fcb7120b-130f-4ea8-96d2-22ef33e0429c · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Byla Nr. A20.-1542-1156/2022

Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00198-2022-0

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. rugpjūčio 23 d.

Švenčionys

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Donata Šimkutė

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo bylÄ pagal M. A. S. H. atstovės advokatės Inesos Arbočienės praÅ¡ymÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo.

Teismas

n u s t a t ė :

1. 2022 m. rugpjūčio 8 d. teismo rÅ«muose gautas M. A. S. H. atstovės advokatės Inesos Arbočienės praÅ¡ymas taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinti užsienietį Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre be judėjimo laisvės apribojimo (b. l. 1–6, 7).

2. 2022 m. rugpjūčio 17 d. teismo rÅ«muose gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atsiliepimas į praÅ¡ymÄ , kuriuo praÅ¡oma praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies, praÅ¡o pakeisti Utenos apylinkės teismo Ignalinos rÅ«mų 2022 m. balandžio 15 d. sprendimu taikytÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę į apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje, bet ne ilgiau kai iki 2022 m. spalio 24 d. (b. l. 13–14).

Teismas

k o s n t a t u o j a :

Prašymas tenkintinas.

3. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra išaiškinęs, jog Lietuvos Respublikos Konstitucijos 20 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas asmens sulaikymo teisėtumo principas reiškia, jog asmeniui neturi būti atimta laisvė kitaip, kaip tokiais pagrindais ir pagal tokias procedūras, kokios nustatytos įstatyme. Asmens laisvė – viena pagrindinių prigimtinių asmens teisių ir jos apribojimas galimas tik tuomet, kai tai yra būtina ir neišvengiama, griežtai laikantis įstatymo reikalavimų (Konstitucinio Teismo 1999 m. vasario 5 d. nutarimas). Tai reiškia, kad asmens sulaikymas yra ultima ratio (iš lot. kraštutinė priemonė) priemonė ir gali būti taikomas tik tais atvejais, kai įstatymų nustatyti tikslai negali būti pasiekti kitais būdais.

4. Užsieniečių atvykimo ir iÅ¡vykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsčio suteikimo, integracijos ir natÅ«ralizacijos, sprendimų dėl užsieniečių teisinės padėties apskundimo tvarkÄ bei kitus užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“. Å io įstatymo 112 straipsnyje nustatyta, kad užsieniečio (įskaitant ir prieglobsčio praÅ¡ytojus) judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali bÅ«ti apribota, jeigu tai bÅ«tina valstybės saugumui, vieÅ¡ajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti.

5. Byloje nustatyta, kad 2021 m. liepos 24 d. buvo sulaikyta Å¡eÅ¡iolikos asmenų grupė, kurie neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ . Tarp minėtų asmenų buvo M. A. S. H., kuris valstybės sienos apsaugos pareigÅ«nams pateikė galiojantį (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečio pasÄ . Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2021 m. rugsėjo 30 d. priėmė sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡siųsti jį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) RespublikÄ , uždrausti atvykti į atvykti į Lietuvos RespublikÄ penkerius metus nuo jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos, įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi trejus metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos. Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rÅ«mai 2021 m. lapkričio 12 d. sprendimu tenkino teikimÄ iÅ¡ dalies ir nusprendė taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinti užsienietį Valstybės sienos apsaugos tarnyboje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje – iki 2022 m. sausio 24 d., bet ne ilgiau nei nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje. Å ios alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminas buvo pratęstas Utenos apylinkės teismo Ignalinos rÅ«mų 2022 m. sausio 21 d., 2022 m. balandžio 15 d. sprendimais iki 2022 m. spalio 24 d. Migracijos departamentas 2022 m. birželio 11 d. nusprendė pripažinti netekusiu galios Migracijos departamento 2021 m. rugsėjo 30 d. sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ , įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi, nes užsienietis 2022 m. balandžio 29 d. pateikė prieglobsčio praÅ¡ymÄ . Taigi prieÅ¡ingai nei teigiama praÅ¡yme, prieglobsčio byloje nėra priimtas galutinis sprendimas, todėl užsienietis laikytinas prieglobsčio praÅ¡ytoju Ä®statymo 2 straipsnio 20 dalies prasme.

6. Ä®vertinęs visumÄ byloje nustatytų aplinkybių, t. y. užsieniečio asmenybė ir tapatybė nustatyta (turi galiojantį pasÄ ), jis bendradarbiauja su kompetentingomis Lietuvos Respublikos valdžios institucijomis, jų darbuotojais, nėra duomenų, kad jis galėtų kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, kad nėra priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje, kad užsieniečio atžvilgiu jau ilgÄ laiko tarpÄ taikyti judėjimo suvaržymai bei Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro pozicijÄ nagrinėjamu klausimu, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad tikslinga panaikinti užsieniečiui taikomus judėjimo laisvės suvaržymus, todėl praÅ¡ymas tenkintinas ir užsieniečiui skirtina alternatyvi sulaikymui priemonė, nesusijusi su judėjimo laisvės suvaržymu.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 115 straipsnio 1 dalimi, 117 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

tenkinti M. A. S. H. atstovės advokatės Inesos Arbočienės praÅ¡ymÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo.

Pakeisti Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rÅ«mai 2021 m. lapkričio 12 d. sprendimu paskirtÄ ir Utenos apylinkės teismo Ignalinos rÅ«mų 2022 m. sausio 21 d. ir2022 m. balandžio 15 d. sprendimais pratęstÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priskirtoje teritorijoje – ir taikyti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui M. A. S. H., gim. (duomenys neskelbtini) (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinti jį Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja Donata Šimkutė