Court voids university rector's appointment decision due to lack of reasoned justification for the vote outcome.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative District Court of Riga voided the acting rector's decision rejecting a candidate's appointment to a university professorship. The plaintiff argued the senate's vote result alone constituted insufficient justification for the administrative act, claiming the decision was arbitrary. The court agreed, ruling that while the institution has broad discretion, it must provide a reasoned basis linking the evaluation to specific professional criteria to prevent arbitrariness.
Legislator headnote
AI generatedAdministratīvā procesa likums 126. panta 1. daļa; Administratīvā procesa likums 251. panta 6. daļa: An administrative act adopted by vote must be reasoned with specific criteria to ensure rationality and prevent arbitrariness.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lietas arhīva Nr. A42-00484-20/17
ECLI:LV:ADRJRIT:2020:0330.A420211219.5.S
ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA
RĪGAS TIESU NAMS
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rīgā 2020.gada 30.martā
Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā:
tiesnesis Agris Dreimanis,
piedaloties pieteicējai /pers. C/, viņas pārstāvim zvērinātam advokātam Matīsam Šķiņķim,
atbildētājas Rīgas Juridiskās augstskolas pārstāvim zvērinātam advokātam Andim Burkevicam,
atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz /pers. C/ pieteikumu par Rīgas Juridiskās augstskolas rektora p.i.
2019.gada 10.maija lēmuma Nr.2.15n/052/90 atcelšanu.
Aprakstošā daļa
[1] Rīgas Juridiskās augstskolas (turpmāk arī – atbildētāja) senāts ar 2019.gada 19.februāra lēmumu (protokols Nr.2019/01, 5.punkts) (turpmāk
– senāta lēmums), aizklāti balsojot par diviem pretendentiem, tostarp par pieteicēju /pers. C/, ievēlēja docenta ar specializāciju Eiropas Savienības,
starptautiskajās privāttiesībās un juridiskās pētniecības metodēs amatā otru pretendentu (balsojuma rezultāts: par pieteicēju – 0 balsis; par otru
pretendentu – 6 balsis).
Pieteicēja apstrīdēja senāta lēmumu, bet atbildētājas rektora p.i. ar 2019.gada 10.maija lēmumu Nr.2.15n/052/90 (turpmāk – rektora p.i. lēmums)
atstāja to negrozītu.
Rektora p.i. lēmumā norādīts, ka senāta balsojuma fakta fiksācija ir pietiekams Senāta lēmuma pamatojums. Katram senatoram ir tiesības balsot
brīvi un pēc savas iekšējās pārliecības. Līdz ar to nebūtu ne tiesiski, ne arī loģiski pirms vai pēc balsojuma lūgt katram senatoram detalizēti uzrakstīt sava
balsojuma pamatojumu gadījumam, ja personas, kuras netiek ievēlētas akadēmiskajos amatos, sūdzētos. Senāta 2019.gada 19.februāra sēdes daļa, kurā
tika lemts par pretendentiem uz akadēmiskajiem amatiem, bija slēgta. Tas nozīmē, ka nevienai pie senāta nepiederošai personai nav iespējams uzzināt, ko
pārrunāja senatori.
[2] Pieteicēja iesniedza Administratīvajā rajona tiesā pieteikumu par rektora p.i. lēmuma atcelšanu. Pieteikums (ņemot vērā arī pieteicējas papildu
rakstveida paskaidrojumos paustos argumentus) pamatots ar turpmāk minētajiem argumentiem.
[2.1] Senāta lēmums par ievēlēšanu vai neievēlēšanu akadēmiskā amatā ir jāpamato. Par pamatojumu nevar uzskatīt vien balsojuma rezultāta
fiksāciju. Tas vien, ka administratīvais akts tiek pieņemts balsošanas ceļā, nenozīmē, ka administratīvais akts nav jāpamato. Arī šādā gadījumā jāsniedz
pamatojums, lai pārliecinātos, ka lēmuma pamatā ir saprātīgs attaisnojums un ka tas nav patvaļīgs. Atbildētājas senāts ir rīkojies patvaļīgi un nav sniedzis
pamatojumu, kas izskaidrotu pieņemto lēmumu un būtu pārbaudāms. Rektora p.i. lēmums ir patvaļīgs, jo nesatur objektīvu izvērtējumu par pretendentu
profesionālo kvalifikāciju un lēmuma pamatojumu.
[2.2] Atbildētājas izveidotās institūcijas (satversmes sapulce, senāts, akadēmiskā šķīrējtiesa) nepietiekama akadēmiskā personāla dēļ nav leģitīmas.
Rīgas Juridiskās augstskolas satversmes (apstiprināta ar Ministru kabineta 2016.gada 29.novembra rīkojumu Nr.730 ,,Par Rīgas Juridiskās
augstskolas Satversmes apstiprināšanu”) 30.1.apakšpunktā noteiktais, ka akadēmisko personālu (izņemot profesorus un asociētos profesorus) amatā
ievēlē senāts, ir pretrunā ar Augstskolu likuma 32.panta trešo daļu un 34.pantu, kas paredz, ka docentus ievēlē institūcijas (fakultātes dome, institūta
padome), kuras locekļu kvalifikācija atbilst promocijas padomes prasībām.
Rektora p.i. lēmums neatbilst arī Augstskolu likuma 26.pantam, jo lemt par augstskolas izdotu administratīvo aktu tiesiskumu var vienīgi
Akadēmiskā šķīrējtiesa, nevis rektors. Turklāt rektora p.i. konkrētajā gadījumā nav bijis objektīvs, jo piedalījies senāta sēdē, kurā notika balsojums par
docenta amata pretendentu ievēlēšanu amatā. Rektora p.i. neobjektivitāti pret pieteicēju apliecina arī vairākas viņa iepriekš veiktas darbības.
[2.3] Lietas izspriešanā ir nozīme Augstskolu likuma 32.panta trešās daļas pirmajam teikumam, kas paredz, ka docenta amats ir terminēts. Šis
regulējums var radīt akadēmiskajam personālam nestabilitāti nodarbinātības jomā. Tāpēc pieteicēja lūdz tiesu iesniegt Satversmes tiesā pieteikumu par
Augstskolu likuma 32.panta trešās daļas pirmā teikuma, ciktāl tas nenodrošina aizsardzību pret vairāku secīgi noslēgtu darba līgumu ļaunprātīgu
izmantošanu, atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 106.pantam.
[3] Atbildētāja rakstveida paskaidrojumos un papildu paskaidrojumos pieteikumu neatzina uz turpmāk minēto argumentu pamata.
[3.1] Lietas izskatīšana nav pakļauta administratīvajai tiesai, jo rektora p.i. lēmums nav pieņemts publisko tiesību jomā. Augstskolas lēmums par
ievēlēšanu docenta amatā ir vienīgi priekšnoteikums privāttiesiska darba līguma noslēgšanai. Likumdevējs nav vēlējies piešķirt lēmumam par docenta
ievēlēšanu publiski tiesisku raksturu.
[3.2] Konkrētās administratīvās lietas ietvaros nav pamata iesniegt pieteikumu Satversmes tiesā par Augstskolu likuma 32.panta trešās daļas pirmā
teikuma neatbilstību Latvijas Republikas Satversmei, jo prasība par uz noteiktu laiku noslēgta darba līguma izbeigšanas apstrīdēšanu ceļama vispārējās
jurisdikcijas tiesā.
[3.3] Par pieteicējas ievēlēšanu docenta amatā lēma likumā noteiktā kārtībā izveidota augstskolas institūcija. Ievērojot, ka atbildētājai nav ne
fakultātes domes, ne arī institūta padomes, docentu ievēlēšanas kārtība atbilstoši Augstskolu likuma 32.panta trešajai daļai ir noteikta Rīgas juridiskās
augstskolas satversmes 30.1.apakšpunktā, kurā norādīts, ka akadēmisko personālu (izņemot profesorus un asociētos profesorus) amatā ievēlē senāts.
Tā kā Rīgas Juridiskās augstskolas satversme neparedz, ka būtu nepieciešama kāda cita institūcija, kas izvērtētu kandidātus docenta amatam,
secināms, ka arī kandidātu kvalifikācijas izvērtēšanas funkcijas ir deleģēta senātam.
[3.4] Senāta lēmums un rektora p.i. lēmums nav patvaļīgs un līdz ar to nav arī prettiesisks. Likums pieļauj aizklātu akadēmiskā personāla
ievēlēšanas kārtību. Turklāt, tā kā par pieteicējas kandidatūru docenta amatam nebalsoja neviens no sešiem senatoriem, konkrētajā gadījumā faktiski ir
zināms, kā balsoja katrs no viņiem.
Ja balsojums par personas ievēlēšanu akadēmiskā amatā būtu tīrā formalitāte, tad šādai procedūrai un balsotāju paustajai nostājai par vai pret kādu
kandidātu nebūtu nekādas praktiskas nozīmes. Šādā gadījumā senātam ir novērtējuma brīvība. Tās ietvaros senāts var ņemt vērā plašu apstākļu loku.
Pieteicēja nav sniegusi informāciju, ka kādu no senāta locekļiem balsojumā būtu vadījuši personīgi vai citāda rakstura neattaisnoti mērķi. Turklāt
balsojums par citas personas ievēlēšanu docenta amatā ir bijis pārliecinošs, t.i., vienbalsīgs, kas ar lielu ticamību izslēdz šādu iespēju.
[4] Tiesas sēdē pieteicēja un viņas pārstāvis uzturēja pieteikumu uz tajā ietverto argumentu pamata. Atbildētājas pārstāvis pieteikumu neatzina uz
rektora p.i. lēmumā un atbildētājas rakstveida paskaidrojumos norādīto argumentu pamata.
Motīvu daļa
[5] Atbildētāja norāda, ka lēmums par docenta ievēlēšanu nav administratīvais akts, bet tiek pieņemts privāto tiesību (darba tiesību) jomā.
Augstskolu likuma 26.panta pirmā daļa noteic, ka augstskolas personālu veido: 1) akadēmiskais personāls – attiecīgās augstskolas akadēmiskajos
amatos ievēlētie darbinieki; 2) vispārējais augstskolas personāls; 3) studējošie.
Savukārt Augstskolu likuma 27.panta pirmā daļa noteic, ka augstskolas akadēmisko personālu veido: 1) profesori, asociētie profesori; 2) docenti,
vadošie pētnieki; 3) lektori, pētnieki; 4) asistenti.
Augstskolas akadēmiskais personāls veic zinātniskos pētījumus, mākslinieciskās jaunrades darbu un piedalās studējošo izglītošanā (panta otrā
daļa).
Redzams, ka Augstskolu likums izdala trīs augstskolas personāla veidus, tostarp kā atsevišķu personāla veidu izdala akadēmisko personālu.
Savukārt akadēmiskā personāla, kura kopējais uzdevums ir veikt zinātnisko un mākslinieciskās jaunrades darbu, kā arī piedalīties studējošo izglītošanā,
sastāvā ir izdalīti vairāki apakšveidi, tostarp profesori, asociētie profesori, docenti.
Regulējot profesoru un asociēto profesoru ievēlēšanu, Augstskolu likuma 33.panta otrā daļa tiešā tekstā atsaucas, ka lēmumu par vēlēšanu
rezultātiem var apstrīdēt saskaņā ar Augstskolu likuma normām (10.panta piektā daļa, 26.panta astotā daļa), kas regulē augstskolas izdoto
administratīvo aktu apstrīdēšanu.
Kā pamatoti norāda pieteicēja, no 10.Saeimas Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas 2011.gada 1.jūnija sēdes audioieraksta (aptuveni ieraksta
1:24:35–1:26:50 attiecībā uz 45.priekšlikumu; audioieraksts aploksnē lietas 153.lapā) izriet, ka norāde uz attiecīgā lēmuma apstrīdēšanu
administratīvā procesa kārtībā ir tikai tehniska rakstura, kas nepieciešama, lai novērstu iespējamas neskaidrības, jo praksē jau ir bijuši gadījumi, kad
apstrīdēšanas kārtība likuma lietotājiem ir bijusi neskaidra. No komisijas diskusijām izriet, ka regulējums netiek grozīts pēc būtības, bet atsauce uz
apstrīdēšanu administratīvā procesa kārtībā tiek ietverta vienīgi skaidrības labad.
No minētā secināms, ka likumdevējs lēmumu par profesora un asociētā profesora vēlēšanu rezultātiem uzskata par administratīvo aktu, taču šāds
regulējums nav ieviests tieši ar attiecīgas norādes iekļaušanu likuma pantā, kas regulē profesora un asociētā profesora ievēlēšanu, bet norāde šajā pantā
ir tikai izskaidrojoša, lai novērstu neskaidrības, kādas iepriekš radušās praksē attiecībā uz profesoru ievēlēšanu. Ievērojot, ka profesori, asociētie
profesori un docenti (tāpat arī lektori, asistenti, vadošie pētnieki un pētnieki) pieder pie vienas un tās pašas augstskolas personāla kategorijas
(akadēmiskā personāla), kas veic vienveidīgus uzdevumus (zinātnisko, jaunrades un izglītojošo darbu), kuriem ir publiski tiesisks raksturs (kvalitatīvs
zinātniskais, mākslinieciskās jaunrades un studējošo izglītošanas darbs ir visas sabiedrības interesēs), tiesa neredz pārliecinošu pamatu uzskatīt, ka citu
augstskolas akadēmiskā personāla locekļu ievēlēšanas tiesiskā daba atbilstoši likuma plānam būtu vērtējama atšķirīgi no profesoru un asociēto profesoru
ievēlēšanas tiesiskās dabas.
Arī citās Augstskolu likuma normās akadēmiskā personāla jautājumi ir regulēti kopīgi un/vai vienveidīgi, kā vienai kategorijai piederīgu personu
jautājumi (piemēram, 26.panta septītā daļa, 27.panta piektā daļa kopsakarā ar 28.panta otro daļu un 30.panta ceturto daļu, 34.pants).
Ņemot vērā minēto, tas, ka attiecībā uz citu akadēmiskā personāla locekļu ievēlēšanas lēmumu apstrīdēšanas kārtību likumā nav ietvertas tiešas
norādes, nenozīmē, ka to apstrīdēšana veicama atšķirīgi no lēmumu par profesoru un asociēto profesoru ievēlēšanu apstrīdēšanas, bet nozīmē tikai to, ka
likumdevēja praksē jautājums par attiecīgo lēmumu tiesisko dabu nebija aktualizējies.
Tādējādi tiesa uzskata, ka visu veidu akadēmiskā personāla locekļu ievēlēšana notiek publisko tiesību jomā, jo likums akadēmisko personālu
regulē sistēmiski vienveidīgi, kā vienu personāla veidu ar vairākiem apakšveidiem, kā arī visi akadēmiskā personāla locekļi piedalās publiski tiesisku
mērķu sasniegšanā – veic zinātnisko, mākslinieciskās jaunrades un studējošo izglītošanas darbu.
Līdz ar to tiesa atzīst, ka lēmums par docenta vēlēšanu rezultātiem ir administratīvais akts (sal. Administratīvās apgabaltiesas 2016.gada
29.septembra sprieduma lietā A420497212 13.–18.punktā izdarītos apsvērumus un secinājumus).
[6] Pieteicēja uzskata, ka atbildētājas senāts nav kompetents ievēlēt docentu, jo Augstskolu likuma normas šādu kompetenci noteic citām
augstskolas institūcijām. Tiesa šim pieteicējas argumentam nepiekrīt.
Augstskolu likuma 32.panta trešā daļa noteic, ka docentu ievēlē uz sešiem gadiem fakultātes dome vai institūta padome, ja šo institūciju locekļu
kvalifikācija atbilst promocijas padomes prasībām. Pretējā gadījumā docentu ievēlēšanas kārtību nosaka augstskolas satversme.
Tādējādi, kā pareizi norāda atbildētāja, Augstskolu likuma 32.panta trešā daļa paredz, ka augstskolas satversmē var būt noteikta docenta
ievēlēšanas kārtība gadījumam, ja augstskolā nav fakultātes domes (institūta padomes), kuras locekļu kvalifikācija atbilst promocijas padomes prasībām.
Nav strīda, ka Rīgas juridiskajā augstskolā vispār nav fakultāšu (institūtu), attiecīgi – nav arī fakultāšu domju (institūtu padomju). Līdz ar to docenti
ievēlami attiecīgās augstskolas satversmē noteiktajā kārtībā.
Rīgas juridiskās augstskolas satversmes 30.1.apakšpunkts noteic, ka senāts ievēlē amatā akadēmisko personālu, izņemot profesorus un asociētos
profesorus.
Līdz ar to Rīgas juridiskās augstskolas senāts ir kompetentā augstskolas institūcija akadēmiskā personāla – docentu – ievēlēšanai.
Vienlaikus lietā nav izšķirošas nozīmes pieteicējas argumentiem par rektora p.i. kompetenci un objektivitāti apstrīdēšanas iesnieguma par senāta
lēmumu izskatīšanā. Ievērojot, ka senāta lēmums apstrīdēšanas stadijā nav grozīts, rektora p.i. lēmumam konkrētajā lietā ir tikai tāda nozīme, ka tas
apliecina, ka pieteicēja ir ievērojusi lietas iepriekšējās ārpustiesas izskatīšanas kārtību pieteikuma iesniegšanai tiesā (sal. Administratīvās rajona tiesas
2019.gada 23.aprīļa sprieduma lietā Nr.A420308018 13.punktu).
[7] Izšķiroša nozīme lietā ir vērtējumam par pieteicējas argumentu, ka senāta lēmums ir patvaļīgs.
Izraugoties piemērotāko pretendentu uz vakanto amatu, iestādei ir plaša novērtējuma brīvība. Novērtējuma brīvības gadījumā tiesa nevar pārvērtēt
iestādes izdarīto secinājumu pēc satura, bet var vienīgi pārbaudīt, vai iestāde nav pieļāvusi acīmredzamu kļūdu vai būtiskus procesuālos pārkāpumus,
piemēram, vai novērtējumā nav konstatējama iestādes patvaļa (Augstākās tiesas 2013.gada 11.janvāra sprieduma lietā Nr.SKA-53/2013
(A42680309) 8.punkts; 2016.gada 19.decembra sprieduma lietā Nr. SKA-1188/2016 (A420536112) 17.punkts, 2017.gada 28.decembra
sprieduma lietā Nr.SKA-193/2017 (A420399012) 10.punkts).
To, vai iestādes vērtējums nav izdarīts patvaļīgi, tiesa pārbauda, ņemot vērā iestādes lēmuma pamatojumu. Ņemot vērā, ka senāta balsojums bija
slēgts, tiesa senāta lēmuma pārbaudē var vadīties vienīgi no tā pamatojuma, kas minēts pēc balsojuma noformētajā lēmumā un/vai apstrīdēšanas stadijā
pieņemtajā rektora p.i. lēmumā, kā arī balsojuma motīviem, kas netieši varētu būtu izsecināmi no senāta sēdes protokola vai citiem atbildētājas
iesniegtajiem materiāliem. Koleģiālas institūcijas aizklāts balsojums attaisno zināmas atkāpes no tradicionālā uzskata par administratīvajā aktā ietveramo
pamatojumu. Jo sevišķi šādā gadījumā akceptējams, ka administratīvā akta pamatojums var būt norādīts ne tikai konkrētajā dokumentā – lēmumā, bet
arī jebkurā citā dokumentā, kas ir ņemts vērā administratīvajā procesā un kas atspoguļo iestādes viedokli par pieņemto lēmumu (sk., piemēram,
Augstākās tiesas 2007.gada 25.jūnija sprieduma lietā Nr.SKA294/2007 (A42322905) 9. un 10.punktu, 2017.gada 22.septembra sprieduma
lietā Nr.SKA767/2017 (A420263915) 8.punktu, Administratīvās rajona tiesas 2019.gada 23.aprīļa sprieduma lietā Nr.A420308018
14.punktu).
Taču katrā ziņā administratīvā akta pamatojumam vispār ir jābūt konstatējamam, un tam saturiski jābūt tādam, lai varētu pārliecināties, vai lēmums
nav patvaļīgs.
Atbildētāja lietā (gan rektora p.i. lēmumā, gan tiesai sniegtajos paskaidrojumos) kā vienīgo senāta lēmuma pamatojumu ir norādījusi senāta
balsojumu. Atbildētāja uzskata, ka senāta balsojuma fiksācija ir pietiekams lēmuma pamatojums. Tiesa tam nevar piekrist, jo balsojuma fakta fiksācija
vien, neesot nekādām saturiskām norādēm par to, kādi apstākļi un apsvērumi ir balsojuma (lēmuma) pamatā, nedod iespēju pārliecināties, vai lēmums
nav patvaļīgs.
Salīdzinājumam var minēt, ka administratīvajā lietā Nr.A420308018 par asociētā profesora vēlēšanu rezultātiem kā profesoru padomes balsojuma
(lēmuma) pamatojums tika vērtētas pretendentu vērtēšanas lapas, kurās atspoguļots vērtējums par pretendenta zinātnisko darbību un nākotnes plāniem,
pretendenta spējām pildīt uzņemtās akadēmiskās saistības, tāpat tika vērtēts konkursa ietvaros organizētās publiskās lekcijas apmeklējums. Ņemot vērā,
ka tādējādi bija iespējams secināt profesoru padomes balsojuma (lēmuma) pamatojumu un pārliecināties, ka tas ir balstīts objektīvos un leģitīmos
kritērijos par pretendenta piemērotību amatam, tiesai minētajā lietā bija pietiekams pamats secināt, ka administratīvais akts nav patvaļīgs (sk.
Administratīvās rajona tiesas 2019.gada 23.aprīļa sprieduma lietā Nr.A420308018 14.punktu).
Turpretim konkrētajā lietā ne no kādiem atbildētājas iesniegtajiem materiāliem, lēmumiem un paskaidrojumiem nav konstatējami nekādi jebkādā
formā noformēti saturiski apsvērumi, no kuriem varētu secināt to, kādu kritēriju izvērtējumā un salīdzinājumā (ievērojot, ka uz amatu bija divi
pretendenti, kuri abi, kā nav strīda, atbilda formālajām amatam noteiktajām prasībām) ir balstīts senāta lēmums.
Tā kā no lietas materiāliem un atbildētājas argumentiem kopumā nav konstatējams nekāds saturisks senāta lēmuma (rektora p.i. lēmuma kā senāta
lēmuma galīgā noformējuma) pamatojums, kas ļautu pārliecināties, ka lēmums ir balstīts attiecināmu un leģitīmu kritēriju izvērtējumā, senāta lēmums
(rektora p.i. lēmums kā tā galīgais noformējums) ir atzīstams par patvaļīgu un tādēļ prettiesisku.
Tiesas sēdē noskaidrots, ka konkurss nav noslēdzies ar darba līguma noslēgšanu un senāta balsojumā ievēlētā pretendenta iecelšanu amatā. Līdz ar
to šādā situācijā ir pamats atcelt rektora p.i. lēmumu, vienlaikus uzdodot atbildētājai rīkot jaunu senāta balsojumu par konkursa pretendentiem. No jauna
pieņemamā iestādes lēmuma saturu tiesa nav kompetenta noteikt, jo iestādei docenta amata pretendentu izvēlē ir plaša novērtējuma brīvība.
Taču, rīkojot jauno balsojumu, iestādei jāievēro, ka jebkādā atbildētājas brīvi izraudzītā formā (vai nu balsojuma sagatavošanas materiālos, vai nu
senāta sēdes protokolā, vai nu pēc sēdes noformētajā lēmumā) ir jābūt fiksētiem kritērijiem (apstākļiem), kuru izvērtējumā tiek balstīts pretendentu
salīdzinājums un senāta vērtējums par konkrēto pretendentu piemērotību amatam. Pamatojumam nav jāatspoguļo katra senatora individuālie motīvi, bet ir
jāapliecina, ka senatoru izvērtējumam pirms balsojuma ir nodota un ir izvērtēta konkrēto pretendentu kvalifikāciju, līdzšinējo darbību, nākotnes plānus
un/vai citus augstskolai svarīgus konkrēti identificētus profesionālos aspektus raksturojoša informācija, kas atbildētājas ieskatā ir nozīmīga docenta amata
pildīšanai atbilstoši augstskolas akadēmiskajiem mērķiem un vajadzībām. Pamatojuma apjomu un tā fiksācijas veidu iestāde var brīvi noteikt pati, taču
tam jābūt tādam (pietiekamam), lai strīda gadījumā varētu pārbaudīt, vai iestādes vērtējums saturiski ir saistīts ar pretendenta piemērotības
akadēmiskajam amatam izvērtēšanu pēc noteiktiem kritērijiem un nav patvaļīgs.
[8] Tiesa neapmierina pieteicējas lūgumu vērsties Satversmes tiesā ar pieteikumu par Augstskolu likuma 32.panta trešās daļas pirmā teikuma, ciktāl
tas nenodrošina aizsardzību pret secīgu uz noteiktu laiku noslēgtu darba līgumu ļaunprātīgu izmantošanu, atbilstību Latvijas Republikas Satversmei, jo
minētā norma iesniegtā pieteikuma (par rektora p.i. lēmuma atcelšanu) ietvaros nav tieši un nepastarpināti jāpiemēro.
Ievērojot, ka pieteikums tiek apmierināts jau sprieduma iepriekšējā punktā minētā iemesla dēļ (jo rektora p.i. lēmums ir patvaļīgs), tiesa
procesuālās ekonomijas dēļ nepievēršanas detalizētākam citu pieteicējas argumentu izvērtējumam.
[9] Apmierinot pieteikumu, no atbildētājas par labu pieteicējai piespriežama par pieteikumu samaksātā valsts nodeva (Administratīvā procesa
likuma 126.panta pirmā daļa).
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 126.panta pirmo daļu, 251.panta sesto daļu, Administratīvā rajona tiesa
nosprieda
Apmierināt /pers. C/ pieteikumu par Rīgas Juridiskās augstskolas rektora p.i. 2019.gada 10.maija lēmuma Nr.2.15n/052/90 atcelšanu.
Atcelt Rīgas Juridiskās augstskolas rektora p.i. 2019.gada 10.maija lēmumu Nr.2.15n/052/90 ar tā pieņemšanas dienu.
Uzdot Rīgas Juridiskajai augstskolai viena mēneša laikā no šā sprieduma spēkā stāšanās dienas pieņemt jaunu lēmumu par pretendentiem uz
docenta amatu ar specializāciju Eiropas Savienības, starptautiskajās privāttiesībās un juridiskās pētniecības metodēs, ņemot vērā šajā spriedumā
konstatētos faktus un juridiskos apsvērumus.
Piespriest no Rīgas Juridiskās augstskolas par labu /pers. C/ valsts nodevu 30 euro.
Spriedumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no sprieduma sastādīšanas dienas, iesniedzot apelācijas sūdzību
Administratīvās rajona tiesas Rīgas tiesu namā.
Tiesnesis (paraksts) A.Dreimanis