fe4ffcbe-3de4-4cfa-b0fc-b9d172a68381 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI2-4445-821/2020

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02494-2020-6

Procesinio sprendimo kategorijos: 7.6.1; 55.1.3

(S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. lapkričio 16 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Iveta Pelienė,

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus praÅ¡ymÄ atsakovui S. K. dėl ligos iÅ¡mokos permokos priteisimo,

Teismas

nustatė:

PareiÅ¡kėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyrius (toliau – ir pareiÅ¡kėjas, ir VSDFV Vilniaus skyrius) kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu priteisti iÅ¡ atsakovo S. K. 140,91 Eur neiÅ¡ieÅ¡kotÄ ligos iÅ¡mokų dalį.

PaaiÅ¡kina, kad remdamasis atsakovo 2018 m. gegužės 2 d. praÅ¡ymu skirti ligos iÅ¡mokÄ , VSDFV Vilniaus skyrius savo sprendimais skyrė atsakovui ligos iÅ¡mokÄ už pastarojo ligos laikotarpius.

PrieÅ¡gaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Korupcijos prevencijos ir vidaus tyrimų valdyba 2019 m. balandžio 9 d. raÅ¡tu pateikė pareiÅ¡kėjui duomenis apie atsakovo elgesį laikinojo nedarbingumo metu, t. y. informacijÄ apie darbuotojo iÅ¡vykimus iÅ¡ Å¡alies, kertant Lietuvos Respublikos sienÄ . PareiÅ¡kėjas, gavęs informacijÄ , kad atsakovas laikinojo nedarbingumo metu galėjo bÅ«ti iÅ¡vykęs į užsienio valstybes, kreipėsi į Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) su praÅ¡ymu pateikti informacijÄ , ar atsakovas laikinojo nedarbingumo metu kirto Lietuvos Respublikos sienÄ . VSAT pateikė informacijÄ , iÅ¡ kurios matyti, kad atsakovas laikinojo nedarbingumo metu kirto Lietuvos Respublikos sienÄ ne vienÄ kartÄ .

PaaiÅ¡kina, kad vadovaujantis teisės aktų nuostatomis, tai ar priežastys, dėl kurių laikinai nedarbingas asmuo pažeidė elgesio nedarbingumo metu tvarkÄ , yra pateisinamos, nustato Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinis skyrius. Atsakovo buvo praÅ¡oma nurodyti sienos kirtimo priežastis, tačiau į klausimÄ dėl kokių priežasčių laikinojo nedarbingumo metu buvo iÅ¡vykęs į užsienį atsakovas neatsakė ir jokių pateisinamų priežasčių nenurodė. Buvo atliktas atsakovo medicinos dokumentų, esančių VÅ¡Ä® Paluknio ambulatorija, patikrinimas ir nustatyta, kad atsakovas su elgesio taisyklėmis laikinojo nedarbingumo metu buvo pasiraÅ¡ytinai supažindintas.

PareiÅ¡kėjas, įvertinęs, kad atsakovas be pateisinamos priežasties buvo iÅ¡vykęs į užsienį, ir negalėjo gauti ligos iÅ¡mokos, VSDFV Vilniaus skyrius perskaičiavo atsakovui iÅ¡mokėtÄ ligos iÅ¡mokÄ , ir nustatė ligos iÅ¡mokų permokas. Bendra permokų nustatymo sprendimais nustatytų ligos iÅ¡mokų permokų suma sudaro 180,84 Eur.

VSDFV Vilniaus skyrius raÅ¡tais informavo atsakovÄ apie nustatytas ligos iÅ¡mokų permokas ir papraÅ¡ytas gražinti likusiÄ neiÅ¡ieÅ¡kotÄ ligos iÅ¡mokų permokų sumÄ , tačiau jos negrÄ Å¾ino.

Pažymi, kad VSDFV Vilniaus skyriaus sprendimais nustatytos ligos iÅ¡mokos permokos susidarė dėl atsakovo kaltės, kadangi jis bÅ«damas pasiraÅ¡ytinai supažindintas su elgesio taisyklėmis laikinojo nedarbingumo metu, be pateisinamos priežasties 5 kartus kirto sienÄ laikinojo nedarbingumo laikotarpiais. Tokiais veiksmais atsakovas padarė elgesio taisyklių laikinojo nedarbingumo metu pažeidimus, ir jam ligos paÅ¡alpa permokų nustatymo sprendimuose nurodytais laikotarpiais nepriklausė. Kadangi ligos iÅ¡mokų permokos susidarė dėl atsakovo kaltės, atsakovas, privalo atlyginti dėl jo veiksmų atsiradusiÄ Å¾alÄ .

Atsakovui procesiniai dokumentai (pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas su priedais, teismo nutartis) įteikti tinkamai, tačiau jis per teismo nustatytÄ terminÄ atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė.

Teismas

konstatuoja:

Nagrinėjamoje administracinėje byloje ginčas kilo dėl atsakovui S. K. išmokėtos laikinojo nedarbingumo išmokos permokos.

Byloje raÅ¡ytiniais duomenimis nustatyta, kad atsakovas 2018 m. gegužės 2 d. VSDFV Vilniaus skyriui pateikė praÅ¡ymÄ skirti ligos iÅ¡mokÄ .

VSDFV Vilniaus skyrius 2018 m. birželio 7 d. sprendimu Nr. (9.2)VPA_SP1-208827 atsakovui paskyrė 137,14 Eur dydžio ligos iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2018 m. gegužės 23 d. iki 2018 m. gegužės 31 d. VSDFV Vilniaus skyrius 2018 m. rugsėjo 19 d. sprendimu Nr. (9.2)VPA_SP1-290893 atsakovui paskyrė 220,32 Eur dydžio ligos iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2018 m. rugpjūčio 31 d. iki 2018 m. rugsėjo 14 d. VSDFV Vilniaus skyrius 2018 m. spalio 10 d. sprendimu Nr. (9.2)VPA_SP1-309247 atsakovui paskyrė 330,48 Eur dydžio ligos iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2018 m. rugsėjo 15 d. iki 2018 m. spalio 5 d. VSDFV Vilniaus skyrius 2019 m. vasario 21 d. sprendimu Nr. (9.2)VPA_SP1-79682 paskyrė atsakovui 202,96 Eur dydžio ligos iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2019 m. vasario 5 d. iki 2019 m. vasario 18 d. VSDFV Vilniaus skyrius 2019 m. kovo 8 d. sprendimu Nr. (9.2)VPA_SP1-107799 paskyrė atsakovui 279,07 Eur dydžio ligos iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2019 m. vasario 19 d. iki 2019 m. kovo 5 d. VSDFV Vilniaus skyrius 2019 m. kovo 26 d. sprendimu Nr. (9.2)VPA_SP1-129283 paskyrė atsakovui 304,44 Eur dydžio ligos iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2019 m. kovo 6 d. iki 2019 m. kovo 22 d.

PrieÅ¡gaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Korupcijos prevencijos ir vidaus tyrimų valdyba 2019 m. balandžio 9 d. raÅ¡tu Nr. 9.4-694(3.52.) „Dėl duomenų siuntimo“ pateikė VSDFV Vilniaus skyriui duomenis apie atsakovo elgesį laikinojo nedarbingumo metu, t. y. informacijÄ apie atsakovo iÅ¡vykimus iÅ¡ Å¡alies, kertant Lietuvos Respublikos sienÄ .

PareiÅ¡kėjas 2019 m. balandžio 11 d. raÅ¡tu Nr. (9.1E)DV_S-26330 „Dėl informacijos pateikimo“ kreipėsi į VSAT, praÅ¡ydamas pateikti informacijÄ , ar atsakovas laikotarpiais nuo 2018 m. vasario 8 d. iki 2018 m. kovo 6 d.; nuo 2018 m. gegužės 7 d. iki 2018 m. gegužės 31 d.; nuo 2018 m. rugpjūčio 31 d. iki 2018 m. spalio 5 d.; nuo 2019 m. vasario 5 d. iki 2019 m. balandžio 18 d. kirto Lietuvos Respublikos sienÄ . VSAT, atsakydama į pareiÅ¡kėjo raÅ¡tÄ , 2019 m. balandžio 24 d. raÅ¡tu Nr. 21-19-87 „Dėl informacijos pateikimo“ informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad atsakovas pareiÅ¡kėjo paklausime nurodytais laikotarpiais kirto sienÄ : 2018 m. gegužės 23 d. iÅ¡vyko per Vilniaus oro uosto Pasienio kontrolės postÄ (toliau – PKP), 2018 m. gegužės 30 d. atvyko per Vilniaus oro uosto PKP; 2018 m. rugsėjo 26 d. iÅ¡vyko ir atvyko per EiÅ¡iÅ¡kių dviÅ¡alį PKP; 2019 m. vasario 16 d. iÅ¡vyko per Å alčininkų tarptautinį PKP, 2019 m. vasario 20 d. atvyko per Å alčininkų tarptautinį PKP; 2019 m. kovo 19 d. iÅ¡vyko ir atvyko per Å alčininkų tarptautinį PKP; 2019 m. kovo 25 d. iÅ¡vyko per Vilniaus oro uosto PKP ir 2019 m. balandžio 5 d. atvyko per Vilniaus oro uosto PKP.

VSDFV Vilniaus skyriaus vyriausioji specialistė J. M. 2019 m. gegužės 7 d. surašė „S. K. medicinos patikrinimo pažymÄ â€œ Nr. VPA_P5-1904, kurioje nurodė, kad žinant VÅ¡Ä® „Paluknio ambulatorija“ direktorei, pagal 2019 m. gegužės 2 d. pavedimÄ Nr. (9.11)VPA_1850, ji patikrino medicinos dokumentus dėl atsakovui iÅ¡duotų nedarbingumo pažymėjimų iÅ¡davimo ir tęsimo pagrįstumo bei elgesio taisyklių įvertinimo. Patikrinimo metu nustatė, kad atsakovas laikinojo nedarbingumo metu 2018 m. gegužės 23 d., 2018 m. gegužės 30 d., 2018 m. rugsėjo 26 d. 2019 m. vasario 16 d., 2019 m. vasario 20 d., 2019 m. kovo 19 d., 2019 m. kovo 25 d., 2019 m. balandžio 5 d. kirto Lietuvos Respublikos sienÄ , buvo iÅ¡vykęs į užsienį ir tuo pažeidė Elektroninių nedarbingumo pažymėjimų bei elektroninių nėštumo ir gimdymo atostogų pažymėjimų taisyklių 51.6 papunktį. Ta pačia pažyma buvo pasiÅ«lyta atsakovui neskirti ligos iÅ¡mokos.

VSDFV (duomenys neskelbtini) J. M. 2019 m. gruodžio 17 d. surašė paaiÅ¡kinimÄ , kuriame nurodė, jog atsakovo buvo praÅ¡oma nurodyti sienos kirtimo priežastis, tačiau į klausimÄ dėl kokių priežasčių laikinojo nedarbingumo metu buvo iÅ¡vykęs į užsienį atsakovas neatsakė ir jokių pateisinamų priežasčių nenurodė. Tame pačiame praneÅ¡ime nurodyta, jog atsakovo medicinos dokumentų, esančių VÅ¡Ä® Paluknio ambulatorija, atlikto patikrinimo metu buvo nustatyta, kad atsakovas su elgesio taisyklėmis laikinojo nedarbingumo metu pasiraÅ¡ytinai supažindintas 2018 m. vasario 8 d., 2018 m. gegužės 7 d., 2018 m. rugpjūčio 31 d., 2019 m. vasario 5 d.

VSDFV Vilniaus skyrius perskaičiavo atsakovo ligos iÅ¡mokÄ iÅ¡mokėtÄ už laikotarpį nuo 2018 m. gegužės 23 d. iki 2018 m. gegužės 31 d. ir 2019 m. gegužės 23 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-191956, kuris 2020 m. gegužės 29 d. sprendimu Nr. (9.2E)VPA_SP9-8 buvo pakeistas papildant sprendimo faktinį ir teisinį pagrindÄ , nustatė 92,87 Eur ligos iÅ¡mokos permokÄ už laikotarpį nuo 2018 m. gegužės 23 d. iki 2018 m. gegužės 30 d.

VSDFV Vilniaus skyriui perskaičiavus atsakovo ligos iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2018 m. gegužės 23 d. iki 2018 m. gegužės 31 d., sumažėjo vidutinis dienos kompensuojamasis uždarbis, pagal kurį atsakovui buvo apskaičiuota ligos iÅ¡moka paskirta VSDFV Vilniaus skyriaus 2018 m. rugsėjo 19 d. sprendimu Nr. (9.2)VPA_SP1-290893. Atsižvelgdamas į tai, pareiÅ¡kėjas perskaičiavo atsakovui minėto sprendimo pagrindu iÅ¡mokėtÄ ligos iÅ¡mokÄ ir 2019 m. gegužės 23 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-191977, kuris 2020-05-29 sprendimu Nr. (9.2E)VPA_SP9-9 buvo pakeistas papildant sprendimo faktinį ir teisinį pagrindÄ , nustatė 11,76 Eur permokÄ už 2018 m. rugsėjo 2 d. iki 2018 m. rugsėjo 14 d. laikinojo nedarbingumo laikotarpį.

VSDFV Vilniaus skyrius, įvertinęs, tai kad atsakovas be pateisinamų priežasčių 2018 m. rugsėjo 26 d. kirto Lietuvos Respublikos sienÄ , ir ligos iÅ¡moka jam už nurodytÄ dienÄ neturėjo bÅ«ti mokama bei aplinkybę, kad perskaičiavus atsakovo ligos iÅ¡mokÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. gegužės 23 d. iki 2018 m. gegužės 31 d., sumažėjo vidutinis dienos kompensuojamasis uždarbis, pagal kurį buvo apskaičiuota ligos iÅ¡moka už laikotarpį nuo 2018 m. rugsėjo 15 d. iki 2018 m. spalio 5 d., pareiÅ¡kėjas perskaičiavo atsakovo ligos iÅ¡mokÄ už minėtÄ laikotarpį ir 2019 m. gegužės 23 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-192006, kuris 2020 m. gegužės 29 d. sprendimu Nr. (9.2E)VPA_SP9-10 buvo pakeistas papildant sprendimo faktinį ir teisinį pagrindÄ , nustatė 33,86 Eur ligos iÅ¡mokos permokÄ už laikinojo nedarbingumÄ už laikotarpį nuo 2018 m. rugsėjo 15 d. iki 2018 m. spalio 5 d.

VSDFV Vilniaus skyriui perskaičiavus S. K. ligos iÅ¡mokÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. rugsėjo 15 d. iki 2018 m. spalio 5 d., sumažėjo vidutinis dienos kompensuojamasis uždarbis pagal kurį buvo apskaičiuota laikotarpio nuo 2019 m. vasario 5 d. iki 2019 m. vasario 18 d. ligos iÅ¡moka. PareiÅ¡kėjas minėto laikotarpio ligos iÅ¡mokÄ perskaičiavo ir 2019 m. gegužės 23 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-192024, kuris 2020 m. gegužės 29 d. sprendimu Nr. (9.2E)VPA_SP9-11 buvo pakeistas papildant sprendimo faktinį ir teisinį pagrindÄ , nustatė 0,63 Eur ligos iÅ¡mokos permokÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2019 m. vasario 7 d. iki 2019 m. vasario 18 d.

VSDFV Vilniaus skyrius, įvertinęs tai, kad apdraustasis 2019 m. vasario 20 d. be pateisinamos priežasties kirto sienÄ , todėl ligos iÅ¡moka už nurodytÄ dienÄ jam neturėjo bÅ«ti mokama bei tai, kad perskaičiavus atsakovo ligos iÅ¡mokÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. rugsėjo 15 d. iki 2018 m. spalio 5 d., sumažėjo vidutinis dienos kompensuojamasis uždarbis, pagal kurį buvo apskaičiuota laikotarpio nuo 2019 m. vasario 19 d. iki 2019 m. kovo 5 d. ligos iÅ¡moka, pareiÅ¡kėjas perskaičiavo minėto laikotarpio ligos iÅ¡mokÄ ir 2019 m. gegužės 23 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-192030, kuris 2020-05-29 sprendimu Nr. (9.2E)VPA_SP9-12 buvo pakeistas papildant sprendimo faktinį ir teisinį pagrindÄ , nustatė 20,82 Eur ligos iÅ¡mokos permokÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2019 m. vasario 19 d. iki 2019 m. kovo 5 d.

VSDFV Vilniaus skyrius įvertinęs, tai, kad atsakovas 2019 m. kovo 19 d. be pateisinamos priežasties kirto Lietuvos Respublikos sienÄ , todėl ligos iÅ¡moka už nurodytÄ dienÄ jam neturėjo bÅ«ti mokama bei tai, kad perskaičiavus atsakovo ligos iÅ¡mokÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. rugsėjo 15 d. iki 2018 m. spalio 5 d., sumažėjo vidutinis dienos kompensuojamasis uždarbis, pagal kurį buvo apskaičiuota ligos iÅ¡moka už laikotarpį nuo 2019 m. kovo 6 d. iki 2019 m. kovo 22 d., perskaičiavo minėto laikotarpio ligos iÅ¡mokÄ ir 2019 m. gegužės 23 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-192036, kuris 2020 m. gegužės 29 d. sprendimu Nr. (9.2E)VPA_SP9-13 buvo pakeistas papildant sprendimo faktinį ir teisinį pagrindÄ , nustatė 20,90 Eur ligos iÅ¡mokos permokÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2019 m. kovo 6 d. iki 2019 m. kovo 22 d.

Nurodytais permokų nustatymo sprendimais nustatytų ligos išmokų permokų suma sudaro 180,84 Eur. Iš atsakovui mokėtos ligos išmokos už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2019 m. balandžio 6 d. iki 2019 m. balandžio 11 d., vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (toliau – VSDĮ) 21 straipsnio 2 dalimi, buvo išskaičiuota dalis, t. y. 39,93 Eur, ligos išmokų permokų sumos. Likusi neišieškota ligos išmokų permokų suma sudaro 140,91 Eur.

VSDFV Vilniaus skyriaus 2019 m. gegužės 27 d. raÅ¡tu Nr. (9.2E) DV_S-37114 „Dėl ligos iÅ¡mokų permokų nustatymo ir iÅ¡ieÅ¡kojimo“, 2019 m. liepos 30 d. raÅ¡tu Nr. (9.2) DV_S-54021 „Dėl ligos iÅ¡mokų permokų nustatymo ir iÅ¡ieÅ¡kojimo (pakartotinai)“, 2020 m. birželio 2 d. raÅ¡tu Nr. DV_S-29666 „Dėl ligos iÅ¡mokų permokų nustatymo ir iÅ¡ieÅ¡kojimo“ atsakovas buvo informuotas apie nustatytas ligos iÅ¡mokų permokas ir praÅ¡ytas grÄ Å¾inti likusiÄ neiÅ¡ieÅ¡kotÄ ligos iÅ¡mokų permokų sumÄ , tačiau jos negrÄ Å¾ino.

Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymas (toliau - LMSDĮ), VSDĮ, Ligos ir motinystės socialinio draudimo išmokų nuostatai, patvirtinti Lietuvos Vyriausybės nutarimu 2001 m. sausio 25 d. nutarimu Nr. 86 „Dėl ligos ir motinystės socialinio draudimo išmokų nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), Valstybinio socialinio draudimo  ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. V-533/A1-189 „Dėl Teisės aktų, susijusių su elektroniniais nedarbingumo pažymėjimais bei elektroniniais nėštumo ir gimdymo atostogų pažymėjimais, patvirtinimo“ patvirtintos Elektroninių nedarbingumo pažymėjimų bei elektroninių nėštumo ir gimdymo atostogų pažymėjimų išdavimo taisyklės (toliau – ir Taisyklės).

LMSDĮ 8 straipsnio 1 dalis nustato, kad teisę gauti ligos iÅ¡mokÄ Å¡io įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje nurodytais atvejais turi asmenys, jeigu jie: 1) yra apdrausti ligos socialiniu draudimu; 2) tampa laikinai nedarbingi ir dėl to praranda darbo pajamų (iÅ¡skyrus Å¡io įstatymo 14 straipsnio 6 ir 7 dalyse nurodytus atvejus), taip pat jeigu tuo laikotarpiu jie negauna ligos iÅ¡mokos pagal Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymÄ ; 3) iki laikinojo nedarbingumo pradžios dienos turi ne trumpesnį kaip 3 mėnesių per paskutinius 12 mėnesių arba ne trumpesnį kaip 6 mėnesių per paskutinius 24 mėnesius ligos socialinio draudimo staÅ¾Ä , iÅ¡skyrus atvejus, numatytus Å¡io straipsnio 2, 3 ir 4 dalyse.  LMSDĮ 15 straipsnio 2 dalis numato, jog asmenims, be pateisinamų priežasčių pažeidusiems elgesio nedarbingumo metu tvarkÄ , nustatytÄ sveikatos apsaugos ministro ir socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintose Elektroninių nedarbingumo pažymėjimų bei elektroninių nėštumo ir gimdymo atostogų pažymėjimų iÅ¡davimo taisyklėse, ligos iÅ¡moka neskiriama arba jos mokėjimas nutraukiamas nuo pažeidimo padarymo dienos Ligos ir motinystės socialinio draudimo iÅ¡mokų nuostatuose nustatyta tvarka.

Minėta, kad pareiÅ¡kėjas praÅ¡yme teigia, jog atsakovas laikinojo nedarbingumo metu buvo iÅ¡vykęs į užsienį, ir taip pažeidė Taisyklėse nustatytas elgesio taisykles nedarbingumo metu. Taisyklių 50 punktas reglamentuoja, jog laikinojo nedarbingumo metu asmuo privalo vykdyti gydytojo nurodymus ir laikytis Å¡ių Taisyklių 51 punkte nurodytų elgesio taisyklių. Fondo valdybos ar jos teritorinio skyriaus vyriausiajam specialistui (nedarbingumo kontrolei) pareikalavus, laikinai nedarbingu pripažintas asmuo turi atvykti į asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigÄ . Elgesio taisyklių nedarbingumo metu pažeidimu laikoma, kai laikinai nedarbingu pripažintas asmuo: 1) gydytojo paskirtu laiku neatvyksta į GKK posėdį; 2) Fondo valdybos ar jos teritorinio skyriaus vyriausiajam specialistui (nedarbingumo kontrolei) pareikalavus neatvyksta į GKK posėdį; 3) nesilaiko gydytojo nustatyto gydymo ir (ar) slaugos režimo; 4) neatlieka paskirtų gydymo, diagnostikos ir (ar) slaugos procedÅ«rų; 5) atvyksta pas gydytojÄ neblaivus ar apsvaigęs nuo psichikÄ veikiančių medžiagų; 6) dirba (-o), mokosi (-ėsi), keliauja (-iavo), dalyvauja (-avo) kultÅ«ros, sporto, pramoginiuose ar kituose renginiuose; 7) vartoja (-o) alkoholį, narkotikus, toksines ar psichotropines medžiagas; 8) elgėsi taip, kad jo veiksmai galėjo užtęsti (užtęsė) laikinojo nedarbingumo trukmę (Taisyklių 51 punktas).

IÅ¡ byloje pateikto VSAT 2019 m. balandžio 24 d. raÅ¡to Nr. 21-19-87 „Dėl informacijos pateikimo“ matyti, kad atsakovas buvo kirtęs Lietuvos Respublikos sienÄ 5 kartus: 2018 m. gegužės 23 d.; 2018 m. rugsėjo 26 d.; 2019 m. vasario 16 d.; 2019 m. kovo 19 d.; 2019 m. kovo 25 d. Minėta, kad remiantis Taisyklių 51.6 punktu, asmuo, keliaujantis laikinojo nedarbingumo metu, savo veiksmais pažeidžia elgesio taisykles nedarbingumo metu. Ä®vertinus minėtas aplinkybes bei teisinį reguliavimÄ darytina iÅ¡vada, kad atsakovas savo veiksmais, kirsdamas Lietuvos Respublikos sienÄ 2018 m. gegužės 23 d.; 2018 m. rugsėjo 26 d.; 2019 m. vasario 16 d.; 2019 m. kovo 19 d.; 2019 m. kovo 25 d., pažeidė Taisyklių 51.6 punktÄ ir VSDFV Vilniaus skyrius, vadovaudamasis LMSDÄ® 15 straipsnio 2 dalimi, pagrįstai konstatavo, jog atsakovas už minėtas dienas neturėjo teisės gauti ligos iÅ¡mokos.

LMSDÄ® 33 straipsnio 5 dalis nustato, jog permokėtos iÅ¡mokų sumos, įskaitant atvejus, kai apdraustajam asmeniui ligos iÅ¡moka permokama dėl to, kad jam darbingumo lygis, pagal kurį paskiriama ir (ar) mokama socialinio draudimo netekto darbingumo pensija, nustatomas atgaline data, iÅ¡ieÅ¡komos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka. Juridiniai ir fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Fondo administravimo įstaigos neteisėtai iÅ¡mokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras iÅ¡mokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Fondui, privalo tÄ Å¾alÄ atlyginti įstatymų nustatyta tvarka (VSDÄ® 21 straipsnio 1 dalis). Jeigu socialinio draudimo iÅ¡mokos ar kitos iÅ¡mokos, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, neteisėtai iÅ¡mokėtos dėl jų gavėjų kaltės, susidariusi permoka Fondo valdybos teritorinio skyriaus direktoriaus arba jo pavaduotojo sprendimu iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ bet kurios gavėjo gaunamos socialinio draudimo iÅ¡mokos, mokamos tam asmeniui iÅ¡ Fondo lėšų ir (ar) bet kurios kitos iÅ¡mokos, kurios mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams. IÅ¡ieÅ¡komos sumos dydis per mėnesį negali virÅ¡yti 50 procentų gavėjui priklausančios socialinio draudimo iÅ¡mokų ir kitų iÅ¡mokų, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, sumos. Jeigu asmuo jokių socialinio draudimo iÅ¡mokų ar kitų iÅ¡mokų, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, negauna, permoka iÅ¡ieÅ¡koma teismo tvarka (VSDÄ® 21 straipsnio 2 dalis).

Byloje neginčytinai nustatyta, jog atsakovas laikinojo nedarbingumo metu keliavo (buvo iÅ¡vykęs į užsienį) taigi, pažeidė elgesio taisykles nedarbingumo metu (Taisyklių 51.6 punktas). Ä®vertinus minėtų aplinkybių ir bylos raÅ¡ytinių įrodymų visumÄ konstatuotina, kad pareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus praÅ¡ymas yra pagrįstas, todėl tenkintinas ir iÅ¡ atsakovo S. K. priteistinas 140,91 Eur dydžio ligos iÅ¡mokos permoka.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 133 straipsniu,

nusprendžia:

PareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus praÅ¡ymÄ tenkinti.

PareiÅ¡kėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui priteisti iÅ¡ atsakovo S. K. asmens kodas (duomenys neskelbtini), neieÅ¡kotos ligos iÅ¡mokos permokÄ â€“ 140,91 Eur (vienÄ Å¡imtÄ keturiasdeÅ¡imt eurų ir 91 ct).

Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja Iveta Pelienė