fcc839b4-74ee-4fa4-b059-b8d9464614b5 · Kauno apygardos administracinis teismas

Procesinio sprendimo kategorija 50

Administracinė byla Nr. I-778-422/2011

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00266-2011-2

Procesinio sprendimo kategorija 63.1, 73.

 (S)

KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2011 m. balandžio 22 d.

Kaunas

Kauno apygardos administracinio teismo teisėja Janina Vitunskienė, susipažinusi su pareiškėjo N. K. skundu, 2011 m. balandžio 1 d. nutartimi ir 2011 m. balandžio 18 d. Kauno apygardos administraciniame teisme gautu patikslintu skundu,

n u s t a t ė :

Kauno apygardos administraciniame teisme buvo gautas pareiškėjo N. K. skundas, kuriuo prašoma: 1) objektyviai ištirti Kauno rajono savivaldybės administracijos Taurakiemio seniūnės D. Glinskienės neteisėtus veiksmus bei

spręsti klausimÄ dėl jos tinkamumo einamoms pareigoms užimti; 2) objektyviai iÅ¡tirti Kauno rajono savivaldybės

administracijos direktoriaus sudarytos komisijos tyrimo eigos bei pateiktų iÅ¡vadų atitikimÄ galiojantiems įstatymams ir poįstatyminiams aktams; 3) pavesti seniÅ«nijai atlikti atstatomuosius darbus arba atlyginti padarytÄ materialinę žalÄ bei su atstatomaisiais darbais susijusias bÅ«simas iÅ¡laidas; 4) pavesti seniÅ«nei D.Glinskienei asmeniÅ¡kai vieÅ¡ai (spaudoje bei seniÅ«nijos informaciniuose stenduose) atsipraÅ¡yti už mano asmens Å¡meižimÄ . Taip pat raÅ¡tiÅ¡kai paneigti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno rajono policijos komisariatui pateiktÄ melagingÄ informacijÄ su reikalavimu panaikinti jÄ ir iÅ¡ kompiuterinės įvykių registravimo sistemos (ROIK).

Kadangi pareiÅ¡kėjo skundas neatitiko Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) 23, 24 ir 39 straipsnių reikalavimų, Kauno apygardos administracinis teismas 2011 m. balandžio 1 d. nutartimi nustatė terminÄ skundo trÅ«kumams paÅ¡alinti.

2011 m. balandžio 18 d. Kauno apygardos administraciniame teisme gautas patikslintas pareiÅ¡kėjo skundas, kuriuo teismo praÅ¡oma grÄ Å¾inti jo skundÄ nagrinėti iÅ¡ naujo Kauno rajono savivaldybės administracijai. N. K. patikslintame skunde taip pat nurodė, jog pagal ABTÄ® 40 str. 1 d. 11 p, jo pateiktas skundas žyminiu mokesčiu neapmokestinamas.

Skundas laikytinas nepaduotu.

Teisė kreiptis į teismÄ teisminės gynybos turi bÅ«ti realizuojama laikantis procesiniuose įstatymuose nustatytos kreipimosi į teismÄ tvarkos, kuriÄ Ä¯tvirtina ABTÄ® 22-24 straipsniai. Administracinėje byloje ginčo ribas apibrėžia pareiÅ¡kėjo reikalavimas, kuris formuluotinas skundžiant konkretų veiksmÄ (neveikimÄ ) ar aktÄ ir grindžiamas atitinkamomis skunde iÅ¡dėstytomis aplinkybėmis bei jas patvirtinančiais įrodymais. Todėl reikalavimas turi bÅ«ti konkretus ir aiÅ¡kus, tiksliai apibrėžiantis suinteresuoto subjekto praÅ¡omų apginti teisme jo pažeistų ar ginčijamų teisių arba įstatymų saugomų interesų ribas (ABTÄ® 5 straipsnio 1 dalis). Skunde (praÅ¡yme) teismui turi bÅ«ti suformuluotas toks reikalavimas, kad dėl jo teismas galėtų

priimti vienÄ iÅ¡ ABTÄ® 88 straipsnyje numatytų sprendimų, kuris sukeltų atitinkamas teisines pasekmes kitai bylos

Å¡aliai ir bÅ«tų apgintos skundÄ (praÅ¡ymÄ ) pateikusio asmens pažeistos teisės ar teisėti interesai, jei toks pažeidimas bÅ«tų nustatytas. Kauno apygardos administracinio teismo 2011 m. balandžio 1 d. nutartimi pareiÅ¡kėjui buvo nustatytas terminas skundo trÅ«kumams paÅ¡alinti, t. y. tikslinti skundo pagrindÄ (aplinkybes) ir dalykÄ (reikalavimus), tačiau pareiÅ¡kėjas tinkamai neįvykdė jam keliamos pareigos, nes reikalavimas grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjo skundÄ nagrinėti iÅ¡

naujo Kauno rajono savivaldybės administracijai suformuluotas netinkamai. N. K. 2011 m. balandžio 1 d. nutartyje buvo išaiškinta, jog skundo

reikalavimas turi bÅ«ti toks, kuriuo remiantis priimtas teismo sprendimas sukeltų atitinkamas teisines pasekmes kitai bylos Å¡aliai ir nekiltų abejonių dėl galimybės jį įvykdyti. PareiÅ¡kėjui buvo pasiÅ«lytÄ skundo reikalavimÄ (-us) formuluoti vadovaujantis ABTÄ® nuostatomis, reglamentuojančiomis teisę kreiptis į teismÄ (ABTÄ® 22 straipsnis), teismo kompetencijos ribas (ABTÄ® 3, 15 straipsnis), teismo priimamų sprendimų rÅ«Å¡is (ABTÄ® 88-91 straipsnis) bei jų vykdymo tvarkÄ (ABTÄ® 97 straipsnis), t. y. praÅ¡yti panaikinti ginčijamÄ aktÄ , įpareigoti atsakovÄ Ä¯vykdyti konkrečius jo kompetencijai priskirtinus veiksmus ar pan.

Be to, N. K. 2011 m. balandžio 1 d. nutartyje buvo nurodyta, jog ABTĮ

39 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinėse bylose už kiekvienÄ skundÄ mokamas 100 litų žyminis mokestis, iÅ¡skyrus iÅ¡imtis, nurodytas Å¡io įstatymo 40 ir 41 straipsniuose. PareiÅ¡kėjas patikslintame skunde nurodė, jog pagal ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalies 11 punktÄ jo pateiktas skundas žyminiu mokesčiu neapmokestinamas. ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalies 11 punkte numatyta, jog žyminiu mokesčiu neapmokestinami skundai dėl žalos, atsiradusios dėl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo (Civilinio kodekso 6.271 straipsnis). Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kėjas patikslintame skunde teismui nereiÅ¡kia reikalavimų, susijusių su turtinės ir/arba neturtinės žalos, atsiradusios dėl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo,  todėl Å¡is skundas nepatenka į ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalies 11 punkte nurodytÄ iÅ¡imtį, kuomet skundai neapmokestinami.

Remiantis iÅ¡dėstytais argumentais, darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kėjas N. K. per teismo nustatytÄ terminÄ trÅ«kumų nepaÅ¡alino, todėl skundas laikytinas nepaduotu ir grÄ Å¾intinas jį pateikusiam asmeniui (ABTÄ® 37 str. 1 d. ).

Å i nutartis neužkerta kelio N. K. pakartotinai kreiptis į teismÄ , pateikiant skundÄ , atitinkantį ABTÄ® 23, 24 ir 39 straipsnių reikalavimus.

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 1 dalimi, teisėja

n u t a r i a :

SkundÄ laikyti nepaduotu ir grÄ Å¾inti jį N. K..

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                                                                                     Janina

Vitunskienė