fd7fef66-39ca-4fb0-8666-e70aa853952d · Tauragės apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-164-351/2021

Teisminio proceso Nr. 4-43-3-00142-2021-6

Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.6.; 21.10.4.

(S)

Registro objektas ROIK: 21142251244

TAURAGĖS APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. spalio 26 d.

Šilutė

Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmų teisėja Virgina Pankauskienė

sekretoriaujant Rasai Vindžigelskytei,

dalyvaujant administracinio nusižengimo padarymu įtariamam asmeniui K. E., jo atstovui advokatui M. K.,

institucijos priėmusios nutarimÄ atstovui Mariui Krasauskui (nuotoliniu bÅ«du),

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo K. E. skundÄ dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus 2021-09-10 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 85-ANR_N-1983-2021.

Teismas

n u s t a t ė :

K. E. skundu praÅ¡o pakeisti 2021-09-10 Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 85-ANR_N-1983-2021 ir panaikinti paskirtÄ teisės vairuoti transporto priemonę atėmimÄ ar bent pritaikyti ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ galimybę - draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, žymiai sutrumpinus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminÄ .

PareiÅ¡kėjas skunde ir teismo posėdžio metu nurodė, jog su Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus nutarimu nesutinka, kadangi priimtame nutarime klaidingai teigiama, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nedalyvavo ir, kad byla iÅ¡nagrinėta raÅ¡ytinio proceso tvarka, nors tuo pat metu teigiama, kad nagrinėjimas buvo vieÅ¡as, tačiau Å¡iame posėdyje dalyvavo ne tik administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo - K. E., bet ir jo atstovas advokatas M. K.. Bylos nagrinėjimo metu teisingai buvo nustatyta jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, tačiau į tai nebuvo atsižvelgta skiriant nuobaudÄ . K. E. policijos pareigÅ«nams paaiÅ¡kino, kad iÅ¡ vakaro buvo vartojęs alkoholinius gėrimus, tačiau nesijautė apsvaigęs praėjus daugiau kaip penkiolikai valandų po vartojimo. Jei bÅ«tų įtaręs, kad dar yra likę alkoholio kraujyje, nebÅ«tų įvažiavęs į kiemÄ kur matė atvykusius policijos pareigÅ«nus, o ir patiems policijos pareigÅ«nams, kurie bendravo su juo jau parvažiavusiu, nekėlė įtarimo, kad jis gali bÅ«ti neblaivus ir todėl liepė jam atsisėsti į mikroautobusÄ ir pastatyti jį kitoje vietoje. K. E. vienintelis pragyvenimo Å¡altinis - jo individuali veikla. Jis užsiima keleivių ir siuntų pargabenimu iÅ¡ užsienio, todėl toks ilgalaikis atėmimas teisės vairuoti transporto priemones atims jo Å¡eimos pragyvenimo Å¡altinį.

Administracinėn atsakomybėn patraukto K. E. atstovas advokatas M. K. praÅ¡o tenkinti skundÄ ir pakeisti nutarimÄ .

Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyrius atsiliepime ir institucijos atstovas Marius Krasauskas teismo posėdžio metu nurodė, kad su skundu nesutinka. Nurodė, kad K. E. suraÅ¡ant administracinio nusižengimo protokolÄ nepripažino vairavęs transporto priemonę bÅ«damas neblaivus, tik bylos nagrinėjimo metu sutiko padaręs nusižengimÄ . Jo padarytas administracinis nusižengimas yra įrodytas administracinio nusižengimo byloje surinkta medžiaga, priimtas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas bei nėra pagrindo keisti priimto nutarimo.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Skundas tenkintinas.

Bylos medžiaga nustatyta, kad K. E. 2021-08-21, 15 val. 08 min., Šilutės r., Kirlikų k., (duomenys neskelbtini)., vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, kai pirmu pūtimu 15.08 val. buvo nustatytas 0,48 prom. girtumas, o antru pūtimu nustatytas 15.24 val., 0,46 prom. girtumas.

Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyrius 2021-09-10 iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ ir priėmė nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 85-ANR_N-1983-2021. Atsižvelgiant į K. E. atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę – savo kaltę dėl administracinio nusižengimo padarymo pripažino, į tai, kad sunkinančių aplinkybių nenustatyta, už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ nusižengimÄ jam skirta 800 Eur bauda ir skirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėn.

Teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis).

Vadovaujantis ANK 569 straipsnio 1 dalies nuostatomis, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinčias reikÅ¡mės bylai teisingai iÅ¡nagrinėti. ANK 569 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad įrodymais gali bÅ«ti tik tokie duomenys, kurie patvirtina arba paneigia bent vienÄ aplinkybę, turinčiÄ reikÅ¡mės bylai teisingai iÅ¡nagrinėti. Ar gauti duomenys laikytini įrodymais, sprendžia teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigÅ«nas). Tai reiÅ¡kia, kad nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės bei įrodymų Å¡altinių patikimumas. Dėl to paminėtina ir tai, kad teisingÄ teismo baigiamojo akto priėmimÄ lemia ne įrodinėjimo apimtis, o daromų teisinių iÅ¡vadų pagrįstumas.

Susipažinus su administracinio nusižengimo bylos medžiaga, skundo ir atsiliepimo į skundÄ argumentais, teismas konstatuoja, kad Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyrius byloje esančius duomenis vertino nepažeisdamas ANK 569 straipsnio reikalavimų ir padarė pagrįstÄ iÅ¡vadÄ dėl K. E. kaltės padarius ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Skunde keliamas klausimas dėl alternatyvios nuobaudos, numatytos ANK 422 straipsnio 6 dalyje, taikymo – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

IÅ¡ pateiktos raÅ¡ytinės medžiagos nustatyta, kad nagrinėjant administracinio nusižengimo bylÄ institucija priėmusi nutarimÄ nustatė, jog K. E. dėl padaryto administracinio nusižengimo nuoÅ¡irdžiai gailisi, todėl skiriant jam nuobaudÄ buvo atsižvelgta į atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę ir K. E. skirta minimali nuobauda su minimaliu teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminu.

ANK 422 straipsnio 5 dalies sankcija numato vairuotojui baudÄ nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstančio vieno Å¡imto eurų, o to paties straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mėnesių iki vienerių metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienerių metų iki vienerių metų Å¡eÅ¡ių mėnesių.

Teismas atkreipia dėmesį į tai, kad institucija priėmusi nutarimÄ , nenurodė jokių motyvų, kodėl nagrinėjamu atveju K. E. už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ negalima skirti alternatyvios ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytos sankcijos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo nuo Å¡eÅ¡ių mėnesių iki vienerių metų ir draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienerių metų iki vienerių metų Å¡eÅ¡ių mėnesių. Pažymėtina, jog alternatyvi sankcija numato ne trumpesnį specialiosios teisės atėmimo terminÄ arba draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Ä®statymų leidėjas numato galimybę asmeniui taikyti Å¡iuos draudimus kartu, t. y. ir specialiosios teisės atėmimÄ , ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

Pažymėtina, kad ANK 311 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra administracinio poveikio priemonė, kuriÄ kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigÅ«nas). Teismų praktikoje pripažįstama, kad ANK 311 straipsnio taikymas, kai kaltininkas su tuo sutinka, nėra privalomas – teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija turi diskrecijos teisę nuspręsti, kokiÄ administracinio poveikio priemonę skirti asmeniui, padariusiam ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Sprendžiant dėl administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės skyrimo, atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis). Tačiau visais atvejais asmeniui skiriama administracinė nuobauda (kartu ir administracinio poveikio priemonė) turi bÅ«ti proporcinga, nevaržyti administracinį nusižengimÄ padariusio asmens teisių labiau, negu to reikia administracinės nuobaudos tikslams pasiekti.

Teismas, atsižvelgęs į visas nagrinėjamoje administracinio nusižengimo byloje nustatytas aplinkybes: nustatyta viena K. E. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – savo kaltę dėl administracinio nusižengimo padarymo pripažino, dėl nusižengimo nuoÅ¡irdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), sunkinančių aplinkybių nenustatyta; pažeidėjas vykdo individualiÄ veiklÄ nuo 2021-03-16, užsiima keleivių ir siuntų pargabenimu iÅ¡ užsienio; už vairavimÄ iÅ¡gėrus nėra baustas, tai patvirtina, kad nagrinėjamas atvejis nėra K. E. gyvenimo bÅ«do pasekmė, o yra vienkartinio, atsitiktinio pobÅ«džio, todėl teismas konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju K. E. už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ yra pagrindas skirti ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ alternatyviÄ administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Teismo vertinimu, Å¡i administracinio poveikio priemonė įgyvendins ne tik pažeidėjui paskirtos nuobaudos tikslus, bet ir atliks prevencinį poveikį.

Esant nustatytoms aplinkybėms, atsižvelgiant į tai, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo sutinka, kad jam bÅ«tų taikomas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, teismas nusprendžia, kad yra pagrindas nutarimÄ Nr. 85-ANR_N-1983-2021 pakeisti ir K. E. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ vietoje skirtos administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimo (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėn., paskirti ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ Å¡eÅ¡iems mėnesiams ir draudimÄ vienerius metus vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 6 dalimi, 644 straipsniu, 646 straipsniu,

n u t a r i a :

Administracinėn atsakomybėn patraukto K. E. skundÄ patenkinti.

Pakeisti Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus 2021-09-10 nutarimÄ , priimtÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 85-ANR_N-1983-2021.

Už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ vietoje skirtos administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimo (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėn., paskirti ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ Å¡eÅ¡iems mėnesiams ir draudimÄ vienerius metus vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

KitÄ Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus 2021-09-10 nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmus.

Teisėja Virgina Pankauskienė