ff2c34e4-004d-4f53-a231-c4e6dd7dacee · Klaipėdos miesto apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-115-972/2017Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00341-2017-1Procesinio sprendimo kategorijos: 16.20; 21.10.4                                                                (S) KLAIPĖDOS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS NUTARTIS 2017 m. gegužės 16 d.Klaipėda Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Viktorija Teišerskienė,sekretoriaujant Sandrai Bendžiūtei,dalyvaujant Klaipėdos teritorinės muitinės atstovei L.

S.,nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam S. B., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi S. B., gimusio (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), dirbančio (duomenys neskelbtini) vairuotoju, skundÄ administracinio nusižengimo byloje dėl Klaipėdos teritorinės muitinės 2017 m. kovo 9 d. nutarimo Nr. MD-LM00ANN-89708400-17 panaikinimo, n u s t a t ė : Klaipėdos teritorinė muitinė 2017 m. vasario 2 d. S. B. surašė administracinio nusižengimo protokolÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 459 straipsnio 4 dalį už tai, kad 2017 m. vasario 2 d. 15.15 val. (duomenys neskelbtini) triaÅ¡iu vilkiku „Scania“ su triaÅ¡e puspriekabe (valst.

Nr. (duomenys neskelbtini)) vežė skaldytų malkų krovinį iÅ¡ pakrovimo vietos (duomenys neskelbtini) į Klaipėdos konteinerių terminalÄ , Perkėlos g. 8, Klaipėda, jÅ«riniame konteineryje (duomenys neskelbtini). Bendra transporto priemonių su kroviniu masė 44 240 kg, ir ji 4240 kg virÅ¡ijo Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002-02-18 įsakymo Nr. 3-66 (aktuali redakcija) 16.6 punkte nurodytÄ didžiausiÄ (maksimaliÄ ) leistinÄ kelių transporto priemonių masę (40 000 kg). Vairuotojas S. B. neturėjo su savimi nustatyta tvarka iÅ¡duoto leidimo važiuoti didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis.Klaipėdos teritorinė muitinė 2017 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. MD-LM00ANN-89708400-17 S. B. pagal ANK 459 straipsnio 4 dalį paskyrė 300 Eur baudÄ .Klaipėdos miesto apylinkės teisme gautas S. B. skundas dėl Klaipėdos teritorinės muitinės 2017 m. kovo 9 d. nutarimo.

Skundu jis praÅ¡o panaikinti šį nutarimÄ ir administracinio nusižengimo bylÄ jam nutraukti. Nurodo, kad yra patrauktas administracinėn atsakomybėn neteisėtai ir nepagrįstai, nes mano, jog pagal teisės aktus tokiam pervežimui leidimas nereikalingas, kadangi triaÅ¡is vilkikas su triaÅ¡e puspriekabe vykdė kombinuotÄ vežimÄ iÅ¡ krovinio pakrovimo vietos (duomenys neskelbtini) į Klaipėdos konteinerių terminalÄ , Perkėlos g. 8, Klaipėda.Institucija, priėmusi skundžiamÄ nutarimÄ , atsiliepimu praÅ¡o skundo netenkinti ir palikti galioti Klaipėdos teritorinės muitinės 2017 m. kovo 9 d. nutarimÄ .

Nurodo, kad atsižvelgiant į teisės aktus, kombinuoto vežimo vienetų vežimu yra laikomas kombinuoto vežimo vienetų vežimas nuo Klaipėdos valstybinio jÅ«ros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriose iÅ¡kraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai, todėl jÅ«rinio konteinerio vežimas marÅ¡rutu (duomenys neskelbtini) į Perkėlos g. 8, Klaipėda, nėra laikomas kombinuotu vežimu ir didžiausioji leidžiama naudojantis keliais transporto priemonės ir jos junginio masė yra 40 t arba, vadovaujantis Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies nuostatomis, vairuotojas turėjo turėti atitinkamos rÅ«Å¡ies leidimÄ . 2017 m. vasario 2 d. vairuotojas S. B. su triaÅ¡iu vilkiku „Scania“ ir triaÅ¡e puspriekabe gabeno skaldytų malkų krovinį su 4240 kg virÅ¡svoriu ir neturėjo su savimi nustatyta tvarka iÅ¡duoto leidimo važiuoti didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis.

Bylos nagrinėjimo metu buvo iÅ¡tirti visi įrodymai, užfiksuoti administracinio nusižengimo protokole, iÅ¡spręsti visi administracinės nuobaudos skyrimo klausimai, įvertintos ir nustatytos visos aplinkybės, todėl paskirta nuobauda yra teisėta ir pagrįsta.Klaipėdos teritorinės muitinės atstovė L. S. teismo posėdžio metu parodė, kad palaiko atsiliepime iÅ¡dėstytus motyvus. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002-02-18 įsakymo Nr. 3-66 (2014-12-04 redakcija Nr. 3-468-(E), suvestinė redakcija nuo 2016-11-01) 16.6 punkte yra nurodyta, kad triaÅ¡io automobilio, sukabinto su dviaÅ¡e arba triaÅ¡e puspriekabe, didžiausioji leidžiama naudojantis keliais automobilių ir jų junginių bendroji masė – 40 t, o 16.7 punkte nurodyta, kad triaÅ¡io automobilio, sujungto su dviaÅ¡e ar triaÅ¡e puspriekabe, kuriuo, vykdant kombinuotÄ vežimÄ , magistraliniais keliais ir kitais keliais 50 km spinduliu nuo Klaipėdos valstybinio jÅ«ros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriose iÅ¡kraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai, vežami vienas arba keli kombinuoto vežimo vienetai (puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteineriai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos), didžiausioji leidžiama naudojantis keliais automobilių ir jų junginių bendroji masė – 44 t.

Kaip matyti iÅ¡ surinktos medžiagos, S. B. važiavo ne nuo Klaipėdos valstybinio jÅ«ros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų krovinio pakrovimo vietos, o iÅ¡ pakrovimo vietos (duomenys neskelbtini) į Klaipėdos konteinerių terminalÄ , esantį Perkėlos g. 8, Klaipėda. PraÅ¡o S. B. skundÄ atmesti ir palikti galioti skundžiamÄ Klaipėdos teritorinės muitinės nutarimÄ .Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos 2017 m. balandžio 21 d. raÅ¡te Nr. 100-2-214 nurodyta, kad atsižvelgiant į įstatymo Nr. XII-2347 nuostatas ir Å¡io įstatymo projekto aiÅ¡kinamajame raÅ¡te pateiktÄ informacijÄ , manytina, kad vežti kombinuoto vežimo vienetus atitinkamomis transporto priemonėmis leidžiama dviem bÅ«dais:

1) magistraliniais keliais, 2) kitais keliais 50 km spinduliu nuo kombinuoto vežimo vienetų iÅ¡krovimo ir (arba) pakrovimo vietų. Kombinuoto vežimo vienetų vežimu bus laikomas kombinuoto vežimo vienetų vežimas nuo Klaipėdos valstybinio jÅ«ros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriose iÅ¡kraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai, todėl Å¡iuo konkrečiu nurodytu atveju, t. y. jÅ«rinio konteinerio vežimas marÅ¡rutu (duomenys neskelbtini) (krovinių terminalas), nėra laikomas kombinuotu vežimu, todėl didžiausioji leidžiama naudojantis keliais transporto priemonės ir jos junginio masė turėjo bÅ«ti 40 t, arba, vadovaujantis Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio nuostatomis, vairuotojas turėjo turėti atitinkamos rÅ«Å¡ies leidimÄ (b. l. 30).

Teismas k o n s t a t u o j a : Teismas, nagrinėdamas skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrė institucija (pareigÅ«nas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.Skundas netenkintinas.Skundžiamu nutarimu S. B. administracinė nuobauda buvo paskirta už ANK 459 straipsnio 4 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ . ANK 459 straipsnio 4 dalyje numatyta atsakomybė už važiavimÄ be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais) virÅ¡ijant leidžiamÄ aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovÄ daugiau kaip 2 tonomis, bet ne daugiau kaip 4 tonomis ir (ar) didžiausiÄ jÄ leidžiamÄ jÄ masę daugiau kaip 4 tonomis, bet ne daugiau kaip 8 tonomis.IÅ¡analizavęs ir įvertinęs byloje surinktų įrodymų visumÄ , teismas konstatuoja, kad S. B. pagrįstai buvo patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ANK 459 straipsnio 4 dalį.

Nors S. B. nesutinka su tuo, kad pagal teisės aktus tokiam pervežimui reikalingas leidimas, nes, jo nuomone, triaÅ¡is vilkikas su triaÅ¡e puspriekabe vykdė kombinuotÄ vežimÄ iÅ¡ krovinio pakrovimo vietos (duomenys neskelbtini) į Klaipėdos konteinerių terminalÄ , Perkėlos g. 8, Klaipėda, tačiau tokie jo teiginiai atmestini kaip nepagrįsti.Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002-02-18 įsakymo Nr. 3-66 (2014-12-04 redakcija Nr. 3-468-(E), suvestinė redakcija nuo 2016-11-01) 16.6 punkte yra nurodyta, kad triaÅ¡io automobilio, sukabinto su dviaÅ¡e arba triaÅ¡e puspriekabe, didžiausioji leidžiama naudojantis keliais automobilių ir jų junginių bendroji masė – 40 t, o 16.7 punkte nurodyta, kad triaÅ¡io automobilio, sujungto su dviaÅ¡e ar triaÅ¡e puspriekabe, kuriuo, vykdant kombinuotÄ vežimÄ , magistraliniais keliais ir kitais keliais 50 km spinduliu nuo Klaipėdos valstybinio jÅ«ros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriose iÅ¡kraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai, vežami vienas arba keli kombinuoto vežimo vienetai (puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteineriai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos), didžiausioji leidžiama naudojantis keliais automobilių ir jų junginių bendroji masė – 44 t.

Minėtas įsakymas yra parengtas įgyvendinant Lietuvos Respublikos kelių priežiÅ«ros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 1, 3 ir 5 priedų pakeitimo įstatymo Nr. XII-2347 nuostatas (toliau – Ä®statymas). Ä®statymo 3 priedo III skyriaus 8 dalis reglamentuoja mokesčio ribinius tarifus už naudojimÄ si keliais Lietuvos Respublikos teritorijoje sunkiasvorėmis motorinėmis transporto priemonėmis, kurių masė su kroviniu ar be jo yra didesnė už didžiausiÄ jÄ leidžiamÄ naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginių masę (40 t, o vežant vienÄ arba kelis kombinuoto vežimo vienetus (puspriekabes, nuimamuosius kėbulus ir konteinerius, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos) magistraliniais keliais ir kitais keliais 50 km spinduliu nuo Klaipėdos valstybinio jÅ«rų uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriose iÅ¡kraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai, – 44 t).

Lietuvos Respublikos transporto veiklos pagrindų įstatymo Nr. IX-747 (suvestinė redakcija nuo 2017-01-01) 12 straipsnyje nurodoma, kad kombinuoti vežimai – tai krovinių gabenimas naudojant ne mažiau kaip dvi transporto rÅ«Å¡is, kai tas pats krovinys, esantis sunkvežimyje, priekaboje ar puspriekabėje (su vilkiku ar be jo), keičiamoje talpykloje arba 20 ar daugiau pėdų konteineryje didžiÄ jÄ marÅ¡ruto dalį yra gabenamas geležinkelių, vidaus vandenų arba jÅ«rų transportu, o pradinę ir (arba) galutinę marÅ¡ruto dalį – kelių transporto priemonėmis.Atsižvelgiant į minėtus teisės aktus, konstatuotina, kad kombinuoto vežimo vienetų vežimu yra laikomas kombinuoto vežimo vienetų vežimas nuo Klaipėdos valstybinio jÅ«ros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriose iÅ¡kraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai, todėl jÅ«rinio konteinerio vežimas marÅ¡rutu (duomenys neskelbtini) į Perkėlos g. 8, Klaipėda, nėra laikomas kombinuotu vežimu ir didžiausioji leidžiama naudojantis keliais transporto priemonės ir jos junginio masė yra 40 t, arba, vadovaujantis Lietuvos Respublikos kelių įstatymo Nr. 1-891 (suvestinė redakcija nuo 2016-06-03) 20 straipsnio 1 dalies nuostatomis, vairuotojas turėjo turėti atitinkamos rÅ«Å¡ies leidimÄ . 2017 m. vasario 2 d. vairuotojas S. B. su triaÅ¡iu vilkiku „Scania“ ir triaÅ¡e puspriekabe gabeno skaldytų malkų krovinį su 4240 kg virÅ¡svoriu ir neturėjo su savimi nustatyta tvarka iÅ¡duoto leidimo važiuoti didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis.

Taigi S. B. veikoje yra ANK 459 straipsnio 4 dalyje numatyto nusižengimo sudėtis, ir institucija turėjo faktinį pagrindÄ kaltÄ asmenį patraukti administracinėn atsakomybėn.Teismas, patikrinęs skundžiamo nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ , konstatuoja, kad skundžiamÄ nutarimÄ priėmė institucija (pareigÅ«nas), turintis teisę nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ ir skirti nuobaudÄ už minėtÄ nusižengimÄ , prieÅ¡ingai, nei nurodo administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo, pareigÅ«nas tinkamai įvertino faktines bylos aplinkybes ir tinkamai pritaikė įstatymÄ , skirdamas administracinę nuobaudÄ , laikėsi administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

S. B. už Å¡io administracinio nusižengimo padarymÄ , nenustačius jos atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, buvo paskirta ANK 459 straipsnio 4 dalies sankcijoje numatyta minimali bauda.Esant nurodytoms aplinkybėms, pripažįstama, jog skundžiamas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkinti skundÄ ir naikinti skundžiamÄ nutarimÄ skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 6 dalimi, 646 straipsnio 1, 2 dalimis, n u t a r i a :

S. B. skundo netenkinti.Klaipėdos teritorinės muitinės 2017 m. kovo 9 d. nutarimÄ Nr. MD-LM00ANN-89708400-17, kuriuo S. B. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 straipsnio 4 dalį paskirta administracinė nuobauda – 300 Eur bauda, palikti nepakeistÄ .Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo (iÅ¡davimo) dienos gali bÅ«ti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per Klaipėdos miesto apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                                         Viktorija TeiÅ¡erskienė