ffbe8ce6-937d-4e55-92dd-dae4cd9ae2b6 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-1490-643/2017Proceso Nr. 3-61-3-04390-2016-8Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2, 55.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 23 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. D. (R. D.) skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir        nustatÄ: pareiÅ¡kÄjas R.
Legislator headnote
AI generatedffbe8ce6-937d-4e55-92dd-dae4cd9ae2b6 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄiai, laikomi tardymo izoliatoriuose, turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Baudžiamojo proceso kodeksas, Å¡is ir kiti įstatymai. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta fundamentali žmogaus teisių apsaugos nuostata, jog vykdant suÄmimÄ , draudžiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ .
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-1490-643/2017Proceso Nr. 3-61-3-04390-2016-8Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2, 55.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 23 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. D. (R. D.) skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir        nustatÄ: pareiÅ¡kÄjas R.
D. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1-7), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), 10 000 EUR neturtinÄs žalos atlyginimÄ .PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad jis LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2015-12-10 iki 2016-10-20. Teigia, kad LukiÅ¡kių TI-K laikymo sÄ lygos buvo netinkamos, kadangi pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrintas minimalus gyvenamasis plotas ir privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais.
Žiemos metu kamerose buvo labai Å¡alta, nebuvo ventiliacijos, kameros vÄdinamos pro langus. Be to, pareiÅ¡kÄjas dÄl įstaigos pareigÅ«nų kaltÄs 2016-10-07 liko be pietų, kadangi buvo pamirÅ¡tas.PareiÅ¡kÄjas pažymi, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai į žodinius praÅ¡ymus nereaguodavo, juokdavosi, užklupÄ pareiÅ¡kÄjÄ naudojantis sanitariniais įrenginiais, ir taip jį žemindavo.DÄl netinkamų laikymo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas teigÄ patyrÄs fizinius nepatogumus, neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus, jautÄsi pažemintas.Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime į skundÄ su jame nurodytais argumentais nesutiko, praÅ¡Ä skundÄ atmesti (b. l. 13-21).
Atsiliepime nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2015-12-10 iki 2016-10-19, taÄiau jam tekÄs plotas kamerose ne visuomet neatitiko minimalių ploto reikalavimų, be to, dalį laiko pareiÅ¡kÄjas buvo iÅ¡vykÄs. Atsakovo atstovas nurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiaus. Ä®staiga stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, atsiradus galimybei, nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, perkeliami į laisvesnes kameras, taip pat sudaromos galimybÄs pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.
LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime į skundÄ pažymÄjo, kad kameros yra vÄdinamos natÅ«raliai â pro langÄ . Tualetas kamerose nuo gyvenamojo ploto yra atskirtas 1,5 metro aukÅ¡Äio sienele. PaaiÅ¡kino, kad visiÅ¡kas atitvÄrimas yra negalimas, siekiant užtikrinti nuolatinÄ kamerose laikomų asmenų elgesio kontrolÄ bei užkardyti konfliktines situacijas.Atsiliepime pažymima, kad LukiÅ¡kių TI-K nebuvo gautas ir registruotas pareiÅ¡kÄjo prie skundo pridÄtas 2016-10-07 skundas administracijai dÄl negautų pietų, todÄl iÅ¡samesnÄs informacijos dÄl Å¡ios aplinkybÄs atsakovo atstovas negalÄjo nurodyti.Atsakovo atstovo nuomone, teismui pateiktame skunde pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ jam padarytos žalos, skundÄ grindÄ abstrakÄiais, bendro pobÅ«džio argumentais, nenurodÄ, kuo konkreÄiai pasireiÅ¡kÄ jo patirta žala, todÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ LukiÅ¡kių TI-K laiko nesÄ Å¾iningu noru pasipelnyti valstybÄs sÄ skaita.
NurodÄ, kad patyrÄ 2,10 EUR dokumentų kopijų rengimo iÅ¡laidas, t. y. bylinÄjimosi iÅ¡laidas ir praÅ¡Ä jas priteisti. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. NagrinÄjamoje administracinÄje byloje pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti neturtinÄ Å¾alÄ , kildinamÄ iÅ¡ netinkamos iÅ¡ netinkamų suÄmimo vykdymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygų per laikotarpį nuo 2015-12-10 iki 2016-10-20.VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso (toliau â ir CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). NeteisÄtumo CK 6.271 straipsnio prasme konstatavimui reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Kadangi nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ netinkamų LukiÅ¡kių TI-K gyvenimo sÄ lygų ir dÄl to patirtų sukrÄtimų, yra aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, nustatantis, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄiai, laikomi tardymo izoliatoriuose, turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Baudžiamojo proceso kodeksas, Å¡is ir kiti įstatymai. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta fundamentali žmogaus teisių apsaugos nuostata, jog vykdant suÄmimÄ , draudžiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ .
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, atsižvelgus į jo ribotas galimybes rinkti įrodymus, yra saistomas pareigos nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-02-27 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-822-81/2014, 2013-02-08 nutartis administracinÄje byloje Nr. AS-602-84/2013). Tuo tarpu pareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, paprastai tenka laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-09-30 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-442-1346/2013, 2013-09-30 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-858-977/2013, 2013-04-25 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-525-197/2013).PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K gyvenamosiose kamerose jam nebuvo užtikrintas pakankamas gyvenamosios vietos plotas.GinÄo laikotarpiu minimalÅ«s kalinimo vietų kamerų plotui keliami reikalavimai buvo įtvirtinti KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punkte, kuriame nurodyta, jog iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009-09-30 nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
IÅ¡ atsiliepime į skundÄ ir Kalinamojo (nuteistojo) asmens įskaitos kortelÄje (b. l. 23-26) nurodytų duomenų apie pareiÅ¡kÄjo laikymo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpius, kartu su juo kamerose buvusių asmenų skaiÄių ir kamerų plotus, matyti, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu buvo laikomas kamerose Nr. 116, 135, 137, 149, 171, 110, 159, 281, 153, 142, 181, 165, 177 ir 175. Vienam asmeniui tenkanÄio ploto reikalavimai pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo pažeisti 2015-12-10, 2015-12-12â2015-12-15, 2015-12-24, 2015-12-30â2016-01-07, 2016-01-19â2016-01-21, 2016-02-04â2016-02-07 ir 2016-02-10 laikotarpiais.
IÅ¡ nurodytų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas 23 paras buvo laikomas kamerose, kuriose jam tenkantis plotas buvo mažesnis, nei nustatytas minimalus. Tai patvirtina pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytus argumentus, kad jis LukiÅ¡kių TI-K kamerose buvo laikomas pažeidžiant vienam asmeniui tenkanÄio minimalaus gyvenamojo ploto reikalavimus. Teismas atmeta atsakovo atstovo argumentus, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti atvykstanÄių bei esanÄių įstaigoje suimtųjų ir nuteistųjų skaiÄiaus, kaip teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingus, sprendžiant klausimÄ dÄl atsakovo veiksmų neteisÄtumo, kadangi pagal Europos žmogaus teisių teismo jurisprudencijÄ , valstybÄ turi garantuoti, jog kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (žr. pvz., Europos žmogaus teisių teismo 2000-10-26 sprendimÄ byloje KudÅa prieÅ¡ LenkijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 30210/96 ir kt.).
IÅ¡ valstybÄs yra reikalaujama, neatsižvelgiant į jos logistinius bei finansinius sunkumus, organizuoti kalinimo įstaigų sistemÄ tokiu bÅ«du, kad bÅ«tų gerbiamas žmogaus orumas (žr., pvz., EŽTT 2008-03-27 sprendimas byloje Choukhov prieÅ¡ RusijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 63955/00 ir kt.). PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais.Pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ , privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais neužtikrinimas gali bÅ«ti vertinamas kaip viena iÅ¡ aplinkybių, lemianti Konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008-11-18 sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ , kt.).
Atsiliepime į skundÄ nurodoma, kad visų kamerų, kuriose pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas, sanitariniai įrenginiai nuo likusio kameros ploto yra atitverti 1,5 m aukÅ¡Äio sienele, taÄiau duomenų, apie visiÅ¡kÄ privatumo užtikrinimÄ (pertvarų su durimis, užuolaidomis ir pan.), byloje nÄra. Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui LukiÅ¡kių TI-K nebuvo visiÅ¡kai užtikrinta teisÄ Ä¯ privatumÄ ir tai turÄjo įtakos jo kalinimo sÄ lygų bloginimui.Skunde teigiama, kad žiemos metu kamerose buvo labai Å¡alta, nebuvo ventiliacijos.GinÄui aktualiu laikotarpiu laisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimus bei sveikatos priežiÅ«ros organizavimÄ nustatÄ nuo 2015-11-01 įsigaliojusi Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015-08-03 įsakymu Nr. V-908 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir HN 134:2015, Higienos norma).HN 134:2015 16 punkte nustatyta, kad gyvenamųjų patalpų oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 18 °C ir ne aukÅ¡tesnÄ kaip 28 °C.
Pagal HN 134:2015 17 punktÄ turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. HN 134:2015 3 punkte įtvirtinta, kad Higienos norma yra taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms. VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Atsižvelgiant į tai, kad LukiÅ¡kių TI-K Higienos normų įsigaliojimo metu buvo veikianti įstaiga, jam nÄra taikomas reikalavimas kamerose įrengti mechanines vÄdinimo sistemas. PareiÅ¡kÄjas teismui pateiktame skunde nurodÄ, kad turÄjo galimybÄ vÄdinti kameras pro langus, todÄl Å¡iuo aspektu pareiÅ¡kÄjo teisÄs nebuvo pažeistos.PareiÅ¡kÄjas skunde nenurodÄ konkreÄių laikotarpių ir kamerų, kuriose žiemos metu jam bÅ«davo Å¡alta, bei kodÄl mano, kad oro temperatÅ«ra buvo žemesnÄ nei nustatyta Higienos normoje.
Pagal Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2016-03-04 ir 2016-04-21 patikrinimo aktus (b. l. 49-50, 51-52) kameroje Nr. 110 oro temperatÅ«ra buvo tinkama, tuo tarpu duomenų apie kitose pareiÅ¡kÄjo kamerose buvusiÄ oro temperatÅ«rÄ byloje nÄra. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo nusiskundimas oro temperatÅ«ra yra nepakankamai pagrįstas ir neindividualizuotas, todÄl, įvertinus tai, kad Å¡altuoju metų laiku pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas net septyniose kamerose, proporcingumo principo neatitiktų atsakovo atstovo pareiga paneigti deklaratyvius pareiÅ¡kÄjo teiginius dÄl netinkamos oro temperatÅ«ros.
Esant nurodytoms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjo argumentas dÄl per žemos oro temperatÅ«ros atmestinas kaip neįrodytas deklaratyvus teiginys.PareiÅ¡kÄjas taip pat skundÄsi nepagarbiu pareigÅ«nų elgesiu bei tuo, kad pareigÅ«nai nereaguodavo į žodinius pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymus, o 2016-10-07 neatneÅ¡Ä jam pietųPagal Bausmių vykdymo kodekso 183 straipsnio 1 dalį terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes vykdanÄių institucijų ir įstaigų pareigÅ«nų veiksmai ir sprendimai per vienÄ mÄnesį gali bÅ«ti skundžiami atitinkamÄ bausmÄ vykdanÄios institucijos ar įstaigos vadovui.
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2009-06-01 įsakymu Nr. 1R-172 patvirtintų Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių (toliau â ir Vidaus tvarkos taisyklÄs) 41 punktas nustato, kad suimtieji pasiÅ«lymus, praÅ¡ymus (pareiÅ¡kimus), peticijas ir skundus pateikia raÅ¡tu. Žodiniai suimtųjų pasiÅ«lymai, praÅ¡ymai (pareiÅ¡kimai) ir skundai registruojami Suimtųjų priÄmimo asmeniniais klausimais apskaitos žurnale arba elektroninÄje apskaitos sistemoje (Vidaus tvarkos taisyklių 44 punktas).PareiÅ¡kÄjas su skundu teismui pateikÄ 2016-10-07 suraÅ¡ytÄ skundÄ LukiÅ¡kių TI-K administracijai dÄl 2016-10-07 neužtikrinto maitinimo.
Atsakovo atstovas atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjo 2016-10-07 skundas Administracijos reikalų skyriuje nebuvo gautas ir nÄra neregistruotas. Teismas neturi pagrindo nesivadovauti nurodytais institucijos argumentais, kurios, be kita ko, patvirtina ir aplinkybÄ, kad ant pareiÅ¡kÄjo 2016-10-07 skundo nÄra Administracijos reikalų skyriaus anspaudo, patvirtinanÄio skundo gavimo faktÄ . Esant nurodytoms aplinkybÄms, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ, jog 2016-10-07 jam nebuvo užtikrintas maitinimas pietų metu.PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad pareigÅ«nai elgdavosi nepagarbiai, užtikÄ jį naudojantis sanitariniais įrenginiais â juokdavosi, taÄiau nenurodÄ nei konkretaus laiko, nei kameros, kurioje buvo paminÄti pareigÅ«nų veiksmai, nei, kad dÄl nemandagaus pareigÅ«nų elgesio teikÄ skundus įstaigos administracijai.
PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad pareigÅ«nai į žodinius skundus įstaigos pareigÅ«nai nereaguodavo, taÄiau Å¡io nusiskundimo, vÄl gi, nedetalizavo ir nenurodÄ, nei kada, nei kokiais praÅ¡ymais kreipÄsi. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytus argumentus, sprÄstina, kad pareiÅ¡kÄjas nepakankamai detalizavo nusiskundimus dÄl pareigÅ«nų elgesio. PažymÄtina, jog vien aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjo žodiniai praÅ¡ymai nebuvo tenkinami, neleidžia daryti iÅ¡vados, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrinta teisÄ teikti skundus.
PareiÅ¡kÄjas skunde nenurodÄ, jog neturÄjo galimybių ir priemonių įstaigos administracijai teikti skundus raÅ¡tu. Atsižvelgiant į tai, teismas neturi pagrindo konstatuoti, jog LukiÅ¡kių TI-K pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo teisÄ teikti skundus ir praÅ¡ymus.Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-12-16 nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2009/2013, 2013-12-04 nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1946/2013; 2008-12-02 nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-1966/2008 ir kt.). Vadovaujantis CK 6.250 straipsnio 2 dalimi, atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.
PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad dÄl LukiÅ¡kių TI-K pažeidimų jis patyrÄ eilÄ neigiamų iÅ¡gyvenimų ir nepatogumų, jautÄsi pažemintas.Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs LukiÅ¡kių TI-K buvo pažeistos 23 paras neužtikrinus minimalaus gyvenamojo ploto taip pat pažeidus pareiÅ¡kÄjo privatumÄ naudojantis sanitariniais įrenginiais. Tokiose sÄ lygose pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nuolat, iÅ¡skyrus 1 valandos pasivaikÅ¡ÄiojimÄ pasivaikÅ¡Äiojimų kiemelyje. Teismo vertinimu, iÅ¡dÄstytos aplinkybÄs leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K žmogaus orumÄ Å¾eminanÄiomis sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis Konvencijos 3 straipsnį ir patyrÄ neigiamų iÅ¡gyvenimų, o tuo paÄiu ir neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ yra pagrindas atlyginti pinigais.Kita vertus, pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ praÅ¡omos priteisti neturtinÄs žalos dydžio.
Kaip minÄta, byloje pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu konstatuotas tik ploto ir privatumo pažeidimas, kitokių pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo faktų nenustatyta. PareiÅ¡kÄjas skunde nusiskundimus iÅ¡dÄstÄ labai abstrakÄiai, jų neindividualizuodamas ir nedetalizuodamas, todÄl darytina iÅ¡vada, kad nelaikÄ jų itin reikÅ¡mingais. Byloje nenustatyta, kad netinkamos laikymo sÄ lygos įtakojo pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ , ar sukÄlÄ Å¾ymias neigiamas pasekmes. PažymÄtina, kad dalį laiko pareiÅ¡kÄjui tekÄs kameros plotas atitiko nustatytus reikalavimus, taip pat pareiÅ¡kÄjas kelis kartus per ginÄo laikotarpį buvo iÅ¡vykÄs, todÄl ploto pažeidimas nebuvo nuolatinio pobÅ«džio.IÅ¡ bylos duomenų nenustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs buvo pažeistos dÄl sÄ moningų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų jo atžvilgiu ar siekio iÅ¡skirti pareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų.
PrieÅ¡ingai, atsakovo atstovas nurodÄ, kad esant perpildytoms kameroms buvo stengiamasi, kad suimtieji ir nuteistieji tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y., atsiradus galimybei, perkeliami į laisvesnes kameras. IÅ¡ teismui pateiktų Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktų matyti, kad LukiÅ¡kių TI-K yra atliekami gyvenimo sÄ lygų patikrinimai, vertinamas jų atitikimas nustatytiems reikalavimams (b. l. 27-55). Apibendrinant tai, kas iÅ¡dÄstyta bei įvertinus pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu byloje konstatuotų pažeidimų mastÄ , pobÅ«dį ir intensyvumÄ , kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ teisingai atlygins  150 EUR sumos priteisimas.
LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo 2,10 EUR bylinÄjimosi iÅ¡laidas, nurodÄ, kad jas sudaro dokumentų kopijų rengimo iÅ¡laidos. Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 44 straipsnio 1 dalimi (redakcija, galiojusi iki 2016-07-01) proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Tuo atveju, jei skundas tenkinamas iÅ¡ dalies atsakovas turi teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ , proporcingÄ atmestų reikalavimų daliai.
Kita vertus Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2016-01-19 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A-1827-858/2015 yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad bylinÄjimosi iÅ¡laidos už dokumentų kopijų parengimÄ nÄra priteisiamos, kai įrodymai į bylÄ pateikti ne pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu, o vykdant teismo nurodymÄ . Å iuo atveju pažymÄtina, kad atsakovo atstovas skundo priedus pateikÄ vykdydamas teismo įpareigojimÄ , per LITEKO elektroninių paslaugų portalÄ , todÄl sprÄstina, kad realių iÅ¡laidų nepatyrÄ.
Atsižvelgiant į tai, LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡ymas priteisti patirtas iÅ¡laidas netenkinamas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjo R. D. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. priteisti pareiÅ¡kÄjui R. D. iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 150 EUR (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt eurų) neturtinei žalai atlyginti. LikusiÄ skundo dalį atmesti.LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo praÅ¡ymo priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas netenkinti.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                      Margarita StambrauskaitÄ