ffbe0df5-e675-4635-a07c-1a408d426ad0 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A15.-1322-540/2021

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01036-2021-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 1.4.4; 1.5.7; 16.19.4; 21.9.10;

(S)

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2021 m. gegužės 26 d.

Kaunas

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Violeta Miceikienė,

nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui E. B.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje E. B., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), UAB „L.“ direktorius, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 454 straipsnio 5 dalį, 454 straipsnio 6 dalį.

Teismas

n u s t a t ė :

Nuo 2020 m. gruodžio mėn. 19 d. 18.01 val. iki 2021 m. sausio mėn. 24 d. 17.37 val. Kaune, Europos pr. 89, gavus informacijÄ apie galimus UAB „L.“ transporto priemonėse įrengtus darbo poilsio režimo klastojimo įrenginius ir atlikus administracinį tyrimÄ nustatyti Å¡ie darbo ir poilsio režimo apskaitos suklastojimo atvejai:

1. 2020 m. gruodžio 19 d. 18.01 val., 2020 m. gruodžio 19 d. 18.04 val., 2020 m. gruodžio 19 d.18.14 val. ANAK stebėjimo sistema užfiksavo transporto priemonę „DAF”, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), judančiÄ magistraliniu keliu A5, kuriÄ vairavo vairuotojas L. V., nors tuo metu skaitmenis transporto priemonės tachografas ir vairuotojo L. V. kortelė fiksavo poilsio režimÄ (pagal skaitmeninio tachografo duomenis nustatytas užregistruotas nepertraukiamas poilsis 2020 m. gruodžio 19 d. nuo 02.00 val. iki 21.01 val.);

2. 2021 m. sausio 5 d. 01.28 val.., 2021 m. sausio 5 d. 01.44 val., 2021 m. sausio 5 d. 20.34 val., 2021 m. sausio 5 d., 20.44 val. ANAK stebėjimo sistema užfiksavo transporto priemonę „DAF“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), judančiÄ magistraliniu keliu A10 ir A5, kuriÄ vairavo vairuotojas L. V., nors tuo metu skaitmeninis transporto priemonės tachografas ir vairuotojo L. V. kortelė fiksavo poilsio režimÄ (pagal skaitmeninio tachografo duomenis nustatytas nepertraukiamas poilsis 2021 m. sausio 5 d. nuo 01.16 val. iki 21.05 val.);

3. 2021 m. sausio 24 d. 17.20 val., 2021 m. sausio 24 d. 17.22 val., 2021 m. sausio 24 d. 17.37 val. ANAK ir DPKS stebėjimo sistemos užfiksavo transporto priemonę „DAF“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), judančiÄ magistraliniu keliu A5, kuriÄ vairavo vairuotojas B. O., nors tuo metu skaitmeninis transporto priemonės tachografas ir vairuotojo B. O. skaitmeninė kortelė fiksavo poilsio režimÄ (pagal skaitmeninio tachografo duomenis nustatytas nepertraukiamas poilsis 2021 m. sausio 24 d. nuo 02.16 iki 18.49 val.).

Tyrimo metu sulyginus pateiktus transporto priemonių skaitmeninių tachografų duomenis su kelių stebėjimo sistemų duomenimis nustatyta, kad įmonės vairuotojai sistemingai klastojo darbo poilsio laiko apskaitÄ , siekdami nuslėpti tikrÄ jį vairavimo laikÄ , naudojant tachografus, pritaikytus vairavimo ir poilsio duomenims klastoti (t. y. tachografai turi funkcijÄ vairuotojo vairavimo veiklÄ perjungti į poilsio veiklÄ nepriklausomai nuo transporto priemonės judėjimo).

Tuo UAB „L.“ direktorius ir transporto vadybininkas E. B., bÅ«damas atsakingu už įmonės transporto veiklÄ , vairuotojų darbo organizavimÄ , privalėjo užtikrinti tinkamÄ tachografų veikimÄ bei užtikrinti, kad įmonės vairuotojai tinkamai naudotųsi įrengtais tachografais ir nesuteikti vairuotojams tiesioginių arba netiesioginių paskatų, kuriomis galėtų bÅ«ti paskatintas tachografų netinkamas naudojimas, neužtikrino, kad įmonės vairuotojai neklastotų savo darbo ir poilsio režimo duomenų ir tinkamai naudotų tachografÄ bei fiksuotų savo darbo ir poilsio laikotarpius. Tuo E. B. pažeidė 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl keliu transporto priemonėse naudojamu tachografų ir iÅ¡ dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561 2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo (toliau – Reglamento), 32 straipsnio 1 ir 3 dalis, 33 straipsnio 1 dalį.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta, neatvykimo priežastys nežinomos, praÅ¡ymo atidėti bylos nagrinėjimÄ negauta, todėl vadovaujantis ANK 629 straipsnio 1 dalimi, byla nagrinėjama administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant.

Teisės pažeidimo faktÄ ir E. B. kaltę įrodo surinkti raÅ¡ytiniai įrodymai: administracinio nusižengimo protokolas, iÅ¡ kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 1-3); tachografo duomenų ataskaitos (b. l. 4, 9, 10, 11, 18, 19); registracijos lapo spausdinimo peržiÅ«ros (b. l. 5, 12, 13, 20); TP fiksavimo ataskaitos (b. l. 6, 7, 8, 14, 15, 16, 17, 21, 22, 23); reikalavimas pateikti informacijÄ (b. l. 24, 26); Å¡aukimas dėl administracinio nusižengimo protokolo suraÅ¡ymo (b. l. 27); el. susiraÅ¡inėjimo kopija (b. l. 29); raÅ¡tas dėl administracinio nusižengimo protokolo siuntimo (b. l. 30).

Atsakomybė pagal ANK 454 straipsnio 5 dalį numatyta už keleivių ar krovinių vežimÄ kelių transporto priemonėmis vidaus ir (ar) tarptautiniais marÅ¡rutais naudojant tachografÄ , kurio viena iÅ¡ funkcijų specialiai atjungta arba kuris pritaikytas vairavimo ir poilsio rodmenims ir (ar) duomenims klastoti, arba įtakos tachografo veikimui turinčių prietaisų ar įrenginių naudojimÄ .

Tuo tarpu atsakomybė pagal ANK 454 straipsnio 6 dalį numatyta už keleivius ar krovinius vidaus ir (ar) tarptautiniais marÅ¡rutais vežančių kelių transporto priemonių tachografo registracijos lapų, iÅ¡ skaitmeninio tachografo ir (ar) vairuotojo kortelės perkeltų duomenų ir (ar) spausdintinių rodmenų klastojimÄ , vairavimÄ naudojant ne savo vairuotojo kortelę ar tachografo registracijos lapÄ , vairuotojo veiklos laikotarpiams patvirtinti pagal ReglamentÄ (EB) Nr. 561/2006 arba Europos Å¡alių susitarimÄ dėl kelių transporto priemonių ekipažų, važinėjančių tarptautiniais marÅ¡rutais (AETR), naudojamo blanko, kuris neatitinka realios vairuotojo veiklos ar yra neteisingai užpildytas, pateikimÄ .

Pagal Reglamento 32 straipsnio 1 dalį transporto įmonės ir vairuotojai užtikrina tinkamÄ skaitmeninių tachografų ir vairuotojo kortelių veikimÄ ir deramÄ jų naudojimÄ . Analoginius tachografus naudojančios transporto įmonės ir vairuotojai užtikrina tinkamÄ jų veikimÄ ir deramÄ registracijos lapų naudojimÄ . Reglamento 32 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad draudžiama klastoti, slėpti, nutylėti ar naikinti registracijos lape įregistruotus arba tachografe ar vairuotojo kortelėje laikomus duomenis arba tachografo spaudinius. Taip pat draudžiama bet kaip manipuliuoti tachografo duomenimis, registracijos lapu ar vairuotojo kortele, jei dėl to duomenys ir (arba) spausdinta informacija bÅ«tų klastojama, nutylima ar naikinama. Transporto priemonėje draudžiama laikyti įtaisÄ , kurį bÅ«tų galima panaudoti pirmiau minėtam tikslui.

Vadovaujantis Reglamento 33 straipsnio 1 dalimi transporto įmonės yra atsakingos už tai, jog užtikrintų, kad jų vairuotojai bÅ«tų tinkamai apmokyti ir instruktuoti apie teisingÄ tachografų veikimÄ , reguliariai atliktų patikrinimus, siekdamos, kad jų vairuotojai tinkamai naudojasi tachografais.

Teismo iÅ¡tirtų įrodymų visuma nustatyta, kad UAB „L.“ direktorius ir transporto vadybininkas E. B., bÅ«damas atsakingas už vadovavimÄ Ä¯monės transporto veiklai, krovinių pervežimo veiklos organizavimÄ , tinkamo skaitmeninių tachografų ir vairuotojo kortelių veikimo ir deramųjų naudojimo užtikrinimÄ , neužtikrino, kad įmonės vairuotojai neklastotų savo darbo ir poilsio režimo duomenų ir tinkamai naudotų tachografÄ bei fiksuotų savo darbo ir poilsio laikotarpius. Tokiais veiksmais E. B. padarė administracinius nusižengimus, numatytus ANK 454 straipsnio 5 dalyje, 454 straipsnio 6 dalyje, todėl baustinas.

Teismas, skirdamas nuobaudas, atsižvelgia į nusižengimų pobūdį, pažeidėjo asmenybę, jo atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

E. B. yra dirbantis. Duomenų apie jo baustumus byloje nėra. E. B. atsakomybę lengvinančių ir / ar sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, E. B. skirtinos minimalios baudos, numatytos ANK 454 straipsnio 5 dalies, 454 straipsnio 6 dalies, sankcijose.

Manytina, kad pritaikius bÅ«tent tokiÄ nuobaudÄ , bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.

Kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis Å¡io kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, galutinė nuobauda Å¡iam asmeniui skiriama pagal sankcijÄ , nustatytÄ už sunkesnįjį iÅ¡ padarytų administracinių nusižengimų.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 34 straipsnio 1, 2 dalimis, 38 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu,

n u t a r i a :

E. B. pripažinti padarius administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 454 straipsnio 5 dalyje, 454 straipsnio 6 dalyje, ir skirti jam administracines nuobaudas:

- už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 454 straipsnio 5 dalyje, skirti 860,00 Eur (aÅ¡tuonių Å¡imtų Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt eurų) baudÄ ;

- už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 454 straipsnio 6 dalyje, skirti 640,00 Eur (Å¡eÅ¡ių Å¡imtų keturiasdeÅ¡imt eurų) baudÄ .

Pritaikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 38 straipsnio 2 dalį ir paskirti nuobaudÄ sankcijos, numatytos už sunkesnįjį iÅ¡ padarytųjų administracinių nusižengimų ribose, t. y. galutinę nuobaudÄ paskirti 860,00 Eur (aÅ¡tuonių Å¡imtų Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt eurų) baudÄ .

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui iÅ¡aiÅ¡kinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos, turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK: 21127276349.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis). Nesumokėjus baudos per nustatytÄ terminÄ , nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstine tvarka. BaudÄ priverstinai iÅ¡ieÅ¡ko antstoliai Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1, 2 dalys).

Nutarimas per 20 (dvideÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismÄ .

Teisėja Violeta Miceikienė