ff7ebb1b-1339-4152-9f88-d4e9e677d7e2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-3325-643/2012Proceso Nr. 3-61-3-01999-2010-4Procesinio sprendimo kategorija 16.5 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S 2012 m. liepos 19 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Margarita Stambrauskaitė,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos O. V. skundÄ atsakovui Vilniaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dėl neiÅ¡mokėtos darbo užmokesčio dalies ir delspinigių priteisimo (trečiasis suinteresuotas asmuo Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos).

Teisėja, iÅ¡nagrinėjusi bylÄ ,                                                                      n u s t a t ė : pareiÅ¡kėja O. V. (toliau – ir pareiÅ¡kėja) kreipėsi į teismÄ su skundu (tomas I, b.l. 1-6, 110-117, 128-134, 157-167), vėliau patikslintu skundu (tomas II, b.l. 144-147) praÅ¡ydama priteisti jai iÅ¡ atsakovo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – ir VPK arba atsakovas) už laikotarpį nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2009 m. lapkričio 17 d. jai nepagrįstai ir neteisėtai neiÅ¡mokėtÄ darbo užmokesčio dalį 5334,44 Lt, dėl minėtu laikotarpiu laiku neiÅ¡mokėto darbo užmokesčio susidariusius delspinigius 1922,63 Lt ir po 3,73 Lt delspinigių nuo kreipimosi į teismÄ dienos (2010-07-01) iki sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo dienos.

PareiÅ¡kėja nurodė, kad Å¡iuo metu eina VPK Kelių policijos valdybos Kelių patrulių rinktinės 1-os kupos 1-o bÅ«rio vyresniosios patrulės pareigas. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2012 m. gegužės 18 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A-575-88/2012 pripažino pagrįstomis Vilniaus apygardos administracinio teismo iÅ¡vadas, kad Vilniaus miesto VPK virÅ¡ininkas 2003 m. sausio 16 d. įsakymu Nr. 1-V2-20 faktiÅ¡kai perkėlė jÄ Ä¯ Vilniaus apskrities VPK PS PVP specialistės pareigas ir jai darbo užmokestis turėjo bÅ«ti mokamas pagal tas pareigas, į kurias ji buvo perkelta.

Å ioje dalyje teismo sprendimas yra įsiteisėjęs, todėl reiÅ¡kia reikalavimus dėl darbo užmokesčio skirtumo ir delspinigių priteisimo. Nuo 2003 m. sausio 16 d. atliko savo, kaip statutinės valstybės tarnautojos, pareigas, tačiau atsakovas nurodytu laikotarpiu nesumokėjo viso jai priklausančio darbo užmokesčio.  Pagal atsakovo pateiktÄ pažymÄ Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl darbo užmokesčio nepriemokos paskaičiavimo“ laikotarpiu nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2009 m. lapkričio 17 d. jai nepagrįstai nebuvo iÅ¡mokėta darbo užmokesčio dalis, t.y. skirtumas tarp darbo užmokesčio, kurį atsakovas turėjo mokėti pagal VPK PS PVP specialisto pareigybę ir faktiÅ¡kai mokėto pagal VPK KPV KPR 1-os kuopos 1-o bÅ«rio vyresniosios patrulės pareigybę, kuriÄ sudaro 5334,44 Lt.

Tais atvejais, kai dėl darbdavio kaltės pavėluotai iÅ¡mokamas darbo užmokestis ar kitos su darbo santykiais susijusios iÅ¡mokos, kartu su jomis darbuotojui iÅ¡mokami įstatymų nustatyto dydžio delspinigiai. Laikotarpiu nuo 2006 m. gruodžio 1 d. iki 2009 m. sausio 31 d. įstatymu buvo nustatytas 0,06 proc. delspinigių dydis, o nuo 2009 m. vasario 1 d. – 0,07 proc. Delspinigių dydis už kiekvienÄ praleistÄ mėnesį nuo 2007 m. liepos 1 d. iki kreipimosi į teismÄ dienos (2010-07-01) apskaičiuotinas pagal formulę: ((A x 0,06% x B) + (A x 0,07 % x C)), kai A reiÅ¡kia atitinkamo mėnesio darbo užmokesčio skirtumÄ , B – praleistų dienų skaičių atsiskaityti už atitinkamÄ mėnesį, skaičiuotinÄ nuo sekančio mėnesio 18 d. iki 2009 m. sausio 31 d. (kol galiojo delspinigių dydis 0,06 %), o C – praleistų dienų skaičių atsiskaityti už atitinkamÄ mėnesį, skaičiuotinÄ nuo sekančio mėnesio 18 d. per laikotarpį nuo 2009 m. sausio 31 d. iki 2010 m. birželio 30 d. (galiojo delspinigių dydis 0,07 %).

Nuo 2007 m. rugpjūčio 18 d. (delspinigių skaičiavimo pradžios momentas) iki kreipimosi į teismÄ dienos susidarė ir jai priteistina 1922,63 Lt delspinigių nuo neiÅ¡mokėtos 5334,44 Lt sumos. Delspinigiai yra skaičiuojami už laikÄ , kol darbuotojui iÅ¡mokamos pavėluotos iÅ¡mokos, bet ne ilgiau kaip iki darbo santykių su iÅ¡mokas pavėlavusiu iÅ¡mokėti darbdaviu pasibaigimo. Kadangi net ir vykstant teisminiam nagrinėjimui atsakovas jos atžvilgiu nėra dar įvykdęs pareigos tinkamai atsiskaityti, dėl to delspinigiai turėtų bÅ«ti priteisiami ir nuo kreipimosi į teismÄ dienos iki visiÅ¡ko sprendimo įvykdymo dienos po 3,73 Lt už kiekvienÄ pradelstÄ dienÄ .

             Atsakovas Vilniaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas pateikė atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ (tomas II, b.155-156) pareikÅ¡damas, kad su skundu sutinka iÅ¡ dalies. Nurodė, kad nesutinka su reikalavimo dalimi dėl delspinigių priteisimo.         2012 m. liepos 17 d. teisme gautas atsakovo praÅ¡ymas patvirtinti tarp Å¡alių pasiraÅ¡ytÄ taikos sutartį, kuria Å¡alys susitarė dėl susidariusios darbo užmokesčio nepriemokos kompensavimo už laikotarpį nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2009 m. lapkričio 17 d., susidariusios dėl darbo užmokesčio skirtumo perskaičiavimo tarp Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybos Kelių patrulių rinktinės 1-osios kuopos 1-ojo bÅ«rio vyresniosios patrulės (C4 kategorija) ir Vilniaus apskrities VPK Personalo skyriaus specialisto (iki 2008 m. spalio 1 d.

A7 kategorija, nuo 2008 m. rugsėjo 30 d. A8 kategorija) pareigų.              2012 m. liepos 18 d. teisme gautas pareiÅ¡kėjos O. V. praÅ¡ymas dėl bylos nutraukimo Å¡alims susitaikius. PareiÅ¡kėja praÅ¡o patvirtinti Å¡alių 2012 m. liepos 16 d. pasiraÅ¡ytÄ taikos susitarimÄ ir administracinę bylÄ nutraukti. Nurodė, kad bylos nutraukimo teisinės pasekmės žinomos ir suprantamos.             Taikos sutartis tvirtintina, administracinė byla nutrauktina              Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 4 straipsnio 6 dalį, tuo atveju, jeigu nėra įstatymo, reglamentuojančio ginčo santykį, teismas taiko įstatymÄ , reglamentuojantį panaÅ¡ius santykius, o jeigu ir tokio įstatymo nėra, - vadovaujasi bendraisiais įstatymų pradmenimis ir jų prasme, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais.

Teisingumui įvykdyti atitinkamoje administracinėje byloje gali bÅ«ti vadovaujamasi įstatymo analogija. Sprendžiant taikos sutarties patvirtinimo klausimÄ , kaip vienÄ iÅ¡ bÅ«dų teisingumui pasiekti, pagal analogijÄ taikytinos Civilinio kodekso 6.983 straipsnio 1 dalies ir Civilinio proceso kodekso 13 straipsnio, 140 straipsnio 3 dalies nuostatos ir jose įtvirtintos taisyklės.              Civilinio kodekso 6.983 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad taikos sutartimi Å¡alys tarpusavio nuolaidomis iÅ¡sprendžia kilusį teisminį ginÄÄ , užkerta keliÄ kilti teisminiam ginčui ateityje, iÅ¡sprendžia teismo sprendimo įvykdymo tvarkÄ arba kitus ginčytinus klausimus.

Sudarydamos taikos sutartį Å¡alys abipusiu sutarimu sulygsta dėl jos sÄ lygų, taip realizuodamos dispozityvumo principÄ , t.y. teisę įstatymo nustatytose ribose laisva valia disponuoti savo materialinėmis ir procesinėmis teisėmis (CPK 13 str.). Kaip matyti iÅ¡ Å¡alių pasiraÅ¡ytos taikos sutarties, Å¡alys susitarė dėl darbo užmokesčio nepriemokos sumokėjimo sÄ lygų, terminų ir bÅ«do. PareiÅ¡kėja taikos sutartimi atsisakė reikalavimo dėl delspinigių priteisimo. Taikos sutarties turinys nagrinėjamų aplinkybių kontekste leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad nei pareiÅ¡kėjos, nei atsakovo interesai iÅ¡sprendus ginÄÄ taikos sutartyje nurodytu bÅ«du pažeisti nebus.

Pateikta taikos sutartis neprieÅ¡tarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir vieÅ¡ajam interesui (CPK 42 str. 2 d.), todėl tvirtintina, o administracinė byla nutrauktina. Patvirtinus Å¡alių pateiktÄ taikos sutartį, administracinė bylÄ nutrauktina (CPK 140 str. 3 d.). BylÄ nutraukus, vėl kreiptis į teismÄ dėl ginčo tarp tų pačių Å¡alių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (ABTÄ® 102 str. 3 d.).          Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 4 str. 6 d., 102 str., 148 str., 149 str.,n u t a r i a:

Patvirtinti O. V. ir Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2012 m. liepos 16 d. pasiraÅ¡ytÄ tokio turinio taikos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini):„Vilniaus apskrities VPK apskaičiavo, kad laikotarpyje nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2009 m. lapkričio 17 d. susidariusios darbo užmokesčio nepriemokos dėl darbo užmokesčio skirtumo perskaičiavimo tarp Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybos Kelių patrulių rinktinės 1-osios kuopos 1-ojo bÅ«rio vyresniosios patrulės (C4 kategorija) ir Vilniaus apskrities VPK Personalo skyriaus specialisto (iki 2008 m. spalio 1 d.

A7 kategorija, nuo 2008 m. rugsėjo 30 d. A8 kategorija) pareigų suma sudaro 5334,44 Lt (penki tÅ«kstančiai trys Å¡imtai trisdeÅ¡imt keturi Lt ir 44 ct). Minėta darbo užmokesčio nepriemoka nurodyta neiÅ¡skaičius gyventojų pajamų mokesčio ir privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokų, kurie turi bÅ«ti iÅ¡skaičiuoti.Vilniaus apskrities VPK įsipareigoja O. V. iÅ¡mokėti darbo užmokesčio nepriemokÄ per 30 kalendorinių dienų nuo taikos sutarties patvirtinimo teismo posėdyje.O.

V. atsisako reikalavimų dėl delspinigių paskaičiavimo ir jų iÅ¡mokėjimo.“  Administracinę bylÄ Nr. I-3325-643/2012 nutraukti.Nutartis per septynias dienas nuo nutarties nuoraÅ¡o įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                                        Margarita Stambrauskaitė