Court orders repayment of student loan-like stipend plus interest and penalty for breach of contract.

Lietas Nr. A420197116

Lietas arhīva Nr. A42-01971-16/27

SPRIEDUMS

Latvijas tautas vārdā

Rīgā 2016.gada 17.oktobrī

Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā:

tiesnese A.Pūcīte,

rakstveida procesā izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz Studiju un zinātnes administrācijas pieteikumu par /pers. A/ un

Ventspils augstskolas 2008.gada 22.februāra līguma Nr.ks_08_5 izpildes pareizību, nosakot par pienākumu /pers. A/ atmaksāt kredītam pielīdzinātās

stipendijas zinātniskā grāda ieguvei pamatsummu, kas 2016.gada 25.aprīlī ir 947,57 euro, un procentus, kas līdz stipendijas atmaksai (saskaņā ar tās

atmaksas grafiku līdz 2023.gada martam) tiek aprēķināta katru mēnesi, piemērojot 5% likmi gadā no atlikušās stipendijas pamatsummas, kā arī

līgumsodu 307, 34 euro.

Aprakstošā daļa

[1] /pers. A/ (turpmāk – atbildētājs) un Ventspils augstskola 2008.gada 22.februārī noslēdza līgumu Nr.ks_08_5 par kredītam pielīdzinātās

stipendijas (turpmāk – Stipendija) zinātniskā grāda ieguvei saņemšanu (turpmāk – Līgums) (lietas 12.lapa).

[2] Studiju un zinātnes administrācija (turpmāk – pieteicēja) iesniedza tiesā pieteikumu publisko tiesību līguma izpildes pareizību (lietas 3. –

7.lapa), jo atbildētājs nepilda Līgumā noteiktos pienākumus – neparaksta vienošanos par Stipendijas atmaksas grafiku un neveic Stipendijas atmaksu.

[3] Administratīvajā rajona tiesā 2016.gada 5.oktobrī saņemts pieteicējas iesniegums par prasījuma apmēra palielināšanu, proti, Stipendijas

pamatsummas parāds saskaņā ar Stipendiju atmaksas grafiku Nr.90316 2016.gada 3.oktobrī ir 1101,23 euro, procentu parāds ir 458,37 euro, kas līdz

pilnīgai Stipendijas atmaksai tiek aprēķināti katru mēnesi, piemērojot piecu procentu likmi gadā no atlikušās Stipendijas pamatsummas, kā arī līgumsoda

parāds ir 307,34 euro (lietas 36.lapa).

[4] Tiesa 2016.gada 3.maijā nosūtīja atbildētājam ierakstītā pasta sūtījumā lēmumu par administratīvās lietas ierosināšanu un pieteikumu, aicinot

atbildētāju sniegt paskaidrojumus tiesai par pieteikumu (lietas 29.lapa). Minēto tiesa atbildētājam nosūtīja atkārtoti 2016.gada 8.jūnijā parastā pasta

sūtījumā (lietas 32.lapa).

Atbildētājs nav iesniedzis paskaidrojumu par pieteikumu Administratīvajai rajona tiesai.

[5] Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 112. 1panta pirmo daļu administratīvās lietas izskatīšana notiek rakstveida procesā bez tiesas sēdes,

ja likumā nav noteikts citādi.

Pārbaudījusi lietas materiālus, tiesa konstatē, ka procesa dalībnieki nav lūguši lietas izskatīšanu mutvārdu procesā un nepastāv citi šķēršļi lietas

izskatīšanai rakstveida procesā, tādējādi tiesa lietu izskata rakstveida procesā.

Motīvu daļa

[6] Tiesa, izvērtējot lietas materiālus, atzīst, ka pieteikums ir apmierināms turpmāko apsvērumu dēļ.

[7] Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 256. 1panta ceturto daļu, ja pieteikuma priekšmets ir publisko tiesību līguma izpildes pareizība, tiesa

taisa spriedumu, kurā tiek konstatēts, vai publisko tiesību līgums ir izpildīts pareizi, vai kā tas būtu pareizi jāizpilda.

Savukārt šā panta piektā daļa noteic, ja tiesa atzīst pieteicēja tiesības uz atlīdzinājumu, tā spriedumā uzdod izmaksāt pieteicējam atlīdzinājumu un

nosaka tā apmēru.

[8] Tiesa konstatē, ka Līgums noslēgts saskaņā ar Ministru kabineta 2002.gada 7.maija noteikumiem Nr.182 „Noteikumi par stipendijām”

(acīmredzama pārrakstīšanās kļūda, jo Līguma slēgšanas laikā minētie Ministru kabineta noteikumi bija zaudējuši spēku, to vietā 2004.gada 24.augustā

spēkā stājās Ministru kabineta noteikumi Nr.740 „Noteikumi par stipendijām” (turpmāk – Noteikumiem Nr.740).

Atbilstoši Līguma 2.4.punktam, pienākums atmaksāt kredītu var iestāties šādos gadījumos: 1) ja tiek eksmatrikulēts no augstskolas līguma saistību

neizpildes dēļ vai personisko iemeslu dēļ; 2) ja Līgumā noteiktajā termiņā nav iegūts zinātniskais grāds.

Līguma nosacījumi atbilst Noteikumu Nr.740 13.punkta regulējumam, kas arī noteic

pienākumu atmaksā kredītam pielīdzināto stipendiju, ja piecu gadu laikā pēc imatrikulācijas šo noteikumu 6.3.apakšpunktā minētajā doktora studiju

programmā studējošais neiegūst zinātnisko grādu vai pārtrauc studijas.

Kā izriet no lietas materiāliem, tad uz konkrēto lietu attiecas otrais gadījums, proti, atbildētājs nav ieguvis zinātnisko grādu Līgumā noteiktajā

termiņā.

[9] Lietā nav strīda, ka atbildētājs ir imatrikulēts 2008.gada 8.janvārī (lietas 11.lapa) un viņam saskaņā ar Noteikumu Nr.740 13.punktu un

Līguma 2.2.punktu doktorantūras studijas bija jāpabeidz līdz 2013.gada 7.janvārim.

Pieteicējs zinātnisko grādu neieguva, tādējādi viņam saskaņā ar Līguma 2.4.punktu un Ministru kabineta 2001.gada 29.maija noteikumu Nr.219

„Kārtība, kādā tiek piešķirts, atmaksāts un dzēsts studiju kredīts no valsts budžeta līdzekļiem” (turpmāk – Noteikumi Nr.219) 30.3.apakšpunktu viena

mēneša laikā, skaitot no 2013.gada 7.janvāra, bija jānoslēdz vienošanās ar pieteicēju par Stipendijas atmaksāšanas grafiku un ar trešo mēnesi pēc

Līgumā noteiktā termiņa zinātniskā grāda ieguvei izbeigšanās, ja nav iegūts zinātniskais grāds, jāsāk atmaksāt Stipendija.

Ņemot vērā, ka atbildētājs nenoslēdza vienošanos ar pieteicēju par Stipendijas atmaksas grafiku un nesāka atmaksāt Stipendiju ar 2013.gada

7.aprīli, tiesa konstatē, ka atbildētājs nav izpildījis Līgumu atbilstoši tā nosacījumiem un Noteikumu Nr.219 prasībām.

[10] Noteikumu Nr.219 16.1punkts noteic, ka kredītam pielīdzinātās stipendijas procentus sāk aprēķināt ar trešo mēnesi pēc eksmatrikulācijas par

līguma saistību neizpildi vai ar trešo mēnesi pēc termiņa, līdz kuram pēc imatrikulācijas doktorantūrā pretendents nav ieguvis zinātnisko grādu. Kredīta

procentus aprēķina katru mēnesi no kopējās kredīta summas atlikuma, piemērojot piecu procentu likmi gadā.

Saskaņā ar Noteikumu Nr.219 33.1punktu kredīta ņēmējs kredītu Studiju un zinātnes

administrācijai atmaksā 10 gadu laikā, katru gadu maksājot desmito daļu no kopējās kredīta

summas un kredīta procentus. Maksājumi veicami katru mēnesi.

Savukārt Noteikumu Nr.219 33.3punkts noteic, ka kredītlīgumā nosaka, ka kredīta ņēmējs par katru nokavēto maksājuma dienu maksā līgumsodu

0,1 procenta apmērā no termiņā nesamaksātās summas un līgumsodu viena procenta apmērā no neatmaksātās kredīta summas, ja kredīta ņēmējs

nesniedz informāciju par atrašanos grūtniecības vai dzemdību atvaļinājumā, atrašanos bērna kopšanas atvaļinājumā līdz pusotram gadam (ja nestrādā

pilnu darba laiku), studiju turpināšanu bakalaura, maģistra, doktora grāda vai augstākās profesionālās izglītības kvalifikācijas, profesionālā grāda ieguvei

vai studijām rezidentūrā.

Noteikumu Nr.219 33.6punkts noteic, ka līgumsoda apmērs, ko piedzen no kredīta ņēmēja par kredītlīgumā noteikto saistību neizpildi, nepārsniedz

100 procentus no izsniegtās kredīta summas.

Izvērtējot lietas materiālus, tiesa atzīst, ka pieteicēja ir ievērojusi minēto tiesību normu

nosacījumus un pareizi sastādījusi Stipendijas atmaksas grafiku (lietas 17. – 19.lapa).

[11] Tādējādi pieteicēja pamatoti pieprasa atbildētājam atmaksāt saņemto Stipendijas pamatsummu atbilstoši sastādītajam Stipendijas atmaksas

grafikam, proti, uz 2016.gada oktobri 1 101,23 euro, ikmēneša procentu maksājumu 458,37 euro, kā arī līgumsodu 307,34 euro apmērā.

Līdz ar to atbildētājam uzliekams pienākums nomaksāt saņemtās Stipendijas pamatsummu, ar tās savlaicīgu nenomaksāšanu saistītos ikmēneša

procentus, kā arī līgumsodu iepriekš minētajā apmērā.

[12] Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 126.panta pirmo daļu, ja pieteikums pilnībā vai daļēji apmierināts, tiesa piespriež no atbildētāja par

labu pieteicējam viņa samaksāto valsts nodevu.

Tiesa konstatē, ka pieteicēja 2016.gada 8.aprīlī ir samaksājusi valsts nodevu 28,46 euro par pieteikumu tiesā (lietas 8.lapa).

Ņemot vērā, ka pieteicējas pieteikums ir apmierināms, tiesa piespriež no atbildētāja par labu pieteicējai tās samaksāto valsts nodevu 28,46 euro.

Rezolutīvā daļa

Ņemot vērā iepriekš konstatēto un pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 246. – 251.pantu un 289. – 291.pantu, Administratīvā rajona

tiesa

nosprieda

pilnībā apmierināt Studiju un zinātnes administrācijas pieteikumu par /pers. A/ un Ventspils augstskolas 2008.gada 22.februāra līguma

Nr.ks_08_5 izpildes pareizību, nosakot par pienākumu /pers. A/ atmaksāt kredītam pielīdzinātās stipendijas zinātniskā grāda ieguvei pamatsummu, kas

2016.gada 3.oktobrī ir 1 101,23 euro, un procentus 458,37 euro, kas līdz stipendijas atmaksai (saskaņā ar tās atmaksas grafiku līdz 2023.gada

martam) tiek aprēķināti katru mēnesi, piemērojot 5% likmi gadā no atlikušās stipendijas pamatsummas, kā arī līgumsodu 307,34 euro.

Spriedumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā mēneša laikā no tā sastādīšanas dienas, iesniedzot apelācijas sūdzību Administratīvās rajona

tiesas Rīgas tiesu namā.

Tiesnese (paraksts) A.Pūcīte