fd1c3f62-fdfd-4a3a-aedc-69ae5fc2f61d · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedPareiÅ¡kÄja K. M. pateikÄ skundÄ , kuriame praÅ¡o panaikinti Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2020 m. birželio 4 d. nutarimÄ Nr. 13.12-34, kuriuo yra paliktas galioti Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs R. T. nutarimas atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, kuriuo atmestas 2020 m. kovo 26 d. K. M. skundas, ir patenkinti skundÄ dÄl grubių M. Z. rÅ«pintojo pareigų pažeidimo rÅ«pintinÄs G. J. atžvilgiu ir G. J. sudarytų sandorių rÅ«pintojo M. Z. naudai nuginÄijimo inicijavimo.
Legislator headnote
AI generatedfd1c3f62-fdfd-4a3a-aedc-69ae5fc2f61d · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: J., sudarydama sandorius dÄl turto perleidimo, veikÄ savo valia, jos veiksnumas teismo nebuvo apribotas, CK 3.244 straipsnyje įtvirtintas draudimas nagrinÄjimu atveju netaikomas, tyrimo metu nebuvo surinkta duomenų apie G. J. rÅ«pintojo netinkamai atliekamas pareigas.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?CivilinÄ byla Nr. 2YT-23860-1099/2020 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-18335-2020-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.7.1; 3.5.1 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. liepos 31 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Pavel LiubkeviÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos K. M. skundÄ dÄl Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros nutarimo panaikinimo, suinteresuoti asmenys Lietuvos Respublikos GeneralinÄ prokuratÅ«ra, Å iaulių apygardos prokuratÅ«ra. Teismas n u s t a t Ä:
1. PareiÅ¡kÄja K. M. pateikÄ skundÄ , kuriame praÅ¡o panaikinti Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2020 m. birželio 4 d. nutarimÄ Nr. 13.12-34, kuriuo yra paliktas galioti Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs R. T. nutarimas atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, kuriuo atmestas 2020 m. kovo 26 d. K. M. skundas, ir patenkinti skundÄ dÄl grubių M. Z. rÅ«pintojo pareigų pažeidimo rÅ«pintinÄs G. J. atžvilgiu ir G. J. sudarytų sandorių rÅ«pintojo M. Z. naudai nuginÄijimo inicijavimo.
2. PareiÅ¡kÄja aiÅ¡kina, kad skundžiamame nutarime yra nurodoma, jog prokurorÄ, atlikdama tyrimÄ , rinko duomenis iÅ¡ VÄ® âRegistrų centrasâ, Gyventojų registro, Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro ir Nekilnojamojo turto registro duomenų, taip pat buvo pateikti M. Z., dÄl kurio sudarytų sandorių yra praÅ¡oma reikÅ¡ti civilinį ieÅ¡kinį, ginant asmens teises, paaiÅ¡kinimai, ir buvo vertinama kita medžiaga. Nutarime taip pat yra konstatuota, kad tyrimo metu nebuvo gauta duomenų apie G. J. rÅ«pintojo M. Z. netinkamai atliekamas rÅ«pintojo pareigas, todÄl nÄra pagrindo kreiptis į teismÄ su pareiÅ¡kimu dÄl veiksnaus asmens rÅ«pintojo nuÅ¡alinimo nuo rÅ«pintojo pareigų. PareiÅ¡kÄja su Å¡iame nutarime padarytomis iÅ¡vadomis nesutinka.
3. PareiÅ¡kÄja nurodo, kad TelÅ¡ių apylinkÄs teismo Mažeikių rÅ«mai 2018 m. rugpjÅ«Äio 3 d. nutartimi, priimta civilinÄje byloje Nr. 2YT-3869-344/2018, tenkino pareiÅ¡kÄjos G. J. pareiÅ¡kimÄ ir nustatÄ jai rÅ«pybÄ , paskiriant rÅ«pintoju M. Z.. Pažymi, kad TelÅ¡ių apylinkÄs teismo Mažeikių rÅ«mų 2017 m. kovo 17 d. nutartimi, priimta civilinÄje byloje Nr. 2YT-41-636/2018, buvo paskirta ambulatorinÄ teismo psichiatrijos ekspertizÄ, kurios metu teismo ekspertai G. J. nustatÄ psichikos sveikatos sutrikimus, dÄl kurių ji negali iÅ¡ dalies suprasti savo veiksmų esmÄs ir jų valdyti turtiniuose santykiuose.
Anot pareiÅ¡kÄjos, dar 2017 m. gruodžio mÄn., kai ekspertai konstatavo, kad G. J. jau nebegalÄjo suprasti ir iÅ¡ dalies valdyti savo veiksmų, 2017 m. gruodžio 8 d. skubos tvarka su M. Z. ir E. Z. buvo sudaryta iÅ¡laikymo iki gyvos galvos sutartis Nr. 1-5878, kurios pagrindu iÅ¡ dalies savo veiksmų negalinti valdyti G. J. perleido ½ dalį jai priklausanÄio turto â žemÄs sklypo, jame esanÄių pastatų, esanÄių (duomenys neskelbtini); tÄ paÄiÄ dienÄ G. J. sudarÄ dar vienÄ sandorį â pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 1-5873, kurios pagrindu M.
Z. ir E. Z. buvo perleistas G. J. asmeninÄs nuosavybÄs teise priklausantis žemÄs sklypas, esantis adresu (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kÄjos teigimu, vÄliau, kai ekspertai buvo konstatavÄ tik dalinį G. J. veiksnumÄ , 2019 m. spalio 24 d. iÅ¡laikymo iki gyvos galvos sutarties Nr. 2-3539 pagrindu M. Z. ir E. Z. buvo perleista likusi ½ dalis G. J. priklausanÄio nekilnojamojo turto, esanÄio (duomenys neskelbtini). Anot pareiÅ¡kÄjos, Å¡iais sandoriais buvo pažeisti G. J. interesai, nes pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 3.244 straipsnio 4 dalį globÄjas, rÅ«pintojas, jų artimieji giminaiÄiai negali sudaryti sandorių su globotiniu ar rÅ«pintoju, iÅ¡skyrus atvejus, kai turtas globotiniui ar rÅ«pintojui yra dovanojamas ar perduodamas neatlygintai naudotis, jeigu tai atitinka globotinio ar rÅ«pintinio interesus.
4. PareiÅ¡kÄja nurodo, kad pagal skundÄ tyrusius prokurorus visi pareiÅ¡kÄjos keliami klausimai nÄra reikÅ¡mingi, kadangi G. J. nÄra pripažinta įstatymų nustatyta tvarka neveiksnia. 5. 2020 m. liepos 23 d. teisme gauti pareiÅ¡kÄjos raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai, kuriuose pareiÅ¡kÄja dÄsto aplinkybes dÄl bendravimo su jos motina G. J. ir jos rÅ«pintoju M. Z., bei apraÅ¡o pastarojo, anot pareiÅ¡kÄjos, neleistinus veiksmus jos ir jos motinos atžvilgiu.
6. Suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos GeneralinÄ prokuratÅ«ra atsiliepime į skundÄ su skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti.
7. Nurodo, kad iÅ¡ Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros nutarimo turinio matyti, jog prokurorÄ atliko realų faktinių aplinkybių, turinÄių reikÅ¡mÄs sprendimo priÄmimui tyrimÄ , įvertino nustatytų aplinkybių visetÄ bei, atsižvelgdama į galiojantį teisinį reglamentavimÄ ir suformuotÄ teismų praktikÄ , priÄmÄ pagrįstÄ bei teisÄtÄ procesinį sprendimÄ .
8. Anot suinteresuoto asmens, aukÅ¡tesnysis prokuroras, iÅ¡reikalavÄs pirminio skundo nagrinÄjimo medžiagÄ ir patikrinÄs jÄ , susipažinÄs su skundo bei skundžiamo nutarimo argumentais, pripažino nutarimÄ pagrįstu ir teisÄtu iÅ¡ esmÄs tais paÄiais, prokurorÄs tinkamai konstatuotais motyvais, ir savo nutarimÄ taip pat argumentavo ir pagrindÄ tinkamai bei pakankamai. Teigia, kad tiek pirminiame prokurorÄs nutarime, tiek ir teismui skundžiamame GeneralinÄs prokuratÅ«ros prokuroro nutarime iÅ¡samiai ir pagrįstai iÅ¡dÄstyti daromas iÅ¡vadas pagrindžiantys įrodymai; procesinių dokumentų ir skundų nagrinÄjimo medžiagos turinys patvirtina, kad prokurorai nepažeidÄ proceso normų, nustatanÄių skundo tyrimo procedÅ«ras, t. y. rinko faktinius duomenis dÄl skunde nurodytų aplinkybių, juos analizavo bei vertino ir argumentavo savo iÅ¡vadas dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo nebuvimo, taigi jokių procesinių skundžiamo nutarimo panaikinimo pagrindų nekonstatuota.
Pažymi, kad pareiÅ¡kÄja skunde neįrodÄ, jog prokurorai netinkamai analizavo ir vertino įrodymus, atliko neiÅ¡samų tyrimÄ , netinkamai vertino teisÄs aktų normas ir priimdami skundžiamus nutarimus, pažeidÄ Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros įstatymo 19 straipsnį.
9. Suinteresuotas asmuo Å iaulių apygardos prokuratÅ«ra atsiliepime į skundÄ su skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti.
10. Suinteresuotas asmuo nurodo, kad K. M. 2020 m. kovo 26 d. kreipÄsi į prokuratÅ«rÄ su 2020 m. kovo 26 d. skundu (reg. Nr. AP-8601), kuriuo praÅ¡Ä imtis teisinių veiksmų ir priemonių, inicijuojant teismo procesÄ , kuriame M. Z. teismo nutartimi bÅ«tų nuÅ¡alintas nuo G. J. rÅ«pintojo pareigų; inicijuoti civilinÄ bylÄ dÄl M. Z. sudarytų sandorių su G. J. nuginÄijimo teisme. Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ, iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos skundÄ ir surinkusi sprendimui priimti reikalingus duomenis, 2020 m. balandžio 24 d. priÄmÄ nutarimÄ Nr. VI5-24 atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, kurį motyvavo tuo, kad vieÅ¡asis interesas nagrinÄjamu atveju nebuvo pažeistas, nes G.
J., sudarydama sandorius dÄl turto perleidimo, veikÄ savo valia, jos veiksnumas teismo nebuvo apribotas, CK 3.244 straipsnyje įtvirtintas draudimas nagrinÄjimu atveju netaikomas, tyrimo metu nebuvo surinkta duomenų apie G. J. rÅ«pintojo netinkamai atliekamas pareigas.
11. Anot suinteresuoto asmens, aukÅ¡tesnysis prokuroras, Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroras, 2020 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 13.12.-34 paliko galioti minÄtÄ Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. balandžio 24 d. nutarimÄ , nes konstatavo, kad K. M. skunde keliamos tik prielaidos dÄl to, kad prokurorÄ neatliko iÅ¡samios, objektyvios ir neÅ¡aliÅ¡kos skundo analizÄs pateiktų konkreÄių faktinių aplinkybių bei G. J. teisių pažeidimo kontekste neatitinka tikrovÄs. Pažymi, kad kiti skundo motyvai taip pat grindžiami pareiÅ¡kÄjos prielaidomis ir spÄlionÄmis, subjektyviu sprendimo priÄmimui reikÅ¡mingų aplinkybių bei atlikto tyrimo iÅ¡samumo vertinimu, o tai negali bÅ«ti pagrindu panaikinti teisÄtÄ ir pagrįstÄ prokurorÄs nutarimÄ .
12. Suinteresuotas asmuo teigia, kad skunde teismui pareiÅ¡kÄja iÅ¡ esmÄs dÄsto tuos paÄius argumentus ir motyvus, kuriais grindÄ savo pirminį skundÄ prokuratÅ«rai, nenurodydama nei vieno konkretaus veiksmo, kurio prokurorÄ, nagrinÄdama jos skundÄ , neatliko ir kurį atlikus bÅ«tų pagrindas taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, bei konkreÄių netirtų aplinkybių. Nurodo, kad pareiÅ¡kÄja neįrodÄ, jog prokurorai, nagrinÄdami jos skundus, padarÄ kokių nors proceso normų pažeidimų, todÄl teismui pateiktame skunde iÅ¡dÄstytos aplinkybÄs ir argumentai nesudaro pagrindo panaikinti aukÅ¡tesniojo prokuroro priimto nutarimo.
13. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2020 m. birželio 26 d. nutartimi civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos skundÄ skyrÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka 2020 m. liepos 31 d. 9.00 val. Byloje dalyvaujantys asmenys apie bylos nagrinÄjimÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka informuoti jiems iÅ¡siunÄiant 2020 m. birželio 26 d. nutarties patvirtintas kopijas bei Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 133 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka paskelbiant praneÅ¡imÄ specialiame interneto tinklalapyje (CPK 443 straipsnio 5 dalis). Skundas netenkintinas.
14. Pagal CPK 5 straipsnio 3 dalį įstatymo numatytais atvejais prokuroras gali pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį ar pareiÅ¡kimÄ vieÅ¡ajam interesui ginti. Prokuroras nÄra teisminÄs valdžios sudedamoji dalis, taÄiau yra nepriklausomas ir klauso tik įstatymo (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 118 straipsnis). Konstitucijoje įtvirtinta prokuroro funkcija, pagal kuriÄ jis įstatyme nustatytais atvejais gina asmens, visuomenÄs ir valstybÄs teises bei teisÄtus interesus. Ji detalizuota Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros įstatymo (toliau â ProkuratÅ«ros įstatymas) 19 straipsnio 1 dalyje, pagal kuriÄ prokurorai gina vieÅ¡Ä jį interesÄ , kai nustato teisÄs akto pažeidimÄ , kuriuo pažeidžiamos asmens, visuomenÄs, valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai, ir toks pažeidimas laikytinas vieÅ¡ojo intereso pažeidimu, o valstybÄs ar savivaldybių institucijos, kurių veiklos srityse buvo padarytas teisÄs aktų pažeidimas, nesiÄmÄ priemonių jam paÅ¡alinti, arba kai tokios kompetentingos institucijos nÄra.
15. Konstitucinis Teismas yra konstatavÄs, kad prokurorų, kaip valstybÄs pareigÅ«nų, įgaliojimai teisÄs aktuose negali bÅ«ti apibÅ«dinami kaip jų subjektinÄ teisÄ, kuriÄ jie gali įgyvendinti savo nuožiÅ«ra, t. y. kaip tokia teisÄ, kuria jie gali pasinaudoti arba nepasinaudoti; tokie įgaliojimai â tai ir pareigos, kurias prokurorai ne tik gali, bet ir privalo įgyvendinti, jeigu yra įstatymuose nustatytos sÄ lygos (Konstitucinio Teismo 2006 m. sausio 16 d. nutarimas).
16. ProkuratÅ«ros įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 7 punkte nurodyta, kad prokuratÅ«ra įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka gina vieÅ¡Ä jį interesÄ . Vienas iÅ¡ pagrindų pradÄti tyrimÄ dÄl galimai pažeisto vieÅ¡ojo intereso yra asmens pareiÅ¡kimas (praÅ¡ymas, skundas) dÄl galimai pažeisto vieÅ¡ojo intereso (ProkuratÅ«ros įstatymo 2 straipsnio 2 dalies 8 punktas).
17. SprÄsdamas, ar yra pagrindas kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, prokuroras turi vertinti kelių rūšių aplinkybes:
1) ar ginÄas kilo iÅ¡ teisinių santykių, kuriuose egzistuoja vieÅ¡ojo intereso požymiai;
2) ar tuose teisiniuose santykiuose buvo pažeistos teisÄs normos;
3) ar teisÄs normų pažeidimas yra tokio pobÅ«džio (pažeidimo svarumas), kad juo kartu pažeistas ir vieÅ¡asis interesas. Bet kokiu atveju prokuroras turi pareigÄ vertinti, ar paduoti pareiÅ¡kimÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, net jei egzistuoja visos trys nurodytos sÄ lygos ieÅ¡kiniui paduoti. Taigi, Konstitucijoje nustatytas prokuratÅ«ros teisinis statusas reiÅ¡kia, kad prokuroras, kaip nepriklausomas, specifinius valdingus įgaliojimus turintis valstybÄs pareigÅ«nas negali netirti gautos informacijos, bet turi diskrecijÄ priimdamas sprendimus jam pavestais klausimais, todÄl prokuroro veiksmų teisÄtumas gali bÅ«ti tikrinamas tik tokia apimtimi, kokia tiesiogiai nustatyta įstatyme (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2014 m. spalio 27 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-7-414/2014).
18. PastebÄtina, kad įstatymų leidÄjas nenustatÄ specialių taisyklių, kuriomis vadovaujantis turi bÅ«ti sprendžiama dÄl prokuratÅ«ros (prokuroro) nutarimo atsisakyti ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ civilinių teisių gynimo srityje teisÄtumo ir pagrįstumo. ProkuratÅ«ros įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad prokurorų proceso veiklÄ kontroliuoja aukÅ¡tesnysis prokuroras ir teismas. Teismas, nustatÄs prokuroro padarytus proceso teisÄs normų pažeidimus, panaikina neteisÄtÄ sprendimÄ .
Taigi, įstatyme nustatyta, kad teismas prokuroro veiksmų teisÄtumÄ tikrina tik proceso normų pažeidimo aspektu, t. y. ar prokuroras, vykdydamas proceso normų nustatytas procedÅ«ras, nepadarÄ pažeidimų. Tai reiÅ¡kia, kad teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl prokuroro veiksmų atsisakant ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , patikrina, ar prokuroras, priimdamas sprendimÄ dÄl skunde nurodytų aplinkybių, nepažeidÄ proceso normų, nustatanÄių skundo tyrimo procedÅ«rų, t. y. ar rinko faktinius duomenis dÄl skunde nurodytų aplinkybių, juos analizavo bei vertino ir argumentavo savo iÅ¡vadÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo nebuvimo.
Ä®statyme nenustatyta ir teismas negali pažeisti prokuroro diskrecijos teisÄs priimti sprendimus pagal jam paskirtų klausimų kompetencijÄ ir neturi teisÄs nurodyti prokurorui, kokį sprendimÄ Å¡is privalo priimti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2012 m. lapkriÄio 21 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-501/2012; 2016 m. sausio 8 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje e3K-3-75-916/2016; Vilniaus apygardos teismo 2020 m. liepos 2 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2S-1015-340/2020).
Taigi, teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl prokuroro nutarimo prokuroro veiksmus vertina tik proceso teisÄs normų pažeidimo aspektu, t. y. ar prokuroras, vykdydamas įstatyme nustatytas procedÅ«ras, nepadarÄ pažeidimų. Tokias prokuroro veiklos kontrolÄs ribas lemia civilinio proceso normų nustatytos civilinių bylų nagrinÄjimo taisyklÄs.
19. Civilinio proceso esmÄ yra ta, kad teismas savo iniciatyva negali pradÄti bylos ir sprÄsti teisminį ginÄÄ iÅ¡ esmÄs, kol proceso normų nustatyta tvarka nÄra pareikÅ¡to reikalavimo (CPK 5 straipsnio 3 dalis, 49 straipsnis). NagrinÄjamu atveju tai reiÅ¡kia, kol prokuroras pagal savo kompetencijÄ nenustatÄ vieÅ¡ojo intereso pažeidimo ir nesikreipÄ Ä¯ teismÄ dÄl jo gynimo, teismas negali sprÄsti, ar pažeistas ir gintinas vieÅ¡asis interesas. Teismas dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo gali nusprÄsti tik iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ iÅ¡ esmÄs, t. y. iÅ¡nagrinÄjÄs konkreÄios bylos ieÅ¡kinio (pareiÅ¡kimo) faktinį ir teisinį pagrindÄ .
DÄl to pažymÄtina, kad tik CPK normų nustatyta tvarka prokurorui pareiÅ¡kus reikalavimÄ ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , teismas nagrinÄja bylÄ pagal suformuluotÄ reikalavimo faktinį pagrindÄ ir sprendžia, ar vieÅ¡asis interesas pažeistas, o jeigu pažeistas, tai kokiu bÅ«du pažeidimas Å¡alintinas. PrieÅ¡ingu atveju, jeigu teismas, nagrinÄdamas suinteresuoto asmens skundÄ dÄl prokuroro veiksmų atsisakant ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , tirtų ir sprÄstų dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo ir prokuroro pareigos kreiptis į teismÄ , teismo bÅ«tų pasisakyta dÄl teisminio ginÄo, kuris įstatymo nustatyta tvarka dar nepradÄtas nagrinÄti teisme, esmÄs ir, pažeidžiant prokuroro diskrecijos teisÄ, nurodyta jam pareiga kreiptis į teismÄ .
20. NagrinÄjamu atveju susipažinus su ginÄo Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2020 m. birželio 4 d. ir Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros 2020 m. balandžio 24 d. nutarimais bei pateikta pareiÅ¡kÄjos skundo nagrinÄjimo medžiaga, nustatyta, jog pradiniu pareiÅ¡kÄjos 2020 m. kovo 26 d. skundu buvo praÅ¡oma kreiptis į teismÄ dÄl grubaus M. Z. rÅ«pintojo pareigų pažeidimo rÅ«pintinÄs G. J. atžvilgiu ir G. J. sudarytų sandorių rÅ«pintojo M. Z. naudai nuginÄijimo.
21. IÅ¡ iÅ¡reikalautos medžiagos ir suinteresuotų asmenų atsiliepimų nustatyta, kad Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros prokurorÄ, gavusi pareiÅ¡kÄjos pradinį praÅ¡ymÄ , patikrino VĮ Registrų centro Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro iÅ¡raÅ¡o duomenis, bei nustatÄ, jog pareiÅ¡kÄja į šį registrÄ nÄra įtraukta. Taip pat prokurorÄ patikrino Nekilnojamojo turto registro apie G. J. turimÄ nekilnojamÄ jį turtÄ ; duomenis iÅ¡ VÄ® Registrų centro apie G.
J. sudarytus sandorius; kreipÄsi į M. Z., kad pastarasis pateiktų paaiÅ¡kinimÄ ; kreipÄsi į Mažeikių rajono savivaldybÄs administracijos SocialinÄs paramos skyrių apie M. Z. rÅ«pintojo pareigų atlikimÄ ; kreipÄsi dÄl duomenų pateikimo iÅ¡ gydymo įstaigų apie G. J. sveikatÄ ; iÅ¡sireikalavo civilinių bylų Nr. 2YT-41-636/2018 ir e2YT-3869-344/2018 dokumentų kopijas; perkÄlÄ dalį duomenų iÅ¡ praÅ¡ymo (pareiÅ¡kimo, skundo) nagrinÄjimo bylos Nr. (10.5.)-38/2019, surinktos pagal K.
M. 2019 m. liepos 4 d. skundÄ dÄl pažeistų teisių ir teisÄtų interesų (reg. Nr. AP-18115): G. J. paaiÅ¡kinimo kopijÄ ; M. Z. paaiÅ¡kinimo kopijÄ ; D. P. (pareiÅ¡kÄjos sesers) paaiÅ¡kinimo kopijÄ ; duomenų iÅ¡ Mažeikių rajono savivaldybÄs administracijos apie M. Z. rÅ«pintojo pareigų atlikimÄ kopijÄ ; duomenų iÅ¡ VÄ® Registrų centro apie G. J. 2017 m. gruodžio 8 d. sudarytÄ iÅ¡laikymo iki gyvos galvos sutartį kopijÄ ; 2019 m. rugpjÅ«Äio 1 d. nutarimo Nr. VI5-42 atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones kopijÄ .
Å iaulių apygardos prokuratÅ«ra, iÅ¡tyrusi byloje surinktus įrodymus, 2020 m. balandžio 24 d. priÄmÄ nutarimÄ Nr. VI5-24 atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, kurį motyvavo tuo, kad vieÅ¡asis interesas nagrinÄjamu atveju nebuvo pažeistas, nes G. J., sudarydama sandorius dÄl turto perleidimo, veikÄ savo valia, jos veiksnumas teismo nebuvo apribotas, CK 3.244 straipsnyje įtvirtintas draudimas nagrinÄjimu atveju netaikomas (nes G. J. ir M. Z. nebuvo sudarÄ pavedimo ar turto perdavimo valdyti patikÄjimo teise sutarties), be to, tyrimo metu nebuvo surinkta duomenų apie G.
J. rūpintojo netinkamai atliekamas pareigas.
22. Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroras 2020 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 13.12.-34 paliko galioti minÄtÄ Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. balandžio 24 d. nutarimÄ , nes konstatavo, kad K. M. skunde keliamos tik prielaidos dÄl to, jog prokurorÄ neatliko iÅ¡samios, objektyvios ir neÅ¡aliÅ¡kos skundo analizÄs pateiktų konkreÄių faktinių aplinkybių bei G. J. teisių pažeidimo kontekste neatitinka tikrovÄs.
23. AukÅ¡tesnysis prokuroras, palikdamas galioti sprendimÄ dÄl atsisakymo taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, teismo vertinimu, iÅ¡samiai analizavo, vertino ir argumentavo savo iÅ¡vadÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo nebuvimo; konstatavo, jog nenustaÄius, kad pareiÅ¡kÄja yra pripažinta neveiksnia, nebuvo galima nustatyti teisÄs akto pažeidimo, o kartu ir vieÅ¡ojo intereso pažeidimo; taip pat skundžiamame nutarime nurodyta, jog skunde keliamos prielaidos dÄl to, kad prokurorÄ neatliko iÅ¡samios, objektyvios ir neÅ¡aliÅ¡kos pareiÅ¡kÄjos skundo analizÄs pateiktų konkreÄių faktinių aplinkybių bei K. M. motinos G. J. teisių pažeidimo kontekste neatitinka tikrovÄs, o prielaidos dÄl galimo prokurorÄs Å¡aliÅ¡kumo nepagrįstos jokiomis faktinÄmis aplinkybÄmis.
24. Kaip minÄta, teismų praktikoje yra nurodyta, kad apsisprÄsti dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo teikiant teismui atitinkamÄ ieÅ¡kinį yra ne pareiga, o prokuroro teisÄ, ir vien tai, kad pareiÅ¡kÄjas nesutinka su prokurorų padarytomis iÅ¡vadomis, neturi įtakos priimtų nutarimų teisÄtumui (Vilniaus apygardos 2018 m. vasario 7 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e2S-1070-345/2018).
25. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjos teismui pateikto skundo turinio matyti, kad pagrindinis pareiÅ¡kÄjos siekis, reiÅ¡kiant praÅ¡ymus/skundus prokuratÅ«rai ir teismui, yra teismo procesinių sprendimų dÄl jos motinos G. J. rÅ«pintojo M. Z. paskyrimo panaikinimas ir G. J. sudarytų sandorių rÅ«pintojo M. Z. naudai nuginÄijimas.
26. IÅ¡ byloje nustatytų aplinkybių matyti, kad prokuratÅ«ra analizavo teisinį reguliavimÄ , rinko tyrimui reikÅ¡mingus duomenis bei medžiagÄ , aiÅ¡kinosi faktines aplinkybes, reikÅ¡mingas pareiÅ¡kÄjos skundo nagrinÄjimui. Nenustatyta, kad prokuratÅ«ra neiÅ¡samiai ar nepakankamai atliko faktinÄs situacijos tyrimÄ bei bÅ«tų neatsakiusi į tyrimui reikÅ¡mingus klausimus. Vien tai, kad pareiÅ¡kÄja nesutinka su prokuratÅ«ros atlikto tyrimo vertinimu nereiÅ¡kia, jog pareiÅ¡kÄjos skundas nebuvo tinkamai iÅ¡nagrinÄtas, ar prokuratÅ«ra, motyvuodama nutarimus, atliko kokius nors procedÅ«rinius pažeidimus.
PastebÄtina ir tai, jog tiek pareiÅ¡kÄjos skundas prokuratÅ«rai, tiek skundas teismui yra abstraktaus pobÅ«džio, skunduose konkreÄiai nenurodyta kokie teisÄs aktai buvo pažeisti, kokių tyrimui reikÅ¡mingų procedÅ«rų buvo nesilaikyta, neįrodinÄjama, kad prokurorai pažeidÄ konkreÄias ProkuratÅ«ros įstatyme ir/ar kituose teisÄs aktuose nustatytas normas/taisykles. Kaip minÄta, nors nagrinÄdamas skundÄ dÄl prokuroro nutarimo prokuroro veiksmus teismas vertina tik proceso teisÄs normų pažeidimo aspektu, t. y. ar prokuroras, vykdydamas įstatyme nustatytas procedÅ«ras, nepadarÄ pažeidimų, taÄiau Å¡iuo atveju pritartina prokuratÅ«ros pozicijai, kad nesant duomenų (tokių duomenų nenustatÄ ir teismas), jog M.
Z. netinkamai atlieka rÅ«pintojo pareigas, prokuratÅ«ra negali imtis vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonių, siekiant nuÅ¡alinti veiksnaus asmens rÅ«pintojÄ nuo jo pareigų ir nuginÄyti G. J. sudarytus sandorius rÅ«pintojo M. Z. naudai, nes veiksnaus asmens turtas ir/ar galimai jam padaryta žala nÄra vieÅ¡ojo intereso gynimo sritis.
27. Taigi, įvertinus bylos medžiagÄ , nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad aukÅ¡tesnysis prokuroras tinkamai neanalizavo pareiÅ¡kÄjos skunde nurodytų faktų ir aplinkybių bei kad tyrimas dÄl pareiÅ¡kÄjos skundo bÅ«tų atliktas neiÅ¡samiai.
28. Atsižvelgdamas į nustatytas aplinkybes ir nurodytus motyvus, teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kÄja savo skunde nepateikÄ jokių argumentų, sudaranÄių pagrindÄ konstatuoti, kad prokurorų veiksmai atsisakant ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ pažeidÄ proceso teisÄs normas, o teismas taip pat nenustatÄ jokių aplinkybių dÄl proceso teisÄs pažeidimo. Esant nurodytoms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjos skundas dÄl vieÅ¡ojo intereso priemonių taikymo netenkintinas (CPK 49 straipsnio 1 dalis; ProkuratÅ«ros įstatymo 19 straipsnis).
29. Kiti pareiÅ¡kÄjos skundo argumentai, atsižvelgiant į pirmiau pateiktus iÅ¡aiÅ¡kinimus, vertintini kaip teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingi, todÄl dÄl jų plaÄiau nepasisakoma.
30. PareiÅ¡kÄja K. M. 2020 m. liepos 22 d. praÅ¡ymu praÅ¡Ä atlyginti jos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, taÄiau skundo netenkinus, jos pareiÅ¡kÄjai nepriteistinos (CPK 93 straipsnio 1 dalis). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 49, 290â291 straipsniais, teismas n u t a r i a: pareiÅ¡kÄjos K. M. skundo dÄl Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2020 m. birželio 4 d. nutarimo panaikinimo, suinteresuoti asmenys Lietuvos Respublikos GeneralinÄ prokuratÅ«ra, Å iaulių apygardos prokuratÅ«ra, netenkinti. Nutartis per 7 (septynias) dienas nuo jos patvirtintos kopijos įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, atskirÄ jį skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . TeisÄjas Pavel LiubkeviÄ