fcb8e64c-a7e0-4a14-8a8a-af2656a2ff96 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedtransporto priemonÄ yra be galiojanÄios privalomos techninÄs apžiÅ«ros, jos eksploatacija yra uždrausta, jos valstybinio numerio ženklų galiojimas pasibaigÄs, 2) asmuo jÄ vairavo. Å iuo atveju asmens administracinÄ atsakomybÄ kildinama iÅ¡ to, kad A. D. vairuodamas transporto priemonÄ kaip padidinto pavojaus Å¡altinį, nepasirÅ«pino iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar ji atitinka privalomus vieÅ¡ajame eisme dalyvaujanÄiai transporto priemonei reikalavimus. Be to, pagal KET 227 punkto nuostatas vieÅ¡ajame eisme dalyvaujanÄių motorinių transporto priemonių, priekabų reikiamÄ techninÄ bÅ«klÄ, registravimÄ ir privalomÄ jį draudimÄ užtikrina transporto priemonÄs valdytojas.
Legislator headnote
AI generatedfcb8e64c-a7e0-4a14-8a8a-af2656a2ff96 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: Remiantis 569 straipsnio 5 dalimi, teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Tai reiÅ¡kia, kad nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, turi bÅ«ti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs bei įrodymų Å¡altinių patikimumas.
Full text
? Administracinio nusižengimo byla Nr. II-994-369/2022 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01342-2022-7 Procesinio sprendimo kategorija 16.9.1 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. gruodžio 29 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Ovidijus Ramanauskas, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens A. D., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022 m. lapkriÄio 7 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-24387-2022 panaikinimo.
Teismas n u s t a t Ä : Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022 m. lapkriÄio 7 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-24387-2022 A. D. buvo nubaustas 60 eurų bauda dÄl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau âANK) 415 straipsnio 2 dalyje ir 415 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų padarymo, t.y., dÄl to, kad 2022 m. rugpjÅ«Äio 6 d. 11.26 val. (duomenys neskelbtini) automobiliui âChevroletâ, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) neatlikta techninÄ apžiÅ«ra, valstybinis numeris negalioja ir automobilio eksploatacija uždrausta (b.l. 8-9). AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo A. D. apskundÄ Å¡Ä¯ nutarimÄ apylinkÄs teismui, praÅ¡ydamas jį panaikinti ir bylÄ jo atžvilgiu nutraukti. Savo praÅ¡ymÄ motyvuoja tuo, kad automobilis âChevrolet Traxâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kurį jis vairavo eismo įvykio metu, nÄra jo nuosavybÄ, todÄl vadovaujantis Susisiekimo ministro įsakymu patvirtinto Privalomosios transporto priemonių techninÄs apžiÅ«ros atlikimo tvarkos apraÅ¡o III skyriaus nuostatomis jis neturi pareigos rÅ«pintis kitam asmeniui priklausanÄio automobilio technine apžiÅ«ra.
Automobilis priklauso kitam asmeniui, pareiÅ¡kÄjas tik buvo papraÅ¡ytas pervežti juo krovinį. DÄl Å¡ios priežasties jis nÄra tinkamas subjektas traukti administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 415 straipsnio 2 ir 3 dalis. Be to, skundžiamame nutarime klaidingai nurodytos aplinkybÄs, kad âautomobiliui neatlikta techninÄ apžiÅ«ra, valstybinis numeris negalioja ir automobilio eksploatacija uždraustaâ. Jo vairuotas automobilis buvo su galiojanÄiu valstybiniu numeriu, jo eksploatacija nebuvo uždrausta.
Faktas, kad automobilio techninÄ apžiÅ«ra buvo pasibaigusi prieÅ¡ kelias savaites, o jo savininkas buvo pamirÅ¡Äs jÄ praeiti, nepadaro automobilio techniÅ¡kai netvarkingu ir negalimu eksploatuoti. Jo dalyvavimas vieÅ¡ajame eisme nebuvo sustabdytas (b.l. 2-3). SkundžiamÄ nutarimÄ priÄmusi institucija â Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyrius pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo skundÄ , kuriame praÅ¡Ä skundo netenkinti.
Atsiliepime nurodÄ, kad pareigÅ«nas, įvertinÄs byloje surinktų ir iÅ¡tirtų įrodymų visumÄ , nustatÄ, kad nekyla abejonių, jog A. D. 2022 m. rugpjÅ«Äio 6 d. 11.26 val., (duomenys neskelbtini) vairavo automobilį âChevroletâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kuriam nustatyta tvarka neatlikta valstybinÄ techninÄ apžiÅ«ra, valstybinis numeris negalioja ir automobilio eksploatacija uždrausta. Vadovaujantis Kelių eismo taisyklių (toliau â ir KET) 223, 226 punktų nuostatomis, Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau â ir SEAKÄ®) 25 straipsnio 1 dalies nuostatomis, vieÅ¡ajame eisme leidžiama dalyvauti tik nustatyta tvarka įregistruotoms motorinÄms transporto priemonÄms, priekaboms, kurių privalomoji techninÄ apžiÅ«ra atlikta ir galioja, ir kurių valdytojai yra apsidraudÄ privalomuoju draudimu ir sumokÄjÄ valstybÄs nustatytus su transporto priemone ar jos dalyvavimu vieÅ¡ajame eisme susijusius mokesÄius.
SEAKÄ® 27 straipsnio 4 dalis nustato, kad Vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka nustaÄius, kad neatlikta ar negalioja motorinÄs transporto priemonÄs ir (ar) priekabos privalomoji techninÄ apžiÅ«ra vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka leidimas tokiai motorinei transporto priemonei ir (ar) priekabai dalyvauti vieÅ¡ajame eisme sustabdomas. Sustabdžius leidimÄ motorinei transporto priemonei ir (ar) priekabai dalyvauti vieÅ¡ajame eisme, leidimo sustabdymo metu Å¡ių transporto priemonių ir (ar) priekabų valstybinio registracijos numerio ženklai laikomi negaliojanÄiais.
A. D. vairavÄs transporto priemonÄ atitiko SEAKÄ® 2 straipsnio 84 punkte nustatytÄ transporto priemonÄs valdytojo sÄ vokÄ , todÄl jam pagal KET 227 punktÄ kilo pareiga užtikrinti, kad jo valdoma transporto priemonÄ atitiktų transporto priemonei keliamus reikalavimus (b.l. 36-40). PareiÅ¡kÄjas A. D. 2022 m. gruodžio 19 d. el. paÅ¡tu pateikÄ raÅ¡ytinį paaiÅ¡kinimÄ dÄl administracinių nusižengimų, kuriame nurodÄ analogiÅ¡kas aplinkybes kaip ir savo skunde (b.l. 43-45). AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo ir Institucijos atstovas, bÅ«dami tinkamai informuoti apie skundo nagrinÄjimo teismo posÄdyje laikÄ , datÄ ir vietÄ , į teismo posÄdį neatvyko, neatvykimo priežasÄių nepraneÅ¡Ä, praÅ¡ymo atidÄti skundo nagrinÄjimÄ nepateikÄ.
Esant nustatytoms aplinkybÄms, vadovaujantis ANK 629 straipsnio 1 dalimi, 630 straipsnio 2 dalimi, skundas nagrinÄjamas nedalyvaujant proceso Å¡alims, raÅ¡ytinio proceso tvarka. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 str.). Vadovaujantis ANK 5 straipsnio 1 dalimi, administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius.
Taigi asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK ypatingoje dalyje, sudÄtis. Kad asmuo bÅ«tų pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , turi bÅ«ti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžianÄių jo kaltÄ. Vadovaujantis ANK 569 straipsnio nuostatomis, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti.
Remiantis 569 straipsnio 5 dalimi, teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Tai reiÅ¡kia, kad nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, turi bÅ«ti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs bei įrodymų Å¡altinių patikimumas.
Administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už transporto priemonių, kurios nustatyta tvarka neįregistruotos (neperregistruotos) arba be privalomosios techninÄs apžiÅ«ros, arba turi gedimų, dÄl kurių pagal Kelių eismo taisykles draudžiama važiuoti, arba dÄl kurių nesumokÄti valstybÄs nustatyti su transporto priemone ar jos dalyvavimu vieÅ¡ajame eisme susijÄ mokesÄiai, arba kurių leidimas dalyvauti vieÅ¡ajame eisme sustabdytas, nes transporto priemonÄs savininkas ir valdytojas iÅ¡registruoti iÅ¡ Juridinių asmenų registro (kai motorinÄs transporto priemonÄs ir (ar) priekabos savininkas ar valdytojas yra juridinis asmuo) arba mirÄ, arba kurių padangos neatitinka nustatytų techninių ar padangų naudojimo reikalavimų, vairavimÄ arba vairavimÄ neturint leidimo naudotis kelių transporto priemone su stiklais, kurių Å¡viesos laidumas mažesnis, negu leistina.
Administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 3 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už įregistruotų arba iÅ¡registruotų transporto priemonių be valstybinio numerio ženklų (ženklo) vairavimÄ arba transporto priemonių, kurių valstybinio numerio ženklų galiojimas pasibaigÄs, vairavimÄ , iÅ¡skyrus atvejį, kai praneÅ¡us policijai apie transporto priemonÄs valstybinio numerio ženklų (ženklo) vagystÄ, vykstama iÅ¡siimti naujų (naujo) valstybinio numerio ženklų (ženklo).
Kelių eismo taisyklių 223 punkte nurodyta, jog eisme dalyvaujanti transporto priemonÄ turi atitikti nustatytus techninius reikalavimus, kurie taikomi Lietuvos Respublikoje atliekant privalomÄ jÄ techninÄ apžiÅ«rÄ . KET 226 punktas nustato, kad dalyvauti vieÅ¡ajame eisme Lietuvos Respublikoje leidžiama nustatyta tvarka įregistruotoms motorinÄms transporto priemonÄms, priekaboms, kurių privalomoji techninÄ apžiÅ«ra atlikta ir galioja (įskaitant transporto priemones, turinÄias leidimÄ nuvykti į transporto priemonių techninÄs apžiÅ«ros įmonÄ atlikti privalomosios techninÄs apžiÅ«ros) ir kurių valdytojai yra apsidraudÄ privalomuoju draudimu ir sumokÄjÄ valstybÄs nustatytus su transporto priemone ar jos dalyvavimu vieÅ¡ajame eisme susijusius mokesÄius.
AnalogiÅ¡kus reikalavimus nustato ir SEAKÄ® 25 straipsnio 2 dalis. AplinkybÄ, kad A. D. 2022 m. rugpjÅ«Äio 6 d. 11.26 val. (duomenys neskelbtini)vairavo automobilį âChevroletâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neabejotinai nustatyta byloje surinkta medžiaga: policijos pareigÅ«no O. G. 2022 m. rugpjÅ«Äio 6 d. tarnybiniu praneÅ¡imu, eismo įvykio vietos schema, papildomais duomenimis apie eismo įvykį, pareiÅ¡kÄjo raÅ¡ytiniu paaiÅ¡kinimu, jos neginÄija ir pats pareiÅ¡kÄjas skunde. PareiÅ¡kÄjas taip pat neginÄija aplinkybÄs, kad 2022 m. rugpjÅ«Äio 6 d. automobiliui âChevroletâ, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) techninÄs apžiÅ«ros galiojimo terminas buvo pasibaigÄs, o nauja privaloma techninÄ apžiÅ«ra nebuvo atlikta. Pagal VÄ® Regitra duomenis, privaloma techninÄ apžiÅ«ra automobiliui buvo atlikta tik 2022 m. rugsÄjo 2 d. (b.l. 47-48). A. D. neigia, kad jo veikoje buvo ANK 415 straipsnio 2 ir 3 dalyje numatytų nusižengimų sudÄtis, kadangi jis nÄra automobilio âChevroletâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) savininkas ar valdytojas, todÄl neprivalo užtikrinti, kad jo vairuotas automobilis atitiktų transporto priemonei, dalyvaujanÄiai vieÅ¡ajame eisme KET ir SEAKÄ® nustatytus reikalavimus, o bÅ«tent, kad automobiliui bÅ«tų atlikta privaloma techninÄ apžiÅ«ra ir galiotų valstybiniai numeriai.
PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas savo skunde netinkamai interpretuoja ANK 415 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytų teisÄs normų dispozicijas, o bÅ«tent administracinių nusižengimų objektyviuosius požymius. Atkreiptinas dÄmesys, kad minÄtuose straipsniuose nustatyta administracinÄ atsakomybÄ ne transporto priemonÄs savininkui ir ne už tai, kad pati transporto priemonÄ neatitinka transporto priemonei dalyvaujanÄiai vieÅ¡ajame eisme keliamų reikalavimų. MinÄtame ANK straipsnyje nustatyta atsakomybÄ už jo atitinkamose dalyse nurodytais požymiais apibrÄžtų transporto priemonių vairavimÄ , ir straipsnio sankcijose nurodytas trauktinas atsakomybÄm specialus subjektas â vairuotojas.
Å iuo atveju visiÅ¡kai nesvarbu, ar automobilį, neturintį techninÄs apžiÅ«ros, vairavo savininkas, valdytojas ar kitas asmuo. Atsakomybei pagal Å¡io straipsnio 2-3 dalis kilti užtenka dviejų aplinkybių:
1) transporto priemonÄ yra be galiojanÄios privalomos techninÄs apžiÅ«ros, jos eksploatacija yra uždrausta, jos valstybinio numerio ženklų galiojimas pasibaigÄs, 2) asmuo jÄ vairavo. Å iuo atveju asmens administracinÄ atsakomybÄ kildinama iÅ¡ to, kad A. D. vairuodamas transporto priemonÄ kaip padidinto pavojaus Å¡altinį, nepasirÅ«pino iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar ji atitinka privalomus vieÅ¡ajame eisme dalyvaujanÄiai transporto priemonei reikalavimus. Be to, pagal KET 227 punkto nuostatas vieÅ¡ajame eisme dalyvaujanÄių motorinių transporto priemonių, priekabų reikiamÄ techninÄ bÅ«klÄ, registravimÄ ir privalomÄ jį draudimÄ užtikrina transporto priemonÄs valdytojas.
Pagal SEAKÄ® 2 straipsnio 84 punktÄ transporto priemonÄs valdytojas â asmuo, nuosavybÄs, patikÄjimo, nuomos, panaudos ar kitokiu teisÄtu pagrindu valdantis ir naudojantis transporto priemonÄ. Taip pat ir pareiÅ¡kÄjo minimo Privalomosios transporto priemonių techninÄs apžiÅ«ros atlikimo tvarkos apraÅ¡o III skyriaus 7 punktas nurodo, kad transporto priemonÄ privalomai apžiÅ«rai pateikia jos valdytojas, t.y., nebÅ«tinai savininkas. A. D. nurodÄ, kad jis valdÄ automobilį âChevroletâ, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) papraÅ¡ytas pervežti krovinį, todÄl automobilį jis valdÄ panaudos teise. PrieÅ¡ dalyvaudamas vieÅ¡ajame eisme, jis turÄjo įsitikinti, kad jo vairuojama transporto priemonÄ atitinka KET 226 punkto reikalavimus. SEAKÄ® 27 straipsnio 4 dalis nustato, kad Vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka nustaÄius, kad neatlikta ar negalioja motorinÄs transporto priemonÄs ir (ar) priekabos privalomoji techninÄ apžiÅ«ra arba kad motorinÄ transporto priemonÄ ir (ar) priekaba neapdrausta transporto priemonių valdytojų civilinÄs atsakomybÄs privalomuoju draudimu ir (ar) nesumokÄti valstybÄs nustatyti su transporto priemone ar jos dalyvavimu vieÅ¡ajame eisme susijÄ mokesÄiai, arba kad neatliktos iÅ¡leidimo į laisvÄ apyvartÄ muitinÄs procedÅ«ros, vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka leidimas tokiai motorinei transporto priemonei ir (ar) priekabai dalyvauti vieÅ¡ajame eisme sustabdomas (iÅ¡skyrus motorines transporto priemones ir (ar) priekabas, turinÄias leidimÄ nuvykti į transporto priemonių techninÄs apžiÅ«ros įmonÄ privalomosios techninÄs apžiÅ«ros atlikti). <...> PaÅ¡alinus priežastis, lÄmusias motorinÄs transporto priemonÄs ir (ar) priekabos leidimo dalyvauti vieÅ¡ajame eisme sustabdymÄ (motorinÄs transporto priemonÄs ir (ar) priekabos savininko ir valdytojo iÅ¡registravimo iÅ¡ Juridinių asmenų registro ar mirties atveju, įregistravus naujÄ motorinÄs transporto priemonÄs ir (ar) priekabos savininkÄ ar valdytojÄ Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registre), Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registro tvarkytojas panaikina Å¡io leidimo sustabdymÄ ir motorinÄ transporto priemonÄ ir (ar) priekaba vÄl gali dalyvauti vieÅ¡ajame eisme. <...> Sustabdžius leidimÄ motorinei transporto priemonei ir (ar) priekabai dalyvauti vieÅ¡ajame eisme, leidimo sustabdymo metu Å¡ių transporto priemonių ir (ar) priekabų valstybinio registracijos numerio ženklai laikomi negaliojanÄiais.
Pagal Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2001 m. gegužÄs 25 d. įsakymu Nr. 260 patvirtintų Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų registravimo taisyklių 89.1 punktÄ , VÄ® âRegitraâ per 5 darbo dienas transporto priemonių registre įraÅ¡o duomenis apie leidimo transporto priemonei dalyvauti vieÅ¡ajame eisme sustabdymÄ , kai iÅ¡ Lietuvos techninÄs apžiÅ«ros įmonių asociacijos gaunami duomenys, kad neatlikta transporto priemonÄs privalomoji techninÄ apžiÅ«ra.
IÅ¡ Å¡ių teisÄs aktų nuostatų akivaizdu, kad jei transporto priemonÄs privalomos techninÄs apžiÅ«ros galiojimo terminas yra pasibaigÄs, jos dalyvavimas vieÅ¡ajame eisme nÄra leidžiamas, jis sustabdomas, valstybinio numerio galiojimas taip pat sustabdomas, todÄl skundžiamame nutarime nurodytos aplinkybÄs, kad pareiÅ¡kÄjo vairuoto automobilio eksploatacija 2022 m. rugpjÅ«Äio 6 d. buvo draudžiama, o valstybinis numeris negaliojo, yra teisingas ir objektyviai įrodytas. Nors pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad privalomos techninÄs apžiÅ«ros termino pasibaigimas automatiÅ¡kai nedaro transporto priemonÄs techniÅ¡kai netvarkinga, taÄiau kita vertus be tos apžiÅ«ros ir jos rezultatų įforminimo nÄra jokios garantijos, kad automobilis yra techniÅ¡kai tvarkingas.
Kita vertus, iÅ¡ administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens skundo turinio, pateikto 2022 m. gruodžio 19 d. paaiÅ¡kinimo matyti, kad A. D. nesupranta savo kaltinimo esmÄs, kad jis traukiamas atsakomybÄn ne už tai, kad neatliko vairuotos transporto priemonÄs privalomos techninÄs apžiÅ«ros, o už tai, kad vairavo transporto priemonÄ, kuriai neatlikta privaloma techninÄ apžiÅ«ra, o to pasekoje jai sustabdytas leidimas dalyvauti vieÅ¡ajame eisme (uždrausta eksploatacija) ir negalioja valstybinis numeris.
ANK 609 straipsnio 1 dalis reglamentuoja, kad administracinio nusižengimo protokole turi bÅ«ti nurodoma <...> administracinio nusižengimo padarymo vieta (gali bÅ«ti nurodomos tik vietos koordinatÄs), laikas ir esmÄ; Å¡io kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybÄ už šį nusižengimÄ nustatantis teisÄs aktas, kurio reikalavimus pažeidÄ asmuo; <...>. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinio teisÄs pažeidimo (administracinio nusižengimo) protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas dÄl administracinio nusižengimo padarymo, fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybÄs ir žinios, reikÅ¡mingos nagrinÄjant bylÄ .
Administracinio teisÄs pažeidimo protokolu apibrÄžiamos administracinio teisÄs pažeidimo bylos nagrinÄjimo ribos. Nuo teisingo protokolo suraÅ¡ymo priklauso ir administracinio teisÄs pažeidimo bylos baigtis, administracinio teisÄs pažeidimo protokolas turi lemiamÄ reikÅ¡mÄ nustatant asmens kaltÄ. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui kaltinimas turi bÅ«ti suformuluotas aiÅ¡kiai, t. y. nurodant, kokiais konkreÄiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis nusižengimas.
Protokolas suraÅ¡omas tam, kad asmuo galÄtų gintis nuo kaltinimo, o gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo yra įmanoma tik tada, kai iÅ¡ administracinio teisÄs pažeidimo protokolo galima suvokti, už kokiÄ veikÄ norima taikyti administracinÄ atsakomybÄ. Tai yra svarbi asmens, kaltinamo pažeidimo padarymu, procesinių teisių gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo garantija, nes veikos teisinis kvalifikavimas gali lemti ir gynybos strategijÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys 2019 m. vasario 12 d. Nr. 2AT-6-628/2019, 2020 m. kovo 31 d.
Nr. 2AT-11-628/2020). Teismas susipažinÄs su administracinio nusižengimo protokolo ir skundžiamo nutarimo turiniu, konstatuoja, kad faktinÄs nusižengimo aplinkybÄs juose nurodytos netiksliai, o bÅ«tent nenurodant visų ANK 415 straipsnio 2 ir 3 dalyje nustatytų nusižengimų sudÄties objektyviųjų požymių, o bÅ«tent veikos â paties vairavimo fakto. BÅ«tent Å¡ios aplinkybÄs nebuvimas klaidino pareiÅ¡kÄjÄ , kuris laikÄ, kad yra baudžiamas už transporto priemonÄs savininko pareigų neatlikimÄ .
PažymÄtina, kad nusižengimo esmÄ ir pareiÅ¡kÄjo kaip transporto priemonÄs valdytojo pareigos jam bÅ«tų aiÅ¡kesnÄs, jei skundžiamame nutarime bÅ«tų padarytos nuorodos į atitinkamus KET ar SEAKÄ® straipsnius, reglamentuojanÄius reikalavimus, keliamus transporto priemonei, dalyvaujanÄiai eisme ir jos valdytojui. Kadangi bausdama už šį nusižengimÄ , Institucija apraÅ¡ydama nusižengimo esmÄ tiksliai nesuraÅ¡Ä nusižengimo sudÄties požymių, tuo paÄiu ir suklaidino pareiÅ¡kÄjÄ dÄl jo kaip administracinÄn atsakomybÄn traukiamo subjekto tinkamumo, sudarydama jam prielaidas manyti, kad jis baudžiamas už tai, kad neatliko ne jam priklausanÄiai transporto priemonei privalomos techninÄs apžiÅ«ros, o ne dÄl to, kad vairavo transporto priemonÄ be techninÄs apžiÅ«ros ir be galiojanÄio valstybinio numerio.
Tokiu bÅ«du jam buvo sudaryta kliÅ«tis tinkamai gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, Å¡is administracinio nusižengimo protokolo ir nutarimo turiniui keliamų reikalavimų nesilaikymas laikytinas esminiu proceso pažeidimu. Tai sudaro teismui pagrindÄ naikinti skundžiamÄ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022 m. lapkriÄio 7 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-24387-2022, o administracinio nusižengimo bylÄ perduoti institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti iÅ¡ naujo atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ , atsižvelgus į nutartyje nurodytus administracinio nusižengimo protokolo ir nutarimo suraÅ¡ymo trÅ«kumus.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi, n u t a r Ä : tenkinti pareiÅ¡kÄjo A. D. skundÄ iÅ¡ dalies. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022 m. lapkriÄio 7 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-24387-2022 panaikinti ir grÄ Å¾inti bylÄ institucijai, įgaliotai atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ . DÄl nutarties per 20 (dvideÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo jos kopijos iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti paduotas apeliacinis skundas Vilniaus apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄjas Ovidijus Ramanauskas