteiktiem kvalitātes rādītājiem tika piedāvāta
vismazākā cena.
2016.gada 31.marta vēstulē pieteicēja norādījusi, ka sadarbība ar SIA „Green Leaf” uzsākta, jo pieteicējas iepriekšējais
darījumu partneris SIA „Agrera” nevarēja izpildīt ar sabiedrību noslēgtā līguma saistības. Darījumos telefoniski kontaktējās
ar SIA „Agrera” pārstāvi /pers. O/. Vienojušies tikai par piegādes termiņiem, jo visi citi piegādes noteikumi bija atrunāti
līgumā. Līgumu sagatavoja SIA „Green Leaf” un atsūtīja to uz sabiedrības e-pasta adresi. Pasūtījumi veikti telefoniski. Ar
autotransportu atvesto izejvielu pieņemšana notiek pieteicējas teritorijā /adrese B/, kur atvestā prece tiek nosvērta uz
rūpnīcas svariem. Par faktisko preces svaru tiek izdarīta atzīme CMR, kuru paraksta preču svērēja. Preču transportēšanu
nodrošināja SIA „Green Leaf”, par ko pieteicēja nemaksāja. SIA „Green Leaf” pavadzīmi atveda pēc vienas vai divām
dienām, tad to arī parakstīja. Pie preces saņemšanas tika parakstīts tikai preču transportēšanas dokuments – CMR.
Informācija par preču daudzumiem, cenām, kvalitātes rādītājiem tika saskaņota telefoniski un ierakstīta līgumā. Katrai
rūpnīcā saņemtajai preču partijai bija pievienoti preču izcelsmes un kvalitātes atbilstības sertifikāti.
2016.gada 8.martā VID sniegtajā paskaidrojumā SIA „Green Leaf” amatpersona darījumu veikšanas brīdī /pers. O/
norādījis, ka uzņēmums nebija reģistrēts Pārtikas un veterinārajā dienestā. Uzņēmumam bija reģistrēta struktūrvienība –
noliktava „Bites”, Vālodzes, Stopiņu novads un viens darbinieks – pats /pers. O/. 2015.gada septembrī – novembrī
SIA „Green Leaf” ar pieteicēju bija noslēgts līgums par konkrētu sojas spraukumu apjomu piegādēm par fiksētām cenām un
konkrētiem piegāžu grafikiem. Kā strīda preču piegādātāju /pers. O/ norādīja SIA „Agro TSC”, kuru darījumos pārstāvējusi
amatpersona /pers. M/. Piegādes veiktas vairākas reizes nedēļā atbilstoši līguma grafikam. Sojas spraukumi bija Argentīnas
un Nīderlandes izcelsmes. Piegādāto preču svars saskaņā līguma nosacījumiem noteikts uz saņēmēja svariem, preces
nodotas ar CMR. Preču transportēšanu organizēja SIA „Agro TSC”, kurai pavadzīmju oriģinālu nodošana notika reizi
nedēļā dažādās vietās – degvielas uzpildes stacijās, kafejnīcās, utt. Preču transportēšanai SIA „Agro TSC” piesaistīja
pārvadātājus Solotransa UAB, Edma UAB, iespējams, ka arī SIA „Otaņķu dzirnavnieks”. SIA „Agro TSC” uzņēmums
sadarbojās arī ar Igaunijas uzņēmumu AS ATG, bet neidentificēja, kā konkrēti. Uz jautājumu, vai SIA „Green Leaf” tika
veikta preču noliktavas uzskaite, /pers. O/ norādīja, ka tas viņam paskaidrojuma sniegšanas brīdī nav zināms, viņš
precizēšot informāciju.
2017.gada 23.novembra tiesas sēdē lieciniece /pers. D/ liecināja, ka pieteicēja piekrita sadarboties ar SIA „Green Leaf”
pēc tam, kad pārtraukta sadarbība ar SIA „Agrera”, pieteicēja turpināja sadarboties ar to pašu pārstāvi – /pers. O/.
2017.gada 27.jūlija tiesas sēdē /pers. O/, nopratināts kā liecinieks, liecināja, ka ar pieteicēju noslēgts līgums par sojas
spraukumu piegādi un tas parakstīts pieteicējas birojā. Līgums ar pieteicēju netika izpildīts līdz galam, jo piegādātāji nespēja
izpildīt nosacījumus, piegādātāji, iespējams, bija SIA „Prima Pets” un SIA „Agro TSC”. Kravas bija ceļā no Liepājas vai
Klaipēdas, proti, tur, kur parasti sojas uzkrauj autotransportā, krava taisnā ceļā dodas uz norādīto mērķi, bet pa ceļam
mainās kravas īpašnieks un par kravas īpašnieku kļuva liecinieka uzņēmums. Liecinieks skaidroja, ka preces transportēšanu
nodrošināja piegādātājs un tas notiek tā, ka piegādātājs pasūta transportu, autopārvadātāju uzņēmums brauc uz ostu, ostā
mainās īpašnieks no treidera kompānijas uz liecinieka piegādātāju. Liecinieka piegādātājs ir kravas īpašnieks, piemēram,
pusceļu, tad liecinieks kļūst par īpašnieku un beigās kravas īpašnieks ir pieteicēja. Strīda pavadzīmēs norādītā preču
izsniegšanas vieta norādīta struktūrvienības adrese, formāli šajā adresē ir pārņēmis kravu, proti, dokumentus, kas šoferim
jānodod pieteicējai, izsniedzis šajā adresē „Bites”, Vālodzes, Stopiņu novads. Iespējams, pieteicējai tika veiktas arī kviešu
piegādes.
[5.12.2] Kā redzams no pieteicējas sniegtajos paskaidrojumos norādītā, liecinieces /pers. D/ liecības, pieteicēja, tāpat
kā visos darījumos ar iepriekš norādītajiem darījumu partneriem, ir sniegusi vispārīgu, nevis objektīvi pamatotu darījumu
norises skaidrojumu. Pieteicēja ir turpinājusi sadarbību ar /pers. O/ pēc sadarbības pārtraukšanas ar SIA „Agrera”. Arī
/pers. O/ paskaidrojumā un liecībā norādīta vispārīga informācija. Liecinieku /pers. O/ un /pers. D/ liecībās konstatējamas
pretrunas jautājumā par sadarbības līguma noslēgšanu. /pers. O/ norādīja, ka līgums parakstīts pieteicējas birojā, bet /pers.
D/ liecināja, ka līgumu sagatavojusi SIA „Green Leaf” un atsūtījusi to uz sabiedrības elektroniskā pasta adresi.
Sadarbības līgums noslēgts par sojas spraukumu piegādēm, tajā nav paredzēta kviešu piegādāšana, ko arī neatceras
/pers. O/. Strīda pavadzīmēs kā preču izsniegšanas vieta norādīta „Bites”, Vālodzes, Stopiņu novadā. VID veiktajās
apsekošanās šajā adresē SIA „Green Leaf” darbiniekus nesastapa, saimnieciskās darbības veikšanu nekonstatēja. Juridiskās
adreses Brīvības gatvē 221–1, Rīgā, apsekošanas laikā SIA „Green Leaf” pārstāvjus nesastapa, sabiedrības saimniecisko
darbību nekonstatēja. Konstatējams, ka pavadzīmēm pievienotajās CMR nav norādīta nepieciešamā informācija – par
pārvadātāja ierašanās preču iekraušanai datumu un laiku, ar preču nosūtītāja pārstāvja parakstu nav apliecināta kravas
nodošana pārvadātājam, nav norādīta informācija par transportlīdzekļa ceļazīmi, kā arī daļā no CMR nav norādīta
informācija par CMR noformēšanas vietu, datumu.
To, ka prece netika izsniegta adresē „Bites”, Vālodzes, Stopiņu novadā, liecinieks /pers. O/ apliecināja savā liecībā.
Ņemot vērā šajā spriedumā konstatēto par SIA „Agro TSC” iesaisti darījumos ar pieteicēju, konstatējams, ka SIA „Agro
TSC” nepiegādāja preces arī SIA „Green Leaf”.
Turklāt VID no SIA „Otaņķu dzirnavnieks” pārbaudei iesniegtajiem dokumentiem secināja, ka katram attiecīgo preču
apjoma pārvadājumam pa Latvijas teritoriju ir izrakstīti divi CMR – viens par pārvadājumu veikšanu starp SIA „Agro TSC”
un SIA „Green Leaf”, bet otrs – starp SIA „Green Leaf” un pieteicēju. SIA „Otaņķu dzirnavnieks” par transporta
pakalpojumiem SIA „Green Leaf” izrakstītajos rēķinos norādīts, ka pakalpojums sniegts par pakalpojumiem maršrutā
Klaipēda / Vakaru Krova UAB – pieteicēja. Arī šis apstāklis liecina par to, ka SIA „Agro TSC” nenodrošināja strīda preču
transportēšanu.
[5.12.3] Izvērtējot lietā konstatētos apstākļus (trūkumus un pretrunas noformētajos dokumentos, pieteicējas un
SIA „Green Leaf” amatpersonu nespēju sniegt objektīvi pamatotu skaidrojumu par darījumu faktisko norisi, sadarbības
līgumā norādīto, ka par preču piegādēm jānoformē CMR, kā arī SIA „Otaņķu dzirnavnieks” sniegto informāciju), tiesa
atzinusi par pamatotu VID izdarīto secinājumu par to, ka strīda pavadzīmēs norādīto preču patiesais piegādātājs bija
Lietuvas uzņēmums, bet Latvijā reģistrētās SIA „Agro TSC” un SIA „Green Leaf” izmantotas tikai mākslīgu
iegādes/piegādes darījumu noformēšanā, lai pieteicēja mākslīgu darījumu ķēdes ietvaros gūtu nepamatotu fiskālu labumu
atskaitāmā priekšnodokļa veidā.
[5.13] Viens no priekšnodokļa atskaitīšanas priekšnoteikumiem ir faktiski noticis darījums, turklāt tieši ar rēķinā un
PVN deklarācijā norādīto darījumu partneri. Tiesas ieskatā lietā esošie pierādījumi ir pietiekami, lai atzītu, ka VID pamatoti
apšaubīja pieteicējas strīdus darījumu ar SIA „Edelveiss Trade”, SIA „ZRS Baltija”, SIA „Agro TSC”, ZS „Lagzdiņi”,
SIA „Multi Trade Company” un SIA „Green Leaf” faktisko esību, jo lietā konstatēto apstākļu kopums liecina tikai par
formālām darbībām attiecībā uz strīdus darījumu noformēšanu. Pieteicēja, reģistrējot grāmatvedības uzskaitē pavadzīmes
par darījumiem, kas nenotika ar tajās norādīto personu, apzinājās savas rīcības krāpniecisko raksturu. Attaisnojuma
dokumentos norādītās ziņas ir pretrunā pārējiem lietā iegūtajiem pierādījumiem par darījumu faktisku esību starp tajos
norādītajām personām. Pieteicēja atbilstoši likuma „Par nodokļiem un nodevām” 38.pantam nav novērsusi VID pamatotās
šaubas par darījumu faktisku norisi.
Pieteicēja pieteikumā norāda, ka atteikumu izmantot priekšnodokļa atskaitīšanas tiesības VID nevar pamatot vienīgi ar
nodokļu maksātāja darījuma partnera nelikumīgo vai fiktīvo darbību raksturu, jo tieši VID ir pienākums veikt nepieciešamās
pārbaudes pie nodokļu maksātājiem.
Tiesa norādījusi, ka pieteicējai ir pienākums novērst radušās šaubas un izskaidrot darījumu norisi. Pieteicēja
paskaidrojumos norāda, ka SIA „Edelveiss Trade”, SIA „ZRS Baltija”, ZS „Lagzdiņi” un SIA „Multi Trade Company”
pašas sameklējušas pieteicēju kā preču pircēju, bet pieteicēja nespēj sniegt objektīvi pamatotu informāciju, kas konkrēti to
pārliecināja par šo sabiedrību spēju pienācīgi veikt izejvielu piegādi īpaši uzraudzītajā dzīvnieku barības aprites jomā un
kāpēc šo sabiedrību piedāvājumi bija izdevīgāki par citu iespējamo piegādātāju tā brīža piedāvājumiem. Savukārt
paskaidrojumos par darījumiem ar SIA „Agro TSC” un SIA „Green Leaf” pieteicēja paskaidrojusi, ka minētās sabiedrības
kā sadarbības partnerus ieteikusi SIA „Agrera”, kura nevarēja nodrošināt sabiedrībai preču piegādes, līdz ar to nav
saprotams, kāpēc pieteicēja uzticējās tādas personas ieteikumam, kura pati nespēja izpildīt savas saistības (turklāt
SIA „Agro TSC” identificējama kā uzņēmums, kas Komercreģistrā reģistrēts tikai nedaudz ilgāk par trijiem mēnešiem pirms
strīda darījumu noformēšanas, bet SIA „Green Leaf” – tikai nedēļu pirms strīda darījumu noformēšanas uzsākšanas).
Par to, ka pieteicēja zināja, ka piedalās dokumentu noformēšanā par faktiski neesošiem darījumiem, liecina lietā iegūtā
un izvērtētā informācija par pieteicējas deklarēto darījumu norises apstākļiem (nav konstatējama to atbilstība strīda
dokumentu noformējumam, darījumu partneriem nav konstatēta to reālas saimnieciskās darbības esība, faktiska dalība
strīda piegāžu izpildē), darījumu noformēšana tādā veidā, kas, pretēji likuma „Par grāmatvedību” prasībām, neļauj
identificēt darījuma gaitu (preču nosūtītājs, preču izsniegšanas vietas, pārvadājumi, preču pieņemšana un izsniegšana).
Tāpat par noformētajiem darījumiem iesniegti nepilnīgi vai pretrunīgu informāciju saturoši dokumenti, kurus ir akceptējusi
un ar savu pārstāvju parakstiem apstiprinājusi pieteicēja. Pieteicēja un tās deklarēto iegādes darījumu partneri snieguši
vispārīgus, darījumu apstākļus neidentificējošus paskaidrojumus, kuri nesniedz objektīvi pamatotu skaidrojumu par
darījumu norisi un pārbaudei iesniegtajiem pretrunīgu informāciju saturošajiem dokumentiem.
Turklāt pieteicējas deklarētās piegādātājas ZS „Lagzdiņi”, SIA „Edelveiss Trade”, SIA „Green Leaf”, SIA „Multi
Trade Company” un SIA „Agro TSC” nebija reģistrētas Pārtikas un veterinārajā dienestā statusā, kas ļautu tām izplatīt
dzīvnieku barību, piegādājot preces pieteicējai.
Līdz ar to nav saprotams, kāpēc pieteicēja, kura ir reģistrēta Pārtikas un veterinārajā dienestā kā dzīvnieku pārtikas
ražotājs un zināja par nepieciešamību dzīvnieku barības aprites jomā iesaistītajiem uzņēmumiem reģistrēties Pārtikas un
veterinārajā dienestā, izvēlējās par savas ražojamās produkcijas izejvielu piegādātājiem Pārtikas un veterinārajā dienestā
nereģistrētus uzņēmumus, pie tam šādā gadījumā neveicot padziļinātu iespējamo sadarbības partneru un to piedāvāto preču
izpēti.
Ņemot vērā iepriekš minēto, tiesa atzinusi, ka VID pamatoti ierobežoja pieteicējas tiesības saskaņā ar Pievienotās
vērtības nodokļa likuma 92.panta pirmās daļas 1.punktu veikt priekšnodokļa atskaitījumus par deklarētajiem darījumiem ar
SIA „Edelveiss Trade”, SIA „ZRS Baltija”, SIA „Agro TSC”, ZS „Lagzdiņi”, SIA „Multi Trade Company” un SIA „Green
Leaf” un veica attiecīgas korekcijas nodokļu deklarācijās. Tiesa, pārbaudot VID aprēķināto nokavējuma naudu un soda
naudu, secinājusi, ka aprēķini ir veikti pareizi saskaņā ar likuma „Par nodokļiem un nodevām” 29. un 32.pantā noteikto.
[6] Pieteicēja iesniedza apelācijas sūdzību par Administratīvās rajona tiesas spriedumu. Apelācijas sūdzībā norādīti
turpmāk minētie argumenti.
[6.1] Tiesa spriedumā nav konstatējusi pieteicējas informētību par iespējamu iesaisti PVN krāpšanā. Lietā nav
pierādījumu, kas liecinātu, ka pieteicēja zināja vai tai vajadzēja zināt par tās iesaisti iespējamā PVN krāpšanā attiecībā uz
darījumiem ar SIA „Edelveiss Trade” un SIA „Agro TSC”.
[6.2] Pieteicēja bija veikusi darījuma partnera SIA „Edelveiss Trade” pārstāvja /pers. A/ pārbaudi un saņēmusi
pārstāvim izsniegto universālpilnvaru, kā to savā liecībā norādījusi /pers. D/. Pieteicēja /pers. A/ izsniegto universālpilnvaru
pievienojusi apelācijas sūdzības pielikumā un lūdz veikt atkārtotu pieteicējas vērtējumu saistībā ar minēto apstākli.
[6.3] Lietas izskatīšanas gaitā tiesa konstatējusi, ka 2014.gada 6.martā starp pieteicēju un SIA „ZRS Baltija” noslēgts
pirkuma līgums. Par katru no diviem strīdus preču pirkumiem noslēgts iepriekš minētā preču pirkuma līguma pielikums un
izrakstīta preču pavadzīme – rēķins. Abu darījuma partneru pārstāvji gan rakstveidā, gan mutvārdos tiesas sēdē apliecināja
darījumu esību un detalizēti spēja aprakstīt to norisi. Pieteicējas pārstāvju sniegtajās liecībās paskaidrots par darījuma
partnera obligātu pārbaudi publiskajos reģistros. VID nav apšaubījis strīdus preču reālas piegādes faktu pieteicējai. Lietā
nepastāv strīds, ka preču piegādes ir faktiski notikušas Pievienotās vērtības nodokļa likuma izpratnē, tajā pat laikā tiesa
uzskata, ka pieteicējas darījumi ar SIA „ZRS Baltija” bijuši mākslīgi un pieteicēja par to zinājusi, ievērojot CMR norādīto
informāciju.
CMR vispār nav izmantojams, lai sekotu darījuma norisei, kas noticis starp pieteicēju un SIA „ZRS Baltija”, jo starp
pusēm tika noslēgts klasisks pirkuma līgums, nevis piegādes līgums. CMR saglabāšana bija pieteicējas brīva izvēle,
ievērojot, ka tā CMR parakstās par preču saņemšanu. Ir juridiski absurdi kravas pārvadājuma līgumu (CMR) izmantot, lai
spriestu par preču pirkuma līguma norisi, jo īpaši apstākļos, kad starpnieku darbība tirdzniecībā nav aizliegta.
Fakts, ka SIA „ZRS Baltija” nebija norādīta CMR ailē „Nosūtītājs”, nenozīmē, ka SIA „ZRS Baltija” nebija tiesību
attiecīgās preces pārdot. Tam nebija arī jārada aizdomas par darījuma iespējamu iesaisti PVN krāpšanā. Pieteicēja lūdz
ņemt vērā, ka pieteicēja iesniedza VID CMR, līdz ar to pieteicējai nebija šaubu par darījuma tiesiskumu, kā arī tiesībām
veikt atbilstošus PVN priekšnodokļa atskaitījumus.
Apstāklis, ka pieteicējas tiešais darījumu partneris neatsaucas uz VID uzaicinājumiem paskaidrojumu sniegšanai, tā
tālākie darījumu partneri nav spējīgi veikt saimniecisko darbību u.tml. apstākļi var liecināt, ka strīdus preces netika
saņemtas tieši no rēķinā norādītā darījuma partnera, taču tie automātiski neliecina par to, ka pieteicējai vajadzēja zināt, ka tā
iesaistās ļaunprātīgajos darījumos. VID bija jāpievērš īpaša uzmanība tieši pieteicējas kā atskaitījumus veicošā nodokļa
maksātāja izvērtējumam, taču šāds izvērtējums konkrētajā gadījumā izpaliek, VID visvairāk pievēršoties transporta
pakalpojumu apstiprinošu dokumentu noformējumam u.c. dokumentu noformējumam, kas uz pieteicēju tieši nav attiecinām.
[6.4] Tiesa spriedumā atsaucas uz kriminālprocesa materiāliem, lai pamatotu SIA „Agro TSC” noslēgto darījumu
krāpniecisko nolūku. Kriminālprocesā iegūtā informācija nav izmantojama, jo izmeklēšanas iestādes attiecīgo informāciju
ieguvušas tādu procesuālo darbību rezultātā, par ko pieteicējai nav ziņu. Pieteicējai ne minētajā, ne citā kriminālprocesā nav
piešķirts ne aizdomās turamā, ne arī jebkāds cits statuss. Tas acīmredzami pierāda, ka pieteicēja nav ne organizējusi, ne
atbalstījusi, ne arī kādā citā veidā apzināti iesaistījusies PVN krāpšanā.
Attiecībā uz pretrunām pieteicējas iesniegtajos paskaidrojumos saistībā ar darījumiem ar SIA „Agro TSC” pieteicēja
norādījusi, ka pēc paskaidrojumiem par darījumu uzsākšanu nav iespējams izdarīt secinājumus par darījumu norisi.
Pretrunas savstarpēji izslēdz skaidrojumus, tomēr tiesas uzskaitītie apstākļi nav savstarpēji izslēdzoši. Paskaidrojumos var
rasties neprecizitātes, jo: 1) katrā reizē savās atmiņās vai dzirdētā informācijā dalījusies cita persona; 2) pieteicējas darījumi
ar SIA „Agro TSC” notika salīdzinoši īsu laiku (tikai 2 dienas); 3) darījumi risinājušies vairāk kā 3 gadus senā pagātnē.
Līdz ar to konstatētās „pretrunas” nevar atzīt par derīgu pamatojumu tam, ka pieteicēja apzināti iesaistījusies PVN
krāpšanā.
Starp pieteicēju un SIA „Agro TSC” bija noslēgts klasisks preču pirkuma līgums, kas nesatur preču transportēšanas
elementu. Pirkuma darījuma izsekošanas nolūkos pieteicējai nebija pienākums savos grāmatvedības reģistros glabāt
dokumentus, kas atspoguļo preču pārvadājuma norisi. Minētais izskaidro, kāpēc pieteicēja nepievērsa uzmanību CMR
aizpildīšanai.
[6.5] Pieteicēja ir pamatojusi, ka ar ZS „Lagzdiņi” izvēlējusies sadarboties, jo sabiedrība piedāvāja zemu cenu un
kārtīgi veica piegādes. Minēto apstiprina arī pieteicējas valdes priekšsēdētāja Denisa Pavļenkova norādītais 2017.gada
23.novembra tiesas sēdē.
Ja SIA „Ozoliņi JO” būtu uzdots pareizs jautājums par preču transportēšanu, nevis darījumu partneriem, varētu izdarīt
secinājumu par to, vai tā ir vai nav strīdus preces transportējusi pieteicējai.
[6.6] Attiecībā uz darījumiem ar SIA „Multi Trade Company” pieteicēja norādījusi, ka tiesa ir pieļāvusi būtisku
maldību attiecībā uz civiltiesiskajām attiecībām, kas pusēm rodas piegādes līguma noslēgšanas gadījumā un pārvadājuma
līguma noslēgšanas gadījumā.
Pieteicēja nepiekrīt tiesas secinājumiem par /pers. D/ sniegtās liecības saturu saistībā ar darījuma partnera SIA „Multi
Trade Company” izvēli. Atbilstoši tiesu praksei SIA „Multi Trade Company” pārstāvja /pers. V/ nesadarbošanās ar tiesu ir
nederīgs pamatojums tam, ka pieteicēja zināja vai tai vajadzēja zināt par tās iesaisti iespējamā PVN krāpšanā. Līdzīgs
secinājums izdarāms attiecībā uz pieteicējas tiešā darījumu partnera tālāko darījumu partneru saimnieciskās darbības
neveikšanu, nesadarbošanos ar iestādēm.
Pieteicējai nav nekādas mantiskas intereses iesaistīties VID audita lietā aprakstītajās PVN „darījumu ķēdēs”, ievērojot,
ka šāda iesaistīšanās tai nerada nekādus papildus ieņēmumus. Pieteicējai mantiskā izteiksmē ir absolūti vienalga, vai
darījums notiek iekšzemē, var arī ar citu Eiropas Savienības dalībvalsti. Tas pierāda pieteicējas motīva neesamību.
[6.7] Pieteicēja nepiekrīt tiesas secinājumam par to, ka tā sniegusi vispārīgu darījuma ar SIA „Green Leaf” norises
skaidrojumu. Pieteicēja norāda, ka pieteicējas pārstāvji savus paskaidrojumus snieguši gan rakstveidā, gan mutvārdos,
izsmeļoši atbildot uz visiem uzdotajiem jautājumiem. SIA „Green Leaf” pārstāvja un pieteicējas paskaidrojumi nav
pretrunīgi, tie apstiprina un papildina viens otru.
Spriedumā minētajam argumentam, ka sojas spraukumu piegādes līgumā nav minētas kviešu piegādes, nav nekādas
juridiskas nozīmes, jo kvieši piegādāti tikai 2 no 19 piegādēm. Pieteicēja parasti neslēdza atsevišķu rakstveida līgumu, ja tika
veiktas nelielas preču piegādes.
[6.8] Neviena likuma norma nenoteic pieteicējai pienākumu apsekot sadarbības partnera struktūrvienību, šis tiesas
arguments nav derīgs, lai pamatotu pieteicējas informētību par tās iespējamu iesaisti PVN krāpšanā. Pieteicēja visas preces
iegādājās tikai pēc to saņemšanas un pārbaudes teritorijā, tāpēc argumentiem par neprecizitātēm strīdus preču
transportēšanas norisē nav juridiskas nozīmes, vērtējot pieteicējas kā pircējas iesaisti iespējamā PVN krāpšanā. Pieteicējas
saimnieciskās darbības specifika ir liels kravu, transporta un rēķinu apgrozījums, kā arī augsta piegādātāju mainība atkarībā
no dažādiem objektīviem un subjektīviem faktoriem.
[7] VID iesniedza paskaidrojumu par pieteicējas iesniegto apelācijas sūdzību. Paskaidrojumā lūgts atzīt apelācijas
sūdzību par nepamatotu un pieteikumu noraidīt, pamatojoties uz Lēmumā, spriedumā, kā arī turpmāk minētajā
paskaidrojumā norādīto.
VID piekrīt tiesas secinājumam, ka pieteicēja, reģistrējot grāmatvedības uzskaitē pavadzīmes par darījumiem, kas
nenotika ar tajās norādīto personu, apzinājās savas rīcības krāpniecisko raksturu. Attaisnojuma dokumentos norādītās
ziņas ir pretrunā ar pārējiem lietā iegūtajiem pierādījumiem par darījumu faktisku esību starp tajos norādītajām personām.
Par to, ka pieteicēja zināja, ka tā piedalās dokumentu noformēšanā par faktiski neesošiem darījumiem, liecina iegūtā un
izvērtētā informācija par pieteicējas deklarēto darījumu norises apstākļiem, darījumu noformēšanā tādā veidā, kas, pretēji
likuma „Par grāmatvedību” prasībām neļauj identificēt darījuma gaitu. Tāpat no noformētajiem darījumiem iesniegti
nepilnīgi vai pretrunīgu informāciju saturoši dokumenti, kurus ar savu pārstāvju parakstiem apstiprinājusi pieteicēja.
Pieteicēja un tās deklarētie iegādes darījumu partneri snieguši vispārīgus, darījumu apstākļus neidentificējošus
paskaidrojumus, kuri nesniedz objektīvi pamatotu skaidrojumu par darījumu norisi un pārbaudei iesniegtajiem pretrunīgu
informāciju saturošiem dokumentiem.
V I D norādījis uz Augstākās tiesas praksē izdarītajām atziņām saistībā ar kriminālprocesā iegūto pierādījumu
novērtējumu un pieļaujamību.
Konkrētajā lietā pašas pieteicējas sniegtajos paskaidrojumos konstatētās nepilnības nav formālisms, paskaidrojumos
sniegtā informācija ir vispārīga un nesniedz objektīvi pamatotu skaidrojumu par darījumu norisi un sadarbības partneru
izvēli.
Motīvu daļa
[8] Apelācijas sūdzībā pieteicēja lūgusi izskatīt lietu mutvārdu procesā.
Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 304.panta pirmās daļas 2. un 3.teikumu apelācijas instances tiesa
administratīvo lietu izskata rakstveida procesā. Tiesa, izvērtējot procesa dalībnieka motivētu lūgumu, var noteikt lietas
izskatīšanu mutvārdu procesā.
Tātad minētā tiesību norma paredz, ka lūgumam lietas izskatīšanai mutvārdu procesā jābūt motivētam. Tomēr
no apelācijas sūdzībā norādītās motivācijas, ka mutvārdu process nepieciešams, lai objektīvi pārvērtētu pierādījumus,
apgabaltiesas ieskatā šajā konkrētajā gadījumā nav pietiekams, lai apmierinātu pieteicējas lūgumu.
Kā atzīts judikatūrā, lietas izskatīšana tiesas sēdē ir lietderīga gadījumos, kuros no lietā esošajiem dokumentiem nevar
gūt pilnīgu priekšstatu par izskatāmo jautājumu. Šādos apstākļos personu uzklausīšana tiesas sēdē var sekmēt pareizu
izskatāmā jautājuma izlemšanu. Savukārt, ja lietas materiāli ir pietiekami izskatāmā jautājuma izlemšanai, tad mutvārdu
process parasti nav lietderīgs (sk., piem., Augstākās tiesas 2014.gada 6.februāra sprieduma lietā Nr.SKA-0034-14
6.punktu). Izvērtējot šīs konkrētās lietas materiālus, apgabaltiesa uzskata, ka lietu nav nepieciešams izskatīt mutvārdu
procesā, jo lietā esošie materiāli, tostarp procesa dalībnieku rakstveidā un pirmās instances tiesas sēdē sniegtie
paskaidrojumi, pirmās instances tiesas sēdē iegūtās liecinieku liecības, kā arī pieteicējas argumentācija par lietas faktiskajiem
un tiesiskajiem apstākļiem pieteikumā un apelācijas sūdzībā ir pietiekami, lai lietu objektīvi izskatītu rakstveida procesā.
Informāciju par apstrīdētajiem darījumiem un argumentus par Lēmumu pieteicēja var izteikt, arī iesniedzot tos rakstveidā.
Tādējādi pieteicējas lūgums par lietas izskatīšanu mutvārdu procesā, kā jau norādīts arī Administratīvās apgabaltiesas
tiesneses 2018.gada 17.decembra paziņojumā par apelācijas tiesvedību, ir noraidāms.
[9] Pārbaudījusi lietas materiālus un izvērtējusi lietas dalībnieku argumentus, Administratīvā apgabaltiesa secina, ka
pieteicējas apelācijas sūdzība nav pamatota un pieteikums ir noraidāms.
Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka pirmās instances tiesa kopumā ir pareizi konstatējusi lietas faktiskos un tiesiskos
apstākļus, spriedumā ietvertā argumentācija ir pareiza un pietiekama (izņemot par pieteicējas darījumu ar SIA „Edelveiss
Trade”, SIA „Multi trade Company” un SIA „Green Leaf”), tādēļ apgabaltiesa saskaņā ar Administratīvā procesa likuma
307.panta ceturto daļu pievienojas pirmās instances tiesas sprieduma motivācijai norādītajā daļā un tos pašus argumentus
neatkārtos.
Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka faktiskie apstākļi arī lietas daļā par pieteicējas darījumu ar SIA „Edelveiss
Trade”, SIA „Multi trade Company” un SIA „Green Leaf” ir konstatēti pareizi, tomēr apgabaltiesa nepiekrīt motivācijai, ar
kādu pieteikums minētajā daļā ir noraidīts.
[10] Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka šajā lietā vispirms ir nepieciešams noskaidrot pieteicējas veiktās
komercdarbības specifiku, lai tālāk varētu secināt, kādus veicamos pasākumus papildus Pievienotās vērtības nodokļa
likumā noteiktajiem no pieteicējas būtu saprātīgi sagaidīt, lai tā izvairītos no iesaistes PVN samazināšanas plānā,
iegādājoties preces.
Lietā nav strīda, ka pieteicēja ir dzīvnieku barības ražošanas komersants, un savas saimnieciskās darbības ietvaros
pieteicējai ir nepieciešams iegādāties dažādas pārtikas izejvielas.
[10.1] Atbilstoši Eiropas Savienības Regulas Nr.178/2002, ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus
principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu
(turpmāk – regula Nr.178) 3.panta piekto daļu „barības uzņēmums” ir jebkurš uzņēmums, kas nes peļņu vai ne, ir publisks
vai privāts, kas saistīts ar jebkuru barības ražošanas, izgatavošanas, pārstrādes, uzglabāšanas, pārvadāšanas vai
izplatīšanas operāciju, tostarp ar jebkuru ražotāju, kas ražo, pārstrādā vai uzglabā barību dzīvnieku barošanai savā
saimniecībā.
Saskaņā ar šīs regulas 17.panta pirmo daļu uzņēmēji, kas iesaistīti pārtikas un barības apritē, visos ražošanas,
pārstrādes un izplatīšanas posmos uzņēmumos, kas atrodas viņu pārziņā, nodrošina, lai pārtika vai barība atbilstu pārtikas
aprites tiesību aktu prasībām, kas attiecas uz viņu darbību, un pārbauda, vai minētās prasības ir izpildītas. Savukārt
saskaņā ar šīs regulas 18.panta pirmo un otro daļu visos ražošanas, pārstrādes un izplatīšanas posmos ir nodrošināts, ka
pārtiku, barību, produktīvos dzīvniekus un jebkuras citas vielas, ko paredzēts pievienot vai ko varētu pievienot pārtikai vai
barībai, var izsekot. Uzņēmēji, kas iesaistīti pārtikas un barības apritē, spēj identificēt jebkuru personu, kas tām piegādājusi
pārtiku, barību, produktīvu dzīvnieku vai jebkuru vielu, ko paredzēts pievienot vai ko varētu pievienot pārtikai vai barībai.
Tādēļ minēto uzņēmēju rīcībā ir sistēmas un procedūras, kas dod iespēju pēc pieprasījuma darīt attiecīgo informāciju
zināmu kompetentajām iestādēm.
Tātad minētās tiesību normas paredz, ka pārtikas apritē iesaistītajam uzņēmējam, kas ir gan pieteicēja, gan kādiem būtu
jābūt arī pieteicējas darījumu partneriem, ir pienākums rūpēties par to, lai viņu rīcībā būtu informācija par barības
sastāvdaļu piegādātāju un ziņas par barības sastāvdaļu izcelsmi. Minēto norādījis arī Pārtikas un veterinārais dienests
2016.gada 16.novembra atbildē Nr.PVD 01.1-13/16/2561 VID (lietas 1.sējuma 204.lapa). Vēstulē norādīts, ka pieteicēja
dzīvnieku barības ražošanai izejvielas var iegādāties no reģistrēta vai atzīta uzņēmuma. Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un
Padomes regulu Nr.183/2005 ar ko paredz barības higiēnas prasības 9.panta 2.punktā noteiktajām prasībām un kārtību, kas
noteikta Ministru kabineta 2009.gada 30.jūnija noteikumos Nr.730 „Dzīvnieku barības apritē iesaistītā uzņēmuma
reģistrācijas un atzīšanas kārtība”, reģistrāciju un atzīšanu veic Pārtikas un veterinārais dienests un Lauksaimniecības datu
centrs.
Kaut arī minētās tiesību normas neattiecas uz iesaistīto darījuma dalībnieku nodokļu saistībām, tostarp PVN
maksāšanu valsts budžetā, tās tomēr norāda uz barības apritē iesaistītā komersanta pienākumu pievērst pastiprinātu
uzmanību saviem darījumu partneriem – tiem, no kuriem tiek iegādātas barības ražošanai nepieciešamās izejvielas. Tādējādi
apgabaltiesa atzīst, ka VID ir pamatoti pievērsis uzmanību tam, ka atsevišķi pieteicējas darījumu partneri (ZS „Lagzdiņi”,
SIA „Agro TSC”, SIA „Multitrade Company” un SIA „Green Leaf” nav un nav bijuši reģistrēti Pārtikas un veterinārajā
dienestā kā uzņēmumi, kas izplata dzīvnieku barību (sk. arī iepriekš minēto Pārtikas un veterinārā dienesta vēstuli), jo tas
apgabaltiesas ieskatā kā viens no apstākļiem raksturo to, vai šie komersanti varēja vai nevarēja būt faktiskie produktu
pārdevēji pieteicējai. Jāpiemin, ka pirmās instances tiesa nepamatoti norādījusi, ka arī SIA „Edelveiss Trade” bija
komersants, kurš nebija reģistrēts kādā no Pārtikas un veterinārā dienesta uzraudzītajām jomām barības apritē (sk. šā
sprieduma 5.13.punktu). Iepriekš minētā Pārtikas un veterinārā dienesta vēstule apstiprina, ka SIA „Edelveiss Trade” bija
komersants, kas bija tiesīgs veikt darbības ar dzīvnieku barības ražošanā izmantotajām augu izcelsmes barības sastāvdaļām
līdz 2016.gada 3.martam.
[10.2] Par pašu saimnieciskās darbības būtību pieteicējas pārstāvji pirmās instances tiesas sēdēs paskaidroja, ka
pieteicēja ir diezgan liela ražošanas rūpnīca un ražo diezgan lielu lopbarības apjomu. Darījumu prakse ir tāda, ka jauni
piegādātāji piesakās pārsvarā paši un piedāvā savas cenas. Lai izskaustu jebkādus finanšu riskus, rūpnīca strādā ar
pēcapmaksu, veicot maksājumus par piegādātu preci tad, kad tā ir nosvērta un pārbaudīta preces kvalitāte. Tiek pārbaudīti
arī darījumu dokumenti un darījumu partneris (partnera pārstāvības tiesības, saimnieciskās darbības veikšanas aktualitāte,
vai ir PVN maksātājs, kā arī, vai nav šaubu par preču izcelsmi, vai ir Pārtikas un veterinārā dienesta reģistros). Tā kā
piegādēm ir gadījuma raksturs, kā arī ir pavadzīmes, līgumi par preču iegādi ne vienmēr tiek slēgti. Svarīgākais ir preces
pieņemšanas brīdis – ja prece tiek pieņemta, tad to arī apmaksā. Līgumi parasti tiek slēgti tad, ja ir ļoti liels iepirkuma
apjoms, līgums tiek slēgts par nākotnes darījumiem vai arī atkarībā no produkta. Piemēram, iepērkot sojas spraukumus,
līgumus slēdz vienmēr, jo pērk tad, kad ir izdevīga cena. Turpretī kviešus var iepirkt katru dienu, kad ir jaunā raža, jo ir
piedāvājums.
Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka pieteicējas darbības specifika ir tāda, ka līgumi par preču iegādi ne vienmēr ir
nepieciešami, tādēļ automātisks apgalvojums, ka līguma neesība liecina par kādu pieteicējas nevērību, nebūtu pamatots. Kā
izriet no pieteicējas pārstāvju paskaidrojumiem, līguma slēgšana ir atkarīga no konkrētiem apstākļiem, piemēram, no tā, kāda
prece tobrīd pieteicējai ir nepieciešama, vai tā ir pieejama tirgū, kāds ir piedāvājums un kāda ir cena. No pieteicējas
komercdirektores /pers. D/ liecības, piemēram, var saprast, ka sojas spraukumi nav pieejami katru dienu. Tie ir jāiepērk
lielākos daudzumos tad, kad ir pieejami un kad tiem ir laba cena. Tas apgabaltiesas ieskatā izskaidro arī līguma noslēgšanas
nepieciešamību, kas garantē pieteicējai to, ka preces nepieciešamajā daudzumā un par nolīgto cenu tiks piegādātas.
Turpretī preces, kas tirgū ir pieejamas bez ierobežojumiem (piemēram, kvieši), var iepirkt bez līguma noslēgšanas,
pieteicējai izvēloties tādu piegādātāju, kas piekrīt preci piegādāt ar pēcapmaksu – tad, kad prece ir faktiski atvesta un tās
kvalitāte pārbaudīta. Šādos apstākļos līguma ar konkrētu piegādātāju nenoslēgšana apgabaltiesas ieskatā nerada nekādu
finansiālu risku pieteicējai, tādējādi nav pretēja rūpīgas saimniekošanas principam.
[11] VID Lēmumā norādījis, ka SIA „Edelveiss Trade” ir komersants, kas reālu saimniecisko darbību neveic, par ko
liecina vairāki apstākļi. Proti, SIA „Edelveiss Trade” nav noslēgts līgums ar pieteicēju, nepareizi norādīta darījuma būtība,
nepareizi norādīta SIA „Edelveiss Trade” adrese (preču izsniegšanas vieta) pavadzīmē, nav informācijas par pārvadātāju,
bet ir tikai norāde par transportlīdzekli. SIA „Edelveiss Trade” nav iesniegusi 2015.gada marta PVN deklarāciju VID, /pers.
A/, kas sadarbojās ar pieteicēju, nav deklarēts kā darbinieks darījuma veikšanas brīdī, uz VID aicinājumu paskaidrojumu
sniegšanai šī persona neatsaucās. Uz VID aicinājumu neatsaucās arī SIA „Edelveiss Trade” bijusī amatpersona /pers. C/.
SIA „Edelveiss Trade” nav iesniegusi 2015.gada pārskatu, divās apsekošanās nav konstatēta šī komersanta saimnieciskā
darbība, kā arī komersantam nebija reģistrētu struktūrvienību saimnieciskās darbības veikšanai.
[11.1] Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka iepriekš minēto apstākļu kopums šajā konkrētajā gadījumā neliecina par
SIA „Edelveiss Trade” saimnieciskās darbības neveikšanu brīdī, kad tā pieteicējai piegādāja graudus (auzas).
Apgabaltiesa jau iepriekš norādīja argumentus par to, ka līguma ar darījuma partneri neesamība var arī nenorādīt uz
kādu negodprātīgu pieteicējas attieksmi darījumu veikšanā. Arī šajā konkrētajā gadījumā apgabaltiesa atzīst, ka līguma
neesamība nenorāda uz pieteicējas ļaunprātību vai bezrūpību darījumu veikšanā.
Darījums, ko VID ir pārbaudījis šajā auditā, nav bijis vienīgais pieteicējas un SIA „Edelveiss Trade” darījums, ko
apliecina lietas 2.sējuma 187. – 189.lapā esošās izdrukas no graudu programmas. Proti, atbilstoši tām pieteicēja ar SIA
„Edelveiss Trade” ir sadarbojusies jau vismaz no 2014.gada sākuma, saņemot no šā komersanta auzas un kviešus. Tās ir
bijušas aptuveni 39 piegādes, ieskaitot apstrīdēto darījumu. Darījumu ar ieteicēju veikšanas brīdī SIA „Edelveiss Trade”
bija reģistrēta Pārtikas un veterinārajā dienestā līdz pat 2016.gada 3.martam kā komersants, kas ir tiesīgs veikt darbības ar
dzīvnieku barības ražošanā izmantotajām augu izcelsmes barības sastāvdaļām (sk. iepriekš minēto Pārtikas un veterinārā
dienesta vēstuli). Tā kā pieteicējas pārstāvji ir paskaidrojuši, ka pārliecinājās par darījuma partnera spējām veikt darījumus
publiskajos reģistros, tostarp pārliecinājās arī Pārtikas un veterinārā dienesta reģistros, pieteicējai fakts par reģistrāciju
objektīvi varēja radīt pārliecību, ka komersants faktiski darbojas un ir tiesīgs veikt reģistrētās darbības, kas arī ir noticis
šajā lietā. Piegādāto kravu apjoms un saturs (pārsvarā kvieši, bet no 2014.gada decembra auzas) nenorāda, ka pastāvēja tādi
apstākļi, kuru dēļ pieteicējai ar SIA „Edelveiss Trade” noteikti bija jānoslēdz piegādes vai pirkuma līgums. Papildus tam
minēto apliecina gan pieteicējas teiktais, gan no pavadzīmes izrietošais fakts, ka preces tika piegādātas ar pēcapmaksu.
Tātad neradīja pieteicējai faktiski nekādu risku gadījumā, ja tiks piegādāti nekvalitatīvi graudi.
Pamatots ir Lēmumā norādītais VID arguments, ka tas, ka /pers. C/ un /pers. A/ neatsaucās uz VID aicinājumiem
sniegt paskaidrojumus par darījumiem ar pieteicēju, kā viens no apstākļiem var norādīt uz saimnieciskās darbības
neveikšanu. Tomēr šajā gadījumā pirmās instances tiesai izdevās nopratināt gan /pers. C/, gan SIA „Edelveiss Trade”
bijušo darbinieku /pers. A/. Abi SIA „Edelveiss Trade” pārstāvji tiesas sēdē darījumus ar pieteicēju apstiprināja,
izskaidrojot, kādā veidā meklēja darījumu partnerus (tostarp pieteicēju, kā arī graudu piegādātājus) un organizēja graudu
piegādes. Turklāt /pers. A/ apstiprināja liecinieces, pieteicējas komercdirektores /pers. D/ teikto, ka vienmēr pats piedalījās
kravas piegādēs pieteicējai. Apgabaltiesai šaubas par SIA „Edelveiss Trade” saimniecisko darbību neizraisa arī /pers. C/ un
/pers. A/ liecību saturs, jo būtiskajos punktos liecības sakrīt gan savstarpēji, gan apstiprina /pers. D/ teikto. Piemēram,
/pers. C/ un /pers. A/ liecības sakrīt faktā, ka graudu pircēji un piegādātāji tika meklēti attālināti – internetā, pa telefonu,
izvietojot sludinājumus, kā arī faktā, ka darījumi notika ar pēcapmaksu, tostarp ar pēcapmaksu zemniekiem. No abu
personu liecībām ir secināms, kāpēc tieši /pers. A/, nevis /pers. C/, ir bijis tas, kurš faktiski organizēja graudu iepirkšanu un
piegādes pieteicējai (/pers. C/ bija ilgstošas veselības problēmas, tāpēc pati nevarēja piedalīties darījumu organizēšanā). No
/pers. A/ liecības apgabaltiesai nerodas šaubas par to, ka šī persona pārzina graudu pirkšanas, pārdošanas un piegādes
nozari un orientējas graudu piegāžu organizēšanā. Arī pieteicējas komercdirektore /pers. AD/ apliecināja, ka darījumos ar
SIA „Edelveiss Trade” sadarbojās ar /pers. A/, kā arī norādīja vispārīgas ziņas, ka graudu piegādātājus atrod pēc viņu
atsūtītiem piedāvājumiem e-pastos, pa telefonu. Turklāt pieteicējai fakts, ka /pers. A/ darbojās SIA „Edelveiss Trade”
vārdā, objektīvi nevarēja izraisīt šaubas, jo pēc Lēmumā norādītā, viņš līdz pat 2015.gada februārim bija reģistrēts kā SIA
„Edelveiss Trade” darbinieks. Tātad tikai 2015.gada marta darījumā viņam šāda statusa vairs nebija. Tā kā pieteicēja
darījumus ar SIA „Edelveiss Trade” bija veikusi jau no 2014.gada sākuma, tad pieteicējai nevarēja rasties aizdomas, ka tieši
2015.gada martā /pers. A/ vairs nav šā komersanta darbinieks. Turklāt pieteicēja apelācijas sūdzībai pievienoja SIA
„Edelveiss Trade” izdotu pilnvaru /pers. A/ pārstāvēt šo komersantu darījumos, parakstīt uzņēmuma saimnieciskās
darbības dokumentus (līgumus, pavadzīmes, rēķinus), izsniegt un saņemt preci u.c. Pieteicēja apelācijas sūdzībā pieļāva, ka
pilnvara netika iesniegta ātrāk pieteicējas neuzmanības dēļ, tomēr tā ir tikusi iesniegta citā administratīvajā lietā, kurā ir
apstrīdēti darījumi ar SIA „Edelveiss Trade”. Tomēr uz šādas pilnvaras esību jau darījuma veikšanas laikā pirmās instances
tiesā norādīja gan /pers. AD/, gan /pers. C/, gan /pers. A/.
[11.2] VID ir norādījis, ka SIA „Edelveiss Trade” nav iesniegusi PVN deklarāciju par 2015.gada martu, kā arī
2015.gada pārskatu. Tomēr VID Lēmumā nav pamatojis, kā šie fakti raksturo SIA „Edelveiss Trade” un pieteicējas
darījumu 2015.gada martā, kad ne deklarācija, ne pārskats atbilstoši tiesību normām vēl nebija jāiesniedz. Savukārt lietā ir
zināms, ka /pers. C/, kura kā valdes locekle bija atbildīga par SIA „Edelveiss Trade” saimniecisko darbību, jau 2015.gada
martā uzņēmumu pārdeva. Atbilstoši Lursoft pieejamajām ziņām /pers. C/ kā valdes locekle bija reģistrēta līdz 2015.gada
30.martam. Tātad atbildība par PVN deklarāciju iesniegšanu (kas atbilstoši Pievienotās vērtības nodokļa likuma 118.panta
pirmajai daļai jāiesniedz 20 dienu laikā pēc taksācijas perioda beigām) un gada pārskata iesniegšanu (atbilstoši Gada
pārskatu likuma 97.panta pirmajai daļai tas jāiesniedz ne vēlāk kā četrus mēnešus pēc pārskata gada beigām) ir jāuzņemas
jaunajam SIA „Edelveiss Trade” valdes loceklim. Tiesas sēdē /pers. C/ liecināja, ka par to, kas notiek ar komersantu pēc tā
pārdošanas, viņai nav zināms.
VID 2015.gadā ir veicis divas apsekošanas pieteicējas juridiskajā adresē – 2015.gada 13.februārī Baltā ielā 1B, Rīgā un
10.aprīlī Starta ielā 1, Rīgā. Uz darījumu veikšanas laiku attiecas pirmā apsekošana, kad VID ir konstatējis, ka Baltā ielā 1B,
Rīgā atrodas daudzstāvu balta biroja ēka. Ēkas iekštelpā ir pastkastīte ar SIA „Edelveiss Trade” uzrakstu. Apsekošanas
laikā uzņēmuma pārstāvji juridiskajā adresē netika sastapti un uzņēmuma saimnieciskā darbība netika konstatēta.
Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka šāda viena apsekošana, kurā turklāt ir konstatēts, ka SIA „Edelveiss Trade” tajā ir
vismaz pastkastīte, neko neizsaka par uzņēmuma saimniecisko darbību šajā konkrētajā gadījumā, jo, kā noskaidrots
iepriekš, /pers. C/ veselības stāvokļa dēļ pati nodarboties ar darījumu organizēšanu nevarēja, bet /pers. A/, kurš faktiski
organizēja darījumus, arī varēja būt aizņemts savu tiešo darba pienākumu izpildē, meklējot darījumu partnerus, meklējot
transportu, veicot piegādes. Turklāt pieteicēja nevar būt atbildīga par to, vai SIA „Edelveiss Trade” savu saimniecisko
darbību veic, faktiski atrodoties juridiskajā adresē, un šāds pārbaudes apjoms pieteicējai neizriet no tiesību normām.
Tāpat pieteicējas pārbaudāmo apstākļu lokā neietilpst pārbaudes par to, vai darījumu partnerim ir reģistrētas
struktūrvienības. Turklāt pieteicējas un SIA „Edelveiss Trade” darījumu struktūra, kā arī fakts, ka SIA „Edelveiss Trade” ir
tikai starpnieks graudu piegādēs, nenorāda uz nepieciešamību SIA „Edelveiss Trade” šādas struktūrvienības reģistrēt.
Tomēr tādā gadījumā apgabaltiesas ieskatā pavadzīmē ir jābūt norādītai tādai preces izsniegšanas vietai, kas atbilst faktiski
notikušam darījumam, nevis formāli pārdevēja juridiskā adrese, it īpaši, ja tā pēc būtības neatbilst vietai, kurā varētu tikt
izsniegta konkrēta prece (šajā gadījumā biroju ēka).
Ņemot vērā iepriekš minēto, Administratīvā apgabaltiesa secina, ka SIA „Edelveiss Trade” bija komersants, kas
objektīvi varēja radīt pieteicējai pārliecību, ka tā veiktā saimnieciskā darbība ir patiesa.
Apgabaltiesa piekrīt VID, ka pavadzīmē norādītais darījuma apraksts „pārvietošana” norāda uz citu darījuma veidu,
nevis uz preču pārdošanu vai preču piegādi pieteicējai. Lietā ir nepārprotami, ka pieteicēja ir vēlējusies iegādāties graudus
par samaksu, nevis nolīgusi darījumu partneri vienkāršai preču pārvietošanai, piemēram, preču pārvietošanai savā iekšienē
no vienas struktūrvienības uz citu. Tādējādi pieteicējas darījums atbilst preču iegādes darījumam. Tomēr šāda kļūdaina
norāde pavadzīmē neliedz noskaidrot patieso darījuma būtību.
[11.3] Lēmumā ir norādīts, ka SIA „Edelveiss Trade” izsniegtajā pavadzīmē nav norādīts pārvadātājs, kas ir viens no
argumentiem, kādēļ pieteicējas darījums ar šo komersantu uzskatāms par nenotikušu.
Pievienotās vērtības nodokļa likuma 125.pantā ir noteikts, kādām ziņām ir jābūt ietvertām nodokļa rēķinā. No šīs
tiesību normas neizriet, ka nodokļa rēķinā būtu jāietver ziņas par preču pārvadātāju. Lietā ir noskaidrots, ka pieteicēja pati
neorganizēja preču transportēšanu. Tādējādi, vispārīgi raugoties, no pieteicējas nevar būt saprātīgi sagaidāms, ka pieteicēja
varētu detalizēti izskaidrot, tieši kurš pārvadātājs faktiski veica piegādes. Tajā pašā laikā pieteicējas darbiniece /pers. G/
rakstveida paskaidrojumā VID norādījusi, ka transportlīdzekļa piederība tomēr tiek noskaidrota. Proti, /pers. G/
paskaidrojusi, ka burtnīcā reģistrē transportlīdzekļa numuru un mašīnas brutto svaru. Pēc tam noskaidro, kam pieder
transportlīdzeklis, noskaidro, kāda prece. Ja mašīna pieder rūpnīcai (pieteicējai), datus ievada datorā. Ja mašīna nepieder
rūpnīcai, zvana ražošanas direktoram un informē par mašīnu, kravas īpašnieku un preci. Pie transportlīdzekļa iebraukšanas
vadītājiem pieprasa CMR, stingrās uzskaites pavadzīmes, parastās pavadzīmes, transportlīdzekļa vadītāja apliecību, preču
izcelsmes un kvalitātes sertifikātus iesniedz laborantiem (lietas 1.sējuma 223. – 226.lapa). Tātad pieteicējai ziņas par
transportlīdzekli un pārvadātāju ir svarīgas, kas arī būtu loģiski, lai pieteicēja pati būtu pārliecināta, ka piegādātās preces,
barības sastāvdaļas tiktu piegādātas ar tam piemērotiem transportlīdzekļiem un to veiktu atzīti pārvadātāji. Tas atbilst
iepriekš minētās regulas 17.panta pirmajā daļā norādītajam, ka uzņēmēji, kas iesaistīti pārtikas un barības apritē, visos
ražošanas, pārstrādes un izplatīšanas posmos uzņēmumos, kas atrodas viņu pārziņā, nodrošina, lai pārtika vai barība
atbilstu pārtikas aprites tiesību aktu prasībām, kas attiecas uz viņu darbību, un pārbauda, vai minētās prasības ir izpildītas.
Preču piegādi pieteicējai organizēja darījuma partnere SIA „Edelveiss Trade”. Kā lietā noskaidrojis VID, preču piegāde
notika ar SIA „Korn” piederošu transportlīdzekli un piekabi ar reģistrācijas numuru /numurs A/. No SIA „Korn” veiktās
tematiskās pārbaudes rezultātā iegūtajām ziņām izriet, ka minētais transportlīdzeklis 2015.gada 3.martā netika izmantots
graudu piegādēs. Šis transportlīdzeklis tika izmantots 2015.gada 2.martā cita komersanta interesēs un tajā pašā dienā
atgriezās SIA „Korn” adresē plkst.17.00. Tas pats konstatējams par 2015.gada 5.martu (sk. lietas 3.sējuma 139., 175.,
179.lapu). Tā kā SIA „Korn”, kā redzams no tematiskās pārbaudes, reģistrē savus veiktos pārvadājumus savā
grāmatvedībā, noformē transportlīdzekļu ceļazīmes, kā arī tematiskajā pārbaudē netika konstatēti kādi pārkāpumi,
secināms, ka SIA „Korn” 2015.gada 3.martā neveica graudu pārvadājumu pieteicējai ar pavadzīmē norādīto
transportlīdzekli.
Pamatojoties uz minēto, ir secināms, ka pavadzīmē ir norādītas tādas ziņas, kas neatbilst faktiski notikušam
darījumam. Pieteicējai par to bija zināms, jo pavadzīmi pieteicēja reģistrē savā grāmatvedībā, kā arī pieteicējas darbinieki
norāda, ka ieradušos transportlīdzekli pārbauda. Turklāt, kā konstatējams no lietas materiāliem, konkrētā pavadzīme ir
izdrukāta un aizpildīta pie pieteicējas, nevis SIA „Edelveiss Trade” to ir atvedusi kopā ar kravu. /pers. A/ tiesas sēdē
liecināja, ka pavadzīme tiek noformēta svaru mājā pie pieteicējas, tad, kad mašīna ir nosvērta un krava pārbaudīta
laboratorijā. Lietā nav SIA „Edelveiss Trade” pašas sagatavotas pavadzīmes, kas kā kravas pavaddokumenti atrastos pie
transportlīdzekļa vadītāja pārvadājuma laikā un līdz graudu kvalitātes un svara precizēšanai pie pieteicējas tiktu uzrādīts
pieteicējai (ar šādām pavadzīmēm pieteicējai preces piegādāja, piemēram, ZS „Lagzdiņi”). Tātad lietā nav ziņu, ar kādiem
kravas pavaddokumentiem SIA „Edelveiss Trade” ieradās pie pieteicējas, kaut arī pieteicējai tas objektīvi varēja būt zināms
(/pers. G/ liecināja, ka tiek prasītas pavadzīmes, CMR u.c. dokumenti). Tā kā VID neapstrīd faktisku graudu piegādi
pieteicējai, ir secināms, ka pieteicējas pārkāpums ir konstatējams faktā, ka pavadzīmē ir norādītas nepatiesas ziņas par
darījuma apstākļiem, kas liedz noskaidrot to, kā darījums ir faktiski noticis, tostarp liedz pārliecināties par preces izcelsmi.
Kā redzams no /pers. C/ un /pers. A/ liecības, viņi nevarēja sniegt konkrētas ziņas par to, no kurienes ir ņemti graudi, kas
piegādāti pieteicējai. Tā kā iztrūkst ziņas par to, kurš ir pārvadātājs (persona, kurai būtu zināms, kur faktiski graudi ir
iekrauti), nav zināms, ar kādiem kravas pavaddokumentiem SIA „Edelveiss Trade” ieradās pie pieteicējas, graudu izcelsmi
nav iespējams noskaidrot.
Atbilstoši likuma „Par grāmatvedību” 2.panta otrajai daļai grāmatvedībā var reģistrēt tikai tādus attaisnojuma
dokumentus, kuros ir sniegtas patiesas ziņas par darījumu. Tā kā konkrētajā gadījumā šīs ziņas nav patiesas, pieteicēja SIA
„Edelveiss Trade” pavadzīmi Nr.EDT 001048 nevarēja izmantot kā grāmatvedības attaisnojuma dokumentu.
Tādējādi VID pamatoti liedza pieteicējai atskaitīt priekšnodokli par darījumu ar SIA „Edelveiss Trade”.
[12] Administratīvā apgabaltiesa, pārbaudījusi pieteicējas pārstāvju paskaidrojumus, /pers. D/ liecību un SIA „ZRS
Baltija” darījuma laika valdes locekļu /pers. E/, /pers. F/ rakstveida paskaidrojumus un liecības pirmās instances tiesā, kā arī
audita laikā esošā valdes locekļa /pers. AE/ rakstveida paskaidrojumu, secina, ka SIA „ZRS Baltija” bija komersants, kas
darbojās kā starpnieks dzīvnieku barības sastāvdaļu piegādēs. SIA „ZRS Baltija” darījumu partneri nebija tikai pieteicēja,
bet arī virkne citu komersantu. Apgabaltiesa no /pers. E/ un /pers. F/ liecībām, kā arī VID sniegtajiem rakstveida
paskaidrojumiem gūst pārliecību, ka šīs personas orientējas nozarē un tajā esošo komersantu darbības principos. Atbilstoši
Pārtikas un veterinārā dienesta 2015.gada 5.novembra atbildei Nr.PVD 01.1-13/15/2758 SIA „ZRS Baltija” nav reģistrējusi
savu darbību dienestā nevienā dzīvnieku barības aprites jomā, tai skaitā darbības ar dzīvnieku barības ražošanā un
ēdināšanā izmantotajām piedevām un citām barībā izmantotajām izejvielām. Taču SIA „ZRS Baltija” ir reģistrējusi savu
darbību kā pārtikas izplatīšanas uzņēmums. Tātad secināms, ka SIA „ZRS Baltija” darbojās Pārtikas un veterinārā dienesta
uzraudzītā jomā.
VID ir veicis divas SIA „ZRS Baltija” juridiskās adreses apsekošanas (2014.gada 17.oktobrī un 2016.gada 1.martā).
Abās apsekošanās konstatēts, ka juridiskā adrese atrodas dzīvojamajā mājā ar komerctelpām pirmajā stāvā. VID
darbiniekiem neizdevās iekļūt adresē Ganību dambis 17-35, jo kāpņu telpa bija slēgta ar kodu atslēgu, nebija uzrakstu, kas
liecinātu par SIA „ZRS Baltija” atrašanos šajā adresē. Tomēr apgabaltiesa atzīst, ka ar šīm apsekošanām vien nav
pietiekami, lai secinātu, ka SIA „ZRS Baltija” saimniecisko darbību neveic, kā arī tās pārstāvji nemēdz atrasties juridiskajā
adresē. Kā redzams no apsekošanām, juridiskās adreses īpašuma tiesības netika skaidrotas un papildus nekādas darbības
netika veiktas, lai pārliecinātos par komersanta esību juridiskajā adresē. Turklāt pieteicējas darījumu partnera pārbaudes
apjomā no nodokļu tiesību normām neizriet pienākums pārbaudīt darījumu partnera juridisko adresi vai arī struktūrvienību
esību. Tādējādi apsekošanu rezultātā iegūtās ziņas šajā konkrētajā gadījumā ne apstiprina, ne noliedz SIA „ZRS Baltija”
saimnieciskās darbības esību.
Tomēr VID ir pamatoti konstatējis atsevišķas norādes, kas liecina par to, ka pieteicēja nav pievērsusi uzmanību tam, kā
ir noformēti grāmatvedības dokumenti, kas attaisno pieteicējas un SIA „ZRS Baltija” veiktos darījumus. Šīs neprecizitātes
liedz pārliecināties par to, kā darījums ar SIA „ZRS Baltija” ir faktiski noticis.
[12.1] Darījumus ar SIA „ZRS Baltija” VID ir apstrīdējis tādēļ, ka starp pieteicēju un SIA „ZRS Baltija” noslēgtais
līgums ir vispārīgs. Kā redzams no Pirkuma līguma Nr.2014KG/60, tas ir noslēgts starp pieteicēju un SIA „ZRS Baltija”,
atrunājot tikai vispārīgus savstarpējās sadarbības principus – ka pieteicēja pērk, bet SIA „ZRS Baltija” piegādā preces,
kuru nosaukums, sortiments un cena tiek norādīta pavadzīmē (līguma 1.punkts). Par katras preces piegādes nosacījumiem
(cenu, daudzumu, nosacījumiem) līdzēji vienojas atsevišķi, noformējot līguma pielikumu (līguma 2.punkts). Preces
jāapmaksā divu dienu laikā no piegādes (līguma 3.punkts). Tāpat ir paredzētas soda sankcijas, ja pieteicēja kavē samaksas
termiņu, kā arī ir atrunāti citi jautājumi. Jāpiekrīt VID argumentam, ka šajā līgumā, paredzot atbildību pieteicējai kā preču
pircējai, līgumā nav paredzēta atbildība preču pārdevējai SIA „ZRS Baltija”, piemēram, par preču piegādes kavējumu.
Apgabaltiesa piekrīt arī VID argumentam, ka tas ir uzskatāms par būtisku trūkumu līguma nosacījumos, jo pieteicējai kā
dzīvnieku pārtiku ražojošam uzņēmumam izejvielas ir nepieciešamas noteiktā termiņā, nevis ar kavējumu.
Šim līgumam ir noformēts pielikums Nr.26 un Nr.27 par to, ka pieteicējai nepieciešama nerafinēta saulespuķu eļļa un
sojas eļļa, kuru izcelsmes valsts būtu Ukraina. Abos pielikumos norādīts vēlamais preces piegādes datums – 2015.gada
17.marts, tomēr atzīstams, ka pielikumā Nr.27 minētais datums ir norādīts kā pārrakstīšanās kļūda, jo pielikums Nr.27
noformēts 2015.gada 11.aprīlī, tātad pēc 17.marta. Minēto kļūdu apgabaltiesa pretēji VID un pirmās instances tiesai nevērtē
kā būtisku trūkumu, kas liedz noskaidrot darījuma būtību. Atbilstoši lietā esošajām pavadzīmēm ZRB 000405 un
ZRB 000391 eļļa piegādāta 2015.gada 17.martā un 15.aprīlī. Informācija, kāda ir norādīta pavadzīmē Nr.ZRB 000405, ir
ietverta arī pieteicējas Svaru žurnālā pa nosūtītājiem. Tomēr nav iesniegts tāds pats žurnāls par sojas eļļas piegādes, kas
notika 2015.gada 15.aprīlī, reģistrēšanu šajā žurnālā.
Lietas materiālos ir SIA „ZRS Baltija” izsniegta Barības marķējuma lapa – sastāvdaļai saulespuķu eļļa (nerafinēta).
Tomēr šī lapa acīmredzami attiecas uz citu piegādi, nevis 2015.gada 17.marta saulespuķu eļļas piegādi, jo lapa ir izrakstīta
2015.gada 10.februārī, kad arī atbilstoši jau minētajam Svaru žurnālam pa nosūtītājiem pieteicējai piegādāta saulespuķu eļļa.
Lietā nav kvalitātes sertifikātu tām precēm, kas piegādātas 2015.gada 17.martā un 15.aprīlī, kaut gan /pers. F/ tiesas sēdē
pirmās instances tiesā liecināja, ka no SIA „Germes Ltd” saņēma gan pavadzīmi, gan kvalitātes sertifikātu. Kvalitātes
sertifikātus SIA „ZRS Baltija” pārskatīja un izsniedza no sava vārda, lai pieteicējai neatklātu komercnoslēpumu, no kurienes
eļļa iegādāta (sk. lietas 4.sējuma 170.lapu). Pieteicējas pārstāvis, valdes loceklis /pers. AE/ rakstveida paskaidrojumā VID
apstiprināja, ka kvalitātes sertifikāti strīdus darījumiem netika izsniegti, jo par preču kvalitāti puses bija vienojušās jau
iepriekš.
Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka iepriekš minētie trūkumi līgumā, pielikumā Nr.27 un kvalitātes sertifikātu neesība
pati par sevi nevar būt pietiekams pamats, lai darījumus ar SIA „ZRS Baltija” neatzītu. Tomēr papildus minētajam VID ir
norādījis būtiskus argumentus par saulespuķu eļļas un sojas eļļas piegādes apstākļu neizsekojamību, tātad nav iespējams
izsekot preču izcelsmei.
[12.2] Pieteicējai izsniegtajās pavadzīmēs norādīts, ka preces transportējis Lietuvas pārvadātājs UAB „Trans Group
LT”. Lietā nav strīda, ka eļļas transportēšanu pieteicēja pati neorganizēja, bet to veica tās darījumu partnere SIA „ZRS
Baltija”. No SIA „ZRS Baltija” pārstāvja /pers. AE/ rakstveida paskaidrojuma, kā arī /pers. E/ un /pers. F/ liecībām
secināms, ka SIA „ZRS Baltija” preces iegādājās no SIA „Germes Ltd” (arī reģistrēta kā pārtikas produktu pārvadātāja),
kas organizēja transporta pakalpojumus (preces cenā bijusi iekļauta transportēšana līdz pieteicējai). Minēto apstiprina arī
SIA „ZRS Baltija” un SIA „Germes Ltd” 2014.gada 20.marta līguma Nr.2014/G nosacījumi (līguma 1. un 2.punkts, lietas
2.sējuma 152.lapa). Tātad SIA „ZRS Baltija” nepiedalījās preču pārvadājumu pieteicējai organizēšanā.
Atbilstoši SIA „Germes Ltd” izrakstītajām pavadzīmēm Nr.448/10 un 434/10 nerafinētu saulespuķu eļļu un sojas eļļu
SIA „Germes Ltd” piegādā uz adresi /adrese B/ (pieteicējas adrese), izmantojot to pašu pārvadātāju UAB Trans Group un
transportlīdzekli ar reģistrācijas numuru AG668/DK581. Pie šādiem apstākļiem pieteicējai varēja nebūt zināms fakts par
preces sākotnējo nosūtītāju, kā arī ziņas par to, kādu darījumu rezultātā pieteicējas pasūtītā prece ievesta Latvijā.
Tomēr pieteicējas rīcībā ir viena starptautiskā pavadzīme (CMR), ko pati pieteicēja bija iesniegusi VID darījumu
pārbaudes ietvaros. No tās redzams, ka 2015.gada 16.martā saulespuķu eļļa tādā daudzumā, kāda piegādāta pieteicējai, un
ar to pašu pārvadātāja komersantu nosūtīta no AB „Kauno Grūdai”, preču iekraušanas adrese norādīta Kaunas, Lietuva,
saņēmējs – Trading National L.P. , Kūdras iela 4-28, Rīgā, preču izkraušanas adrese arī Kūdras iela 4-28, Rīgā. Tātad
saulespuķu eļļa atbilstoši minētajam CMR ir tikusi izkrauta Kūdras ielā 4-28, nevis nogādāta pieteicējai. Ne no šī CMR, ne
arī no kādiem citiem dokumentiem, piemēram, SIA „Germes Ltd” izrakstītajām pavadzīmēm SIA „ZRS Baltija”, nav
redzams, ka SIA „Germes Ltd” preces būtu saņēmusi Latvijas teritorijā tur, kur tās izkrautas vai sākotnēji bija paredzētas
izkraušanai, jo saskaņā ar Ministru kabineta 2003.gada 21.oktobra noteikumu Nr.585 „Noteikumi par grāmatvedības
kārtošanu un organizāciju” 35.11 punktu preču piegādes dokumentā jāietver citastarp ziņas par preču izsniegšanas un
saņemšanas adresi, lai noteiktu preču izcelsmi un piederību preču saņemšanas un izsniegšanas vietās. Tomēr no CMR un
SIA „ZRS Baltija” izsniegtajām pavadzīmēm nav redzams, kurā brīdī mainījās nepieciešamība preces nogādāt pieteicējas
adresē. Apgabaltiesas ieskatā pieteicējas rīcībā varēja nemaz nebūt CMR, kas tika iesniegts VID, ja starptautiskais
pārvadājums noslēdzās tā, kā tas bija norādīts šajā CMR – preces tika piegādātas komersantam Kūdras ielā 4-28, Rīgā.
Savukārt, ja preces tur netika izkrautas, bet turpinājās piegāde pieteicējai, no minētā CMR nav secināms, ka tajā būtu
norādītas ziņas par piegādes adreses maiņu. Atbilstoši Konvencijai par starptautisko autopārvadājumu līgumu (CMR)
12.panta 1.punktam nosūtītājam ir tiesības rīkoties ar kravu, piemēram, pieprasīt pārvadātājam pārtraukt kravas
pārvadājumu, mainīt vietu, kur bija paredzēts nogādāt kravu vai izsniegt kravu citam saņēmējam nekā norādīts pavadzīmē.
Šā panta 2.punktā noteikts, ka šīs tiesības nosūtītājs zaudē kopš tā brīža, kad pavadzīmes otrais eksemplārs tiek izsniegts
saņēmējam vai kad saņēmējs izmanto savas tiesības atbilstoši 13.panta 1.punktam; kopš šā brīža pārvadātājs rīkojas pēc
kravas saņēmēja norādījumiem. Saskaņā ar šā panta 5.punktu tiesības rīkoties ar kravu tiek izmantotas, ievērojot citastarp
nosacījumu, ka saņēmējs, kas vēlas izmantot šīs tiesības, izsniedz pārvadātājam pavadzīmes pirmo eksemplāru, kurā
ieraksta jaunas instrukcijas pārvadātājam un atlīdzina pārvadātājam visas izmaksas un zaudējumus, kas saistīti ar šo
instrukciju izpildi.
Tādējādi apgabaltiesa atzīst, ka minētais CMR nepierāda ne SIA „ZRS Baltija”, ne SIA „Germes Ltd” iesaisti
konkrētajā preču piegādē 2015.gada 16.martā, kas, kā pamatoti norādījis VID Lēmumā, rada neskaidrības preces
transportēšanas apstākļos. Papildus tam VID ir konstatējis, ka SIA „Germes Ltd” nemaz nav deklarējis preču iegādes
Eiropas Savienības teritorijā.
[12.3] Pieteicēja ir vērsusi uzmanību, ka lietas materiālos ir tikai viens CMR. Pieteicēja nav norādījusi, vai līdzīgs
dokuments ir/nav bijis tās rīcībā saistībā ar 2015.gada 15.aprīļa piegādēm. Tomēr apgabaltiesai nav šaubu, ka preču
piegāde pieteicējai notikusi līdzīgā veidā, kur nav konstatējama SIA „ZRS Baltija” vai SIA „Germes Ltd” iesaiste preču
piegādes pieteicējai darījumā.
Proti, arī 2015.gada 15.aprīļa pavadzīmē norādīts tas pats pārvadātājs UAB „Trans Group LT” . SIA „ZRS Baltija”
norādījusi, ka eļļu iepirkusi no SIA „Germes Ltd”. SIA „Germes Ltd” amatpersona /pers. K/ rakstveida paskaidrojumā VID
norādījis, ka ar preču importēšanu nenodarbojās, kas atbilst arī VID konstatētajam, ka strīdus periodā preču iegādes
Eiropas Savienības teritorijā šis komersants nedeklarē. Tādas nav deklarējusi arī SIA „ZRS Baltija”, ko apliecina šā
komersanta PVN deklarācija par 2015.gada aprīli (sk. lietas 3.sējuma 207.lapu).
Tomēr no lietas materiāliem ir konstatējams, ka 2015.gada 14.aprīlī AB „Kauno Grūdai” ir izdevis atbilstības
deklarāciju sojas pupiņu eļļai, kas ražota 2015.gada 2.februārī. Pieprasītie kvalitātes rādītāji ir: mitrums 0,14%, skābes
skaitlis, mg KOH/g 1,5, peroksīda skaitlis, mmol/kg. Atbilstības deklarācija izsniegta Trading National L.P., tam pašam
komersantam, kurš bija importējis Latvijā saulespuķu eļļu 2015.gada 16.martā un kurš kā saņēmējs norādīts pieteicējas
rīcībā esošajā CMR. Kaut arī minētā atbilstības deklarācija pati par sevi neattiecas uz pieteicēju, apgabaltiesa ar ļoti lielu
ticamību atzīst, ka arī sojas eļļas iegāde notikusi tādā pašā veidā, kā saulespuķu eļļa. Proti, 2015.gada 14.aprīlis, kad izdota
atbilstības deklarācija, ir tieši viena diena pirms eļļas piegādes pieteicējai. SIA „ZRS Baltija” izrakstītajā pavadzīmē
norādītais Lietuvas pārvadātājs, visticamāk arī ir pārvadājis šo eļļas partiju komersantam Trading National L.P. uz Latviju,
kas secīgi nonācis pie pieteicējas. Tādējādi pamatots ir VID arguments, ka nav ticams, ka darījumam, kas veikts it kā starp
diviem komersantiem Latvijā, tiek izmantots pārvadātājs no Lietuvas. Tas visdrīzāk liecina, ka ir noticis starptautisks
pārvadājums, kura galamērķis ir bijusi pieteicēja. Un pieteicēja par to, ka viņai piegādātas preces no Lietuvas, bija jāzina, jo
pieteicējas kā saņēmējas parakstam bija jāparādās CMR. Tomēr, ņemot vērā, ka pieteicējas – SIA „ZRS Baltija” – SIA
„Germes LTD” tālāko darījumu partneru ķēdē (SIA „Inter Baltic Foods”, „Food Impex”) nav deklarējusi iegādes Eiropas
Savienības teritorijā, nav izsecināma SIA „ZRS Baltija” dalība sojas eļļas piegādē pieteicējai. Tādējādi pamatots ir VID
arguments, ka pieteicējai, tāpat kā saulespuķu eļļas gadījumā, bija jāzina par to, ka SIA „ZRS Baltija” nav tieši tas darījuma
partneris, kas piegādā eļļu.
[12.4] Pamatojoties uz minēto, VID pamatoti liedza pieteicējai atskaitīt priekšnodokli par darījumiem ar SIA „ZRS
Baltija”.
[13] Attiecībā par pieteicējas darījumiem ar SIA „Agro TSC” apgabaltiesa secina, ka Lēmumā un pirmās instances
tiesā ir pamatoti norādīts uz pieteicējas un SIA „Agro TSC” darījumu faktisku neesību.
[13.1] Apgabaltiesai nerodas šaubas, ka SIA „Agro TSC” ir bijis fiktīvs komersants, kura nodibināšanas mērķis bija
tikt iesaistītam fiktīvās darījumu ķēdēs. Par to liecina /pers. N/ rakstveida paskaidrojumā VID norādītais, ka SIA „Agro
TSC” tika nodibināta pēc trešās personas /pers. AF/ ieteikuma ar mērķi sniegt starpniecības pakalpojumus SIA „Prima
Pets”. /pers. AF/ atrada personu (/pers. M/), kura vēlējās nopirkt SIA „Agro TSC”. Kamēr firma vēl nebija pārreģistrēta uz
Ilzes vārda, viņai tika izdota pilnvara, lai varētu veikt starpniecības pakalpojumus. Pati /pers. N/ neko par SIA „Agro TSC”
saimniecisko darbību nezina. Arī /pers. M/ pretrunīgās ziņas, kas norādītas viņas rakstveida paskaidrojumos VID, pirmās
instances tiesai un liecībā pirmās instances tiesai, apstiprina, ka SIA „Agro TSC” neveica tiesisku komercdarbību. Pretējā
gadījumā nebūtu izskaidrojams, kāpēc /pers. M/ rakstveida paskaidrojumā VID (sniedzot paskaidrojumu VID darbinieku
klātienē) sniedz kaut kādu informāciju par darījumiem ar pieteicēju, tostarp norāda, ka piegādātājus SIA „Agro TSC”
ieguva, pateicoties Sandras iepriekšējiem kontaktiem. Sadarbības partneru kontakti bija zināmi Sandras paziņam, vīrietim
(apgabaltiesa atzīst, ka šis paskaidrojums atbilst /pers. N/ rakstveida paskaidrojumā VID norādītajam, ka viņai /pers. AF/
ieteica nodibināt SIA „Agro TSC”, lai sniegtu starpniecības pakalpojumus SIA „Prima Pets” interesēs). Tomēr vēlāk –
rakstveida paskaidrojumā pirmās instances tiesai un liecībā tiesas sēdē /pers. M/ noliedz to, ka kaut ko zinātu par SIA
„Agro TSC” saimniecisko darbību. Normālas saimnieciskas darbības gadījumā komersanta amatpersonai nebūtu pamata
sniegt pilnīgi pretējas ziņas par savu lomu saimniecisko darījumu veikšanā.
Administratīvā apgabaltiesa secina, ka arī kriminālprocesa ietvaros iegūtajā /pers. M/ liecībā norādīts, ka viņa SIA
„Agro TSC” saimniecisko darbību nav veikusi, bet tas noticis citas personas vadībā. Pieteicēja pamatoti vērsusi uzmanību
tam, ka kriminālprocesā iegūtās personu liecības administratīvajā procesā varētu būt izmantojamas ierobežoti. Šajā
konkrētajā gadījumā ir redzams, ka /pers. M/ kriminālprocesā iegūtajai liecībai ir piešķirts ierobežotas pieejamības statuss,
tādēļ pieteicēja administratīvajā procesā nevar izmantot savas tiesības piedalīties šo liecību pārbaudē. Tomēr pirmās
instances tiesa pamatoti ir vērsusi pieteicējas uzmanību, ka arī administratīvajā procesā /pers. M/ ir nopratināta tiesas sēdē,
viņa ir iesniegusi rakstveida paskaidrojumu tiesai, kā arī sākotnēji VID. Apgabaltiesa atzīst, ka jau ar šiem paskaidrojumiem
un liecību ir pietiekami, lai secinātu, ka /pers. M/ nav darbojusies parastas saimnieciskās darbības ietvaros kā parasts
komersanta pārstāvis. Tādējādi tas pats par sevi jau norāda uz SIA „Agro TSC” negodprātību saimnieciskās darbības
veikšanā.
[13.2] Apgabaltiesa atzīst, ka pati pieteicēja šajā gadījumā nav bijusi pietiekami rūpīga sava darījumu partnera izvēlē.
Pirmkārt, par to liecina fakts, ka SIA „Agro TSC” nav bijis komersants, kas reģistrēts kādā no Pārtikas un veterinārā
dienesta reģistriem kā atzītais komersants, kas iesaistīts barības vai pārtikas, to sastāvdaļu apritē. Taču /pers. D/ pirmās
instances tiesā liecināja, ka parasti šis fakts par darījumu partneri tiek pārbaudīts.
Otrkārt, /pers. D/, pretēji, piemēram, darījumam ar SIA „Edelveiss Trade”, pirmās instances tiesā nezināja nosaukt
personu, ar kuru būtu kontaktējusies darījuma noslēgšanā un konkrētu preču piegāžu sakarā. Arī preci, kas tika iegādāta no
SIA „Agro TSC”, /pers. D/ tiesai nosauca pēc pieteicējas pārstāvja priekšā teikšanas (sk. ierakstu pirmās instances tiesas
sēdes protokolā, lietas 4.sējuma 120.lapu). Turklāt pirmās instances tiesa pareizi konstatēja arī citas pretrunas, kas
saistītas ar darījuma apstākļiem starp pieteicēju un SIA „Agro TSC”.
Treškārt, VID un pirmās instances tiesa pamatoti arī konstatēja neprecizitātes CMR noformēšanā, kas kalpoja kā
pārvadājuma dokumenti SIA „Agro TSC” piegādēm pieteicējai. Atbilstoši Konvencijai par starptautisko autopārvadājumu
līgumu (CMR) 5.panta 1.punktam pavadzīmi noformē trijos eksemplāros, to paraksta nosūtītājs un pārvadātājs. Šie
paraksti var būt iespiesti tipogrāfiski vai aizstāti ar nosūtītāja un pārvadātāja zīmogiem, ja to atļauj likums tajā valstī, kurā
tiek noformēta pavadzīme. Pirmais pavadzīmes eksemplārs tiek izsniegts nosūtītājam, otrais pavada kravu un trešais paliek
pie pārvadātāja.
No lietas 2.sējuma 196. – 199.lapā esošajām CMR neizriet, ka pārvadātāju pārstāvji UAB Grudita, UAB Solotransa,
UAB Saurida CMR 23.ailē būtu parakstījušies, parakstu aizstājuši ar zīmogu, vai arī paraksts būtu iespiests tipogrāfiski.
Apgabaltiesa atzīst, ka CMR 23.ailē ir redzams vienkārši iespiests pārvadātāja nosaukums un transportlīdzekļa vadītāja
vārds, uzvārds. To nevar uzskatīt par tipogrāfiski iespiestu parakstu vai pārvadātāja zīmogu. Tādējādi šāds CMR
neapliecina to, ka konkrētie pārvadātāji veikuši pārvadājumu. Tā kā pieteicēja šādus CMR saņēma kā apliecinājumu kravas
piegādēm, pieteicējai vajadzēja pamanīt, ka CMR ir noformēti nepilnīgi.
Apgabaltiesa nepiekrīt pieteicējai, ka tiesai būtu jāņem vērā vienīgi parastās pavadzīmes, kuras izrakstīja SIA „Agro
TSC”, neņemot vērā CMR. Pretēji pieteicējas norādītajam, apgabaltiesa atzīst, ka CMR ir būtiska nozīme šajā lietā, jo
pareizas noformēšanas gadījumā tieši šis dokuments apliecinātu to, ka preces pieteicēja ir saņēmusi ar konkrētā pārvadātāja
piedalīšanos. Kā redzams no SIA „Agro TSC” izrakstītajām pavadzīmēm, tajās preču izsniegšanas vieta ir norādīta UAB
Vakaru Krova , Minijos g.180, Klaipeda. Tātad ir secināms, ka ir notikusi preču piegāde, kas atbilstoši Civillikuma
2107.pantam ir līgums, ar kuru viena puse (piegādātājs) uzņemas piegādāt otrai (pasūtītājam) noteiktu lietu par zināmu cenu.
Pieteicējai no tā bija jāsaprot, ka preces piegāde pieteicējai var notikt, vienīgi izmantojot starptautisku kravu pārvadājumu,
kura pārvadāšanas noteikumus regulē konvencija. Tātad CMR šajā gadījumā ir vērtējams kopsakarā ar SIA „Agro TSC”
izsniegtajām pavadzīmēm, nevis tikai pavadzīmes, kas it kā apliecina parastu pirkumu. Atbilstoši Civillikuma 2109.pantam
tikai tad, kad piegādātājs pieprasīto lietu piegādājis, līdzēju tiesiskās attiecības apspriežamas pēc pirkuma līguma
noteikumiem.
[13.3] Apgabaltiesa nepiekrīt pieteicējas apelācijas sūdzībā norādītajiem argumentiem, ka pirmās instances tiesa
nepamatoti saskatījusi darījuma dalībnieku paskaidrojumos un liecībās pretrunas.
Apgabaltiesa piekrīt pieteicējai tiktāl, ka pirmās instances tiesas sprieduma 13.3.punkta pēdējais teikums (pieteicēja
nepareizi atsaukusies uz sprieduma lappusēm) nav loģisks. Tomēr šāds teikums neizslēdz to, ka pretrunas par to, kā un
kāpēc pieteicēja izvēlējās par darījumu partneri SIA „Agro TSC” un kā uzsāka sadarbību, pastāv. Piemēram, no tiesas
sēdes protokola (sk. lietas 4.sējuma 120.lapu) secināms, ka /pers. D/ vienubrīd norāda, ka no SIA „Agro TSC” pirka
graudus (pēc liecinieces labojuma liecībā – sojas spraukums), bet pēc brīža vispār atbild, ka tādu kompāniju kā SIA „Agro
TSC” neatceras. Tātad jau šajā brīdī /pers. D/ ir atbildējusi pretrunīgi – vienubrīd liecība norāda, ka /pers. D/ šo darījumu
partneri atceras, bet citubrīd – nē. Minētais teikums neizslēdz arī to, ka pieteicējas un SIA „Agro TSC” darījumi nav
notikuši tā, kā norādīts grāmatvedības dokumentos. Par to liecina, piemēram, jau apgabaltiesas atzītais, ka SIA „Agro
TSC” bija fiktīvs komersants, tātad nebija tā persona, kas faktiski veica sojas spraukumu piegādes pieteicējai.
Apgabaltiesa nepiekrīt pieteicējai, ka lietā nav pierādīts, ka pieteicēja zināja vai tai vajadzēja zināt par iesaistīšanos
krāpnieciskos darījumos ar mērķi gūt fiskālas priekšrocības atskaitāmā nodokļa veidā. Apgabaltiesa atzīst, ka par
ļaunprātību var liecināt ne vien tas, ka komersants noteikti zina par sava darījumu partnera izdarītu krāpšanu, bet arī tas, ka
pieteicēja nevar paskaidrot pati par saviem veiktajiem darījumiem. Apgabaltiesa jau iepriekš norādīja konstatējumu, ka
pieteicējas komercdirektore /pers. D/ neatcerējās, ar ko sadarbojusies no SIA „Agro TSC”, atšķirībā no tā, kā /pers. D/
spēja pastāstīt par sadarbību ar citiem darījumu partneriem. Arī tas, ka pieteicēja noslēdza darījumu ar barības apritē
iesaistītu komersantu, kas nav atzīts un reģistrēts Pārtikas un veterinārajā dienestā, liecina par pieteicējas nevērību darījumu
partnera izvēlē un darījuma ar to noslēgšanā, kaut gan no šā komersanta ir iegādātas tādas preces, kurām ir svarīgs gan
sastāvs (proteīns), gan cena. Turklāt tas, ka CMR, kā secināts iepriekš, nav parakstīts no pārvadātāja puses, pieteicējai
varēja objektīvi izraisīt šaubas par to, kādā tad darījumā, ar kādu darījuma partneri tā ir iesaistījusies. Tomēr pieteicēja
šādiem apstākļiem nav pievērsusi uzmanību un tos uzskata pat par nebūtiskiem.
[13.4] Pamatojoties uz minēto, Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka pieteicēja nav darījusi visu saprātīgi iespējamo, lai
izvairītos no iesaistes PVN samazināšanas plānā.
[14] Apgabaltiesa piekrīt pirmās instances tiesai, ka VID pamatoti ierobežoja pieteicējai tiesības atskaitīt priekšnodokli
par darījumiem ar ZS „Lagzdiņi”.
[14.1] Pārbaudot pieteicējas apelācijas sūdzībā norādītos argumentus par darījumiem ar ZS „Lagzdiņi”, Administratīvā
apgabaltiesa secina, ka pieteicējas argumentiem var piekrist tikai daļēji. Proti, pieteicējas valdes locekļa /pers. AG/
paskaidrojums, ka darījumu partnerus izvēlējās pēc cenas un kvalitātes, ir atspoguļots pirmās instances tiesas sēdes
protokolā (sk. lietas 4.sējuma 114.lapas otra puse). Tomēr tas, kā izriet no protokolā atspoguļoto /pers. AG/
paskaidrojumu konteksta, ir sniegts vispār par to, kā notiek darījumu partneru izvēle. Kā redzams no šā paskaidrojuma,
atbildot uz tiesas jautājumu tieši par ZS „Lagzdiņi”, /pers. AG/ norādīja, ka piegādātāju izvēlas komercdirektore /pers. D/.
Pats ar piegādātāju pārstāvi var nebūt ticies. /pers. R/ nepazīst. /pers. AG/ arī nav zināms, kurš pieteicējas pārstāvis varētu
būt kontaktējies ar ZS „Lagzdiņi”. Pieteicējas komercdirektore /pers. D/ arī sniedza tikai vispārīgas norādes par to, kā
notika vienošanās par darījumu, samaksas termiņiem, ka cena atkarīga no graudu kvalitātes. Tomēr ZS „Lagzdiņi” pārstāvi
/pers. D/ neatcerējās. Kaut arī ievērojamā laika dēļ, kāds pagājis no darījumu ar ZS „Lagzdiņi” veikšanas, /pers. D/ varēja
neatcerēties konkrētas personas vārdu, kas pārstāvēja ZS „Lagzdiņi”, šajā gadījumā tas tomēr ir maz ticams, jo, piemēram,
par darījumiem ar SIA „Edelveiss Trade”, kas notika pirms darījumiem ar ZS „Lagzdiņi”, /pers. D/ konkrēti atcerējās
personu, kura piedalījās graudu piegādēs, kā arī to, ka šai personai bija pilnvara. Tādējādi šāda neatcerēšanās drīzāk norāda
uz to, ka ne /pers. D/, ne /pers. AG/ /pers. R/ nemaz nebija satikuši, paļaujoties uz pavadzīmēs norādīto informāciju.
Turklāt, kā pieteicēja norādījusi apelācijas sūdzībā, sadarbība ar ZS „Lagzdiņi” bija izveidojusies jau pirms tam, kad /pers.
AG/ kļuva par valdes locekli, sadarbība bijusi laba, tādēļ maz ticams, ka /pers. D/ nezināja personu, kura darbojās ZS
„Lagzdiņi” vārdā, turklāt kvalitatīvi esot veikusi piegādes.
Pieteicēja apelācijas sūdzībā pievērsusi uzmanību tam, ka VID ir uzdevis nepareizus jautājumus pavadzīmēs
norādītajiem pārvadātājiem, tādēļ SIA „Ozoliņi JO” atbilde VID, ka pārvadājumus pēc ZS „Lagzdiņi” pasūtījuma tā neesot
veikusi, nav izmantojama šajā lietā. Apgabaltiesa šim pieteicējas argumentam nepiekrīt.
No /pers. R/ rakstveida paskaidrojuma VID secināms, kā to pamatoti norādījusi arī pieteicēja, ka ZS „Lagzdiņi” kā
pārvadātāju izmantojusi SIA „BIO Logistics” un SIA „Priedaine N”, neko neminot par SIA „Ozoliņi JO”. Tomēr
faktūrrēķinos un rokrakstā aizpildītajās pavadzīmēs, kas kalpo kā sākotnējie dokumenti preču piegādei pieteicējai, kā
pārvadātājs lielākoties ir norādīta tieši SIA „Ozoliņi JO” (sk., piemēram, lietas 2.sējuma 119.lapas otru pusi – 120.lapas
otru pusi, 122.lapas otru pusi). Tādējādi VID uzdeva pareizus jautājumus SIA „Ozoliņi JO” par sadarbību ar ZS
„Lagzdiņi”. Apgabaltiesa gan piekrīt pieteicējas argumentam tajā ziņā, ka VID varēja uzdot arī jautājumu, norādot piegādes
adresi un periodu, tas ir, vai SIA „Ozoliņi JO” strīdus laika periodā veica piegādes uz pieteicējas adresi, nevis tikai
jautājumu par sadarbību ar ZS „Lagzdiņi”. Tā varētu iegūt visaptverošu atbildi. Tomēr šajā gadījumā SIA „Ozoliņi JO”
pārvadājums jāsasaista ar ZS „Lagzdiņi” kā pieteicējas darījumu partneri, nevis tikai kā preces nogādātāju pieteicēji, lai
secinātu, vai graudu izcelsme ir izsekojama.
/pers. R/ rakstveida paskaidrojumā VID norādījis, ka ZS „Lagzdiņi” graudus iepirka no SIA „Grain Trade”. Pārbaudot
lietas 2.sējuma 43. – 81.lapā esošās SIA „Grain Trade” izrakstītās pavadzīmes ZS „Lagzdiņi”, secināms, ka pārvadātājs
lielākoties bijis SIA „BIO Logistics”. Vairākās pavadzīmēs savukārt pārvadātājs nav norādīts. Pieņemot, ka šajā gadījumā
pārvadātājs varētu būt ZS „Ozoliņi JO”, kas no SIA „Grain Trade” graudus piegādāja tieši uz pieteicējas noliktavu,
apgabaltiesa pārbaudīja šajās pavadzīmēs iekļauto ziņu atbilstību ZS „Lagzdiņi” izrakstītajām pavadzīmēm pieteicējai.
Tomēr lietā esošās SIA „Grain Trade” izrakstītās pavadzīmes ZS „Lagzdiņi” ar nenorādītu pārvadātāju nav saistāmas ar ZS
„Lagzdiņi” izrakstītajām pavadzīmēm pieteicējai. SIA „Ozoliņi JO” kā pārvadātājs pārsvarā izmantots 2015.gada septembrī,
ne 2.oktobrī, kad izrakstītas SIA „Grain Trade” pavadzīmes bez pārvadātāja.
Tādējādi SIA „Ozoliņi JO” kā pārvadātājs, kas norādīts strīdus pavadzīmēs, nav identificējams kā konkrēto preču
pārvadātājs un attiecīgi nepamatoti norādīts pavadzīmēs. Tā kā /pers. G/, kravu svērēja, rakstveida paskaidrojumā VID
paskaidroja, ka, ierodoties kravai, tiek pārbaudītas citastarp ziņas par to, kam pieder mašīna (turklāt, ja tā ir sveša mašīna,
par to paziņo ražošanas direktoram), pieteicēja varēja zināt, ka pavadzīmēs norādītā informācija nav patiesa.
[14.2] SIA „BIO Logistics” elektroniski nosūtītajā paskaidrojumā VID norādīja, ka ar ZS „Lagzdiņi” bijuši vairāki
darījumi (izrakstīti pieci rēķini) biomasas pārvadāšanai. SIA „BIO Logistics” un ZS „Lagzdiņi” līgumā Nr.5-15-TR (līgums
bez datuma) nolīgts pārvadāt skābbarību, nevis graudus, kaut gan no paskaidrojumam pievienotā rēķina par
transportēšanas pakalpojumu apmaksu secināms, ka 2015.gada 18.septembrī SIA „BIO Logistics” nogādāja kravu /adrese
B/ (sk. lietas 2.sējuma 21.lapu kopsakarā ar 99. – 101.lapu). Minētais apliecina, ka SIA „BIO Logistics” nevarēja
piegādāt pieteicējai kviešus, jo ZS „Lagzdiņi” to bija nolīgusi zaļbarības pārvadāšanai. Pieteicēja šo faktu nevarēja nezināt.
[14.3] SIA „Priedaine N” savukārt ir apstiprinājusi, ka ir veikusi transporta pakalpojumus ZS „Lagzdiņi” 2015.gada
21.septembrī, pārvedot kravu uz Gaujas ielu 5A, Rīgā ar transportlīdzekli Scania R420 Higline, valsts reģistrācijas numurs
/numurs H/ (sk. SIA „Priedaine N” rakstveida paskaidrojumu VID, lietas 2.sējuma 113.lapa). Tomēr VID ir pamatoti
konstatējis, ka 2015.gada 21.septembra pavadzīmē Nr.laglop0004 šāds transportlīdzeklis nav norādīts. Savukārt rokrakstā
aizpildītajā pavadzīmē Nr.21 (sk. lietas 2.sējuma 10.lapas otra puse), kas it kā bijusi līdzi pārvadātājam, nemaz nav
norādīts, ka preces izsniedzis ZS „Lagzdiņi” pārstāvis – amatpersona vai pilnvarotā persona /pers. R/. Papildus VID ir
konstatējis, ka SIA „Priedaine N” šoferis /pers. S/ paskaidrojumā valdes priekšsēdētājai paskaidrojis, ka iekraušanu ZS
„Lagzdiņi” pārvadājumiem veicis no graudu kaltes. Tomēr VID norādījis, ka ZS „Lagzdiņi” nav struktūrvienības graudu
kalte. Papildus tam no /pers. R/ rakstveida paskaidrojuma VID izriet, ka graudus, kas iegādāti tālākai realizācijai no SIA
„Grain Trade”, nobēruši zemē ZS „Lagzdiņi” adresē.
No vienas puses, fakts, ka pastāv neskaidrība par to, vai graudi iekrauti transportlīdzeklī ar šneku no kaltes, vai no
vietas, kur tie nobērti zemē, nevar ietekmēt pieteicējas tiesības atskaitīt priekšnodokli, jo pieteicējai šie apstākļi varēja
objektīvi nebūt zināmi. Un tie arī nav jāzina, jo lietā nav strīda, ka pieteicēja pati graudus sev nepārvadāja. Tomēr būtisks
apgabaltiesas ieskatā ir VID norādītais arguments, ka 2015.gada 21.septembra pavadzīmē Nr.laglop0004 šāds
transportlīdzeklis nav norādīts. Tātad pieteicēja pati šīs ziņas nav ietvērusi pavadzīmē, kaut gan, kā turpmāk noskaidrots,
pati šo pavadzīmi sastādīja.
[14.4] Papildus iepriekš minētajam ir konstatējami vairāki citi apstākļi, kas liedz atzīt, ka ZS „Lagzdiņi” bija patiesā
preču piegādātāja pieteicējai. Proti, no pavadzīmju laglop001, laglop002, laglop003, laglop004, laglop005, laglop006,
laglop007, laglop008 noformējuma secināms, ka šīs pavadzīmes aizpildītas un izdrukātas pie pieteicējas. Lietas materiālos
ir konstatējami vairāki faktūras -rēķini un rokrakstā aizpildītas pavadzīmes, kuras it kā izrakstījusi ZS „Lagzdiņi” (lietas
2.sējuma 1. – 47.lapa). Tomēr liela daļa no šiem dokumentiem nav vispār parakstīti no ZS „Lagzdiņi” puses, tātad iztrūkst
preču izsniedzēja paraksta, kas ir nepieciešams saskaņā ar noteikumu Nr.585 35.11punktu un kas apliecina preču
izsniegšanas faktu. Ir tikai preču saņēmējas, pieteicējas spiedogs un svērēju /pers. B/ vai /pers. G/ paraksts (/pers. R/
paraksts ir uz datorsalikumā izdrukātajām iepriekš nosauktajām astoņām pavadzīmēm). Vairākos gadījumos ir konstatējami
trīs dažādi paraksti, kas nav atšifrēti (sk., piemēram, lietas 2.sējuma 1.lapas otru pusi, 4.lapas otru pusi, 6.lapas otru
pusi). Pavadzīmēs nav bijusi norādīta preces cena. Tas norāda uz būtisku trūkumu tajās pavadzīmēs, ar kurām ZS
„Lagzdiņi” vajadzēja nosūtīt preces pieteicējai. Proti, šīs rokrakstā aizpildītās pavadzīmes nepierāda to, ka ZS „Lagzdiņi”
bijusi tā, kas piegādā preces pieteicējai. Minēto netieši apstiprina Lēmuma 15.lappusē norādītais, ka /pers. R/ pēc VID
pieprasījuma ZS „Lagzdiņi” preču transportēšanas dokumentus neiesniedza, kaut gan pieteicēja tos uzrādīja kā sākotnējos
dokumentus preču nogādāšanai pieteicējai. Tā kā VID 2016.gada 3.marta vēstulē Nr.30.2-23.28/13222 pieprasīja iesniegt
visus dokumentus, kas pamato ZS „Lagzdiņi” darījumus ar pieteicēju, nav ticams, ka /pers. R/ rokrakstā aizpildītās
pavadzīmes un faktūrrēķinus nebūtu iesniedzis VID, ja tie būtu viņa kā pārdevēja pārstāvja rīcībā.
Pieteicējas darbiniece /pers. B/ rakstveida paskaidrojumā, atbildot uz VID jautājumu, kādus dokumentus viņa sagatavo
kā apliecinājumu, ka krava ir nosvērta un saņemta, paskaidroja, ka, ja (nesalasāms) atbrauc bez pavadzīmes, bet viņam ir
pilnvara, zīmogs, tad retos gadījumos noformē pavadzīmi pie sevis. Atbildot uz jautājumu, kāda veida atzīmes tiek
izdarītas uz piegādātāja iesniegtajiem dokumentiem, paskaidroja, ka norāda bruto, neto svaru, taru, parakstu, datumu,
zīmogu (sk. lietas 4.sējuma 25.lapu). /pers. G/, atbildot uz tiem pašiem jautājumiem, paskaidroja, ka, ja atbrauc mašīna ar
preci, bet pārdevējs ar dokumentiem nav ieradies, sastāda aktu. Ja atved preci ar stingrās uzskaites pavadzīmi, tad /pers. G/
uzraksta aktu. Ja pārdevējam nav savas pavadzīmes blankas, tad raksta pavadzīmi uz pieteicējas veidlapas datorā. Atzīmes
pārvadātāja dokumentos savukārt tiek izdarītas tad, kad transportlīdzeklis izbrauc no pieteicējas teritorijas (lietas 1.sējuma
224.lapas otra puse). Tātad minētie paskaidrojumi apliecina, ka pieteicēja preci mēdz pieņemt arī bez dokumentiem, tādā
gadījumā noformē pavadzīmes pie sevis, kā arī pie sevis noformē pavadzīmes tad, ja pārdevējam nav savu pavadzīmju
veidlapu. Šajā gadījumā rokrakstā aizpildītās veidlapas ir bijušas noformētas pavirši, nenorādot svaru, jo tas pavadzīmēs
norādīts tikai pēc tam, kad preces tika nosvērta pie pieteicējas. Arī pavadzīmju parakstīšana, kā to rakstveida
paskaidrojumā norādījis /pers. R/, notikusi pie pieteicējas. Tātad sākotnējās pavadzīmes netika parakstītas preču
izsniegšanas vietā. Pieteicējai par to nepārprotami bija zināms, jo neparakstītas pavadzīmes, kā to jau iepriekš bija
konstatējusi apgabaltiesa, bija nonākušas pieteicējas rīcībā.
[14.5] Pamatojoties uz visu iepriekš minēto, Administratīvā apgabaltiesa secina, ka ZS „Lagzdiņi” nav identificējama kā
strīdus preču piegādātāja pieteicējai. Pieteicēja par to noteikti zināja, jo lietas apstākļi liecina, ka tieši pati pieteicēja gan
rokrakstā aizpildītajās pavadzīmēs, faktūrrēķinos, gan arī datorizdrukā aizpildītajās pavadzīmēs ietvērusi sev nepieciešamo
informāciju. Šāda rīcība no pieteicējas puses neliecina par to, ka preču piegāde notikusi tiesiski, bet par to, ka ir noformēti
tikai grāmatvedības dokumenti, turklāt vēl ar būtiskiem trūkumiem.
[15] Attiecībā par pieteicējas darījumiem ar SIA „Multi Trade Company” lietā nav strīda ne par VID konstatētajiem
faktiskajiem apstākļiem, ne par to, ar kādu pamatojumu VID ir noraidījis pieteicējas tiesības atskaitīt priekšnodokli (sk. šā
sprieduma 5.10.punktu). Administratīvā apgabaltiesa piekrīt pieteicējai, ka pirmās instances tiesas spriedums nesniedz
pietiekamu motivāciju tam, kāpēc darījumi uzskatāmi par nenotikušiem.
[15.1] Viens no pārkāpumiem, kāds norādīts saistībā ar minētajiem darījumiem, ir fakts, ka SIA „Multi Trade
Company” noformētajās pavadzīmēs ir norādīta nekonkrēta preču izsniegšanas adrese. Apgabaltiesa minēto argumentu
atzīst par pamatotu, jo divās no trim SIA „Multi Trade Company” izrakstītajām pavadzīmēm ir norādīta graudu
izsniegšanas vieta Grenči, Kandavas pagasts, Tukuma rajons (turpmāk – Grenči), vienā pavadzīmē preču izsniegšanas
adrese vispār nav norādīta. Tomēr atbilstoši noteikumu Nr.585 35.11punktam preču izsniegšanas adrese ir jānorāda preču
piegādes dokumentā (kas šajā gadījumā ir pavadzīme – rēķins), lai spētu izsekot preču izcelsmei un noteiktu to piederību
preču izsniegšanas vietā. Preču izcelsmes izsekojamība ir nepieciešama arī valsts uzraudzītajā barības un barības
sastāvdaļu aprites jomā, kā tas skaidrots jau iepriekš šajā spriedumā.
Apgabaltiesa piekrīt VID, ka divās pavadzīmēs norādītā adrese nav konkrēta, jo, kā noskaidrojis VID, un ko neapstrīd
pieteicēja, Grenči ir ciems Kandavas novada Zemītes pagastā. Tātad tā nav konkrēta adrese, bet vienīgi apdzīvotas vietas
nosaukums. Ar to nav pietiekami, lai varētu konstatēt preču izcelsmi un noteikt tās piederību preces izsniegšanas vietā.
Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka obligāta rekvizīta nenorādīšana preču piegādes dokumentā ir būtisks pārkāpums, kas
nesniedz patiesu priekšstatu par darījumu. Tā kā pieteicēja minētās trīs pavadzīmes ir iekļāvusi savā grāmatvedībā un uz to
pamata ir vēlējusies atskaitīt priekšnodokli, secināms, ka pieteicējai vajadzēja pamanīt šo trūkumu dokumentā. Turklāt
pieteicējai kā komersantam, kas iegādājas izejvielas īpaši regulētajā barības aprites jomā, norādei par konkrētu preču
izsniegšanas vietu bija jāpievērš īpaša uzmanība, lai varētu izpildīt regulas Nr.178 17.panta prasības. Tas, ka SIA „Multi
Trade Company” divās no trim pavadzīmēm pie izsniegšanas adreses norādīts Tukuma rajons, vien jau norāda uz
paviršību šā dokumenta noformēšanā, jo 2015.gadā Latvijā vairs nepastāvēja rajoni kā administratīvi teritoriālas vienības.
Savukārt adreses nenorādīšana trešajā pavadzīmē vispār liedz noskaidrot pat to, no kuras Latvijas vietas preces ir vestas, it
īpaši, ja ņem vērā pieteicējas argumentu, ka pārvadājuma dokumenti nav ņemami vērā pie darījuma apstākļu
noskaidrošanas.
[15.2] Lietā nav strīda, ka SIA „Multi Trade Company” graudus iegādājās no SIA „Meen”.
SIA „Meen” valdes locekle /pers. AG/ rakstveida paskaidrojumā VID norādīja, ka graudi tiek vesti uz „Dižkrūzēni”,
Otaņķi, Otaņķu pagasts, Nīcas novads. Graudi, kas tika piegādāti SIA „Multi Trade Company”, tika piegādāti maisos. Kad
tiek saņemtas preces, to atbilstība tiek pārbaudīta, neizkraujot no piekabes. Preces tiek pārbaudītas pēc iepakojumiem, uz
kuriem ir specifikācija. Kad šādi preces tiek pārbaudītas, tās uzreiz tiek piegādātas SIA „Multi Trade Company”. Preces
tiek iepirktas Atlantijas ielā 69, Rīgā (SIA „Projekts 98”) vai Rītausmas ielā 2 (SIA „Intekom”). Iegādājoties preces,
transportu nodrošināja SIA „Meen” ar nomātu transportu (SIA „Vitaliumtrans”), vēlāk SIA „Perkenss”. Preču piegādāšana
SIA „Multi Trade Company” tika veikta ar SIA „Meen” nodrošināto transportu.
Pavadzīmēs, ko SIA „Meen” izrakstījusi SIA „Multi Trade Company” ( lietas 2.sējuma 214. – 220.lapa) norādīts, ka
SIA „Meen” preces izsniegusi adresē Grenči, SIA „Multi Trade Company” tās tur arī saņēmusi. Tātad adrese sakrīt ar to
adresi, kas norādīta SIA „Multi Trade Company” izrakstītajās pavadzīmēs pieteicējai. Tomēr apgabaltiesa atzīst, ka tas ir
pretrunā /pers. AG/ paskaidrojumā norādītajam, ka SIA „Meen” graudus, kurus pati iegādājusies no saviem sadarbības
partneriem, ir nogādājusi „Dižkrūzēnos”, Otaņķi, Otaņķu pagasts, Nīcas novads. Tad notiek graudu pārbaude, neizkraujot
tos no piekabes. Kad graudi pārbaudīti, tie uzreiz piegādāti SIA „Multi Trade Company”. Ņemot vērā šādu /pers. AG/
paskaidrojumu, graudu piegādes process pieteicējai vispār kļūst neskaidrs un nav izprotama izsniegšanas adrese Grenči. Ja
jau SIA „Meen” preces piegādāja SIA „Multi Trade Company” ar nomāto un paskaidrojumā norādīto transportu (norādīti
gan tikai komersanti), ja jau preces pēc iegādes no sadarbības partneriem tika vispirms nogādātas uz adresi „Dižkrūzēni”,
Otaņķi, Otaņķu pagasts, Nīcas novads, kas bija SIA „Multi Trade Company” struktūrvienība, nav loģiska cita preču
izsniegšanas vieta, kāda norādīta pieteicējas pavadzīmēs. Kaut arī SIA „Multi Trade Company” izpilddirektors un
pilnvarotā persona /pers. V/ VID ir paskaidrojis, ka iegādātās preces glabājās gan Atlantijas ielā 23, gan Grenčos, tomēr ne
no šī paskaidrojuma, ne no /pers. AB/ liecības pirmās instances tiesā nav iespējams konstatēt, kā graudi no SIA „Multi
Trade Company” struktūrvienības Otaņķos nokļuva uz Grenčiem.
[15.3] VID ir noskaidrojis, ka transportlīdzeklis ar valsts reģistrācijas numuru /numurs I/ (vai /numurs J/, vai /numurs
E/– dokumentos norādīts dažādi), kas norādīts pieteicējai izrakstītajās pavadzīmēs, atradās SIA „Mazjukši” lietošanā. SIA
„Mazjukši” VID paskaidroja, ka ir sniegusi transporta pakalpojumus SIA „Multi Trade Company” no Grenčiem, neviens no
SIA „Multi Trade Company” pārstāvjiem pie graudu izkraušanas nepiedalījās. Graudus izkrāva no mašīnas /numurs K/uz
SIA „Mazjukši” lietošanā esošo mašīnu. Graudi tika vesti uz Rīgas kombikorma rūpnīcu (apgabaltiesai nav šaubu, ka ar to
ir domāta pieteicēja) (lietas 2.sējuma 233.lapa).
Kaut arī SIA „Mazjukši” apstiprina graudu pārvadājumu pieteicējai no Grenčiem, tas tik un tā neatrisina jautājumu par
to, kā graudi nokļuva Grenčos un kas tā bija par konkrētu vietu. Tātad arī darījumu ķēde, kas pastāvēja pirms pieteicējas un
SIA „Multi Trade Company” darījuma, nepalīdz noskaidrot graudu izsniegšanas vietu pieteicējai.
Tā kā pieteicēja pati nav pievērsusi pietiekamu rūpību tam, kas norādīts tai izsniegtajā pavadzīmē, apgabaltiesa atzīst,
ka ar to vien ir pietiekami, lai pieteicējai liegtu tiesības atskaitīt priekšnodokli, jo no pavadzīmēm nav iespējams
pārliecināties par to, kā darījums ir noticis. Tātad pavadzīme nedod skaidru priekšstatu par darījumu.
Pamatojoties uz minēto, Administratīvā apgabaltiesa secina, ka pieteicējai pamatoti liegtas tiesības atskaitīt
priekšnodokli par darījumiem ar SIA „Multi Trade Company”. Pie konkrētajiem apstākļiem apgabaltiesa nepievērsīsies tam,
cik detalizēti un pārliecinoši darījuma dalībnieki ir raksturojuši savstarpējo sadarbību.
[16] Attiecībā par pieteicējas darījumiem ar SIA „Green Leaf” lietā nav strīda par VID konstatētajiem faktiskajiem
apstākļiem, kā arī par to, ar kādu pamatojumu VID ir noraidījis pieteicējas tiesības atskaitīt priekšnodokli (sk. šā sprieduma
5.12.punktu). Administratīvā apgabaltiesa piekrīt pieteicējai, ka pirmās instances tiesas spriedums nesniedz pietiekamu
motivāciju tam, kāpēc darījumi uzskatāmi par nenotikušiem.
[16.1] Apgabaltiesa piekrīt apelācijas sūdzībā norādītajam argumentam, ka pieteicējas komercdirektores /pers. D/ un
/pers. O/ liecībās nepastāv pretrunas par to, kā noslēgts līgums ar pieteicēju. Proti, no pirmās instances tiesas īsumā
atreferētā šo personu paskaidrojuma izriet, ka līgumu sagatavoja SIA „Green Leaf”, elektroniski to nosūtīja pieteicējai.
Pieteicējas birojā līgums izdrukāts un parakstīts. Apgabaltiesa atzīst, ka šāds skaidrojums ir loģisks un atbilstošs tam, kā
mūsdienās var notikt līgumu sastādīšana, saskaņošana un parakstīšana. Proti, kāds sastāda, tad pa e-pastu to saskaņo un
veic labojumus, tad pie kāda no darījumu partneriem līgumu paraksta. Šāda kārtība drīzāk apliecina to, ka darījumu partneri
ir savstarpēji satikušies un apsprieduši paredzamos darījumus.
Administratīvā apgabaltiesa nesaskata neko aizdomīgu faktā, ka pieteicēja ar SIA „Green Leaf” ir noslēgusi līgumu
tikai par sojas spraukumu iegādi, bet faktiski iegādājusies gan sojas spraukumus, gan kviešus. Administratīvā apgabaltiesa
jau šā sprieduma 10.2.punktā argumentēja, ka līguma esamība ne vienmēr ir nepieciešama. Savukārt tā neesība pati par sevi
nenorāda, ka darījums nav noticis vai nav noticis ar konkrēto darījumu partneri. Turklāt tas, ka tieši par kviešu iegādēm nav
bijis noslēgts līgums, atbilst /pers. D/ liecībā sniegtajām vispārīgajām ziņām par to, kādos gadījumos pieteicēja slēdz un
kādos neslēdz līgumus. Proti, par sojas spraukumu iegādi līgumi noteikti tiek slēgti, bet par kviešu iegādēm – nē.
Arī VID konstatējumi SIA „Green Leaf” apsekošanās, kas notikušas 2016.gada 18.martā (gan juridiskajā adresē
Brīvības gatvē 221-1, Rīgā, gan struktūrvienībā „Bites”, Vālodze, Stopiņu novads) un 2016.gada 6.maijā struktūrvienībā
„Bites”, Vālodze, Stopiņu novads (sk. lietas 3.sējuma 4. – 6.lapu) nenorāda, ka SIA „Green Leaf” neveica saimniecisko
darbību un nevarēja piegādāt preces pieteicējai. Piemēram, pēdējā no apsekošanām VID noskaidrojis, ka līdz 2015.gada
novembrim šajā adresē SIA „Green Leaf” atradās nomātas noliktavu telpas. Faktu, ka SIA „Green Leaf” nomāja telpas,
apstiprina arī 2015.gada 10.septembra nomas līgums Nr.25/10-10 (lietas 3.sējuma 11.lapa). Tātad darījumu ar pieteicēju
veikšanas laikā (2015.gada septembris, oktobris) SIA „Green Leaf” bija reģistrēta struktūrvienība. Tomēr kā pirmās
instances tiesas sēdē liecināja /pers. O/, struktūrvienībā bija tukša noliktava. Viņam bija plāni tur strādāt, bet līdz tam neesot
ticis.
[16.2] Pārbaudot /pers. O/ liecības saturu, Administratīvā apgabaltiesa secina, ka liecinieks pārzina barības izejvielu
piegādes procesu, orientējas to iegādēs un piegāžu organizēšanā. No liecības arī secināms, ka liecinieks jau ilgāku laiku ir
pazīstams ar pieteicēju, konkrēti bija pazīstams ar valdes locekļa /pers. AG/ tēvu /pers. AH/. Viņam bija zināms, kā
darbojas pieteicēja.
Tomēr apgabaltiesa atzīst, ka /pers. O/ liecība, kaut arī pārliecina, ka tieši viņš orientējas nozarē, tomēr nepārliecina, ka
strīdus preču piegādes pieteicējai veica tieši SIA „Green Leaf”.
[16.3] Pirmkārt, šaubas par to, ka SIA „Green Leaf” spēja nodrošināt darījumu izpildi, izraisa fakts, ka pieteicēja
pēkšņi uzsāka sadarbību ar šo komersantu, kaut gan iepriekš tādā pašā jomā (pēc /pers. O/ liecinātā iepirka kviešus)
sadarbojās ar SIA „Agrera”, kuru arī pārstāvēja /pers. O/. No liecinieka /pers. O/ liecības nav izsecināms iemesls, kāpēc
SIA „Agrera” vairs neturpināja piegādes pieteicējai. SIA „Green Leaf” nodibināta 2015.gada 24.augustā, PVN maksātāju
reģistrā – 28.augustā. Tātad jau pēc dažām dienām tā noslēdza līgumu ar pieteicēju par sojas eļļas spraukumu piegādi
(līgums noslēgts 2015.gada 2.septembrī). Savukārt jau pēc apmēram divām nedēļām notikusi pirmā piegāde (2015.gada
11.septembrī). Tā kā pieteicējas pārstāve /pers. D/ pirmās instances tiesā liecināja, ka līguma noslēgšana sojas spraukumu
iegādes gadījumos ir vajadzīga, nav saprotama tik vieglprātīga pieteicējas paļaušanās uz jaundibinātu komersantu, par kura
spējām piegādāt šādas preces nebija pat vēl iespējams pārliecināties. Acīmredzot pieteicējai uzticību izraisīja /pers. O/
personīgi vai arī ir bijušas kādas citas intereses pieteicējai sadarboties tieši ar šādu jaunu komersantu.
Šaubas izraisa arī pieteicējas rīcība saistībā līguma neizpildi. Proti, līguma 1.punktā ir paredzēts, ka SIA „Green Leaf”
pieteicējai piegādās sojas spraukumus noteiktā kvalitātē un apjomā 2015.gada septembrī, oktobrī, novembrī un decembrī.
Tomēr lietā nav strīda, ka novembra un decembra piegādes SIA „Green Leaf” neizpildīja, ko /pers. O/ apliecināja arī tiesas
sēdē pirmās instances tiesā. Viņš liecināja, ka „viņa” piegādātāji vienā brīdī vairs nespēja izpildīt nosacījumus, tādēļ /pers.
O/ preci vairs nepiegādāja pieteicējai. Tomēr VID ir konstatējis, ka lietā nav tādu pierādījumu, ka pieteicēja par līguma
neizpildi būtu vērsusies pret SIA „Green Leaf”, pieprasot nokavējuma procentus, kā tas ir norādīts līguma 3.2.punktā, kaut
gan no /pers. D/ liecinātā var saprast, ka konkrētā prece pieteicējai ir svarīga, tiekot slēgti future līgumi, lai būtu drošība, ka
prece būs. Tādējādi šāda pieteicējas bezdarbība neliecina par saimniecisku rūpību savu darījumu veikšanā.
[16.4] Par pašām sojas spraukumu un kviešu piegādēm ir konstatējams, ka SIA „Green Leaf” ir noformējusi
pavadzīmes un klāt pievienojusi transportēšanas dokumentu CMR. Kā to pamatoti norādījis VID, CMR par tādu preču
pārvadāšanu, kas iegādātas un pārdotas starp Latvijas komersantiem, parasti nenoformē. Tomēr, ja pieteicēja tādus ir
noformējusi un iesniegusi izvērtēšanai, CMR norādītā informācija ir jāņem vērā.
Visās pavadzīmēs un CMR kā preču izsniegšanas vieta ir norādīta adrese „Bites”, Vālodze, Stopiņu novads. Tomēr
to, ka šī adrese pavadzīmēs ir norādīta formāli, apliecināja SIA „Green Leaf” pārstāvis /pers. O/ pirmās instances tiesā.
Formāli tur esot pārņēmis kravas. Viņš liecināja, ka kravas ir ceļā vai nu no Klaipēdas vai Liepājas ostām, tur, kur parasti
uzkrauj sojas. Tad tās autotransportā dodas uz norādīto mērķi. Pa ceļam SIA „Green Leaf” kļuva par kravu īpašnieku,
kravas nekur netika pārkrautas.
Tā kā soja tiek paņemta Liepājas vai Klaipēdas ostā, apgabaltiesas ieskatā neloģisks ir /pers. O/ skaidrojums par
preces transportēšanas maršrutu, proti, to, ka transportlīdzekļu vadītājiem, kuri dodas pie pieteicējas, pavadzīmes tiek
iedotas pieteicējas struktūrvienībā Stopiņu novadā, jo tas sanākot „pa ceļam”. Administratīvā apgabaltiesa vērš uzmanību,
ka Stopiņu novads atrodas aiz Rīgas, ja brauc virzienā no Liepājas vai Klaipēdas, tāpēc iegriešanās Stopiņu novadā nav „pa
ceļam” uz pieteicējas struktūrvienību /adrese B/. Neloģisks šis skaidrojums šķiet arī tāpēc, ka vēlāk /pers. O/ liecināja, ka
struktūrvienībā bija tukša noliktava un līdz savu ieceru realizēšanai attiecībā uz šo struktūrvienību /pers. O/ nemaz netika
(neminot iemeslus). Lietā esošās ziņas apliecina, ka SIA „Green Leaf” noliktavu nomāja īsu laiku (nomas līgums noslēgts
2015.gada 10.septembrī, bet atbilstoši VID 2016.gada 6.maija apsekošanas aktā Nr.23.28/18 norādītajām ziņām nomas
tiesiskās attiecības izbeigtas 2015.gada novembrī).
No pavadzīmēm un CMR konstatējams, ka daļu no tajos norādītajiem pārvadājumiem veicis Igaunijas komersants
Masareelia OU, bet lielāko daļu – SIA „Otaņķu Dzirnavnieks”. Izrakstot rēķinus par šā komersanta sniegtajiem
pakalpojumiem SIA „Green Leaf”, SIA „Otaņķu Dzirnavnieks” rēķinā norādījis precīzu sniegto pakalpojumu maršrutu līdz
pieteicējai, proti, Klaipēda/ Vakaru Krova UAB – Rīga/Rīgas Kombinētās Lopbarības rūpnīca (sk. lietas 3.sējuma 43. –
45.lapu). Piemēram, ir konstatējams, ka SIA „Otaņķu Dzirnavnieks” izrakstītajā rēķinā ODZ 0672/2015 norādīta summa
par pārvadājumu, kas uzsākts 16.septembrī un beidzies 17.septembrī. Izmantotie transportlīdzekļi – HO 3684/R6972,
kravas svars – 25 040 kg. Šī informācija savukārt atbilst SIA „Green Leaf” pavadzīmē Nr.GL-000107 norādītajām ziņām.
Līdzīgi tas ir konstatējams par citiem SIA „Otaņķu Dzirnavnieks” izrakstītajiem rēķiniem kopsakarā ar SIA „Green Leaf”
izrakstītajām pavadzīmēm. Tādēļ ir secināms, ka faktiski sojas spraukumu piegāde pieteicējai ir notikusi, izmantojot
starptautisko kravu pārvadājumu no Lietuvas, par ko pieteicējai vajadzēja būt zināmam, jo pieteicējai tādā gadījumā bija
jāsaņem CMR, kas attiecas uz starptautisko kravu pārvadājumu, un jāapliecina ar savu parakstu un zīmogu kravas
saņemšana galamērķī. Kā liecināja /pers. O/, krava no iekraušanas brīža ostā pa ceļam nemaz netika pārkrauta, bet devās
tieši uz galamērķi. Savukārt tie CMR un pavadzīmes, kas atrodas lietas materiālos (lietas 2.sējuma 234.- 250.lapa,
3.sējuma 1. – 2.lapa), satur nepatiesu informāciju par darījumu. Apgabaltiesai nerodas šaubas, ka līdzīgā veidā ir
noformētas arī tās pavadzīmes un CMR, kur kā pārvadātājs norādīts Igaunijas komersants Masareelia OU, jo par
dažādiem darījumiem, kuros piedalās dažādi pārvadātāji, darījumu noformējums ir vienāds. Tas liecina par to, ka
pārvadājumu šādā veidā ir noformējusi vai ieteikusi noformēt viena un tā pati persona – /pers. O/.
Apgabaltiesa uzskata, ka pieteicējai par to, ka pavadzīmēs un tai izsniegtajos CMR ir norādīta nepatiesa informācija,
vajadzēja būt zināmam, jo pieteicējai kā preces gala saņēmējai bija jāsaņem starptautiskā pārvadājuma dokuments CMR,
nevis tāds CMR, kas izsniegts par pārvadājumu starp diviem Latvijas komersantiem. Apgabaltiesa arī uzskata, ka pieteicēja
visdrīzāk ir informēta par to, ka dokumenti tiek noformēti neatbilstoši faktiski notikušam darījumam, jo pieteicējas ilgstošā
pieredze konkrētu preču iegādēs norāda, ka pieteicēja ir zinošs komersants šajā nozarē. Pieteicēja turklāt ir ilgstošāku laiku
pazīstama ar /pers. O/, kurš nepārprotami orientējas kravas piegādes dokumentu noformēšanā. Apgabaltiesai nav šaubu, ka
SIA „Green Leaf” bija komersants, kas nodibināts, lai mākslīgi sniegtu starpniecības pakalpojumus barības sastāvdaļu
pirkšanā – pārdošanā. Šis komersants arī nebija reģistrējis savu darbību Pārtikas un veterinārajā dienestā. Turklāt viens no
SIA „Green Leaf” sadarbības partneriem, kas piegādāja barības sastāvdaļas, bija SIA „Agro TSC”, kas ir fiktīvs
komersants un neveica tiesisku saimniecisko darbību, ko konstatēja gan pirmās instances tiesa, gan apgabaltiesa jau
iepriekš.
[16.5] Pamatojoties uz iepriekš minēto, Administratīvā apgabaltiesa secina, ka pieteicējai pamatoti ir liegtas tiesības
atskaitīt priekšnodokli par darījumiem ar SIA „Green Leaf”.
[17] Pamatojoties uz visu iepriekš minēto, Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka Lēmums ir tiesisks.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 307. un 309.pantu, un 329.panta pirmo daļu, Administratīvā
apgabaltiesa
nosprieda
noraidīt SIA „Rīgas kombinētās lopbarības rūpnīca” pieteikumu par Valsts ieņēmumu dienesta 2016.gada
2.decembra lēmuma 30.2-22.7/7840 atcelšanu daļā.
Spriedumu var pārsūdzēt Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamentā viena mēneša laikā no sprieduma
sastādīšanas dienas, iesniedzot kasācijas sūdzību Administratīvajā apgabaltiesā.
Tiesnese referente (personiskais paraksts) I.Meldere
Tiesneses (personiskais paraksts) S.Kanenberga
(personiskais paraksts) A.Šteinberga