feaef7df-ab30-4d38-ab1b-577cb5100333 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI2-7185-283/2020

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00326-2020-2

Procesinio sprendimo kategorijos: 28.5.; 55.1.3.

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. spalio 19 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė,

sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, praÅ¡ymÄ atsakovui A. K. dėl įmokos už antrinę teisinę pagalbÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiškėjos Lietuvos valstybės atstovė Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba (toliau - ir Tarnyba, ir pareiškėjos atstovė) teismui paduotu prašymu prašė iš A. K. (toliau – ir A. K., ir atsakovas) priteisti Lietuvos valstybės naudai 16,63 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 2,34 Eur pašto išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu.

Tarnyba praÅ¡yme nurodė, kad Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Panevėžio skyriaus (toliau – VGTPT Panevėžio skyrius) 2017 m. gegužės 9 d. sprendimu Nr. 2.4.(NTP-2)-17-T-1117-9246 atsakovui buvo teikiama antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje dėl palikimo priėmimo, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų. Taryba praÅ¡ymÄ dėl įmokos už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ priteisimo grindė Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – Teisinės pagalbos įstatymas) 19 straipsnio 2 dalimi.

Nurodė, kad atsakovas, gavęs Tarnybos praneÅ¡imÄ , turėjo pareigÄ sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, susijusių su atstovavimu byloje, tačiau gera valia jų nesumokėjo. PaaiÅ¡kino, kad atsakovas Tarnybai 2017 m. gegužės 2 d. teiktame praÅ¡yme nurodė sutinkantis apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, jeigu bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis. Tarnyba nurodė, kad, įvertinus pateiktus dokumentus, buvo nustatyta, jog atsakovo metinės pajamos virÅ¡ija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. 707 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 27 d. nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytÄ pirmÄ jį pajamų lygį, tačiau nevirÅ¡ija antrojo pajamų lygio, todėl atsakovas turėjo teisę į 50 procentų apmokamÄ valstybės garantuojamÄ teisinę pagalbÄ .

Tarnyba 2017 m. lapkričio 7 d. raÅ¡tu Nr. (2.26)NO-2-8097 informavo A. K. apie jo pareigÄ apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų dalį – 16,63 Eur bei paprašė apie atliktÄ mokėjimÄ informuoti VGTPT Panevėžio skyrių pateikiant kvito kopijÄ asmeniÅ¡kai, per paÅ¡tu arba elektroniniu paÅ¡tu. Nurodytas raÅ¡tas per paÅ¡to įstaigÄ atsakovui buvo iÅ¡siųstas jo nurodytu deklaruotu gyvenamosios vietos, esančios (duomenys neskelbtini), adresu. Tarnyba, patikrinusi duomenis ir nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų suma nėra sumokėta, 2018 m. sausio 24 d. praneÅ¡imu Nr. (2.26)NO-2-115 pakartotinai informavo atsakovÄ apie pareigÄ apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidas.

Kadangi 2017 m. lapkričio 7 d. pranešimas Nr. (2.26)NO-2-8097 (RN481563610LT) ir 2018 m. sausio 24 d. pranešimas Nr. (2.26)NO-2-l 15 (RN280808925LT) dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo atsakovui buvo siųsti registruota pašto siunta, Tarnyba patyrė 2,34 Eur pašto išlaidų, kurias taip pat privalo atlyginti atsakovas.

A. K. atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė.

Bylos duomenimis, A. K. 2017 m. gegužės 2 d. pateikė VGTPT Panevėžio skyriui praÅ¡ymÄ suteikti jam antrinę teisinę pagalbÄ civilinėje byloje dėl palikimo priėmimo.

VGTPT Panevėžio skyriaus 2017 m. gegužės 9 d. sprendimu Nr. 2.4.(NTP-2)-17-T-1117-9246 „Dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo“ A. K. buvo suteikta antrinė teisinė pagalba, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų. Nurodyto sprendimo 6.7 punktu atsakovas buvo informuotas, kad jis privalo sumokėti jam tenkančias antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, susijusias su gynyba ir atstovavimu byloje, į Tarnybos nurodytÄ sÄ skaitÄ per Tarnybos nurodytÄ terminÄ , bet ne vėliau kaip per 30 dienų nuo praneÅ¡imo gavimo dienos. Atsakovui antrinę teisinę pagalbÄ teikė advokatė Vaiva Savickienė.

PraÅ¡ymo iÅ¡mokėti užmokestį už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ civilinėje byloje duomenimis, advokatė Vaiva Savickienė, teikdama A. K. antrinę teisinę pagalbÄ , skyrė 2.83 val. laiko taikiam ginčo iÅ¡sprendimui nesikreipiant į teismÄ .

Tarnyba 2017 m. lapkričio 7 d. raÅ¡tu Nr. (2.26)NO-2-8097 ir pakartotinai 2018 m. sausio 24 d. raÅ¡tu Nr. (2.26)NO-2-115 A. K. pranešė apie jo pareigÄ apmokėti suteiktos antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų dalį – 16,63 Eur. Nurodyti praneÅ¡imai iÅ¡siųsti atsakovo praÅ¡yme nurodytu deklaruotu gyvenamosios vietos, esančios (duomenys neskelbtini), adresu.

Administracinėje byloje nagrinėjamas Lietuvos valstybei atstovaujančios Tarnybos reikalavimas dėl iÅ¡laidų, valstybės patirtų teikiant atsakovui antrinę teisinę pagalbÄ , iÅ¡ieÅ¡kojimo.

Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 364 „Dėl už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ , koordinavimÄ ir taikinamÄ jį tarpininkavimÄ mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintos Už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ , koordinavimÄ ir taikinamÄ jį tarpininkavimÄ mokamo užmokesčio dydžiai ir mokėjimo taisyklės (toliau – Taisyklės) bei Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2011 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1R-176 „Dėl Antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dydžio apskaičiavimo rekomendacijų patvirtinimo“ patvirtintos Antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dydžio apskaičiavimo rekomendacijos (toliau – Rekomendacijos).

Teisinės pagalbos įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad praÅ¡yme suteikti antrinę teisinę pagalbÄ turi bÅ«ti nurodytas pareiÅ¡kėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, jeigu bÅ«tų nustatyta, kad pagal šį įstatymÄ jis turi apmokėti 50 arba 75 procentus antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų; kai praÅ¡ymÄ padeda užpildyti ar užpildo valstybės garantuojamÄ teisinę pagalbÄ teikiantys asmenys, pareiÅ¡kėjui turi bÅ«ti iÅ¡aiÅ¡kinta jo pareiga Å¡io įstatymo nustatyta tvarka apmokėti 50 arba 75 procentus antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų ir jis supažindintas su galima preliminaria iÅ¡laidų suma, apskaičiuojama teisingumo ministro nustatyta tvarka. PareiÅ¡kėjas apmoka 50 arba 75 procentus teisingumo ministro nustatyta tvarka apskaičiuotų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs tarnybos praneÅ¡imÄ ; Tarnyba praneÅ¡ime pareiÅ¡kėjui nurodo mokėtinÄ antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų sumÄ , sÄ skaitÄ , į kuriÄ jis turi Å¡iÄ sumÄ sumokėti, ir mokėjimo terminÄ ( Teisinės pagalbos įstatymo 19 straipsnio 2 dalis).

Atsakovo 2015 m. spalio 29 d. praÅ¡ymo suteikti antrinę teisinę pagalbÄ duomenimis, Å¡io praÅ¡ymo grafoje „Jeigu, vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 14 straipsniu, valstybės garantuojama ir apmokama antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dalis sudarys 50 ar 25 procentus, kitÄ antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dalį (atitinkamai 50 ar 75 procentus) apmokėti“ atsakovas nurodė „sutinku“, sutikimÄ patvirtino savo paraÅ¡u. Nurodytos aplinkybės patvirtina iÅ¡vadÄ , kad A. K. buvo žinoma apie jo pareigÄ apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dalį ir jis sutiko Å¡iÄ dalį apmokėti.

VGTPT Panevėžio skyriaus 2017 m. gegužės 9 d. sprendimas Nr. 2.4.(NTP-2)-17-T-1117-9246 „Dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo“, kuriuo remiantis, prašoma priteisti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, yra galiojantis, atsakovui antrinė teisinė pagalba, valstybei apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, buvo suteikta.

Bylos duomenimis, apskaičiuota 50 procentų valstybės garantuojamos teisinės pagalbos išlaidų dalis sudaro 16,63 Eur

Taisyklių 6 punkte įtvirtinta, jog apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, kai teisės aktų nustatyta tvarka Å¡ios iÅ¡laidos turi bÅ«ti grÄ Å¾inamos ar iÅ¡ieÅ¡komos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetÄ , advokato, kuris nuolat teikia antrinę teisinę pagalbÄ , vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydis prilyginamas 1 užmokesčio už antrinę teisinę pagalbÄ baziniam dydžiui. Taisyklių 3.1 punkte apibrėžta faktinio antrinės teisinės pagalbos teikimo laiko sÄ voka – tai advokato procesiniams veiksmams atlikti skirtas laikas, t. y. laikas, skirtas konsultacijoms teikti, su bylos medžiaga susipažinti, pasirengti nagrinėti bylÄ , įrodymams rinkti, procesiniams dokumentams rengti, dalyvauti iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka, jeigu tokiÄ tvarkÄ nustato įstatymai ar teismo sprendimas, institucijų posėdžiuose, dalyvauti teismo posėdžiuose), pagalbiniams veiksmams atlikti skirtas laikas (laikas, skirtas praneÅ¡imams apie antrinės teisinės pagalbos teikimo nutraukimÄ ar pabaigimÄ rengti, iÅ¡vadoms dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo ar neteikimo rengti, praÅ¡ymams apskaičiuoti antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dydį rengti, taip pat laikas, skirtas laukti teisminėse ir kitose institucijose, kuriose atliekami procesiniai veiksmai, kai Å¡ie veiksmai pradedami vėliau, nei numatyta) ir kelionei į antrinės teisinės pagalbos teikimo ar procesinių veiksmų atlikimo vietÄ ir atgal skirtas laikas.

Rekomendacijos nustato rekomenduojamÄ antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dydžio skaičiavimo tvarkÄ , kai teisės aktų nustatyta tvarka Å¡ios iÅ¡laidos turi bÅ«ti grÄ Å¾inamos ar iÅ¡ieÅ¡komos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetÄ iÅ¡ asmenų, kuriems buvo teikiama antrinė teisinė pagalba. Rekomendacijų 2 punktas nustato, jog antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dydį pagal advokato pateiktÄ informacijÄ apie suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ apskaičiuoja Tarnyba. Rekomendacijų 6 punkte nustatyta, kad apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dydį, taikomi Taisyklėse nustatyti dydžiai, kurių pagrindu imamas užmokesčio už antrinę teisinę pagalbÄ bazinis dydis, galiojęs sprendimo dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo priėmimo dienÄ .

Ä®vertinus advokatės Vaivos Savickienės 2017 m. birželio 26 d. Tarnybai pateikto praÅ¡ymo, reg. Nr. PADV-2-2214 iÅ¡mokėti užmokestį už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ atsakovui pagal Tarnybos 2017 m. gegužės 9 d. sprendimÄ Nr. 2.4.(NTP-2)-17-T-l 117-9246, sprendžiama, kad praÅ¡oma priteisti iÅ¡laidų suma apskaičiuota pagal advokatės nurodytÄ sugaiÅ¡tÄ darbo laikÄ , skirtÄ antrinės teisinės pagalbos teikimui, padauginus iÅ¡ vienos advokato profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris, remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 364, sprendimo dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo priėmimo dienÄ buvo 11,58 Eur (2.83 val. x 11,58 Eur + 0,49 Eur papildomos paÅ¡o iÅ¡laidos = 33,26 Eur). Atsakovui teisinę pagalbÄ teikusios advokatės atlikti veiksmai – įrodymų rinkimas (paklausimo paruoÅ¡imas), taikus ginčo iÅ¡sprendimas nesikreipiant dėl ginčo į teismÄ (Taisyklių 24.1 punktas), patenka į antrinės teisinės pagalbos teikimo laiko sÄ vokÄ , todėl už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ turi bÅ«ti atlyginama aukščiau paminėtų teisės aktų nustatyta tvarka.

Remiantis tuo, kas nurodyta, daroma išvada, kad antrinės teisinės pagalbos išlaidos apskaičiuotos tinkamai, yra teisėtos ir pagrįstos.

Pagal Teisinės pagalbos įstatymo 19 straipsnio 3 dalį, atsakovas Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytas iÅ¡laidas privalėjo apmokėti per Tarnybos nurodytÄ terminÄ , bet ne vėliau kaip per mėnesį nuo praneÅ¡imo gavimo dienos; jeigu atsakovas Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytų iÅ¡laidų neapmoka, jos iÅ¡ieÅ¡komos įstatymų nustatyta tvarka.

Byloje nustatyta, kad Tarnyba per paÅ¡to įstaigÄ siųstais 2017 m. lapkričio 7 d. raÅ¡tu Nr. (2.26)NO-2-8097 ir pakartotinai 2018 m. sausio 24 d. raÅ¡tu Nr. (2.26)NO-2-115 A. K. pranešė apie jo pareigÄ apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų dalį, tačiau atsakovas Å¡ių iÅ¡laidų neapmokėjo.

Esant nurodytoms aplinkybėms, Tarnybos prašymas priteisti iš A. K. 16,63 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų yra pagrįstas ir tenkinamas.

Tarnyba prašė priteisti iš atsakovo 2,34 Eur pašto išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu.

Byloje nustatyta, kad Tarnyba 2017 m. lapkričio 7 d. raÅ¡tÄ Nr. (2.26)NO-2-8097 ir pakartotinai 2018 m. sausio 24 d. raÅ¡tÄ Nr. (2.26)NO-2-115, kuriais atsakovÄ informavo apie jo pareigÄ apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų dalį, siuntė per paÅ¡to įstaigÄ kaip registruotÄ korespondencijÄ . Teismas vertina, kad Tarnybos patirtos paÅ¡to iÅ¡laidos yra realios, todėl iÅ¡ atsakovo priteisiama Tarnybos turėtų 2,34 Eur dydžio paÅ¡to iÅ¡laidų (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 40 straipsnio 1 dalis).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 40 straipsnio 1 dalimi, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

pareiÅ¡kėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti Lietuvos valstybei iÅ¡ A. K. 16,63 Eur (Å¡eÅ¡iolika eurų ir 63 euro centus) už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ ir 2,34 Eur (du eurus ir 34 euro centus) paÅ¡to iÅ¡laidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimu.

Priteistas antrinės teisinės pagalbos teikimo ir paÅ¡to iÅ¡laidų sumas A. K. privalo sumokėti į vienÄ iÅ¡ nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sÄ skaitų: akcinės bendrovės banko Swedbank – Nr. (duomenys neskelbtini); akcinės bendrovės banko „Citadele“ – Nr. (duomenys neskelbtini); akcinės bendrovės Luminor banko – Nr. (duomenys neskelbtini) arba Nr. (duomenys neskelbtini); akcinės bendrovės SEB banko – Nr. (duomenys neskelbtini); akcinės bendrovės Å iaulių banko – Nr. (duomenys neskelbtini), uždarosios akcinės bendrovės Medicinos banko – Nr. (duomenys neskelbtini), nurodant juridinio asmens kodÄ â€“ 188659752, įmokos kodÄ â€“ 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ .

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė