fcb35d4a-a9a2-4dc6-b2ac-75eafb286ab7 · Utenos apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. A20.-311-913/2022

Teisminio proceso Nr. 4-14-3-00024-2022-4

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13 (S)

UTENOS APYLINKĖS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. liepos 12 d.

Anykščiai

Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmų teisėja Jolanta Gasparavičienė,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimo Irako Respublikos piliečiui H. Q. K. A.-M., gim. (duomenys neskelbtini).

Teismas

n u s t a t ė :

1. PareiÅ¡kėjas Valstybės sienos apsaugos tar­ny­bos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) Medininkų užsieniečių registracijos centras praÅ¡o teismo Irako Respublikos piliečiui H. Q. K. A.-M. taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės ribojimų iki 2023-01-07, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas užsieniečio iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Kadangi nėra pagrindo manyti, kad minėtas užsienietis gali pasislėpti, siekiant iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl Å¡iuo metu egzistuoja jo sulaikymo pagrindai, numatyti Lietuvos Respublikos įstatymo ,,Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Ä®statymas) 113 straipsnio 1 dalies 2, 5 punktuose, 115 straipsnio 1 dalyje, 2 dalies 4 punkte, 4-5 dalyse, 118 straipsnio 1 dalyje, 140 21 straipsnio 1 dalyje.

2. VSAT Medininkų užsieniečių registracijos centras prašė teikimÄ nagrinėti jų atstovui bei H. Q. K. A.-M. nedalyvaujant. Teikimas iÅ¡nagrinėtas VSAT Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovui ir užsieniečiui H. Q. K. A.-M. teismo posėdyje nedalyvaujant.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

teikimas tenkinamas.

3. IÅ¡ pateiktų duomenų matyti, kad 2021 m. liepos 12 d. VSAT prie LR VRM Vilniaus pasienio rinktinės LavoriÅ¡kių pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikyta asmenų grupė. Sulaikytoje grupėje buvo Irako Respublikos piliečiu prisistatantis H. Q. K. A.-M., gim. (duomenys neskelbtini). Užsienietis 2021 m. rugsėjo 29 d. buvo apgyvendintas VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centre. 2021 m. spalio 20 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ nesuteikti pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos bei iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ ir įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. Å io sprendimo užsienietis neapskundė. Sprendimas įsiteisėjęs. 2022 m. vasario 11 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Ä¯leisti asmenį į Lietuvos RespublikÄ , kadangi 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties ir apgyvendinti užsienietį nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos.

4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 517 „Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo ir valstybės lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo paskyrimo“, visoje Å¡alyje nuo 2021 m. liepos 4 d. yra paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, taigi nagrinėjant institucijos teikimÄ taikomos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – ir Ä®statymas) X2 skyriaus nuostatos.

5. Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo (toliau – Ä®statymas) 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio praÅ¡ytojo perdavimo kitai Europos SÄ jungos valstybei narei, atsakingai už praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ , užsienietis gali bÅ«ti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas bÅ«tinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimÄ , gali pasislėpti vengdamas grÄ Å¾inimo, iÅ¡siuntimo ar perdavimo). Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Priimant sprendimÄ skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę turi bÅ«ti nustatytas jos taikymo terminas (Ä®statymo 115 straipsnio 4 dalis). Viena iÅ¡ alternatyvių sulaikymui priemonių yra užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje netaikant judėjimo laisvės apribojimų (Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 4 punktas). Å i alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę (Ä®statymo 115 straipsnio 5 dalis).

6. Vadovaujantis Ä®statymo 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, užsieniečiui, dėl kurio praÅ¡ymo suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kuris grÄ Å¾inamas į užsienio valstybę, gali bÅ«ti skiriama alternatyvi sulaikymui priemonė - užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

7. Nagrinėjamu atveju užsieniečio praÅ¡ymas suteikti prieglobstį jau yra iÅ¡nagrinėtas ir yra priimtas galutinis sprendimas nesuteikti jam prieglobsčio ir iÅ¡siųsti jį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Irako RespublikÄ , todėl darytina iÅ¡vada, kad užsienietis prarado prieglobsčio praÅ¡ytojo statusÄ . Byloje nėra duomenų, jog užsienietis galėtų kelti ar kelia grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai arba atsisakytų bendradarbiauti su valdžios institucijomis, todėl nėra pagrindo taikyti griežtesnę, nei Å¡iuo metu taikoma, priemonę užsieniečio atžvilgiu ir jį sulaikyti. Tačiau įvertinus tai, kad užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, yra bÅ«tina įvykdyti sprendimÄ dėl jo iÅ¡siuntimo, kurio jis savanoriÅ¡kai nevykdo, teismas sprendžia, kad yra pagrindas svarstyti klausimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo. Parenkant alternatyvios sulaikymui priemonės rūšį įvertinama tai, jog užsienietis Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos, su Lietuvos Respublika nesaistoma Å¡eimyniniais, socialiniais ir/ar ekonominiais ryÅ¡iais, Lietuvos Respublikoje neturi oficialių lėšų, pragyvenimo Å¡altinio.

8. Ä®vertinus tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, pateikė pareigÅ«nams asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopijÄ , tuo bendradarbiaudamas su pareigÅ«nais, nustatant jo asmens tapatybę ir (ar) pilietybę (pateikė duomenis apie save, nebandė suklaidinti kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybės tarnautojų ar darbuotojų), įvertinus, jog apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų yra savarankiÅ¡ka alternatyvi sulaikymui priemonė, teismas sprendžia, kad yra pagrindas skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-01-07, bet ne ilgiau iki kol užsienietis bus iÅ¡siųstas iÅ¡ Lietuvos Respublikos, tokiu bÅ«du iÅ¡ esmės tenkinant institucijos teikimÄ (Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalis, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 112, 115, 116, 117 straipsniais, 113 straipsnio 2 dalimi, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 14020 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

teikimÄ tenkinti.

Skirti Irako Respublikos piliečiui H. Q. K. A.-M., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. sausio 7 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas užsieniečio iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau asmuo, kuriam taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėja Jolanta Gasparavičienė