Court convicts individual and company for cultural heritage demolition violations and imposes fines.

Jugement n° 1271/2024

not. 11134/23/CD

(amendes)

AUDIENCE PUBLIQUE DU 5 JUIN 2024

Le Tribunal d’arrondissement de et à Luxembourg, dix-huitième chambre, siégeant en

matière correctionnelle, a rendu le jugement qui suit :

Dans la cause du Ministère Public contre

1) PERSONNE1.)

né le DATE1.) à ADRESSE1.),

demeurant à L-ADRESSE2.),

comparant en personne, assisté de Maître Dogan DEMIRCAN, Avocat à la

Cour, demeurant à Esch-sur-Alzette,

2) la société anonyme SOCIETE1.) S.A.

établie et ayant son siège social à L-ADRESSE3.), inscrite au Registre de

Commerce et des Sociétés de Luxembourg sous le numéro NUMERO1.),

comparant

par son administrateur unique actuellement en fonctions,

PERSONNE1.), assisté de Maître Dogan DEMIRCAN, Avocat à la Cour,

demeurant à Esch-sur-Alzette,

prévenus

Par citation du 15 décembre 2023, le Procureur d’État près le Tribunal d’arrondissement de

et à Luxembourg a requis les prévenus de comparaître à l’audience publique du 6 février

2024 devant le Tribunal correctionnel de ce siège pour y entendre statuer sur la prévention

suivante :

infraction aux articles 30 (1) et 117 10° a) de la loi du 25 février 2022 relative au

patrimoine culturel.

L’affaire fut remise contradictoirement à l’audience publique du 22 mai 2024.

À cette audience, Madame le Vice-Président constata l’identité des prévenus, leur donna

connaissance de l’acte qui a saisi le Tribunal et les informa de leur droit de garder le silence

et de ne pas s’incriminer soi-même.

Le témoin PERSONNE2.) fut entendu en ses déclarations orales après avoir prêté le serment

prévu à l’article 155 du Code de procédure pénale.

Le prévenu PERSONNE1.) fut entendu en ses explications.

La représentante du Ministère Public, Pascale KAELL, Premier Substitut du Procureur d’État,

résuma l’affaire et fut entendue en ses réquisitions.

Maître Dogan DEMIRCAN, Avocat à la Cour, demeurant à Esch-sur-Alzette, exposa les

moyens de défense des prévenus PERSONNE1.) et de la société anonyme SOCIETE1.)

S.A..

La représentante du Ministère Public répliqua.

Maître Dogan DEMIRCAN, Avocat à la Cour, demeurant à Esch-sur-Alzette, eut la parole en

dernier.

Le Tribunal prit l’affaire en délibéré et rendit à l’audience publique de ce jour, date à laquelle

le prononcé avait été fixé, le

J U G E M E N T Q U I S U I T :

Vu le dossier répressif constitué par le Ministère Public sous la notice 11134/23/CD et

notamment les procès-verbaux et rapports dressés en cause par la Police grand-ducale et

l’Institut National pour le Patrimoine Architectural.

Vu la citation à prévenu du 15 décembre 2024, régulièrement notifiée à PERSONNE1.) et la

société anonyme SOCIETE1.) S.A..

Le Ministère Public reproche à PERSONNE1.) et à la société anonyme SOCIETE1.) S.A.,

entre le 8 septembre 2017 (date de la décision ministérielle autorisant certains travaux) et le

15 mars 2023 (date de la décision ministérielle interdisant la continuation des travaux) à

ADRESSE4.), sur une parcelle inscrite au cadastre de la commune de ADRESSE5.), section

A de ADRESSE5.) sous le numéro NUMERO2.), d’avoir procédé aux travaux suivants sur un

immeuble classé comme monument national suivant décision du Gouvernement en conseil

du 9 janvier 2015, sans disposer d'une autorisation écrite du Ministre de la culture :

-

démolition du plancher à poutres en bois et remplacement de cet élément par une

dalle en béton dans la partie formant l'unité 2, suivant le plan joint en annexe au

procès-verbal dressé en date du 14 mars 2023 par l'institut national pour le patrimoine

architectural (images 1A et 1B, page 1 de l'annexe au procès-verbal),

-

destruction d'éléments de charpente verticaux portants et intacts dans la partie formant

l'unité 2, suivant le plan joint en annexe au procès-verbal dressé en date du 14 mars

2023 par l'institut national pour le patrimoine architectural (images 2A et 2B, page 2

de l'annexe au procès-verbal),

-

démolition de l'encadrement et des bouteroues en pierre naturelle de l'ancienne porte

de grange côté cour dans la partie formant l'unité 2, suivant le plan joint en annexe au

procès-verbal dressé en date du 14 mars 2023 par l'institut national pour le patrimoine

architectural (images 1A et 1B, page 1 de l'annexe au procès-verbal),

-

démolition des charpentes et des dalles et remplacement de ces éléments par des

dalles en béton, à l'étage de l'unité 4 suivant le plan joint en annexe au procès-verbal

dressé en date du 14 mars 2023 par l'institut national pour le patrimoine architectural

(images 3A et 3B, page 3 de l'annexe au proces-verbal),

-

démolition des murs côté cour de l'unité 4 suivant le plan joint en annexe au procès-

verbal dressé en date du 14 mars 2023 par l'institut national pour le patrimoine

architectural (images 3A et 3B, page 3 de l'annexe au procès-verbal),

-

démolition du plancher à poutres en bois et remplacement de cet élément par une

dalle en béton, à l'étage de l'unité 5 suivant le plan joint en annexe au procès-verbal

dressé en date du 14 mars 2023 par l'institut national pour le patrimoine architectural

(images 4A et 4B, page 4 de l'annexe au procès-verbal),

-

démolition du plancher à poutres en bois et remplacement de cet élément par une

dalle en béton, dans la partie formant le passage du domaine public vers la cour

(images 5A et 5B, page 5 de l'annexe au procès-verbal),

-

enlèvement de la porte de la grange (images 6A et 6B, page 6 de l'annexe au procès-

verbal).

À l’audience publique, le prévenu PERSONNE1.) a reconnu les faits mis à sa charge ainsi

que de la société SOCIETE1.) S.A..

La matérialité des faits résulte encore à suffisance de droit des éléments du dossier répressif

et notamment des constatations effectuées par l’Institut National pour le Patrimoine

Architectural.

À l’instar des conclusions du défenseur des prévenus à l’audience, le Tribunal constate partant

que l’élément matériel de l’infraction libellée par le Ministère Public est établi.

Le prévenu PERSONNE1.) et la société SOCIETE1.) S.A. ont cependant fait plaider que tout

élément intentionnel dans leur chef ferait défaut. Le remplacement des poutres en bois par

des dalles en béton aurait été préconisé par l’ingénieur chargé des travaux de rénovation en

raison de leur mauvais état. En tout état de cause, les erreurs commises par PERSONNE1.)

s’expliqueraient par son inexpérience.

Le Tribunal rappelle tout d’abord qu’il est de jurisprudence qu’il incombe au chef d’entreprise

d’assurer, dans l’exploitation de son entreprise, l’observation de la réglementation imposée

dans un intérêt public. Le principe de la responsabilité du chef d’entreprise exige de sa part

de veiller personnellement et à tout moment à la constante application des dispositions de la

loi et des règlements pris pour son application et sans lui permettre de faire valoir ni son

éloignement, ni la faute d’un préposé, ni la faute d’un tiers.

Il résulte des débats menés à l’audience que le prévenu PERSONNE1.) savait pertinemment

que l’immeuble litigieux était classé comme patrimoine culturel national en amont des travaux

incriminés, ce qui au demeurant n’est pas contesté par celui-ci.

Il est encore constant qu’PERSONNE1.) était en contact avec l’Institut National pour le

Patrimoine Architectural depuis l’acquisition de l’immeuble par la société SOCIETE1.) S.A. le

22 décembre 2021, tout comme il n’est pas contesté que les travaux incriminés ne sont pas

conformes à l’autorisation qui avait été délivrée par le Ministère de la Culture pour la

rénovation de l’immeuble litigieux et dont PERSONNE1.) avait connaissance.

Lors de son interrogatoire par la Police grand-ducale en date du 19 mai 2023, PERSONNE1.)

a encore admis que c’est bien la société SOCIETE1.) S.A., dont il est le représentant légal,

qui a donné l’ordre de remplacer les poutres en bois par une dalle en béton.

Il résulte des développements qui précèdent, qu’il ne fait donc aucun doute que l’élément

moral de l’infraction libellée par le Ministère Public est établie dans le chef d’PERSONNE1.),

sauf à fixer le point de départ de la période infractionnelle au 22 décembre 2021, date

d’acquisition de l’immeuble litigieux par SOCIETE1.) S.A.

Quant à la responsabilité pénale de la société SOCIETE1.) S.A., il convient de se référer à

l’article 34 du Code pénal qui dispose que « lorsqu’un crime ou un délit est commis au nom et

dans l’intérêt d’une personne morale par un de ses organes légaux ou par un ou plusieurs de

ses dirigeants de droit ou de fait, la personne morale peut être déclarée pénalement

responsable et encourir les peines prévues par les articles 35 à 38 ».

Il résulte des travaux parlementaires relatifs à la loi du 3 mars 2010, que la personne morale

ne peut pas, matériellement, être elle-même l’auteur de l’infraction, dans la mesure où elle ne

dispose que d’une existence juridique et ne peut agir matériellement qu’à travers des

personnes physiques, (…) de sorte qu’il doit toujours y avoir un auteur immédiat de l’infraction

qui ne peut être qu’une personne physique. (…) Le crime ou le délit commis par l’organe légal

ou un ou plusieurs de ses membres suffit à engager la responsabilité pénale de la personne

morale s’il a été commis au nom et dans l’intérêt de cette dernière, sans qu’il soit nécessaire

d’établir une faute distincte à charge de la personne morale (Avis du Conseil d’Etat du 19

janvier 2010 relatif au projet de loi numéro 5718, document numéro 5718/04, identifiant J-

2009-O-1477, p. 5).

En l’espèce, il y a lieu de retenir que les travaux litigieux ont été commandés par la société

SOCIETE1.) S.A.. et ont également été réalisés dans l’intérêt de cette société, étant donné

que l’immeuble litigieux lui appartient et été acquis dans le cadre de son activité de promotion

immobilière.

La société SOCIETE1.) S.A. est partant également à retenir dans les liens de l’infraction

libellée par le Ministère Public.

Les prévenus PERSONNE1.) et la société anonyme SOCIETE1.) S.A. sont convaincus :

« comme auteurs, ayant eux-mêmes commis l’infraction,

entre le 22 décembre 2021 et le 15 mars 2023 à ADRESSE4.), sur une parcelle inscrite

au cadastre de la commune de ADRESSE5.), section A de ADRESSE5.) sous le numéro

NUMERO2.),

en infraction aux articles 30(1) et 117 10° a) de la loi du 25 février 2022 relative au

patrimoine culturel,

d'avoir procédé à des travaux de réparation et de modification, autres que l'entretien, à

l’extérieur et à l'intérieur d'un immeuble classé comme patrimoine culturel national

sans disposer d'une autorisation écrite du ministre,

en l'espèce, d’avoir procédé aux travaux suivants sur un immeuble classé comme

monument national suivant décision du Gouvernement en conseil du 9 janvier 2015,

sans disposer d'une autorisation écrite du Ministre de la culture :

-

démolition du plancher à poutres en bois et remplacement de cet élément par

une dalle en béton dans la partie formant l'unité 2, suivant le plan joint en annexe

au procès-verbal dressé en date du 14 mars 2023 par l'institut national pour le

patrimoine architectural,

-

destruction d'éléments de charpente verticaux portants et intacts dans la partie

formant l'unité 2, suivant le plan joint en annexe au procès-verbal dressé en date

du 14 mars 2023 par l'institut national pour le patrimoine architectural,

-

démolition de l'encadrement et des bouteroues en pierre naturelle de l'ancienne

porte de grange côté cour dans la partie formant l'unité 2, suivant le plan joint

en annexe au procès-verbal dressé en date du 14 mars 2023 par l'institut national

pour le patrimoine architectural,

-

démolition des charpentes et des dalles et remplacement de ces éléments par

des dalles en béton, à l'étage de l'unité 4 suivant le plan joint en annexe au

procès-verbal dressé en date du 14 mars 2023 par l'institut national pour le

patrimoine architectural,

-

démolition des murs côté cour de l'unité 4 suivant le plan joint en annexe au

procès-verbal dressé en date du 14 mars 2023 par l'institut national pour le

patrimoine architectural,

-

démolition du plancher à poutres en bois et remplacement de cet élément par

une dalle en béton, à l'étage de l'unité 5 suivant le plan joint en annexe au

procès-verbal dressé en date du 14 mars 2023 par l'institut national pour le

patrimoine architectural,

-

démolition du plancher à poutres en bois et remplacement de cet élément par

une dalle en béton, dans la partie formant le passage du domaine public vers la

cour,

-

enlèvement de la porte de la grange ».

Quant aux peines

L’infraction aux articles 30 paragraphe (1) et 117 point 10° de la loi du 25 février 2022 relative

au patrimoine culturel est punie d’une amende de 500 à 1.000.000 euros.

Aux termes de l’article 36 du Code pénal, l’amende en matière correctionnelle applicable aux

personnes morales est de 500 euros au moins et le taux maximum est égal au double de celui

prévu à l’égard des personnes physiques par la loi qui réprime l’infraction.

Dans l'appréciation de la peine, le Tribunal prend en l'espèce en considération la gravité de

l’infraction, mais aussi l’absence d’antécédents judiciaires dans le chef des prévenus.

Il y a leur de condamner le prévenu PERSONNE1.) à une peine d'amende de 5.000 euros,

qui tient compte de sa situation financière, et la société anonyme SOCIETE1.) S.A. à une

peine d'amende de 20.000 euros.

PAR CES MOTIFS :

le Tribunal d’arrondissement de et à Luxembourg, dix-huitième chambre, siégeant en matière

correctionnelle, statuant contradictoirement, les prévenus entendus en leurs explications, la

représentante du Ministère Public entendue en ses réquisitions, le mandataire des prévenus

entendu en ses moyens de défense,

c o n d a m n e

PERSONNE1.) du chef de cette infraction retenue à sa charge à une

amende correctionnelle de cinq mille (5.000) euros,

f i x e la durée de la contrainte par corps en cas de non-paiement de l'amende à cinquante

(50) jours,

c o n d a m n e

PERSONNE1.) aux frais de sa poursuite pénale, ces frais liquidés à

20,87 euros.

c o n d a m n e

la société anonyme SOCIETE1.) S.A. du chef de cette infraction retenue

à sa charge à une amende correctionnelle de vingt mille (20.000) euros,

c o n d a m n e

la société anonyme SOCIETE1.) S.A. aux frais de sa poursuite pénale,

ces frais liquidés à 20,87 euros.

Le tout en application des articles 14, 16, 27, 28, 29, 30 et 66 du Code pénal, des articles 30

paragraphe (1) et 117 point 10° de la loi du 25 février 2022 relative au patrimoine culturel,

ainsi que des articles 155, 179, 182, 184, 184, 185, 190, 190-1, 194, 195 et 196 du Code de

procédure pénale, dont mention a été faite.

Ainsi fait et jugé par Jessica JUNG, Vice-Président, Julien GROSS, Premier Juge, et Paul

MINDEN, Premier Juge, et prononcé en audience publique du 5 juin 2024 au Tribunal

d’arrondissement de Luxembourg, assisté de Kim VOLKMANN, Greffière, en présence de

Laurent SECK, Substitut Principal du Procureur d’État, qui, à l’exception du représentant du

Ministère Public, ont signé le présent jugement.