ff05219b-a32f-40e7-becf-b90f3d71ec36 · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-1091-320/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00417-2016-7Procesinio sprendimo kategorija 1.2.5., 1.8.2., 1.38., 3.21.(S)PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. balandžio 20 d.Panevėžys Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Irena Varžinskienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei D.

S. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo irn u s t a t ė: pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro (toliau – VÅ¡Ä® Å iaulių RATC) atstovas ir atsakovė D. S. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ Å¡alims praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka. PareiÅ¡kėjas praÅ¡ymu prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, atsakovė praÅ¡ymo dėl bylos nagrinėjimo nepateikėPareiÅ¡kėjas VÅ¡Ä® Å iaulių RATC praÅ¡ymu (b. l. 2-4) kreipėsi į administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ D.

S. 81,71 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2013-01-01 iki 2015-12-31. PareiÅ¡kėjas nurodė, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuriam pavestas vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas. Akmenės rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007-10-24 sprendimu Nr. T-197 nuo 2008 m. sausio 1 d. Akmenės rajono savivaldybėje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Rinkliava skaičiuojama vadovaujantis Tarybos 2006-05-24 sprendimu Nr. T-87 patvirtintais Akmenės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – ir Nuostatai) su vėlesniais pakeitimais ir papildymais. Nauja Nuostatų redakcija patvirtinta 2013-07-11 sprendimu Nr. T-141. VÅ¡Ä® Å iaulių RATC nurodė, kad pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymÄ (toliau – Rinkliavų įstatymas), vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ , galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, ir kurios mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys.

Be to, vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėjimas yra atsakovės prievolė, kuri turi bÅ«ti vykdoma tinkamai ir kuriÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos Civilinio Kodekso 6.1, 6.38 ir 6.59 straipsniai). Tačiau atsakovė nuo 2013-01-01 iki 2015-12-31 nėra sumokėjusi pareiÅ¡kėjui 81,71 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri jai buvo apskaičiuota, remiantis 2006-05-24 sprendimo Nr. T-87 Nuostatų 5, 10 punktais, 2008-12-17 sprendimu Nr. T-260, 2013-07-11 sprendimu Nr. T-141 Nuostatų 4., 4.1., 4.1.1. ir 9.1. punktuose nustatyta tvarka pagal atsakovės turimo bÅ«sto gyventojų skaičių (b. l. 4).Atsakovė atsiliepimo į praÅ¡ymÄ iki teismo posėdžio nepateikė.PraÅ¡ymas tenkintinas.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad atsakovei nuosavybės teise priklauso butas, esantis Akmenės r. sav., Naujosios Akmenės m., (duomenys neskelbtini) (b. l. 8-9).

VÅ¡Ä® Å iaulių RATC pateiktais duomenimis, nurodytoje gyvenamosios paskirties patalpoje kartu su atsakove gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravęs dar vienas asmuo (b. l. 7). IÅ¡ pareiÅ¡kėjo pateiktos 2016-02-18 pažymos Nr. (duomenys neskelbtini) nustatyta, kad atsakovė per laikotarpį nuo 2013-01-01 iki 2015-12-31 nebuvo sumokėjusi 81,71 Eur privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (b. l. 5). PareiÅ¡kėjas apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovę informavo 2015-04-29 įspėjimu (6 b. l.).Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011).Akmenės rajono savivaldybės taryba 2007-10-24 sprendimu Nr. T-197 nuo 2008 m. sausio 1 d.

Akmenės rajono savivaldybės teritorijoje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Akmenės rajono savivaldybės tarybos 2006-05-24 sprendimu Nr. T-87 patvirtintais Nuostatais. Nuostatai keletÄ kartų keisti, Å¡iuo metu galioja Akmenės rajono savivaldybės tarybos 2013-07-11 sprendimu Nr. T-141 patvirtinta nauja Nuostatų redakcija. IÅ¡vardinti Akmenės rajono savivaldybės tarybos sprendimai yra vieÅ¡ai paskelbti interneto tinklalapyje (prieiga per „www.akmene.lt“ nuorodÄ â€žteisinė informacija), todėl yra galiojantys ir privalomi visiems gyventojams, kurie Akmenės rajono savivaldybės teritorijoje nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise valdo gyvenamÄ jį bÅ«stÄ .

Pagal Akmenės rajono savivaldybės tarybos priimtus sprendimus, Å¡ios savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja VÅ¡Ä® Å iaulių RATC, kuri atlieka visus veiksmus ir procedÅ«ras, reikalingas vietinei rinkliavai administruoti (Nuostatų 10 punktas). Pagal galiojusių 2006-05-24 sprendimu Nr. T-87 patvirtintų Nuostatų 5, 7, 10 punktus, 2008-12-17 sprendimu Nr. T-260 patvirtintų Nuostatų 4, 4.1., 4.1.1., 9.1. punktus ir galiojančių 2013-07-11 sprendimu Nr. T-141 patvirtintų Nuostatų 4., 4.1., 4.1.1., 9.1. punktus atsakovė yra vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtoja, kuriai rinkliava apskaičiuota galiojusių 2006-05-24 sprendimu Nr. T-87 patvirtintų Nuostatų 5, 19 punktuose, 2008-12-17 sprendimu Nr. T-260 patvirtintų Nuostatų 4.1., 4.1.1., 9.1. punktuose ir galiojančių 2013-07-11 sprendimu Nr. T-141 patvirtintų Nuostatų 4.1., 4.1.1., 9.1. punktuose nustatyta tvarka pagal atsakovės turimo bÅ«sto gyventojų skaičių.Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad atsakovė D.

S. per laikotarpį nuo 2013-01-01 iki 2015-12-31 tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Dėl Å¡ios priežasties VÅ¡Ä® Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės per nurodytÄ laikotarpį susidariusį 81,71 Eur įsiskolinimÄ yra teisėtas ir pagrįstas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu,n u s p r e n d ž i a:praÅ¡ymÄ patenkinti.Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ D.

S. 81,71 Eur (aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt vienÄ eurÄ ir 71 euro ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ laikotarpiu nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2015 m. gruodžio 31 d.Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                                                 Irena Varžinskienė