2016-11-30 Nr. AB-22515-3-61-3-03250-2016-2 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. AS-859-261/2016

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03250-2016-2

Procesinio sprendimo kategorija: 63.3.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2016 m. lapkričio 30 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimės Baltrūnaitės, Stasio Gagio (pranešėjas) ir Romano Klišausko (kolegijos pirmininkas),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo J. O. (J. O.) atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. rugpjūčio 18 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo J. O. (J. O.) skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Laisvės atėmimo vietų ligoninės, dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas J. O. (J. O.) (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu (b. l. 1-4), prašydamas iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Laisvės atėmimo vietų ligoninės, priteisti jam 7 450 Eur neturtinės žalos atlyginimą.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2016 m. rugpjūčio 18 d. nutartimi (b. l. 10-11) atsisakė priimti pareiškėjo skundą.

Teismas, remdamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 31 straipsnio 1 ir 2 dalimis, atsižvelgęs į tai, kad šiuo metu pareiškėjo buvimo vieta yra Alytaus pataisos namai (adresas: Ulonų g. 8A-2, Alytus), o atsakovo atstovo Laisvės atėmimo vietų ligoninės buveinė – Pravieniškių g. 57, Pravieniškių II k., Kaišiadorių raj., pareiškėjui išaiškino, kad jo skundas yra teismingas Kauno apygardos administraciniam teismui.

III. Pareiškėjas J. O. (J. O.) pateikė atskirąjį skundą (b. l. 16), kuriuo prašo panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. rugpjūčio 18 d. nutartį ir įpareigoti Vilniaus apygardos administracinį teismą nagrinėti pareiškėjo skundą.

Nurodo, kad Laisvės atėmimo vietų ligoninė į Pravieniškes buvo perkelta tik 2016 m. rugpjūčio 3 d., o iki tol ji priklausė Vilniaus apygardos administracinio teismo jurisdikcijai, todėl pareiškėjas, skundą paduodamas 2016 m. liepos 31 d. niekaip jo negalėjo adresuoti Kauno apygardos administraciniam teismui.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

IV. Nagrinėjamu atveju atskiruoju skundu skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartis, kuria atsisakyta priimti pareiškėjo skundą, kaip nepriskirtiną tam teismui (ABTĮ 33 str. 2 d. 2 p.).

Pirmosios instancijos teismas, nustatęs, kad atsakovo Lietuvos valstybės atstovo Laisvės atėmimo vietų ligoninės buveinė – Pravieniškių g. 57, Pravieniškių II k., Kaišiadorių raj., sprendė, kad pareiškėjo skundas yra teismingas Kauno apygardos administraciniam teismui.

Pareiškėjas, nesutikdamas su tokiu pirmosios instancijos teismo sprendimu, teigia, jog Laisvės atėmimo vietų ligoninė į Pravieniškes buvo perkelta tik 2016 m. rugpjūčio 3 d., o iki tol ji priklausė Vilniaus apygardos administracinio teismo jurisdikcijai, todėl pareiškėjas, skundą paduodamas 2016 m. liepos 31 d. niekaip jo negalėjo adresuoti Kauno apygardos administraciniam teismui.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 31 straipsnio 1 dalis numato, jog skundas (prašymas, pareiškimas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra atsakovo buveinė (gyvenamoji vieta), o jeigu atsakovas yra valstybė arba savivaldybė, – tam administraciniam teismui, kurio teritorijoje yra atsakovui atstovaujančios institucijos buveinė. Bylose dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo, bylose dėl pensijų skyrimo ar atsisakymo jas skirti, taip pat bylose dėl neįgaliųjų teisių gynimo, pareiškėjo pasirinkimu skundas (prašymas) administraciniam teismui gali būti paduodamas pagal šio straipsnio 1 dalyje nustatytas taisykles arba pagal pareiškėjo gyvenamąją (buveinės) vietą (ABTĮ 31 str. 2 d.).

Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija atkreipia dėmesį į tai, kad, visų pirma, pareiškėjas skundą teismui padavė 2016 m. rugpjūčio 10 d. (pagal gavimo spaudą ant skundo, skundo surašymo data – 2016 m. rugpjūčio 7 d.), o ne, kaip teigia atskirajame skunde, 2016 m. liepos 31 d. Antra, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2016 m. liepos 26 d. įsakymu Nr. 1R-214 „Dėl teisingumo ministro 2014 m. kovo 6 d. įsakymo Nr. 1R-65 „Dėl Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pavaldžių įstaigų nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ nuo 2016 m. rugpjūčio 3 d. pasikeitė Laisvės atėmimo vietų ligoninės buveinės adresas (Pravieniškių g. 57, Pravieniškių II k., 56371 Kaišiadorių r.) bei įstaigos rekvizitai. Kita vertus, paties pareiškėjo buvimo vieta šiuo metu yra Alytaus pataisos namai (adresas: Ulonų g. 8A-2, Alytus). Todėl, atsižvelgiant į tai, kad tiek Pravieniškių II k., tiek Alytaus pataisos namai yra Kauno apygardos administracinio teismo teritorinėje jurisdikcijoje, vadovaujantis ABTĮ 31 straipsnio 1 bei 2 dalimis, pareiškėjo skundas dėl neturtinės žalos atlyginimo atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Laisvės atėmimo vietų ligoninės, teismingas Kauno apygardos administraciniam teismui.

Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus, konstatuojama, kad pirmosios instancijos teismas iš esmės tinkamai vertino bylos faktines aplinkybes bei joms taikė proceso teisės normas, todėl priėmė teisėtą ir pagrįstą nutartį atsisakyti priimti pareiškėjo skundą. Dėl šios priežasties pareiškėjo atskirasis skundas netenkinamas, o pirmosios instancijos teismo skundžiama nutartis paliekama nepakeista.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 154 straipsnio 1 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

pareiškėjo J. O. (J. O.) atskirojo skundo netenkinti.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. rugpjūčio 18 d. nutartį palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimė Baltrūnaitė

Stasys Gagys

Romanas Klišauskas