fde9cb6b-2e22-414b-bc6a-3cbcf49599cc · Vilniaus miesto apylinkės teismas

Skundas administracinio nusižengimo byloje

Nr. II-718-992/2023

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00603-2023-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.8; 16.9.16; 16.19.4; 21.10.4

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2023 m. rugsėjo 4 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Viktorija Šelmienė,

sekretoriaujant Solveigai Pervenei,

dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui V. K. (V. K.),

vertėjui Giedriui Račkauskui,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo V. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundÄ dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. balandžio 18 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-8839-2023 (ROIK 23202949444).

Teismas

n u s t a t ė:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau ir – Institucija) 2023 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-8839-2023 (toliau ir – skundžiamas nutarimas, nutarimas) V. K. pripažintas kaltu padaręs administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir – ANK) 432 straipsnio 1 dalyje, 424 straipsnio 3 dalyje, 454 straipsnio 5 dalyje, už tai, kad jis vairavo transporto priemonę neužsisegęs saugos diržo, kai toks yra įrengtas, taip pat neturėdamas teisės vairuoti Å¡ios rÅ«Å¡ies transporto priemonę, patikrinimo metu vairuotojas nepateikė privalomų duomenų ar blanko, patvirtinančio vairuotojo veiklos laikotarpius už teisės aktuose nustatytÄ laikotarpį. Minėtu nutarimu V. K., vadovaujantis ANK 38 straipsniu, paskirta 300 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 6 (Å¡eÅ¡iems) mėnesiams.

Vilniaus miesto apylinkės teisme gautas V. K. (toliau ir – pareiÅ¡kėjas) skundas, kuriuo praÅ¡oma iÅ¡ dalies pakeisti Institucijos 2023 m. balandžio 18 d. nutarimÄ ir skirti trumpesnės trukmės administracinio poveikio priemonę arba visai neskirti specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo. Skunde nurodoma, kad pareiÅ¡kėjas kaltę dėl padarytų nusižengimų pripažįsta visiÅ¡kai, gailisi dėl jų padarymo. PareiÅ¡kėjas dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“ (duomenys neskelbtini), todėl paskyrus jam administracinio poveikio priemonę, jis negalėtų atlikti tiesioginių darbo funkcijų. Jam yra bÅ«tinas vairuotojo pažymėjimas, nes kiekvienÄ dienÄ (duomenys neskelbtini) įmonei priklausantį transportÄ . Jeigu prarastų teisę vairuoti transporto priemones, tai netektų ir darbo. Skunde pažymima, kad pareiÅ¡kėjas yra profesionalus (duomenys neskelbtini), be to, teigiamai charakterizuojamas darbdavio. PareiÅ¡kėjas sumokėjo baudÄ , turi ilgÄ vairavimo staÅ¾Ä , jam niekada nebuvo atimta teisė vairuoti transporto priemones, tiesiog buvo pasibaigęs C kategorijos galiojimo laikas. Po padarytų nusižengimų viskÄ susitvarkė, Å¡iuo metu turi galiojančiÄ C kategorijÄ .

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus atstovas pateikė atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kėjo skundÄ , kuriame nurodė, kad nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, klausimÄ administracinio poveikio priemonės sutrumpinimo Å¡velninimo palieka spręsti teismui.

Teismo posėdžio metu V. K. kaltę dėl padarytų administracinių nusižengimų pripažino visiÅ¡kai, gailėjosi dėl jų padarymo, paaiÅ¡kino nusižengimų padarymo aplinkybes ir prašė neatimti teisės vairuoti kelių transporto priemones, kadangi dirba (duomenys neskelbtini), turi ilgÄ vairavimo staÅ¾Ä , o netekęs teisės vairuoti gali prarasti ir vienintelį pajamų Å¡altinį, yra pasidaręs naujÄ vairuotojo pažymėjimÄ C kategorijai. Jo pajamos sudaro apie 1 100 Eur per mėnesį, paskirtÄ baudÄ sumokėjo.

Skundas tenkintinas iš dalies.

ANK 641 straipsnis nustato, jog teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta pilnai ir sprendimas priimtas remiantis byloje iÅ¡tirtais įrodymais. Be to, nutarimas laikomas pagrįstas, kai iÅ¡aiÅ¡kintos visos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe. Administracinio nusižengimo byloje įrodymai yra vertinami pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinėjimu.

Byloje ginčo dėl V. K. padarytų administracinių nusižengimų, numatytų ANK 432 straipsnio 1 dalyje, 424 straipsnio 3 dalyje, 454 straipsnio 5 dalyje, nėra. Tiek pateikiant skundÄ , tiek teismo posėdžio metu dėl minėtų nusižengimų padarymo pareiÅ¡kėjas kaltę pripažino visiÅ¡kai. Skunde iÅ¡ esmės keliamas už ANK 424 straipsnio 3 dalyje numatytÄ nusižengimÄ paskirtos administracinio poveikio priemonės individualizavimo klausimas. Teismas, neperžengdamas skundo ribų, byloje surinktÄ ir teisme gautÄ medžiagÄ analizuoja bei jÄ vertina ir dėl jos pasisako tiek, kiek ji susijusi su pareiÅ¡kėjo skunde ir teismo posėdžio metu nurodytomis aplinkybėmis, susijusiomis su administracinio poveikio priemonės individualizavimu.

ANK 424 straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad už Å¡io straipsnio 3 ar 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mėnesių iki vienų metų.

Konstatuotina, kad V. K. Institucijos priimtu nutarimu paskirtas nusižengimo sankcijoje numatytas minimalus administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones terminas 6 mėnesiams.

ANK 34 straipsnio 3 ir 4 dalyse yra nustatyta, kad asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo, draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė nustatoma pagal ANK specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisės atėmimo minimalios ir maksimalios trukmės vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių ar kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, nustatoma ne ilgesnė negu vidurkis specialiosios teisės atėmimo, draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių ar kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, nustatoma ne trumpesnė negu vidurkis specialiosios teisės atėmimo, draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių, taip pat kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių ir bloginančių aplinkybių, specialiosios teisės atėmimo, draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė nustatoma atsižvelgiant į jų kiekį ir reikÅ¡mingumÄ . Taigi specialiosios teisės atėmimo terminas, draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, terminas įvertinus visas reikÅ¡mingas aplinkybes, yra nustatomas neperžengiant įstatymo numatytų ribų. BÅ«tent tokia yra bendra specialiosios teisės atėmimo, draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, termino nustatymo taisyklė.

ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinėjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudÄ negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnę administracinę nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti.

Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinė nuobauda (administracinio poveikio priemonė), taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį, gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, t. y. nustačius visumÄ aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos (administracinio poveikio priemonės) taikymas konkrečiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos (administracinio poveikio priemonės) arba jÄ Å¡velninant, tačiau tai, kad nuobauda (administracinio poveikio priemonė) asmeniui, kuriam ji paskirta, sukels tam tikrų nepatogumų, savaime nėra iÅ¡skirtinė aplinkybė, sudaranti pagrindÄ jos neskirti ar jÄ Å¾ymiai Å¡velninti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių teisės pažeidimų (nusižengimų) bylose Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-9-746/2015, 2AT-88-697/2016, 2AT-38-895/2019).

Teismas pažymi, kad ANK 686 straipsnis reglamentuoja specialiųjų teisių atėmimo vykdymo terminų nustatymÄ . Å io straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad transporto priemonių vairuotojams, kurie padarė administracinį nusižengimÄ bÅ«dami neblaivÅ«s ar apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikiančių medžiagų arba kurie vengė pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo, vartojo alkoholį, narkotines, psichotropines ar kitas psichikÄ veikiančias medžiagas po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo, specialiosios teisės atėmimo terminas skaičiuojamas nuo asmens specialiÄ jÄ teisę patvirtinančio dokumento paėmimo arba asmeniui suteiktos teisės vairuoti transporto priemones sustabdymo Å¡io kodekso 602 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatyta tvarka.

Iš byloje esančio Administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad V. K. specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas skaičiuojamas nuo Institucijos nutarimo priėmimo dienos, t. y. nuo 2023 m. balandžio 18 d.

Teismo posėdžio metu V. K. paaiÅ¡kino, kad dirba (duomenys neskelbtini), turi ilgÄ vairavimo staÅ¾Ä , o netekęs teisės vairuoti, gali prarasti ir darbÄ . Byloje esantys duomenys patvirtina, kad V. K. Å¡ios nutarties priėmimo dienÄ yra atnaujinęs C kategorijos vairuotojo pažymėjimÄ , pareiÅ¡kėjas pripažino padaręs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi, kas pripažinta jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra. V. K. yra dirbantis, darbdavio charakterizuojamas teigimai, turi ilgÄ vairavimo staÅ¾Ä , sumokėjo nutarimu paskirtÄ baudÄ . Ä®vertinus V. K. asmenybę, teigiamai jį charakterizuojančias aplinkybes, jos paties kritiÅ¡kÄ požiÅ«rį į padarytus nusižengimus, darytina iÅ¡vada, kad yra pagrindo V. K. atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir sutrumpinti administracinio poveikio priemonės taikymo terminÄ . Visgi, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinėjamu atveju nenustatyta tokių iÅ¡imtinių aplinkybių, kurios leistų visai neskirti administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo. Ä®vertinus visus aptartus duomenis, darytina iÅ¡vada, kad Å¡iuo konkrečiu atveju sutrumpinus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminÄ iki 5 (penkių) mėnesių, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, bus įgyvendinta administracinės nuobaudos paskirtis. Teismo įsitikinimu, toks administracinio poveikio priemonės terminas atitinka padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, pažeidėjo asmenybę, teisingumo, protingumo ir proporcingumo kriterijus.

Ä®vertinęs tai, kas nurodyta, teismas sprendžia, jog V. K. skundas tenkintinas iÅ¡ dalies ir už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 424 straipsnio 3 dalyje, padarymÄ V. K. skiriama administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas (teisė vairuoti transporto priemones) 5 (penkiems) mėnesiams, terminÄ skaičiuojant nuo 2023 m. balandžio 18 d.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalimi, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4, 6 dalimis,

n u t a r i a:

V. K. (V. K.), asmens kodas (duomenys neskelbtini), skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.

Pakeisti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. balandžio 18 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-8839-2023 (ROIK 23202949444) ir V. K. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 3 dalyje, padarymÄ , pritaikius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalį, skirti Å¡velnesnę administracinio poveikio priemonę – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ 5 (penkiems) mėnesiams, terminÄ skaičiuojant nuo 2023 m. balandžio 18 d.

Kitoje dalyje Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. balandžio 18 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-8839-2023 (ROIK 23202949444) palikti nepakeistÄ .

Nutartis per 20 (dvideÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

Teisėja Viktorija Šelmienė