fe379901-46e2-46b3-a602-1908787f144f · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-1323-281/2013Proceso Nr. 3-61-3-02842-2012-4Procesinio sprendimo kategorija 1.2; 6.4.1; 15.2.3.2;

74. SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013-06-25Vilnius             Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų ArÅ«no Kaminsko, Mefodijos Povilaitienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Halinos Zaikauskaitės, dalyvaujant pareiÅ¡kėjai N. B., atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus atstovei Daivai MisiÅ«naitei, iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos N. B. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui, trečiajam suinteresuotam asmeniui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl sprendimų panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus ir žalos atlyginimo. IÅ¡nagrinėjęs bylÄ , teismasn u s t a t ė : pareiÅ¡kėja N. B. 2012-11-08 teismui padavė skundÄ , kurį patikslino 2013-04-03 (1 t., b. l. 1-15; 2 t., b. l. 29-36), praÅ¡ydama:

1) panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus (toliau – VSDFV Vilniaus skyrius) 2012-08-24 sprendimus Nr. 6-13-517, 6-13-518, 6-13-519 ir 6-13-520 „Dėl N. B. ligos paÅ¡alpos permokos nustatymo“ bei Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – VSDFV) 2012-10-19 sprendimÄ Nr. (10.10)I-6233 „Dėl draudžiamųjų pajamų tikslinimo ir ligos paÅ¡alpų permokų nustatymo“;

2) panaikinti VSDFV Vilniaus skyriaus 2012-08-24 sprendimus Nr. 6-26-1646, Nr. 6-26-1647, Nr. 6-26-1648, Nr. 6-26-1649 „Dėl N. B. ligos pašalpos perskaičiavimo“;

3) įpareigoti VSDFV Vilniaus skyrių: 3.1. patikslinti pareiÅ¡kėjos Valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau – VSD fondas) draudžiamųjų pajamų duomenis Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registre 2011-04-13 ir 2011-07-21 sprendimų skirti ligos paÅ¡alpÄ datai; 3.2. perskaičiuoti 2011-04-13 sprendimu Nr. 6-12-60904 paskirtos ligos paÅ¡alpos kompensuojamÄ jį uždarbį ir priskaičiuotÄ ligos paÅ¡alpos sumÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2011-02-05 iki 2011-03-28; 3.3. perskaičiuoti 2011-07-21 sprendimais Nr. 6-12-100378, Nr. 6-12-100379 ir Nr. 6-12-100381 paskirtų ligos paÅ¡alpų kompensuojamÄ jį uždarbį ir priskaičiuotÄ ligos paÅ¡alpos sumÄ už nedarbingumo laikotarpį nuo 2011-05-06 iki 2011-07-14; 3.4. sumokėti pareiÅ¡kėjai ligos paÅ¡alpų nepriemokÄ , susidariusiÄ dėl 2011-04-13 ir 2011-07-21 sprendimuose skirti ligos paÅ¡alpÄ neteisingai apskaičiuotų ligos paÅ¡alpų sumų; 3.5. patikslinti pareiÅ¡kėjos VSD fondo ligos paÅ¡alpų draudžiamųjų pajamų duomenis Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registre atsižvelgiant į perskaičiuotas ligos paÅ¡alpų sumas už laikotarpį nuo 2011-02-01 iki 2011-07-31;

4) priteisti iÅ¡ atsakovo bylinėjimosi iÅ¡laidas;5) priteisti iÅ¡ atsakovo 5000 Lt neturtinės žalos atlyginimÄ . PareiÅ¡kėja siekia perskaičiuoti jai paskirtas ligos paÅ¡alpas, apskaičiuotas už nedarbingumo laikotarpius nuo 2011-02-03 iki 2011-03-28 ir nuo 2011-05-04 iki 2011-07-14. Mano, kad paÅ¡alpos dydis buvo apskaičiuotas neteisingai dėl klaidingų duomenų Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registre. VSDFV Vilniaus skyrius 2012-07-10 paÅ¡alino duomenis už laikotarpį nuo 2010-09-01 iki 2011-01-31, Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnyba nurodyta draudėju iki 2010-09-30, o nuo 2010-10-01 iki 2012-05-22 draudėju nurodyta Socialinės globos įstaigų administravimo tarnyba.

PareiÅ¡kėja Å¡ioje tarnyboje nedirbo. PareiÅ¡kėja iÅ¡ Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnybos atleista Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012-05-22 sprendimu. Remiantis VSDFV Vilniaus skyriaus 2012-07-10 sprendimu, buvo priimti 2012-08-24 sprendimai, kuriais perskaičiuota ligos paÅ¡alpa, už laikotarpį nuo 2011-05-04 iki 2011-07-14 skaičiuojant pagal pateiktÄ apskaičiavimÄ , darboviete laikant Socialinės globos įstaigų administravimo tarnybÄ . VSDFV Vilniaus skyrius 2012-08-24 taip pat priėmė sprendimus dėl permokų, nes pareiÅ¡kėja nedarbingumo laikotarpiais turėjo draudžiamųjų pajamų.

Nurodo, kad su pareiÅ¡kėja atsiskaityta buvo 2010-09-30, tačiau jos atleidimo diena yra 2010-11-02. Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnyba turėjo deklaruoti bÅ«tent Å¡iÄ datÄ registre, o 2010 m. rugsėjo mėn. gautų pajamų dydį turėjo nurodyti 3739,51 Lt vietoje 8347,12 Lt. 2010 m. spalio mėn. darbo užmokestis nedeklaruotas, lapkričio mėn. draudžiamųjų pajamų suma nedeklaruota. Deklaravus už rugsėjo mėn. darbo pajamas 8347,12 Lt, į ligos paÅ¡alpos apskaičiavimo laikotarpį nuo 2010-10-01 iki 2010-12-31 nepateko 4607,61 Lt pajamų suma už laikotarpį nuo 21010-10-01 iki 2010-11-02.

Socialinės globos įstaigų administravimo tarnyba nuo 2010-10-01 perėmė Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnybos teises ir sumokėjo kompensacijÄ , padalindama jÄ dalimis, tačiau registre dvi iÅ¡eitines iÅ¡mokas deklaravo neteisingai. 2010 m. gruodžio mėn. deklaravo 3591,28 Lt darbo pajamų, nors turėjo bÅ«ti 1703,49 Lt; 2011 m. sausio mėn. deklaravo 1364,69 Lt, nors turėjo bÅ«ti 0,00 Lt. Dėl to į ligos paÅ¡alpos apskaičiavimo laikotarpį nuo 2010-10-01 iki 2010-12-31 nepateko 5972,30 Lt draudžiamųjų pajamų.

Pažymėjo, kad VSDFV Vilniaus skyrius kreipėsi į Socialinės globos įstaigų administravimo tarnybÄ , praÅ¡ydamas patikslinti pareiÅ¡kėjos duomenis, 2012-06-13 praneÅ¡imais buvo paÅ¡alinta 2010 m. rugsėjo mėn. 8347,12 Lt suma, 2010 m. gruodžio mėn. 3591,28 Lt suma, 2011 m. sausio mėn. 1364,69 Lt suma, įraÅ¡yta 2010 m. rugsėjo mėn. 3739,51 Lt, 2010 m. spalio mėn. 3710,70 Lt suma. PareiÅ¡kėjos teigimu, supratusi, kad atsakovas sprendžia dėl iÅ¡mokėtų ligos paÅ¡alpų permokų, patyrė stresÄ , skriaudos jausmÄ , paÅ«mėjo lėtinė liga, vėl prarado nedarbingumÄ , mano, kad tai sudaro pagrindÄ neturtinei žalai atlyginti.

Per teismo posėdį pareiÅ¡kėja prašė skundÄ tenkinti. Atsakovas VSDFV Vilniaus skyrius atsiliepime į pareiÅ¡kėjos skundÄ prašė jį atmesti kaip nepagrįstÄ (1 t., b. l. 93-96; 2 t., b. l. 58-60). Nurodė, kad ginčijami 2012-08-24 sprendimai priimti po to, kai buvo patikslinti pareiÅ¡kėjos duomenys registre, vadovaujantis 2012-07-10 sprendimu. Nustatyta, kad nedarbingumo metu nuo 2011-02-03 iki 2011-03-28 ir nuo 2011-05-04 iki 2011-07-14 pareiÅ¡kėja neprarado darbo pajamų, jai buvo iÅ¡mokėtos ligos paÅ¡alpos, todėl Å¡i suma laikytina permoka.

PareiÅ¡kėja atleista iÅ¡ pareigų Socialinės globos įstaigų administravimo tarnyboje Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012-05-07 sprendimu, atleidimo data – 2012-05-22. Už priverstinės pravaikÅ¡tos laikÄ pareiÅ¡kėjai buvo priteistas vidutinis darbo užmokestis, jis iÅ¡dėstytas už visÄ pravaikÅ¡tos laikotarpį. Atsakovo nuomone, pareiÅ¡kėjÄ nuo neteisėto atleidimo dienos iki 2012-05-22 siejo tarnybos teisiniai santykiai, už šį laikotarpį jai buvo mokamas vidutinis darbo užmokestis kaip negautų darbo pajamų kompensacija.

PareiÅ¡kėjai negautos darbo pajamos buvo kompensuotos du kartus – iÅ¡mokant ligos paÅ¡alpÄ ir vidutinį darbo užmokestį už tÄ patį laikotarpį. Pripažinus, kad 2012-08-24 sprendimai yra teisėti ir pagrįsti, nėra pagrindo tenkinti kitų pareiÅ¡kėjos reikalavimų. Atsakovas neatliko jokių neteisėtų veiksmų, nepriėmė neteisėtų sprendimų, pareiÅ¡kėja nepateikė įrodymų, kad jos sveikata sutriko dėl atsakovo kaltės. Dėl to reikalauti atlyginti žalÄ taip pat nėra pagrindo.

Per teismo posėdį atsakovo atstovė skundÄ prašė atmesti. Trečiasis suinteresuotas asmuo VSDFV atsiliepime į pareiÅ¡kėjos skundÄ prašė jį atmesti kaip nepagrįstÄ (1 t., b. l. 187-192; 2 t., b. l. 62-66).Nurodė, kad pateikus įsiteisėjusį Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012-05-07 sprendimÄ , atsakovas įpareigojo Socialinės globos įstaigų administravimo tarnybÄ patikslinti socialinio draudimo praneÅ¡imus. Tarnyba pateikė 2012-06-13 elektroninius praÅ¡ymus tikslinti duomenis pagal teismo sprendimÄ .

Pagal tai atsakovas priėmė 2012-07-10 sprendimÄ , Å¡io sprendimo pagrindu atliktas duomenų tikslinimas registre. Buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kėja nedarbingumo laikotarpiais nuo 2011-02-03 iki 2011-03-28 ir nuo 2011-05-04 iki 2011-07-14 turėjo draudžiamųjų pajamų, todėl ligos paÅ¡alpa buvo mokama nepagrįstai, darbinių pajamų netekimas buvo kompensuotas du kartus. Atsakovas iki teismo sprendimo priėmimo neturėjo pagrindo iÅ¡dėlioti draudžiamÄ sias pajamas už laikotarpį nuo 2010-09-01 iki 2011-01-31.

Nors pareiÅ¡kėja pabrėžia, kad niekada nedirbo Socialinės globos įstaigų administravimo tarnyboje, nes Å¡i pradėjo veikti tik 2010-10-01, tačiau formaliai pareiÅ¡kėja atleista tik 2012-05-22, įsiteisėjus teismo sprendimui, iÅ¡ Å¡ios tarnybos priteista kompensacija už priverstinės pravaikÅ¡tos laikÄ . Sprendimuose dėl ligos paÅ¡alpos perskaičiavimo tarnyba kaip pareiÅ¡kėjos darbovietė nurodyta nuo 2006-06-18 formaliai, tai esminės reikÅ¡mės sprendžiant šį ginÄÄ neturi.

Permokos nustatymo sprendimuose yra aiÅ¡kiai nurodytas teisinis jų priėmimo pagrindas, pateikiami įrodymai ir faktai, dėl ko pareiÅ¡kėjai buvo nustatytos ligos paÅ¡alpų permokos. Mano, kad pagrindo atlyginti neturtinę žalÄ nėra, pareiÅ¡kėja savo teiginių nepagrindžia įrodymais, be to, tikėtina, kad nugaros ir kojos skausmai pareiÅ¡kėjai pasireiÅ¡kė po stuburo operacijos, o ne dėl atsakovo veiksmų ir atsirado dar iki 2012-08-24 sprendimų priėmimo. Teismo posėdyje trečiasis suinteresuotas asmuo nedalyvavo.

Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. 2011-04-13 VSDFV Vilniaus skyrius sprendimu Nr. 6-12-60904 skyrė pareiÅ¡kėjai ligos paÅ¡alpÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2011-02-03 iki 2011-03-28, iÅ¡ viso 2224,40 Lt (1 t., b. l. 170).2011-04-26 pareiÅ¡kėja kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyrių, praÅ¡ydama patikslinti jos duomenis apie valstybinio socialinio draudimo pabaigos datÄ , pajamas ir įmokas ir perskaičiuoti 2011-04-13 sprendimu apskaičiuotÄ dienos kompensuojamÄ jį uždarbį (1 t., b. l. 38-41).2011-05-16 VSDFV Vilniaus skyrius raÅ¡tu Nr. (8.2)3-31553 kreipėsi į Socialinės globos įstaigų administravimo tarnybÄ , praÅ¡ydamas pateikti patikslintus praneÅ¡imus apie pareiÅ¡kėjos draudžiamÄ sias pajamas ir nuo jų apskaičiuotas socialinio draudimo įmokas už laikotarpį nuo 2010-09-01 iki 2010-12-14 (1 t., b. l. 42-43).2011-07-21 VSDFV Vilniaus skyrius sprendimu Nr. 6-12-100378 skyrė pareiÅ¡kėjai ligos paÅ¡alpÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2011-05-04 iki 2011-06-09, iÅ¡ viso 2109,36 Lt (1 t., b. l. 174).2011-07-21 VSDFV Vilniaus skyrius sprendimu Nr. 6-12-100379 skyrė pareiÅ¡kėjai ligos paÅ¡alpÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2011-06-10 iki 2011-06-23, iÅ¡ viso 897,60 Lt (1 t., b. l. 177).2011-07-21 VSDFV Vilniaus skyrius sprendimu Nr. 6-12-100378 skyrė pareiÅ¡kėjai ligos paÅ¡alpÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2011-06-24 iki 2011-07-14, iÅ¡ viso 1166,88 Lt (1 t., b. l. 180).2011-08-19 VSDFV Vilniaus skyrius raÅ¡tu Nr. (8.2)3-49954 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad kol vyksta teisminiai ginčai dėl pareiÅ¡kėjos atleidimo iÅ¡ Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnybos ir netikslių duomenų VSDFV pateikimo, pareiÅ¡kėjos duomenys nebus tikslinami (1 t., b. l. 45-46).Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012-05-07 sprendimu adm. byloje Nr. I-1060-629/2012 pareiÅ¡kėjos atleidimas iÅ¡ valstybės tarnybos Socialinės globos įstaigų administravimo tarnyboje pripažintas neteisėtu ir nuspręsta laikyti, kad pareiÅ¡kėja atleidžiama teismo sprendimu, iÅ¡ tarnybos jai priteisiama 10773,84 Lt trijų mėnesių vidutinio darbo užmokesčio dydžio iÅ¡eitinė iÅ¡moka, 66472,56 Lt darbo užmokestis už priverstinės pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo iÅ¡ pareigų iki teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos (1 t., b. l. 47-59).

Minėtas sprendimas yra įsiteisėjęs.2012-05-30 pareiÅ¡kėja kreipėsi VSDFV Vilniaus skyrių, praÅ¡ydama patikslinti duomenis Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registre (1 t., b. l. 60-61). Socialinės globos įstaigų administravimo tarnyba 2012-06-13 pateikė VSDFV Vilniaus skyriui elektroninius praÅ¡ymus SD-950, 951, 951-1 ir 2012-06-15 praÅ¡ymÄ Nr. (3)-955 patikslinti Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registre pareiÅ¡kėjos duomenis (1 t., b. l. 122-169).2012-07-10 VSDFV Vilniaus skyrius, iÅ¡nagrinėjęs Socialinės globos įstaigų administravimo tarnybos 2012-06-13 elektroninius praÅ¡ymus Nr. SD-950, 951, 951-1, 2012-06-15 praÅ¡ymÄ Nr. (3)-955, vadovaudamasis Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registro nuostatų 36 ir 41 p., priėmė sprendimÄ Nr. 5-27-10781:

1) paÅ¡alinti iÅ¡ registro duomenų bazės pareiÅ¡kėjos duomenis: - valstybinio socialinio draudimo pabaigos datÄ 2010-09-30, draudžiamųjų pajamų sumÄ 8347,12 Lt, VSD įmokų sumÄ 3337,18 Lt; - iÅ¡ valstybės tarnybos atleistam tarnautojui priskaičiuotÄ iÅ¡eitinę iÅ¡mokÄ 3591,28 Lt draudžiamųjų pajamų ir 1435,80 Lt VSD įmokų už laikotarpį nuo 2010-12-01 iki 2010-12-31 ir iÅ¡eitinę iÅ¡mokÄ 1364,69 Lt draudžiamųjų pajamų ir 545,60 Lt VSD įmokų už laikotarpį nuo 2011-01-01 iki 2011-01-31;

2) įraÅ¡yti į registro duomenų bazę pareiÅ¡kėjos duomenis: 2010 m. rugsėjo mėn. draudžiamųjų pajamų sumÄ 3739,51 Lt, VSD įmokų sumÄ 1495,06 Lt, spalio mėn. – 3710,70 Lt ir 1483,54 Lt, lapkričio mėn. – 3404,03 Lt ir 1360,93 Lt, gruodžio mėn. – 3591,28 Lt ir 1435,79 Lt, 2011 m. sausio mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, vasario mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, kovo mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, balandžio mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, gegužės mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, birželio mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, liepos mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, rugpjūčio mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, rugsėjo mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, spalio mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, lapkričio mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, 12 mėn. – 3574,34 Lt ir 1429,02 Lt, 2012 m. sausio mėn. – 3557,40 Lt ir 1422,25 Lt, vasario mėn. – 3557,40 Lt ir 1422,25 Lt, kovo mėn. – 3557,40 Lt ir 1422,25 Lt, balandžio mėn. – 3557,40 Lt ir 1422,25 Lt, valstybinio socialinio draudimo pabaigos datÄ 2012-05-22, draudžiamųjų pajamų sumÄ 14026,32 Lt, VSD įmokų sumÄ 5607,72 Lt (1 t., b. l. 119-121). 2012-08-02 VSDFV Vilniaus skyrius raÅ¡tu Nr. (7.2)3-84940 informavo pareiÅ¡kėjÄ apie 2012-07-10 sprendimÄ Nr. 5-27-10781, pagal kurį registro duomenų bazėje buvo patikslinti duomenys apie pareiÅ¡kėjos valstybinio socialinio draudimo pabaigos datÄ iÅ¡ 2010-09-30 į 2012-05-22 ir įraÅ¡ytos priskaičiuotos draudžiamosios pajamos už laikotarpį nuo 2010-09-01 iki 2012-05-22 (1 t., b. l. 62).2012-08-24 VSDFV Vilniaus skyrius sprendimu Nr. 6-13-517, vadovaudamasis Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 10 str. 3 d., Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 5 str. 2 d. 1 p., 8 str. 1 d. 1 p., Ligos ir motinystės socialinio draudimo paÅ¡alpų nuostatų 19.1 p., 58 p., nustatė, kad laikotarpiu nuo 2011-02-05 iki 2011-03-28 susidarė 1757,27 Lt ligos paÅ¡alpos, 333,66 Lt gyventojų pajamų mokesčio, 133,47 Lt privalomojo sveikatos draudimo įmokų permoka.

Permoka susidarė, nes VSDFV Vilniaus skyriaus 2012-07-10 sprendimu Nr. 5-27-10781 patikslinus pareiÅ¡kėjos duomenis Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registre (toliau – Registre) buvo nustatyta, jog ji laikinojo nedarbingumo metu nuo 2011-02-05 iki 2011-03-28 turėjo draudžiamųjų pajamų (1 t., b. l. 97).2012-08-24 VSDFV Vilniaus skyriaus sprendimu Nr. 6-26-1646 pakeistas VSDFV Vilniaus skyriaus 2011-04-13 sprendimas Nr. 6-12-60904 ir nuspręsta pareiÅ¡kėjai nuo 2011-02-03 iki 2011-03-28 perskaičiuoti ligos paÅ¡alpÄ , nustatant 2224,40 Lt permokÄ (1 t., b. l. 98-99).2012-08-24 VSDFV Vilniaus skyrius sprendimu Nr. 6-13-518, vadovaudamasis Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 10 str. 3 d., Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 5 str. 2 d. 1 p., 8 str. 1 d. 1 p., Ligos ir motinystės socialinio draudimo paÅ¡alpų nuostatų 19.1 p., 58 p., nustatė, kad laikotarpiu nuo 2011-05-06 iki 2011-06-11 susidarė 1666,39 Lt ligos paÅ¡alpos, 316,41 Lt gyventojų pajamų mokesčio, 126,56 Lt privalomojo sveikatos draudimo įmokų permoka.

Permoka susidarė, nes VSDFV Vilniaus skyriaus 2012-07-10 sprendimu Nr. 5-27-10781 patikslinus pareiÅ¡kėjos duomenis Registre buvo nustatyta, jog ji laikinojo nedarbingumo metu nuo 2011-05-06 iki 2011-06-09 turėjo draudžiamųjų pajamų (1 t., b. l. 103).2012-08-24 VSDFV Vilniaus skyriaus sprendimu Nr. 6-26-1647 pakeistas VSDFV Vilniaus skyriaus 2011-07-21 sprendimas Nr. 6-12-100378 ir nuspręsta pareiÅ¡kėjai nuo 2011-05-04 iki 2011-06-09 perskaičiuoti ligos paÅ¡alpÄ , nustatant 2109,36 Lt permokÄ (1 t., b. l. 104-105).2012-08-24 VSDFV Vilniaus skyrius sprendimu Nr. 6-13-519, vadovaudamasis Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 10 str. 3 d., Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 5 str. 2 d. 1 p., 8 str. 1 d. 1 p., Ligos ir motinystės socialinio draudimo paÅ¡alpų nuostatų 19.1 p., 58 p., nustatė, kad laikotarpiu nuo 2011-06-10 iki 2011-06-23 susidarė 709,10 Lt ligos paÅ¡alpos, 134,64 Lt gyventojų pajamų mokesčio, 53,86 Lt privalomojo sveikatos draudimo įmokų permoka.

Permoka susidarė, nes VSDFV Vilniaus skyriaus 2012-07-10 sprendimu Nr. 5-27-10781 patikslinus pareiÅ¡kėjos duomenis Registre buvo nustatyta, jog ji laikinojo nedarbingumo metu nuo 2011-06-10 iki 2011-06-23 turėjo draudžiamųjų pajamų (1 t., b. l. 109).2012-08-24 VSDFV Vilniaus skyriaus sprendimu Nr. 6-26-1648 pakeistas VSDFV Vilniaus skyriaus 2011-07-21 sprendimas Nr. 6-12-100379 ir nuspręsta pareiÅ¡kėjai nuo 2011-06-10 iki 2011-06-23 perskaičiuoti ligos paÅ¡alpÄ , nustatant 897,60 Lt permokÄ (1 t., b. l. 110).2012-08-24 VSDFV Vilniaus skyrius sprendimu Nr. 6-13-520, vadovaudamasis Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 10 str. 3 d., Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 5 str. 2 d. 1 p., 8 str. 1 d. 1 p., Ligos ir motinystės socialinio draudimo paÅ¡alpų nuostatų 19.1 p., 58 p., nustatė, kad laikotarpiu nuo 2011-06-24 iki 2011-07-14 susidarė 921,83 Lt ligos paÅ¡alpos, 175,04 Lt gyventojų pajamų mokesčio, 70,01 Lt privalomojo sveikatos draudimo įmokų permoka.

Permoka susidarė, nes VSDFV Vilniaus skyriaus 2012-07-10 sprendimu Nr. 5-27-10781 patikslinus pareiÅ¡kėjos duomenis Registre buvo nustatyta, jog ji laikinojo nedarbingumo metu nuo 2011-06-24 iki 2011-07-14 turėjo draudžiamųjų pajamų (1 t., b. l. 114).2012-08-24 VSDFV Vilniaus skyriaus sprendimu Nr. 6-26-1649 pakeistas VSDFV Vilniaus skyriaus 2011-07-21 sprendimas Nr. 6-12-100381 ir nuspręsta pareiÅ¡kėjai nuo 2011-06-24 iki 2011-07-14 perskaičiuoti ligos paÅ¡alpÄ , nustatant 1166,88 Lt permokÄ (1 t., b. l. 115).2012-08-29 VSDFV Vilniaus skyrius raÅ¡tu Nr. (9.3)3-94352 nurodė pareiÅ¡kėjai, kad patikslinus jos duomenis registre nustatyta, jog pareiÅ¡kėja laikinojo nedarbingumo metu turėjo draudžiamųjų pajamų, dėl to susidarė 5054,59 Lt ligos paÅ¡alpų permoka (1 t., b. l. 67-68).2012-09-21 pareiÅ¡kėja, nesutikdama su VSDFV Vilniaus skyriaus 2011-04-13, 2011-07-21 ir 2012-08-24 sprendimais, padavė skundÄ VSDFV (2 t., b. l. 1-15).2012-10-19 VSDFV, iÅ¡nagrinėjusi pareiÅ¡kėjos skundÄ , raÅ¡tu Nr. (10.10)I-6233 informavo, kad VSDFV Vilniaus skyriaus sprendimai dėl ligos paÅ¡alpų perskaičiavimo atitinka teisės aktų reikalavimus, ligos paÅ¡alpų permokos nustatytos pagrįstai, todėl pareiÅ¡kėjos skundas netenkinamas (1 t., b. l. 183-186).

Nagrinėjamoje byloje turi bÅ«ti sprendžiamas klausimas dėl duomenų Registre teisingumo bei dėl to, ar pagrįstai pareiÅ¡kėjai buvo apskaičiuotos ligos paÅ¡alpų permokos. PareiÅ¡kėja iÅ¡ esmės siekia, kad vidutinis dienos kompensuojamasis uždarbis laikinojo nedarbingumo laikotarpiu bÅ«tų skaičiuojamas neatsižvelgiant į 2012-05-07 teismo sprendimu priteistas iÅ¡mokas pagal patikslintus duomenis Registre. 1991 m. gegužės 21 d. Valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 31 str. 3 ir 10 p. numato, kad VSDFV teritoriniai skyriai tvarko apdraustųjų asmenų įskaitÄ ir kontroliuoja duomenų keitimo apdraustųjų asmenų įskaitoje pagrįstumÄ ; moka pensijas, paÅ¡alpas ar kitas iÅ¡mokas ir tvarko jų apskaitÄ .Kaip minėta, nagrinėjamu atveju ginčas yra susijęs su apdraustojo asmens ligos paÅ¡alpos apskaičiavimu ir tikslinimu pagal draudėjo pateiktus duomenis.2000 m. gruodžio 21 d.

Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo Nr. IX-110 (toliau – Įstatymas) 2 str. nustatyta, kad šis draudimas įstatymų nustatytais atvejais kompensuoja šios rūšies draudimu apdraustiems asmenims dėl jų pačių arba šeimos narių ligos, taip pat dėl motinystės, tėvystės, motinystės (tėvystės) dalį prarastų ar dėl dalyvavimo profesinės reabilitacijos programoje negautų darbo pajamų. Remiantis Įstatymo 5 str. 2 d. 1 p., ligos pašalpos skiriamos turintiems teisę jas gauti apdraustiesiems asmenims, tapusiems laikinai nedarbingiems dėl ligos arba traumos ir dėl to praradusiems darbo pajamų.

Remiantis Ä®statymo 8 str. 1 d. 1 p., teisę gauti ligos paÅ¡alpÄ turi apdraustieji asmenys, kurie tampa laikinai nedarbingi ir dėl to praranda darbo pajamų, taip pat jeigu tuo laikotarpiu jie negauna ligos paÅ¡alpos.Ligos ir motinystės socialinio draudimo paÅ¡alpų nuostatų, patvirtintų Vyriausybės 2001 m. sausio 25 d. nutarimu Nr. 86, 58 p. nustatyta, kad teritoriniame skyriuje mokamos ligos <...> paÅ¡alpos skiriamos Å¡io skyriaus direktoriaus (pavaduotojo) arba skyriaus direktoriaus įgalioto teritorinio skyriaus valstybės tarnautojo sprendimu.

Pagal Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 10 str. 1 d., socialinio draudimo įmokoms ir socialinio draudimo išmokoms teisingai priskaičiuoti Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registre yra kaupiami duomenys apie apdraustuosius asmenis, jų draudėjus ir socialinio draudimo išmokų gavėjus. Remiantis šio straipsnio 2 d., draudėjai privalo pateikti socialinio draudimo pranešimus ir kitus dokumentus, reikalingus draudžiamosioms pajamoms, socialinio draudimo įmokoms, išmokoms ir socialinio draudimo stažui apskaičiuoti.

Pagal Å¡io straipsnio 3 d., visos socialinio draudimo iÅ¡mokos skaičiuojamos pagal duomenis, turimus Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registre.Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registro nuostatų, patvirtintų Vyriausybės 2007 m. balandžio 25 d. nutarimu Nr. 435, 15.4 p. nustatyta, kad teritorinės registro tvarkymo įstaigos tikrina, ar registro duomenų teikėjų pateikti įregistravimo į registrÄ dokumentai atitinka nustatytuosius reikalavimus.

Pagal Å¡ių nuostatų 16.2 p., privaloma užtikrinti, kad neteisingi, netikslÅ«s, neiÅ¡samÅ«s registro duomenys bÅ«tų nedelsiant iÅ¡taisyti, atnaujinti arba papildyti. Pagal Å¡ių nuostatų 36 p., registre esantys dokumentai ir duomenys tikslinami (iÅ¡taisomi, atnaujinami, pildomi, Å¡alinami), duomenų pokyčiai įraÅ¡omi vadovaujančiosios registro tvarkymo įstaigos nustatyta tvarka. Patikslinti registro duomenys apie registro objektÄ kaupiami duomenų bazėje.Duomenų apie apdraustuosius ir draudėjus pateikimo ir tikslinimo taisyklių, patvirtintų VSDFV direktoriaus 2010 m. birželio 4 d.

įsakymu Nr. V-243, 74 p. nustato, kad apdraustojo asmens duomenys apie Registro duomenų bazėje kaupiamus draudimo laikotarpius, draudžiamÄ sias pajamas ir įmokas gali bÅ«ti tikslinami: 74.1. draudėjo praÅ¡ymu, kuris gali bÅ«ti pateiktas raÅ¡ytinis arba elektroninis; 74.2. apdraustojo praÅ¡ymu; 74.3. dėl klaidingai ar pagal dokumentus, neatitinkančius teisės aktų reikalavimų, į RegistrÄ Ä¯raÅ¡ytų duomenų; 74.4. pagal tyrimo/patikrinimo rezultatus; 74.5. pagal įsigaliojusį iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijos sprendimÄ arba įsiteisėjusį atitinkamÄ teismo sprendimÄ ; 74.6. pagal ES valstybės narės ar EEE valstybės, ar Å veicarijos Konfederacijos kompetentingos valdžios institucijos paskirtos įstaigos iÅ¡duotÄ pažymÄ dėl taikytinų teisės aktų; 74.7. pagal Lietuvos Respublikos tarptautinės sutarties nuostatas.

Pagal minėtų taisyklių 79 p., sprendimÄ dėl apdraustųjų duomenų tikslinimo už praėjusį ataskaitinį laikotarpį priima Fondo valdybos teritorinio skyriaus direktorius (jo pavaduotojas) arba direktoriaus įgaliotas jo vadovaujamos įstaigos valstybės tarnautojas ar darbuotojas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo draudėjo praÅ¡ymo tikslinti duomenis gavimo Fondo valdybos teritoriniame skyriuje. Nustatyta, kad pareiÅ¡kėja 2012-05-30 kreipėsi VSDFV Vilniaus skyrių, praÅ¡ydama patikslinti duomenis Registre, pateikė įsiteisėjusį Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012-05-07 sprendimÄ adm. byloje Nr. I-1060-629/2012 (1 t., b. l. 60-61).

Kaip minėta, Å¡iuo teismo sprendimu pareiÅ¡kėjos atleidimas iÅ¡ valstybės tarnybos pripažintas neteisėtu, laikyta, kad pareiÅ¡kėja atleista iÅ¡ pareigų teismo sprendimu nuo 2012-05-22, o iÅ¡ Socialinės globos įstaigų administravimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos priteista iÅ¡eitinė iÅ¡moka ir vidutinis darbo užmokestis už priverstinę pravaikÅ¡tÄ . Ankstesniais Registro duomenimis, pareiÅ¡kėjos valstybinio socialinio draudimo pabaigos data buvo 2010-09-30.

Atsižvelgiant į teismo sprendimÄ , nurodytÄ socialinio draudimo pabaigos datÄ ir priteisto vidutinio darbo užmokesčio bei iÅ¡eitinės iÅ¡mokos sumas, atsirado teisinis ir faktinis pagrindas patikslinti duomenis apie apdraustÄ jÄ . Pažymėtina, kad ginčas siejamas su tuo, kad priteisto vidutinio darbo užmokesčio už priverstinės pravaikÅ¡tos laikÄ sumomis buvo patikslintos draudžiamosios pareiÅ¡kėjos pajamos laikotarpiui nuo 2010 m. rugsėjo mėn. iki 2012 m. gegužės mėn., t. y. priteista suma padalinta atitinkamomis dalimis, tokiu bÅ«du laikant, kad pareiÅ¡kėja neprarado darbo pajamų.

IÅ¡mokėjęs atlyginimÄ už priverstinę pravaikÅ¡tÄ , pareiÅ¡kėjos darbdavys patikslino draudžiamųjų pajamų duomenis Registre, o atsakovas, atsižvelgdamas į naujus duomenis, skundžiamais sprendimais pripažino pareiÅ¡kėjai iÅ¡mokėtas ligos paÅ¡alpas permokomis.Byloje medžiaga patvirtina, kad atsakovas pareiÅ¡kėjai priteistÄ iÅ¡ darbdavio atlyginimÄ už priverstinę pravaikÅ¡tÄ priskyrė pareiÅ¡kėjos darbo pajamoms Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 2 str., 5 str. 2 d. 1 p. ir 8 str. 1 d.1 p. prasme.

Atsižvelgiant į tai nagrinėjamoje byloje turi bÅ«ti aptarta Darbo kodekse nustatyto atlyginimo už priverstinę pravaikÅ¡tÄ paskirtis.Darbo kodekso 297 str. 4 d. numato, jog jeigu teismas nustato, kad darbuotojas į pirmesnį darbÄ negali bÅ«ti grÄ Å¾inamas dėl ekonominių, technologinių, organizacinių ar panaÅ¡ių priežasčių arba dėl to, kad jam gali bÅ«ti sudarytos nepalankios sÄ lygos dirbti, tai priima sprendimÄ pripažinti darbo sutarties nutraukimÄ neteisėtu ir priteisia jam Å¡io Kodekso 140 straipsnio 1 dalyje nustatyto dydžio iÅ¡eitinę iÅ¡mokÄ ir vidutinį darbo užmokestį už priverstinės pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo iÅ¡ darbo iki teismo sprendimo įsigaliojimo dienos.

Å iuo atveju laikoma, kad darbo sutartis yra nutraukta teismo sprendimu nuo jo įsigaliojimo dienos. Teismo vertinimu, nurodytas teisinis reguliavimas patvirtina, kad atlyginimas už priverstinę pravaikÅ¡tÄ nėra siejamas su apmokėjimu už atliktÄ darbÄ . Nors Å¡i iÅ¡moka yra susijusi su darbo teisiniais santykiais (pripažinimÄ dėl Å¡ių santykių neteisėto nutraukimo), tačiau ji tiesiogiai negali bÅ«ti tapatinama su darbuotojo darbo pajamoms, kurias jis gauna kaip darbo užmokestį už atliktÄ darbÄ .

Darbo pajamos – tai piniginės lėšos, gaunamos iÅ¡ tam tikros darbinės veiklos, užmokestis darbuotojams už atliktÄ darbÄ . Priverstinė pravaikÅ¡ta yra tas laiko tarpas, kurį darbuotojas nedirba dėl neteisėto atleidimo iÅ¡ darbo. Teismų praktikos analizė leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad atlyginimas už priverstinę pravaikÅ¡tÄ suprantamas ne kaip darbo užmokestis, bet kaip atitinkamas kompensavimas už darbuotojui kilusius neigiamus padarinius. Tokia kompensacija nėra susijusi su vykdoma darbo veikla ir todėl ji negali bÅ«ti prilyginama darbo užmokesčiui (arba darbo pajamoms).

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, aiÅ¡kindamas Darbo kodekso 297 str. 4 d. nuostatas dėl vidutinio darbo užmokesčio už priverstinę pravaikÅ¡tÄ priteisimo, yra nurodęs, kad Å¡ioje įstatymo normoje įtvirtintas darbuotojo pažeistų teisių gynimo bÅ«das yra skirtas kompensuoti darbuotojui kylančius neigiamus padarinius dėl jo neteisėto atleidimo iÅ¡ darbo. Tokia aptariama kompensacija (vidutinio darbo užmokesčio darbuotojui už priverstinės pravaikÅ¡tos laikotarpį priteisimas) atlieka socialinę funkcijÄ , saugo darbuotojus nuo pajamų netekimo ir, kadangi tai neigiamo pobÅ«džio turtiniai padariniai darbdaviams, taip veikia prevenciÅ¡kai, kad jie neteisėtai neatleidinėtų darbuotojų (LVAT 2010 m. gruodžio 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-545/2010).Ligos ir motinystės socialinio draudimo paÅ¡alpų nuostatų 36 p. numatyta, kad jeigu apdraustasis asmuo nedarbingumo ar Å¡eimos nario slaugos laikotarpiu dirba ir dėl ligos ar Å¡eimos nario slaugos nepraranda darbo pajamų, ligos paÅ¡alpa už tÄ laikotarpį nemokama.

Taigi ligos paÅ¡alpa gali bÅ«ti nemokama tik tuo atveju, kai apdraustasis dirba ir dėl to nepraranda darbo pajamų. Nustatyta ir nėra ginčo dėl to, kad pareiÅ¡kėja laikotarpiu nuo 2011-02-03 iki 2011-03-28 ir nuo 2011-05-04 iki 2011-07-14 buvo laikinai nedarbinga ir gavo ligos paÅ¡alpÄ (1 t., b. l. 37, 75). Taip pat nustatyta, kad pareiÅ¡kėja nuo laikinojo nedarbingumo nustatymo pradžios atitiko Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 8 str. 1 d. nustatytų sÄ lygų visumÄ ir įgijo teisę į ligos paÅ¡alpÄ , mokamÄ laikinojo nedarbingumo laikotarpiu, be to, nebuvo nustatytas pagrindas tiesiogiai taikyti bent vienÄ iÅ¡ Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 15 str. numatytų atvejų, kuriems esant ligos paÅ¡alpa negali bÅ«ti mokama.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2013 m. kovo 21 d. nutartyje adm. byloje Nr. A552-621/2013 pažymėjo, kad tuo atveju, kai asmuo yra įgijęs subjektinę teisę gauti ligos paÅ¡alpÄ ir ji buvo iÅ¡mokėta, todėl tokia jo pagal įstatymus įgyta teisė, laikantis konstitucinio teisėtų lÅ«kesčių principo, gali bÅ«ti pripažinta kaip permoka tik esant teisės aktuose numatytiems pagrindams. Teismas konstatavo, kad teisės aktai nenumato, jog apdraustajam, kuris nedirba, tačiau laikino nedarbingumo metu gauna atlyginimÄ už priverstinę pravaikÅ¡tÄ , Å¡io gavimo laikotarpiu nemokama ligos paÅ¡alpa.

Teismas pabrėžė, kad tokiam asmeniui galėtų bÅ«ti mažinamas teismo priteisiamo atlyginimo už priverstinę pravaikÅ¡tÄ pareiÅ¡kėjui dydis, bet ne jo teisėtai gauta ligos paÅ¡alpa už realiai egzistavusį nedarbingumo laikotarpį.Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, darytina iÅ¡vada, kad atsakovas VSDFV Vilniaus skyrius nepagrįstai pareiÅ¡kėjai iÅ¡mokėtas ligos paÅ¡alpas už laikotarpius, kuriais pareiÅ¡kėja buvo nedarbinga, traktavo kaip permokas. Dėl to atsakovo 2012-08-24 sprendimai bei ginÄÄ ikiteismine tvarka iÅ¡nagrinėjusios VSDFV 2012-10-19 sprendimas naikintini (ABTÄ® 89 str. 1 d. 1 p.).Pripažinus, kad atsakovas nepagrįstai priskyrė atlyginimÄ , priteistÄ iÅ¡ darbdavio už priverstinės pravaikÅ¡tos laikotarpį, draudžiamosioms pajamoms, sudarančiomis pagrindÄ perskaičiuoti ligos paÅ¡alpas, atsakovas įpareigotinas atitinkamai patikslinti duomenis registre ir perskaičiuoti ligos paÅ¡alpų sumas už ginčo laikotarpį (ABTÄ® 90 str.).

PareiÅ¡kėja taip pat praÅ¡o priteisti jai 5000 Lt neturtinės žalos atlyginimÄ . Civilinio kodekso (toliau – CK) 6.271 str. 1 d. nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, privalo atlyginti valstybė iÅ¡ valstybės biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Å iuo atveju terminas „valdžios institucija“ reiÅ¡kia bet kokį vieÅ¡osios teisės subjektÄ (valstybės ar savivaldybės institucijÄ , pareigÅ«nÄ , valstybės tarnautojÄ ar kitokį Å¡ių institucijų darbuotojÄ ir t. t.), taip pat privatų asmenį, atliekantį valdžios funkcijas (CK 6.271 str. 2 d.).

Valstybės ar savivaldybės civilinė atsakomybė pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikė taip, kaip pagal įstatymus šios institucijos ar jų darbuotojai privalėjo veikti (CK 6.271 str. 2 d.).CK 6.250 str. 1 d. nustatyta, kad neturtinė žala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai išgyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrėtimas, emocinė depresija, pažeminimas, reputacijos pablogėjimas, bendravimo galimybių sumažėjimas ir kita, teismo įvertinta pinigais.

To paties straipsnio 2 d. nustatyta, kad neturtinė žala atlyginama įstatymų numatytais atvejais. „Neturtinė žala nėra bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis. Jis turi sukelti ne vienkartinius ar trumpalaikius iÅ¡gyvenimus ar emocijas arba sudaryti kliÅ«tis, kurios nėra sudėtingos ar nesunkiai įveikiamos. Neturtinė žala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmę“ (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. gegužės 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-337/2006).Civilinei atsakomybei atsirasti ir atsakomybei dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, bÅ«tini trys elementai: neteisėti veiksmai (CK 6.246 str.);

2) priežastinis ryšys tarp priešingų teisės pažeidėjo veiksmų ir žalos arba nuostolių (CK 6.247 str.);

3) teisės pažeidimu padaryta žala arba nuostoliai (CK 6.249 str.). Nesant vieno iÅ¡ jų, negali kilti civilinė atsakomybė.Neteisėtus veiksmus, priežastinį ryšį, žalos dydį, t. y. visas Å¡iuo atveju bÅ«tinas civilinės atsakomybės sÄ lygas privalo įrodyti pareiÅ¡kėjas kreipdamasis į teismÄ dėl žalos atlyginimo. Minėtose teisės normose nėra nustatyta jokių prezumpcijų, dėl to turi bÅ«ti taikoma bendra taisyklė dėl kiekvienos proceso Å¡alies pareigos įrodyti savo reikalavimų ir atsikirtimų pagrindÄ .PareiÅ¡kėja skunde nurodo, kad dėl atsakovo veiksmų patyrė dvasinę skriaudÄ , stresÄ , ženkliai pablogėjo sveikata, paÅ«mėjo lėtinės ligos.

Taip pat pateikė iÅ¡raÅ¡Ä iÅ¡ medicininių dokumentų, iÅ¡ kurio matyti, kad pareiÅ¡kėja buvo hospitalizuota 2012-08-19–2012-09-01 dėl diagnozės M51, bÅ«klė po stuburo operacijos, Å¡iuo laikotarpiu jai buvo iÅ¡duotas nedarbingumo pažymėjimas reabilitacijai (2 t., b. l. 53-54). Teismo vertinimu, nurodyti dokumentai nepatvirtina aplinkybės, kad dėl VSDFV Vilniaus skyriaus veiksmų pareiÅ¡kėja patyrė žalÄ , sveikatos bÅ«klė sietina su pareiÅ¡kėjai atliktos operacijos pasekmėmis.

Kitų duomenų, be pareiÅ¡kėjos paaiÅ¡kinimų apie patirtÄ Å¾alÄ , byloje nenustatyta. Dėl to pareiÅ¡kėjos reikalavimas dėl neturtinės žalos atlyginimo atmetamas. Dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 44 str. 1 d., proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Atsižvelgiant į patenkintų skundo reikalavimų dalį, pareiÅ¡kėjai priteistina 75 Lt žyminio mokesčio.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1, 2 p., 127 str.,                                                                                                              n u s p r e n d ė: pareiÅ¡kėjos N. B. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus 2012-08-24 sprendimus Nr. 6-13-517, 6-13-518, 6-13-519 ir 6-13-520 „Dėl N. B. ligos paÅ¡alpos permokos nustatymo“ bei Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – VSDFV) 2012-10-19 sprendimÄ Nr. (10.10)I-6233 „Dėl draudžiamųjų pajamų tikslinimo ir ligos paÅ¡alpų permokų nustatymo“.

Panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus 2012-08-24 sprendimus Nr. 6-26-1646, Nr. 6-26-1647, Nr. 6-26-1648, Nr. 6-26-1649 „Dėl N. B. ligos pašalpos perskaičiavimo“. Įpareigoti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyrių:

1. patikslinti pareiÅ¡kėjos Valstybinio socialinio draudimo fondo draudžiamųjų pajamų duomenis Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registre 2011-04-13 ir 2011-07-21 sprendimų skirti ligos paÅ¡alpÄ datai;

2. perskaičiuoti 2011-04-13 sprendimu Nr. 6-12-60904 paskirtos ligos paÅ¡alpos kompensuojamÄ jį uždarbį ir priskaičiuotÄ ligos paÅ¡alpos sumÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2011-02-05 iki 2011-03-28;

3. perskaičiuoti 2011-07-21 sprendimais Nr. 6-12-100378, Nr. 6-12-100379 ir Nr. 6-12-100381 paskirtų ligos paÅ¡alpų kompensuojamÄ jį uždarbį ir priskaičiuotÄ ligos paÅ¡alpos sumÄ už nedarbingumo laikotarpį nuo 2011-05-06 iki 2011-07-14;

4. sumokėti pareiÅ¡kėjai ligos paÅ¡alpų nepriemokÄ , susidariusiÄ dėl 2011-04-13 ir 2011-07-21 sprendimuose skirti ligos paÅ¡alpÄ neteisingai apskaičiuotų ligos paÅ¡alpų sumų;

5. patikslinti pareiÅ¡kėjos Valstybinio socialinio draudimo fondo ligos paÅ¡alpų draudžiamųjų pajamų duomenis Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavėjų registre atsižvelgiant į perskaičiuotas ligos paÅ¡alpų sumas už laikotarpį nuo 2011-02-01 iki 2011-07-31.Priteisti N. B. iÅ¡ Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus 75 Lt (septyniasdeÅ¡imt penki litai) bylinėjimosi iÅ¡laidų.Kitoje dalyje pareiÅ¡kėjos skundÄ atmesti.

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėjai                                                                                                      ArÅ«nas Kaminskas                                                                                                                     Mefodija Povilaitienė                                                                                                                     Halina Zaikauskaitė