fcdf7a6e-7d9c-440f-bcdc-4381eaf914f6 · Å venčionių rajono apylinkės teismas

NUTARIMAS                                                                                                   Administracinė byla Nr. A.2.9.-962-665/2011(Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00869-2011-3)        Procesinio sprendimo kategorija: (S) 47.2.;52.3.;52.5. ŠVENČIONIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMASN U T A R I M A S2011 m. rugsėjo 5 d.Švenčionys             Švenčionių rajono apylinkės teismo teisėja Gražina Čereškevičienė,susipažinusi su administracinio teisės pažeidimo medžiaga, kurioje G.

S. patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 1632 str. 2 d., n u s t a t ė : 2011-08-25 G. S. Vilniaus aps. VPK Å venčionių PK VTS Prevencijos poskyrio tyrėjas A. S. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ Nr. R 285588 (07-11-6300598), už tai, kad G. S. 2011-06-13, 13.45 val., jam priklausančiame name- Vilniaus g. 31, Å venčionėlių m., Å venčionių r., pažeidžiant LR ūkio ministro 2004-05-25 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo LR teritorijoje taisyklių 3.2 p., laikė 91 įvairių rÅ«Å¡ių cigarečių pakelių su Rusijos Federacijos banderolėmis ir dalį be banderolių, taip pat 300 vnt. palaidų cigarečių- 15 pakelių, viso 106 pakelius cigarečių, kainuojančių 773,62 Lt, kas virÅ¡ija 2 MGL (260 Lt), tokiais veiksmais padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ LR ATPK 1632 str. 2 d.Administracinio teisės pažeidimo protokolas administracinio teisės pažeidimo byloje yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas konkretus kaltinimas padarius administracinį teisės pažeidimÄ , fiksuojami nustatyti įrodymai bei kitos aplinkybės ir žinios, reikÅ¡mingos nagrinėjant bylÄ .

ATPK 260 str. nustato, kad administracinio teisės pažeidimo protokole turi bÅ«ti nurodomos žinios bÅ«tinos bylai iÅ¡spręsti- jo suraÅ¡ymo data ir vieta, protokolÄ suraÅ¡iusio asmens pareigybė, pavardė, vardas; žinios apie administracinėn atsakomybėn traukiamÄ asmenį; administracinio teisės pažeidimo padarymo vieta, laikas ir esmė; Å¡io kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas numatantis atsakomybę už šį pažeidimÄ teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, pavardės, adresai; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pasiaiÅ¡kinimas; kitokios žinios, bÅ«tinos bylai iÅ¡spręsti.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas turi dvejopÄ reikÅ¡mę- tai procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas, ir dokumentas, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai bei kitos aplinkybės ir žinios, reikÅ¡mingos nagrinėjant bylÄ . Administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos- byla nagrinėjama tik dėl to pažeidimo, kuris buvo nurodytas administracinio teisės pažeidimo protokole.Susipažinus su pateikta administracinio teisės pažeidimo medžiaga nustatyta, kad pateiktas protokolas neatitinka įstatymo reikalavimų, nes jame esantis kaltinimas nekonkretus- protokole nurodyta, kad asmuo laikė įvairių rÅ«Å¡ių cigaretes, tačiau nenurodyta konkrečios rÅ«Å¡ys ir laikyti kiekvienos rÅ«Å¡ies cigarečių kiekiai; protokole nurodytas pažeidimo padarymo mastas, tačiau protokole nenurodyta ir bylos medžiagoje nepateikta įrodymų, kuriais remiantis nustatyta prekių vertė litais be to, nėra aiÅ¡ku ar į protokole nurodytÄ prekių vertę įskaičiuota privalomi mokėti muitinės mokesčiai; protokole nenurodyta neteisėtai gabenamų prekių vertė MGL, nors pagal LR ATPK 1632 straipsnį, prekių vertė MGL yra veikÄ kvalifikuojantis požymis; protokole nurodyta, kad G.

S. pažeisdamas nustatytÄ tvarkÄ laikė nurodytÄ kiekį cigarečių, tačiau nėra aiÅ¡ku ar reiÅ¡kiant kaltinimÄ Ä¯ jį nėra įtrauktas ir leidžiamas asmeniui laikyti cigarečių kiekis, kaip tai numatyta minėtose taisyklėse; nėra nurodytas konkretus, veikos padarymo metu galiojančių taisyklių punktas, kurį asmuo pažeidė ir dėl kurio pažeidimo numatyta atsakomybė; prie protokolo nėra pridėta G. S.- kaip administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pasiaiÅ¡kinimo ar duomenų, kad pastarasis atsisakė pasiaiÅ¡kinti, pridėtas tik jo, kaip liudytojo, paaiÅ¡kinimas.               Įstatymas numato, kad įrodymus renka pareigÅ«nai, turintys teisę suraÅ¡yti administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , tačiau tiriant pažeidimÄ Ä¯rodymai nėra tinkamai surinkti, prie protokolo nepridėti įrodymai, pagrindžiantys protokole nurodytas aplinkybes.

Teismas mano, kad prie protokolo nėra pridėta visa tyrimo medžiaga, iÅ¡ kurios teismas galėtų spręsti ar tyrimo metu iÅ¡siaiÅ¡kintos visos esminės bylos aplinkybės, nes protokole nurodytų teiginių nepatvirtina surinkta tyrimo medžiaga. Administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo nagrinėjimo ribos, tačiau tinkamai nenurodžius pažeidimo esmės, jos tampa neaiÅ¡kios. Teismui nustačius minėtus esminius protokolo trÅ«kumus- esant netinkamai suraÅ¡ytam protokolui ir, atitinkamai, esant neaiÅ¡kioms administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 1632 straipsnio 2 dalyje, nagrinėjimo riboms, privaloma bylÄ grÄ Å¾inti protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai administracinio teisės pažeidimo protokolui patikslinti.

To nepadarius, t. y. neiÅ¡taisius esminių protokolo trÅ«kumų, teismas negali spręsti dėl G. S. kaltės padarius šį pažeidimÄ buvimo.        Dėl protokolo neatitikimo įstatymo reikalavimams, dėl neatlikto visapusiÅ¡ko tyrimo ir nesurinktų įrodymų nėra galimybės nustatyti pažeidimo esmę ir reikÅ¡mingas administracinei bylai aplinkybes. Tokie įstatymo pažeidimai ne tik atima teismui galimybę patikrinti pareikÅ¡tÄ kaltinimÄ , bet ir suvaržo galimybę gintis administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.

Esant Å¡ioms aplinkybėms administracinio teisės pažeidimo protokolas grÄ Å¾inamas jį suraÅ¡iusiai institucijai iÅ¡ naujo tirti bei tinkamai suraÅ¡yti protokolÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007-08-09 nutartis, byla Nr. N3-1455-07).                 Vadovaudamasis LR ATPK 256 str., 260 str., 287 str. 1 d. 3 p., 291 str., teismas n u t a r i a : Administracinę medžiagÄ dėl G. S., a.k. (duomenys neskelbtini) gyvenančio Vilniaus g. 31, Å venčionėliai, Å venčionių r., patraukimo administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 1632 straipsnio 2 dalį, kaip neparengtÄ teisminiam nagrinėjimui, grÄ Å¾inti Vilniaus aps.

VPK Å venčionių PK VTS Prevencijos poskyriui tolesniam tyrimo atlikimui. Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Å venčionių rajono apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                                        Gražina ČereÅ¡kevičienė