fe28dd3d-eb09-49fc-bbcd-69cd20747d7f · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generateddarbdavys nesudaro darbo sutarties raÅ¡tu arba nepraneÅ¡a VSDFV teritorinei įstaigai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ ; dirba asmuo, kuris nÄra Europos SÄ jungos pilietis, kaip nustatyta Sutarties dÄl Europos sÄ jungos veikimo 20 straipsnio 1 dalyje, ir nÄra asmuo, kuris pagal Europos SÄ jungos teisÄs aktus naudojasi judÄjimo laisve, įdarbintas nesilaikant norminių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių treÄiųjų Å¡alių pilieÄių įdarbinimÄ , nustatytos tvarkos. Taigi, pagal Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 2 dalį, asmuo nelaikomas pažeidusiu Å¡io straipsnio 1 dalies 2 punktÄ , jeigu, įdarbindamas treÄiosios Å¡alies pilietį, įvykdo Å¡ias sÄ lygas:
Legislator headnote
AI generatedfe28dd3d-eb09-49fc-bbcd-69cd20747d7f · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: K., gavus Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos (toliau â ir VDI) Vilniaus skyriuje gautÄ VDI Vilniaus teritorinio skyriaus darbo ginÄų pirmininkÄs L. M. tarnybinį praneÅ¡imÄ dÄl galimai I. N. nelegalaus darbo UAB â(duomenys neskelbtini)â statybos objektuose Belgijos Respublikoje. Å iame nelegalaus tyrimo akte nurodoma, kad VDI darbo ginÄų komisijoje buvo nagrinÄjama darbo byla, pagal ieÅ¡kovo I. N. praÅ¡ymÄ atsakovui UAB â(duomenys neskelbtini)â. Pagal pateiktus įmonÄs dokumentus ir VSDFV duomenimis, ieÅ¡kovas I.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. A5.-5427-957/2019 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-04629-2019-4 Procesinio sprendimo kategorija 6.1 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R I M A S 2019 m. gruodžio 3 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Marijus KurseviÄius, sekretoriaujant Živilei Kalasauskaitei, dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui V. K., Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus atstovui T.
V., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje UAB â(duomenys neskelbtini)â (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), buveinÄs adresas (duomenys neskelbtini)) direktoriui/įgaliotam asmeniui V. K., gimusiam (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenanÄiam (duomenys neskelbtini), suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 95 straipsnio 1 dalį.
Teismas n u s t a t Ä : V. K., bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), buveinÄs adresas (duomenys neskelbtini)) direktoriumi/įgaliotu asmeniu, nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. iki 2018 m. rugsÄjo 17 d. leido įmonÄje UAB â(duomenys neskelbtini)â dirbti statybos pagalbinius darbus I. N. (I. N.) (Ukrainos pilietis), gim. (duomenys neskelbtini), įmonÄs statybos objektuose Belgijos Respublikoje, teisÄs aktų nustatyta tvarka nesudarÄ raÅ¡ytinÄs darbo sutarties, nesilaikÄ norminių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių treÄiųjų Å¡alių pilieÄių įdarbinimÄ nustatytos tvarkos, nustatyta tvarka nepraneÅ¡Ä Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui (toliau â ir VSDFV), apie darbuotojo I.
N. įdarbinimÄ , vienÄ dienÄ iki darbo pradžios, tuo nesilaikÄ Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â ir DK) 42 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatų ir pažeidÄ Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo (toliau â ir Užimtumo įstatymas) 56 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktų (2017 m. birželio 6 d. įstatymo Nr. XIII-416 redakcija, įsigaliojusi nuo 2017 m. birželio 15 d., galiojusi iki 2019 m. rugsÄjo 1 d.) nuostatas bei padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 95 straipsnio 1 dalyje.
AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas V. K. apklausiamas teisme savo kaltÄs nepripažino ir parodÄ, kad I. N. atvažiavo į ES uždirbti ne iÅ¡ statybos darbų, o pasipelnyti iÅ¡ įmonÄs. Pagal duotus dokumentus matyti, kad 2018 m. rugpjÅ«Äio 17 d. padarÄ avarijÄ , tai tada I. N. ir atvyko į ES. Su I. N. nesusipažino, tai tuo metu kontroliavo UAB â(duomenys neskelbtini)â savininkas, direktorius gamybai Ukrainos pilietis O. V. (O. V.), kuris buvo vienintelis akcininkas. Jo pareigos buvo vadovauti gamybinei, finansinei, ekonominei veiklai ir atsakyti už jÄ , tvirtinti bendrovÄs vidaus darbo taisykles ir pan.
Jis (t. y. V. K.) buvo komercijos direktorius ir vienintelÄ pareiga buvo vadovauti Å«kinei įmonÄs veiklai, sudarydavo darbo sutartis. Be to, buvo paskirtas direktoriumi, nes reikÄjo prisijungti prie EPI sistemos, bet realiai direktoriaus veiklos nevykdÄ. Kai vadovavo įmonei, buhalterijÄ tvarkÄ mama S. K.. Ä®statai buvo pasiraÅ¡yti, jog realus įmonÄs valdytojas â O. V.. Su I. N., kuris Lietuvos Respublikoje buvo nuo rugsÄjo 14 d., net susitikÄs nebuvo. Pagal visÄ Å¡itÄ buvo pasiraÅ¡yti darbo nuostatai, kur I.
N. galÄjo atleisti tik pats savininkas, taÄiau tų dokumentų neturi, nes ten nebedirba ir jam jie nepriklauso. Ä®monÄs savininkas informavo, kad reikia paruoÅ¡ti tarpininkavimo raÅ¡tÄ , prisijungti prie sistemos ir paduoti ambasadai. Darbo sutartį sudarÄ rugsÄjo 17 d. Pasak administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens, yra liepos 3 d. ir liepos 2 d. sutartys, taÄiau, kas tai per sutartys nežino, jų nÄra matÄs, jas pamatÄ tik darbo ginÄų komisijoje, nes paraÅ¡as ir vardas yra ne jo, bet matosi, kad raÅ¡Ä ne lietuvis, nes paraÅ¡yta âliepa 03â, o ne âliepos 03â ir taip per visas sutartis.
DÄl I. N. susisiekÄs telefonu O. V. 2018 m. rugsÄjo mÄn. pradžioje pasakÄ, kad reikÄs paruoÅ¡ti sutartis, kurias perduos I. N.. ParuoÅ¡Ä darbo sutartį prieÅ¡ rugsÄjo 14 d., kad atvažiavÄs į LietuvÄ I. N. jau galÄtų dirbti. Dokumentus dÄl įdarbinimo padavÄ O. V. į rankas, po to O. V. atneÅ¡Ä pasiraÅ¡ytÄ kopijÄ , buhalterÄ I. N. priÄmÄ Ä¯ darbÄ bei praneÅ¡Ä visoms institucijoms. Jis (t. y. V. K.) buvo įmonÄs direktorius, bet visa veikla užsiiminÄjo savininkas O.
V., kadangi jis priÄjimo prie banko, prie turto neturÄjo, taip pat ir antspaudo neturÄjo. Iki rugsÄjo mÄn. pradžios apie I. N. iÅ¡ vis nežinojo. Sužinojo tik tada, kai jis teikÄ dokumentus į ambasadÄ , taÄiau kada tai buvo, pasakyti negali, nes nebeturi dokumentų. Darbo ginÄų komisijoje paaiÅ¡kino apie tris sutartis. Viena sutartis, kuri buvo rugsÄjo mÄn., pasiraÅ¡yta, kai I. N. buvo Lietuvoje ir turÄjo bÅ«ti dar dvi sutartys: viena â jeigu dirba Lietuvoje ir kita â jeigu I. N. siunÄiamas į užsienį.
TurÄjo bÅ«ti dar dvi sutartys, kurios pateiktos ambasadai, taÄiau jų neturi ir nežino, kurios datos jos turÄjo bÅ«ti. Ambasada turÄtų turÄti tas sutartis, viena sutartis turÄjo bÅ«ti Ukrainoje Lietuvos ambasadoje. Tas sutartis sudarinÄjo įmonÄs savininkas ir ten turÄjo bÅ«ti įmonÄs savininko O. V. paraÅ¡ai. Viena rugsÄjo 14 d. sutartis yra originali. Jis (t. y. V. K.) pats pasiraÅ¡Ä ant vienos sutarties, o ant kitų sutarÄių nepasiraÅ¡Ä. Nežino, kaip byloje atsirado âA1â forma dokumentas, nes darbo ginÄų komisijai parodÄ originalų âA1â, kur yra jo pavardÄ, tai ten ir datos skirtingos ir ponia, kuri iÅ¡davÄ Å¡Ä¯ âA1â, yra kitokio vardo ir pavardÄs. Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus atstovas T.
V. apklausiamas teisme paaiÅ¡kino, kad V. K. jiems yra žinomas, nes jis su mama steigia įmones, kurių valdymas eigoje perduodamas Ukrainos pilieÄiams. Be to, V. K. jau baustas už UAB â(duomenys neskelbtini)â nelegalų darbÄ . Asmuo tiesiogiai nedalyvauja įmonÄs valdyme, bet pagal âRegistrų centrÄ â yra vadovas ir sudarinÄja darbo sutartis. Dabar matosi ta pati situacija, Å¡is pažeidimas gaunasi anksÄiau nei asmuo buvo nubaustas prieÅ¡ tai. V. K. nesiorientuoja įmonÄs valdyme, bet posÄdžio metu pripažino, kad vadovavo įmonei, o dabar jau kratosi atsakomybÄs. IÅ¡ ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos vyriausiojo darbo inspektoriaus T.
V. 2019 m. spalio 25 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. VDI-ANR_P-1978-2019 matyti, kad jame nurodyta V. K. inkriminuojamo administracinio nusižengimo esmÄ ir su tuo susijÄ duomenys, pažeisti teisÄs aktų reikalavimai, ANK straipsnis, numatantis atsakomybÄ už jo padarymÄ , kitos žinios, bÅ«tinos bylai iÅ¡sprÄsti. Be kita ko, V. K. nurodÄ, jog aplinkybes paaiÅ¡kins teisme (b. l. 2). IÅ¡ 2019 m. spalio 23 d. Nelegalaus darbo tyrimo akto Nr. NDA 1015-0843 matyti, kad nuo 2019 m. kovo 8 d. iki 2019 m. spalio 23 d. buvo atliktas tyrimas UAB â(duomenys neskelbtini)â (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), buveinÄs adresas (duomenys neskelbtini)), kurios direktorius yra V.
K., gavus Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos (toliau â ir VDI) Vilniaus skyriuje gautÄ VDI Vilniaus teritorinio skyriaus darbo ginÄų pirmininkÄs L. M. tarnybinį praneÅ¡imÄ dÄl galimai I. N. nelegalaus darbo UAB â(duomenys neskelbtini)â statybos objektuose Belgijos Respublikoje. Å iame nelegalaus tyrimo akte nurodoma, kad VDI darbo ginÄų komisijoje buvo nagrinÄjama darbo byla, pagal ieÅ¡kovo I. N. praÅ¡ymÄ atsakovui UAB â(duomenys neskelbtini)â. Pagal pateiktus įmonÄs dokumentus ir VSDFV duomenimis, ieÅ¡kovas I.
N. dirbo nuo 2018 m. rugsÄjo 17 d. iki 2018 m. gruodžio 1 d. 2018 m. rugpjÅ«Äio 17 d. 4.00 val. I. N. vairuodamas įmonei priklausantį automobilį âRenaultâ (Valst. Nr. (duomenys neskelbtini)), Vokietijoje pakliuvo į eismo įvykį, policija suraÅ¡Ä protokolÄ . Darbo ginÄų komisijos nuomone, įmonÄs automobilį gali vairuoti iÅ¡imtinai tik jos darbuotojas arba automobilį iÅ¡sinuomojÄs asmuo. Ä®monÄ duomenų, patvirtinanÄių, kad tarp jos ir I. N. buvo sudaryta automobilio nuomos sutartis, nepateikÄ.
Buvo nustatyta, kad Potsdamo (Vokietija) prokuratÅ«ra nutraukÄ ikiteisminį tyrimÄ dÄl I. N. pasiÅ¡alinimo iÅ¡ eismo įvykio, sumokÄjus į valstybÄs kasÄ 300 JAV dolerių. 2018 m. rugpjÅ«Äio 17 d. įmonÄs akcininkas O. V. per âViberâ siuntÄ darbuotojams žinutes, kuriose aiÅ¡kiai nurodo, kokia informacija turi bÅ«ti teikiama Belgijos pareigÅ«nams, jeigu bÅ«tų atliekamas koks nors patikrinimas. Viename iÅ¡ laiÅ¡kų pabrÄžiama, kad negalima sakyti, jog darbuotojai į BelgijÄ atvyko tiesiai iÅ¡ Ukrainos, o reikia sakyti, kad iÅ¡ pradžių jie dirbo Lietuvoje, o vÄliau įmonÄ sutvarkÄ dokumentus komandiruotei ir iÅ¡siuntÄ Ä¯ BelgijÄ . 2018 m. spalio 14 d. per âViberâ nuo O.
V. atsiųstoje žinutÄje I. N. nurodyta âuž butÄ rugsÄjo mÄn. Briuselyje â 26,66â. Tarp įmonÄs ir I. N. darbo sutartis Nr. 07.03 buvo pasiraÅ¡yta 2018 m. liepos 3 d. Taip pat tarp įmonÄs ir I. N. 2018 m. liepos 2 d. buvo sudaryta darbo sutartis Nr. 07.03. MinÄtos darbo sutartys sudarytos skirtingomis datomis, taÄiau registracijos numeriai vienodi. VSDFV praneÅ¡imas apie I. N. neperduotas. Informacijos patikrinimui pateikta âA1â forma, kurioje nurodyta, kad asmuo yra draustas valstybiniu socialiniu draudimu, draudÄjas UAB â(duomenys neskelbtini)â, data nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. (b. l. 3-25).
IÅ¡ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro iÅ¡plÄstinio iÅ¡raÅ¡o matyti, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini)) vadovu â direktoriumi nuo 2018 m. kovo 13 d. iki 2018 m. lapkriÄio 29 d. buvo V. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini), o nuo 2018 m. lapkriÄio 29 d. iki 2019 m. sausio 23 d. vadovu buvo O. V., gim. (duomenys neskelbtini), kuris buvo vadovu ir laikotarpiu nuo 2017 m. gruodžio 28 d. iki 2018 m. kovo 13 d. (b. l. 26). I. N. 2019 m. vasario 1 d. paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad visas su darbo užmokesÄiu susijusias iÅ¡laidas apmokÄjo iÅ¡ asmeninių lÄšų, jokių darbo užmokesÄio ir komandiruotpinigių nebuvo gauta. 278 Eur sumÄ pervedÄ 2018 m. gruodžio 26 d. ir 495 Eur sumÄ â 2019 m. sausio 3 d., daugiau jokių pinigų negavo.
PaskutinÄ darbo diena Belgijoje buvo 2018 m. lapkriÄio 15 d. Jokių buhalterinių dokumentų (iÅ¡skyrus sutartis), patvirtinanÄių darbo užmokesÄio ir komandiruotpinigių iÅ¡mokÄjimÄ , nepasiraÅ¡Ä. IÅ¡ O. V. atsiųstų SMS žinuÄių kopijų matyti, kad reikalauja pateikti jam iÅ¡dirbtas valandas. Pasak I. N., dÄl dienpinigių paraÅ¡ai suklastoti, jis buvo Belgijoje nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. iki 2018 m. gruodžio 18 d., tai matyti ir iÅ¡ SMS susiraÅ¡inÄjimo ir iÅ¡ atgalinio bilieto iÅ¡ Belgijos į VarÅ¡uvÄ , jokių sumų jis negavo.
PasiaiÅ¡kinime dÄl kelionÄs nurodÄ, kad kaip matyti iÅ¡ Vokietijos policijos protokolo bei iÅ¡ antspaudų pase, kad važiuodamas iki Belgijos firmos automobiliu per LenkijÄ ir VokietijÄ , pateko į avarijÄ , buvo iÅ¡raÅ¡yta 300 JAV dolerių dydžio bauda. Baudos, iÅ¡laidų degalams, nuolatinio bilieto kainos ir jo papildymo sumos, firma nekompensavo. Be kita ko, iÅ¡ SMS ir mokÄjimo kvito kopijos matyti, kad pirko vizÄ ir pervedÄ pinigus į O. V. sÄ skaitÄ , taip pat nuolat nuskaiÄiuodavo pinigus kažkokioms baudoms, o vÄliau iÅ¡ viso bandÄ Ä¯bauginti grÄsme gyvybei.
Jis ten važiavo dirbti tinkuotoju. Elektriku dirbti negalÄjo, nes neturi leidimo dirbti su elektra, nebuvo pavestas saugumo technikos instruktažas, neatliktas sveikatos patikrinimas. Jis (t. y. I. N.) nÄra buvÄs Lietuvoje (b. l. 27). I. N. 2019 m. vasario 13 d. paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad 2018 m. liepos 16 d. jam buvo suteikta Lietuvos viza ir uždÄtas spaudas pase, sudaryta darbo sutartis, pagal kuriÄ jis 2018 m. liepos 16 d. pradeda darbÄ . 2018 m. rugsÄjo 14 d. darbo sutartis, kuriÄ darbdavys pateikÄ komisijai yra suklastota, ji pasiraÅ¡yta jo suklastotu paraÅ¡u.
DÄl A-1 pažymos paaiÅ¡kino, kad ji iÅ¡duodama kiekvienam darbuotojui ir patvirtina, jog toks darbuotojas draustinas socialiniu draudimu Lietuvos teritorijoje. Å iuo atveju tokiÄ pažymÄ galÄjo iÅ¡duoti ir įregistruoti tik VSDFV Užsienio iÅ¡mokų tarnyba. Be to, iÅ¡ atgalinio bilieto Belgija-VarÅ¡uva matyti iÅ¡vykimo autobusu iÅ¡ Briuselio data ir laikas, o iÅ¡ spaudų pase â kada kirto Lenkijos sienÄ . Dirbant Belgijoje užsienio darbuotojams yra privaloma âLimosaâ deklaracija, kuriÄ reikia gauti iki pradedant darbÄ ir įregistruoti internete.
Å iuo atveju darbdavys to nepadarÄ, tuo pažeisdamas įdarbinimo tvarkÄ ir suteikdamas nelegalaus darbuotojo statusÄ . Darbdavio duomenimis, Belgijoje buvo laikotarpiu nuo 2018 m. spalio 24 d. iki 2018 m. spalio 31 d., todÄl akivaizdu, kad Å¡is terminas nesutampa su deklaracijos terminu. Be kita ko, nurodoma, kad firma savo įsipareigojimų nevykdÄ, neiÅ¡mokÄjo darbo užmokesÄio, nekompensavo komandiruotÄs, kitų iÅ¡laidų. Jeigu darbuotojai vyksta į ilgesnes nei 30 dienų trukmÄs komandiruotÄ Ä¯ Europos SÄ jungos Å¡alis, jam taikomi Lietuvos ir Europos SÄ jungos teisÄs aktų nustatyti minimalÅ«s teisinÄs pagalbos standartai, darbdavio įsipareigojimas mokÄti minimalų užsienio valstybÄs (Belgijos) darbo užmokestį, taÄiau darbo užmokestis nebuvo mokamas (b. l. 28-29).
IÅ¡ darbuotojų saugos ir sveikatos informacinÄs sistemos duomenų matyti, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â, įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), buvo apdraudusi I. N., gim. (duomenys neskelbtini), kaip užsienietį, turintį vizÄ laikotarpiu nuo 2018 m. rugsÄjo 17 d. iki 2018 m. gruodžio 1 d. Tuo tarpu laikotarpis nuo 2018 m. lapkriÄio 1 d. iki 2018 m. lapkriÄio 30 d. buvo nedraudiminis (b. l. 33-34). IÅ¡ paso kopijos matyti, kad I. N. buvo suteikta âDâ tipo (ilgalaikÄ) viza vieneriems metams, galiojanti Lietuvoje, laikotarpiu nuo 2018 m. liepos 16 d. iki 2019 m. liepos 15 d.
Be to, jis 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. kirto Lenkijos sienÄ , o 2018 m. lapkriÄio 18 d. įvažiavo į LenkijÄ (b. l. 35). IÅ¡ byloje esanÄios âA1â pažymÄjimo formos dÄl jo turÄtojui taikomų socialinÄs apsaugos teisÄs aktų kopijos matyti, kad laikotarpiu nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. iki 2019 m. liepos 15 d. I. N. buvo suteiktas Å¡is pažymÄjimas, kuriuo patvirtinama, jog jis yra draustas valstybiniu socialiniu draudimu ir neprivalo mokÄti įmokų kitoje valstybÄje narÄje.
I. N., dirbantis pagal darbo sutartį, darbdavio bendrovÄs UAB â(duomenys neskelbtini)â iÅ¡siunÄiamas dirbti į BelgijÄ (b. l. 36-38). IÅ¡ komercijos direktoriaus pareiginių nuostatų kopijos matyti, kad komercijos direktorius vadovauja Å«kinei įmonÄs veiklai â sudaro darbo sutartis su darbuotojais, pasiraÅ¡yta V. K. (b. l. 42-43). IÅ¡ Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Administravimo skyriaus raÅ¡to dÄl informacijos pateikimo matyti, kad per EPIS e. paslaugų portalÄ V.
K., atstovaudamas UAB â(duomenys neskelbtini)â, 2018 m. liepos 3 d. buvo pateikÄs tarpininkavimo raÅ¡tÄ dÄl nacionalinÄs vizos iÅ¡davimo darbo pagrindu Ukrainos pilieÄiui I. N.. Daugiau laikotarpiu nuo 2018 m. liepos 1 d. iki 2018 m. spalio 1 d. dÄl minÄto Ukrainos pilieÄio, per EPIS e. paslaugų portalÄ jokie tarpininkavimo raÅ¡tai teikti nebuvo (b. l. 66). O. V. notariÅ¡kai patvirtintame pareiÅ¡kime nurodoma, kad nuo 2017 m. gruodžio 28 d. iki 2019 m. sausio 17 d. laikotarpiu jis buvo firmos UAB â(duomenys neskelbtini)â steigÄjas ir jos direktorius, kurio pareigos buvo darbuotojų paieÅ¡ka, atleidimas iÅ¡ darbo, darbų paskirstymas ir organizavimas, statybos objektų paieÅ¡ka, darbo užmokesÄio paskirstymas bei finansinÄs, Å«kinÄs veiklos vykdymas (b. l. 73-74).
V. K. administracinio nusižengimo kvalifikavimo motyvai ir iÅ¡vados ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatyta darbdavio administracinÄ atsakomybÄ už nelegalų darbÄ . ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄtis yra blanketinÄ. Nelegalaus darbo sÄ voka apibrÄžiama Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalyje, kurioje nustatyta, kad nelegaliu darbu laikomos fizinio asmens (darbuotojo) pavaldžiai kitam asmeniui (darbdaviui) ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai:
1) darbdavys nesudaro darbo sutarties raÅ¡tu arba nepraneÅ¡a VSDFV teritorinei įstaigai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ ;
2) dirba asmuo, kuris nÄra Europos SÄ jungos pilietis, kaip nustatyta Sutarties dÄl Europos sÄ jungos veikimo 20 straipsnio 1 dalyje, ir nÄra asmuo, kuris pagal Europos SÄ jungos teisÄs aktus naudojasi judÄjimo laisve, įdarbintas nesilaikant norminių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių treÄiųjų Å¡alių pilieÄių įdarbinimÄ , nustatytos tvarkos. Taigi, pagal Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 2 dalį, asmuo nelaikomas pažeidusiu Å¡io straipsnio 1 dalies 2 punktÄ , jeigu, įdarbindamas treÄiosios Å¡alies pilietį, įvykdo Å¡ias sÄ lygas:
1) ne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo sutarties sudarymo dienos yra gautas leidimas gyventi Lietuvos Respublikoje ar kitas dokumentas, suteikiantis teisÄ bÅ«ti ar gyventi Lietuvos Respublikoje, ir leidimas dirbti Lietuvos Respublikoje;
2) darbo Lietuvos Respublikoje laikotarpiu saugo Å¡io straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytų dokumentų kopijas ir pateikia jas Valstybinei darbo inspekcijai, Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir Migracijos departamentas) ar kitai Å¡io įstatymo 55 straipsnyje nurodytai institucijai jų reikalavimu. PažymÄtina ir tai, kad teismų praktikoje konstatuota, kad siekiant darbÄ vertinti kaip nelegalų bÅ«tina konstatuoti nelegalaus darbo, kaip administracinio nusižengimo, sudÄties objektyviuosius požymius:
1) nustatyti, kad asmuo pradÄjo dirbti realiai;
2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi turÄti darbo sutarties požymius, tai yra, darbas dirbamas darbdaviui ir darbuotojui susitarus; dirbamas tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai, 3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių. Å ios bylos kontekste svarbus ir darbo sutarties sudarymÄ reglamentuojantis DK 42 straipsnis, kurio 1 dalis numato, kad darbo sutartis laikoma sudaryta, kai Å¡alys susitaria dÄl bÅ«tinųjų darbo sutarties sÄ lygų (DK 34 straipsnis).
DK 42 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad apie darbo sutarties sudarymÄ ir darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ nustatyta tvarka privaloma praneÅ¡ti VSDFV teritoriniam skyriui mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios. Å is reikalavimas netaikomas tais atvejais, jeigu asmuo priimamas į darbÄ pagal darbo sutartį, kurioje nurodyta, kad asmens darbo vieta yra ne Lietuvos Respublikoje, ir kai pagal Europos SÄ jungos socialinÄs apsaugos sistemų koordinavimo reglamentus arba Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis Å¡iam asmeniui yra taikomi ne Lietuvos Respublikos teisÄs aktai socialinio draudimo srityje.
Teismas, įvertinÄs byloje surinktų ir teismo posÄdyje iÅ¡tirtų įrodymų visumÄ , konstatuoja, kad V. K. kaltÄ padarius ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ visiÅ¡kai įrodyta. TokiÄ iÅ¡vadÄ teismas daro sugretinÄs byloje surinktus ir teismo posÄdyje iÅ¡tirtus įrodymus, juos palyginÄs tarpusavyje ir susiejÄs į vieningÄ visumÄ . Nors pats V. K. apklausiamas teismo posÄdžio metu kaltÄs dÄl nurodyto administracinio nusižengimo nepripažino ir parodÄ, kad pagal dokumentus matyti, jog I.
N. 2018 m. rugpjÅ«Äio 17 d. padarÄ avarijÄ , tai tada jis ir atvyko į ES. Su I. N. nesusipažino, iki rugsÄjo mÄn. pradžios apie I. N. iÅ¡ vis nežinojo, tai tuo metu kontroliavo UAB â(duomenys neskelbtini)â savininkas, direktorius gamybai Ukrainos pilietis O. V.. Jis (t. y. V. K.) buvo komercijos direktorius ir vienintelÄ pareiga buvo vadovauti Å«kinei įmonÄs veiklai, sudarydavo darbo sutartis. Be to, buvo paskirtas direktoriumi, nes reikÄjo prisijungti prie EPI sistemos, bet realiai direktoriaus veiklos nevykdÄ.
Su I. N., kuris Lietuvos Respublikoje buvo nuo rugsÄjo 14 d., net susitikÄs nebuvo. DÄl I. N. susisiekÄs telefonu O. V. 2018 m. rugsÄjo mÄn. pasakÄ, kad reikÄs paruoÅ¡ti sutartis, kurias perduos I. N.. ParuoÅ¡Ä darbo sutartį prieÅ¡ rugsÄjo 14 d., kad atvažiavÄs į LietuvÄ I. N. galÄtų dirbti. Dokumentus dÄl įdarbinimo padavÄ O. V. į rankas, po to O. V. atneÅ¡Ä tÄ pasiraÅ¡ytÄ kopijÄ , o buhalterÄ I. N. priÄmÄ Ä¯ darbÄ bei praneÅ¡Ä visoms institucijoms. Darbo sutartį sudarÄ rugsÄjo 17 d.
O dÄl liepos 3 d. ir liepos 2 d. byloje esanÄių sutarÄių paaiÅ¡kino, kad nežino, kas tai per sutartys, jų nÄra matÄs, nes paraÅ¡as ir vardas yra ne jo. Taigi, nors V. K. neigia, jog tai jis su Ukrainos pilieÄiu I. N. buvo sudarÄs darbo sutartį, kaip UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovas/įgaliotas asmuo, taÄiau kaip matyti, jis iÅ¡ esmÄs neginÄija to fakto, kad I. N. buvo įdarbintas, o tokie jo parodymai iÅ¡ dalies atitinka faktines susiklosÄiusios situacijos aplinkybes. Konstatuotina, kad tokie V.
K. parodymai nepaneigia jo kaltÄs, padarius ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , kadangi byloje yra pakankamai duomenų apie tai, kad visa I. N. įdarbinimo procedÅ«ra UAB â(duomenys neskelbtini)â buvo fiktyvi nelegalaus darbo priedanga Belgijos Respublikoje. Å iame kontekste teismas pažymi, kad bylos medžiaga sudaro pakankamÄ pagrindÄ manyti, kad objektyviai I. N., laikotarpiu nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. iki 2018 m. rugsÄjo 17 d. esant darbo sutarties požymiams dirbo UAB â(duomenys neskelbtini)â įmonÄs statybos objektuose Belgijos Respublikoje ir teisÄs aktų nustatyta tvarka UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovui nepateikus praneÅ¡imo VSDFV teritoriniam skyriui apie minÄto asmens priÄmimÄ Ä¯ darbÄ .
IÅ¡ byloje esanÄio 2019 m. kovo 5 d. Darbo ginÄių komisijos sprendimo, kuris galiojantis ir nepanaikintas, matyti, kad nustatyta, jog V. N. objektyviai laikotarpiu nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. iki 2018 m. rugsÄjo 17 d. dirbo UAB â(duomenys neskelbtini)â naudai Belgijoje (b. l. 9-12). Tai patvirtina I. N. pateiktas pareiÅ¡kimas (paaiÅ¡kinimas), trumposios tekstinÄs žinutÄs, duomenys apie eismo įvykį įmonÄs automobiliu ir kt. (b. l. 13-32). PastebÄtina, kad nors V. K. ir neginÄijo to, kad Ukrainos pilietis I.
N. buvo įdarbintas UAB â(duomenys neskelbtini)â, taÄiau Å¡ioje byloje vis tik konstatuotina tai, kad nelegaliai įdarbinus I. N. buvo pažeisti DK 42 straipsnio 1 ir 2 dalių ir Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktų nuostatai. Tokia iÅ¡vada darytina sugretinus bylos įrodymus, juos palyginus tarpusavyje bei susiejus į vieningÄ visumÄ . Pirmiausia pažymÄtina, kad iÅ¡ byloje esanÄių darbo sutarÄių Nr. 07.03 kopijų, sudarytų 2018 m. liepos 3 d. ir 2018 m. liepos 2 d., matyti, jog I.
N. priimamas į darbÄ bendrovÄje UAB â(duomenys neskelbtini)â elektriko bei tinkuotojo pareigose. Taip pat buvo susitarta dÄl darbo sÄ lygų, nustatyta darbo pradžios data â 2018 m. liepos 16 d. (b. l. 5-8). IÅ¡ byloje esanÄios âA1â pažymÄjimo formos matyti, kad laikotarpiu nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. iki 2019 m. liepos 15 d. I. N. buvo suteiktas Å¡is pažymÄjimas, kuriuo patvirtinama, jog jis yra draustas valstybiniu socialiniu draudimu ir neprivalo mokÄti įmokų kitoje valstybÄje narÄje.
I. N., dirbantis pagal darbo sutartį, darbdavio bendrovÄs UAB â(duomenys neskelbtini)â iÅ¡siunÄiamas dirbti į BelgijÄ (b. l. 36-38). TaÄiau iÅ¡ darbuotojų saugos ir sveikatos informacinÄs sistemos duomenų matyti, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â buvo apdraudusi I. N., kaip užsienietį, turintį vizÄ vÄlesniu laikotarpiu negu buvo susitarta minÄtose darbo sutartyse â nuo 2018 m. rugsÄjo 17 d. iki 2018 m. gruodžio 1 d., o laikotarpis nuo 2018 m. lapkriÄio 1 d. iki 2018 m. lapkriÄio 30 d. buvo nedraudiminis (b. l. 33-34).
Å iame kontekste teismas pažymi, kad iÅ¡ties, apie Å¡io asmens įdarbinimÄ buvo praneÅ¡ta VSDFV, taÄiau vÄlesniu metu, nei darbo sutartyse numatyta darbo pradžia (b. l. 5-8). PastebÄtina, kad pagal DK 42 straipsnio 2 dalį, apie darbo sutarties sudarymÄ ir darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ nustatyta tvarka privaloma praneÅ¡ti VSDFV teritoriniam skyriui mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios. Å is reikalavimas netaikomas tais atvejais, jeigu asmuo priimamas į darbÄ pagal darbo sutartį, kurioje nurodyta, kad asmens darbo vieta yra ne Lietuvos Respublikoje, ir kai pagal Europos SÄ jungos socialinÄs apsaugos sistemų koordinavimo reglamentus arba Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis Å¡iam asmeniui yra taikomi ne Lietuvos Respublikos teisÄs aktai socialinio draudimo srityje.
NagrinÄjamu atveju, iÅ¡ byloje esanÄių sutarÄių matyti, kad nÄra nurodyta, jog I. N. darbo vieta bus Belgijos Respublikoje (b. l. 5-8). TodÄl Å¡iuo atveju yra taikomas reikalavimas praneÅ¡ti VSDFV teritoriniam skyriui mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios. Atsižvelgiant į tai, kad darbo sutartyse numatyta darbo pradžia 2018 m. liepos 16 d., tai UAB â(duomenys neskelbtini)â VSDFV teritoriniam skyriui turÄjo pateikti ne vÄliau kaip 2018 m. liepos 13 d. Tuo tarpu 2019 m. spalio 23 d. nelegalaus darbo tyrimo akte Nr. NDA 1015-0843 nurodoma, kad pagal pateiktus įmonÄs dokumentus ir VSDFV duomenis, I.
N. UAB â(duomenys neskelbtini)â dirbo nuo 2018 m. rugsÄjo 17 d. iki 2018 m. gruodžio 1 d. (b. l. 3-25). Taigi, kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos bendrovei UAB â(duomenys neskelbtini)â pateikus duomenis apie I. N. įdarbinimÄ tik 2018 m. rugsÄjo 17 d. (b. l. 33), buvo pažeistos DK 42 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatos. Pats I. N. savo 2019 m. vasario 1 d. paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad Belgijoje jis buvo nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. iki 2018 m. gruodžio 18 d. (b. l. 27). Teismas iÅ¡ esmÄs neturi pagrindo abejoti tokiomis I.
N. nurodytomis aplinkybÄmis, nes tiek nelegalaus darbo tyrimo aktas, tiek byloje esantys duomenys patvirtina, kad iÅ¡ties, I. N. 2018 m. rugpjÅ«Äio 17 d. Vokietijoje, vairuodamas bendrovei UAB â(duomenys neskelbtini)â priklausantį automobilį âRenaultâ, pakliuvo į eismo įvykį (b. l. 13). Be to, vienas iÅ¡ bendrovÄs vadovų O. V., dar tÄ paÄiÄ dienÄ , t. y. 2018 m. rugpjÅ«Äio 17 d. siuntÄ darbuotojams žinutes, nurodydamas kokia informacija turi bÅ«ti teikiama Belgijos pareigÅ«nams, jeigu bÅ«tų atliekamas koks nors patikrinimas (b. l. 3, 14).
Ir iÅ¡ byloje esanÄios paso kopijos matyti, kad I. N. 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. kirto Lenkijos sienÄ , o 2018 m. lapkriÄio 18 d. įvažiavo į LenkijÄ (b. l. 35). TodÄl nekyla abejonių, jog iÅ¡ties, nurodytu laiku, t. y. nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. I. N. faktiÅ¡kai buvo ne Lietuvoje ir tai buvo žinoma buvusiam vadovui O. V. (b. l. 26), kuris siųstose žinutÄse aiÅ¡kiai nurodÄ, kokia informacija turi bÅ«ti teikiama Belgijos pareigÅ«nams, jeigu bÅ«tų atliekamas koks nors patikrinimas (b. l. 3-25).
Esant aptartoms aplinkybÄms, V. K. proceso metu nurodoma aplinkybÄ, kad su I. N. darbo sutartis buvo sudaryta tik rugsÄjo 17 d. paneigta byloje esanÄiais įrodymais. Kaip jau buvo minÄta, kad nelegaliu darbu laikomos darbuotojo pavaldžiai darbdaviui ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai:
1) darbdavys nesudaro darbo sutarties raÅ¡tu arba nepraneÅ¡a VSDFV teritorinei įstaigai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ ;
2) dirba asmuo, kuris nÄra Europos SÄ jungos pilietis, kaip nustatyta Sutarties dÄl Europos sÄ jungos veikimo 20 straipsnio 1 dalyje, ir nÄra asmuo, kuris pagal Europos SÄ jungos teisÄs aktus naudojasi judÄjimo laisve, įdarbintas nesilaikant norminių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių treÄiųjų Å¡alių pilieÄių įdarbinimÄ , nustatytos tvarkos. NagrinÄjamu atveju administracinÄn atsakomybÄn traukiamam V. K. inkriminuotas nelegalus įdarbinimas ukrainieÄio I. N., kuris atitinka Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 2 punkte apibrÄžtus asmenis, t. y. jis nÄra Europos SÄ jungos pilietis, kaip nustatyta Sutarties dÄl Europos sÄ jungos veikimo 20 straipsnio 1 dalyje, ir nÄra asmuo, kuris pagal Europos SÄ jungos teisÄs aktus naudojasi judÄjimo laisve.
TodÄl įdarbinant tokį asmenį privalu laikytis norminių teisÄs aktų reglamentuojanÄių treÄiųjų Å¡alių pilieÄių įdarbinimÄ , nustatytos tvarkos. Byloje esantys duomenys rodo, kad prieÅ¡ įdarbinant Ukrainos pilietį I. N., jam nebuvo gautas leidimas dirbti Lietuvos Respublikoje â darbo sutartys sudarytos 2018 m. liepos 2 ir 3 d., kuriose numatyta darbų pradžia 2018 m. liepos 16 d. Tuo tarpu âDâ tipo viza I. N. suteikta laikotarpiu nuo 2018 m. liepos 16 d. iki 2019 m. liepos 15 d. (b. l. 35), kuri buvo suteikta pažeidžiant Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ , t. y. ji buvo pateikta pažeidžiant nustatytus reikalavimus pateikti ne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo sutarties sudarymo dienos (Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 2 punktas), o ne pateikiant vizÄ nuo darbo sutartyje sutarto darbo pradžios laiko.
NagrinÄjamu atveju, âDâ viza I. N. turÄjo bÅ«ti suteikta ne vÄliau kaip 2018 m. birželio 29 d. Taigi, pirmiau iÅ¡dÄstyti įrodymai bei jais nustatytos faktinÄs aplinkybÄs rodo, kad I. N. dirbo UAB â(duomenys neskelbtini)â naudai Belgijos Respublikoje kitu laikotarpiu â ankstesniu, nei buvo praneÅ¡ta VSDFV apie I. N. įdarbinimÄ bendrovÄje UAB â(duomenys neskelbtini)â. TodÄl akivaizdu, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamo V. K. teismo posÄdžio metu iÅ¡sakytos aplinkybÄs apie tai, kad byloje esanÄios darbo sutartys liepos 2 d. ir liepos 3 d. yra fiktyvios, jog nieko nežino apie minÄtas sutartis, kad jis sudarÄ darbo sutartį su I.
N. tik 2018 m. rugsÄjo 17 d., o iki tol apie šį asmenį nieko nežinojo, yra paneigtos bylos duomenimis. Visų pirma, net pats administracinÄn atsakomybÄn traukiamas V. K. apklausiamas teismo posÄdžio metu pripažino, kad buvo paskirtas bendrovÄs direktoriumi ir buvo atsakingas už darbo sutarÄių sudarymÄ . Antra, iÅ¡ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro iÅ¡plÄstinio iÅ¡raÅ¡o matyti, kad iÅ¡ties, UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovu â direktoriumi nuo 2018 m. kovo 13 d. iki 2018 m. lapkriÄio 29 d. buvo V.
K. (b. l. 26), kuris pagal komercijos direktoriaus pareiginius nuostatus, buvo įgaliotas sudaryti darbo sutartis su darbuotojais (b. l. 42). Kartu pastebÄtina, kad pats V. K. teismo posÄdyje parodÄ, kad jis direktoriumi buvo paskirtas tik todÄl, kad tik jis galÄjo prisijungti prie EPI sistemos. Å iame kontekste teismas pažymi, jog užklausus Migracijos departamentÄ dÄl to, koks asmuo per EPI sistemÄ teikÄ tarpininkavimo raÅ¡tus dÄl Ukrainos pilieÄio I. N. įdarbinimo, gautas atsakymas, jog bÅ«tent V. K., atstovaudamas UAB â(duomenys neskelbtini)â, per EPIS e. paslaugų portalÄ 2018 m. liepos 3 d. buvo pateikÄs tarpininkavimo raÅ¡tÄ dÄl nacionalinÄs vizos iÅ¡davimo darbo pagrindu Ukrainos pilieÄiui I.
N. (b. l. 66). Pastarasis dokumentas paneigia V. K. teiginius apie tai, kad apie I. N. jis sužinojo tik 2018 m. rugsÄjo mÄnesį, ar vasaros pabaigoje. Kartu, sugretinus minÄtame Migracijos departamento raÅ¡te pateiktÄ informacijÄ apie tai, kad dÄl I. N. V. K. kreipÄsi 2018 m. liepos 3 d. su aplinkybe, kad bÅ«tent Å¡iÄ dienÄ sudaryta ir viena iÅ¡ byloje esanÄių darbo sutarÄių su I. N., teismas sprendžia, kad V. K. apie Å¡ias sutartis aiÅ¡kiai žinojo ir nÄra pagrindo sprÄsti apie jų fiktyvumÄ .
Teismas pažymi, kad net ir tuo atveju, jeigu minÄtų sutarÄių V. K. nepasiraÅ¡Ä, jis aiÅ¡kiai apie jas žinojo, laikÄ jas objektyviai sudarytomis, nes tuoj po to per EPI sistemÄ kreipÄsi su tarpininkavimo raÅ¡tu į Migracijos departamentÄ dÄl nacionalinÄs vizos iÅ¡davimo ne dÄl kokių kitų priežasÄių, o bÅ«tent darbo pagrindu (b. l. 66). V. K. teismo posÄdžio metu pateikÄ notariÅ¡kai patvirtintÄ O. V. pareiÅ¡kimÄ apie tai, kad nuo 2017 m. gruodžio 28 d. iki 2019 m. sausio 17 d. laikotarpiu jis buvo firmos UAB â(duomenys neskelbtini)â steigÄjas ir jos direktorius, kurio pareigos buvo darbuotojų paieÅ¡ka, atleidimas iÅ¡ darbo, darbų paskirstymas ir organizavimas, statybos objektų paieÅ¡ka, darbo užmokesÄio paskirstymas bei finansinÄs, Å«kinÄs veiklos vykdymas (b. l. 73-74).
Vis tik Å¡is dokumentas neturi esminÄs reikÅ¡mÄs veikos kvalifikavimui. PažymÄtina, kad juridinių asmenų vadovų teisÄs ir pareigos nustatytos jų pareiginiuose nuostatuose bei įmonÄs steigimo dokumentuose. Kaip jau buvo minÄta, iÅ¡ komercijos direktoriaus pareiginių nuostatų matyti, kad bÅ«tent V. K. pareiga buvo sudaryti darbo sutartis su darbuotojais (b. l. 42-43), atitinkamai bÅ«tent jis turÄjo pareigÄ jas pateikti kompetentingoms institucijoms. Tuo tarpu iÅ¡ juridinių asmenų registro iÅ¡raÅ¡o matyti, kad laikotarpiu, kai buvo sudaroma darbo sutartis su I.
N., t. y. nuo 2018 m. kovo 13 d. iki 2018 m. lapkriÄio 29 d. UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriumi buvo bÅ«tent V. K. (b. l. 26). Taigi bÅ«tent V. K., kaip įmonÄs vadovui, kyla atsakomybÄ dÄl nelegalaus Ukrainos pilieÄio I. N. administracinio nusižengimo protokole nurodytu laikotarpiu įdarbinimo. Pirmiau minÄti įrodymai leidžia sprÄsti, kad V. K., bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriumi/įgaliotu asmeniu, nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. iki 2018 m. rugsÄjo 17 d. leido įmonÄje UAB â(duomenys neskelbtini)â dirbti statybos pagalbinius darbus I.
N. įmonÄs statybos objektuose Belgijos Respublikoje, teisÄs aktų nustatyta tvarka nesudarÄ raÅ¡ytinÄs darbo sutarties, nesilaikÄ norminių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių treÄiųjų Å¡alių pilieÄių įdarbinimÄ nustatytos tvarkos, nustatyta tvarka nepraneÅ¡Ä VSDFV, apie darbuotojo I. N. įdarbinimÄ , vienÄ dienÄ iki darbo pradžios, tuo nesilaikÄ DK 42 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatų ir pažeidÄ Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktų (2017 m. birželio 6 d.
įstatymo Nr. XIII-416 redakcija, įsigaliojusi nuo 2017 m. birželio 15 d., galiojusi iki 2019 m. rugsÄjo 1 d.) nuostatas. Apibendrinant konstatuotina, kad pirmiau aptartų įrodymų visuma nustatytos faktinÄs aplinkybÄs leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad protokole nurodytu laiku V. K. leido nelegaliai dirbti pirmiau nurodytiems asmenims, todÄl jo veika Institucijos protokole teisingai kvalifikuota pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį. DÄl V. K. skirtinos nuobaudos Skirdamas administracinÄ nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį (padarytas nusižengimas, susijÄ su asmens darbo ir socialinÄmis teisÄmis), pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį (pažeidimas padarytas tiesiogine tyÄia), įvertinama ir V.
K. asmenybÄ â jauno amžiaus, dirbantis, administracinio nusižengimo padarymo metu nebuvo baustas administracine tvarka (b. l. 40-41), informacinÄs teismų sistemos LITEKO duomenimis neteistas, atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta. PažymÄtina, kad pirmiau aptartos aplinkybÄs leidžia sprÄsti, jog V. K. nÄra iÅ¡skirtinai neigiama asmenybÄ, duomenų apie nusistovÄjusias ryÅ¡kias jo antivisuomenines nuostatas byloje nÄra. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, V.
K. skirtina ANK 95 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatyta administracinÄ nuobauda â bauda, nustatant jos dydį lygų sankcijos minimumui. Teismas Å¡iuo atveju nenustatÄ pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas ir skirti V. K. Å¡velnesnÄ, negu įstatymo numatyta, nuobaudÄ . NagrinÄjamu atveju V. K., kaip jau buvo minÄta savo kaltÄ neigÄ, nenurodÄ ir aplinkybių, kurios galÄtų bÅ«ti laikytinos iÅ¡skirtinÄmis ir apibÅ«dinanÄiomis V. K. ar jo padarytÄ veikÄ kaip iÅ¡skirtinai nepavojingus ir leidžianÄiomis taikyti jo atžvilgiu ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas.
Remdamasis Å¡iomis aplinkybÄmis teismas pažymi, kad V. K. apibÅ«dinanti informacija įvertintina tik skiriant jam nuobaudÄ sankcijos ribose ir nustatant baudos minimalų dydį, o aplinkybių, leidžianÄių sprÄsti, kad toks nuobaudos dydis prieÅ¡tarauja teisingumo ir protingumo principams, byloje nÄra, todÄl nÄra teisinio pagrindo taikyti V. K. ANK 34 straipsnio 5 dalyje numatytÄ iÅ¡imtį iÅ¡ bendros taisyklÄs. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu, n u t a r i a :
V. K. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam vieno tÅ«kstanÄio eurų (1 000 Eur) dydžio baudÄ . Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . IÅ¡aiÅ¡kinti, kad vadovaujantis ANK 675 straipsnio 2 dalimi, administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo baudÄ turi sumokÄti ne vÄliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , â ne vÄliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.
Bauda mokama į pasirinktÄ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ : LT74 4010 0510 0132 4763, esanÄiÄ banke Luminor Bank, AB (buvÄs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esanÄiÄ AB âSEB bankasâ, LT12 2140 0300 0268 0220, esanÄiÄ banke Luminor Bank, AB (buvÄs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esanÄiÄ banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esanÄiÄ AB âMedicinos bankasâ, LT32 7180 0000 0014 1038, esanÄiÄ AB âÅ iaulių bankasâ, LT74 7400 0000 0872 3870, esanÄiÄ Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esanÄiÄ AB âCitadeleâ banke.
Nustatytu terminu nesumokÄjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis). Mokant paskirtÄ baudÄ mokÄjimo pavedime bÅ«tina nurodyti lÄšų gavÄjÄ ValstybinÄ mokesÄių inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavÄjo kodÄ 188659752, įmokos kodÄ 1001, mokÄjimo paskirtyje â administracinio nusižengimo identifikacinį kodÄ (ROIK) â 19107321473. IÅ¡aiÅ¡kinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priÄmimo paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
TeisÄjas Marijus KurseviÄius