fc9567dd-8017-41b4-bd28-a08aedfb5d4e · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr        AdministracinÄ byla Nr. I-2625-473/2011Proceso Nr. 3-61-3-00847-2011-6Procesinio sprendimo kategorija 20; 74(S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2011 m. birželio 23 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Violetos BalÄytienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Liudos ArlauskienÄs ir JÅ«ros Marijos StrumskienÄs, sekretoriaujant Gintarei Guobytei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos I.
Legislator headnote
AI generatedfc9567dd-8017-41b4-bd28-a08aedfb5d4e · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Tokiu bÅ«du iÅ¡imtinÄ situacija taptų taisykle ir neatitiktų LR Konstitucinio teismo formuojamo proporcingumo principo sampratos. AplinkybÄs dÄl įmonÄs dydžio ar metinÄs apyvartos negali bÅ«ti baudos dydį lemianÄiomis aplinkybÄmis (LVAT 2009-11-23 nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1311/2009). Pagal suformuotÄ teismų praktikÄ net pareiÅ¡kÄjos iÅ¡vardintos aplinkybÄs dÄl sunkios įmonÄs finansinÄs bei jos savininkÄs Å¡eimos materialinÄs padÄties, negali bÅ«ti pagrindas mažinti ekonominÄs sankcijos dydį.
Full text
AdministracinÄ byla Nr        AdministracinÄ byla Nr. I-2625-473/2011Proceso Nr. 3-61-3-00847-2011-6Procesinio sprendimo kategorija 20; 74(S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2011 m. birželio 23 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Violetos BalÄytienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Liudos ArlauskienÄs ir JÅ«ros Marijos StrumskienÄs, sekretoriaujant Gintarei Guobytei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos I.
J. įmonÄs atstovei I. J., atsakovo Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamento atstovei Jurgitai Miliauskaitei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos I. J. įmonÄs skundÄ atsakovei ValstybinÄs tabako ir alkoholio kontrolÄs tarnybai prie LR VyriausybÄs (teisių perÄmÄjas Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamentas), dÄl nutarimo pakeitimo,                                                                     n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄja praÅ¡o panaikinti ValstybinÄs tabako ir alkoholio kontrolÄs tarnybos prie LR VyriausybÄs (toliau â Tarnyba) 2011-03-24 nutarimÄ Nr. 3K11/33, kuriuo jai buvo skirta 3000 Lt ekonominÄ sankcija už Alkoholio kontrolÄs įstatymo 17 str. 1 d. 2 p. ir 2 d. 2 p. pažeidimÄ .PareiÅ¡kÄja skunde ir patikslintame skunde (b. l. 1-2, 14-15) nurodÄ ir teismo posÄdyje jos atstovÄ paaiÅ¡kino, kad ValstybinÄ tabako ir alkoholio kontrolÄs tarnyba, remdamasi LR alkoholio kontrolÄs įstatymo 34 str. 11 d., Tarnybos darbuotojų 2011-03-15 tikrinimo metu nustatÄ, kad jos I.
J. įmonei (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) sen., VilkaviÅ¡kio r.) priklausanÄioje parduotuvÄje ? bufete, (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) sen., VilkaviÅ¡kio r., parduodami ir laikomi alkoholiniai gÄrimai, nurodyti 2011-03-15 Prekių atsakingo saugojimo akte prie 2011-03-15 Patikrinimo protokolo Nr. 09, neturint juridinÄ galiÄ turinÄių įsigijimo dokumentų. Å iais veiksmais pareiÅ¡kÄja pažeidÄ Alkoholio kontrolÄs įstatymo 17 str. 1 d. 2 p., 2 d. 2 p. reikalavimų nuostatas.
Ä® pažeidimo nagrinÄjimÄ Ä¯monÄs atstovai atvykti negalÄjo, todÄl byla buvo iÅ¡nagrinÄta jiems nedalyvaujant. Nutarimas priimtas pagal byloje esanÄius dokumentus. PareiÅ¡kÄja pripažįsta padarytÄ teisÄs pažeidimÄ ir nuoÅ¡irdžiai dÄl jo gailisi, taÄiau mano, kad atsižvelgiant į teisÄs pažeidimo padarymo aplinkybes, veikos padarymo pasekmes bei kitas aplinkybes mano įmonei paskirta nuobauda yra per griežta. Pažeidimas padarytas pirmÄ kartÄ , 3000 Lt bauda paskirta tik už vienÄ butelį degtinÄs. Tokia didelÄ bauda yra neproporcinga padarytam teisÄs pažeidimui bei įmonÄs gaunamomis pajamomis, neatitinka teisingumo ir protingumo principų, todÄl turÄtų bÅ«ti sumažinta.
PraÅ¡o atsižvelgti į tai, kad įmonÄ dirba nuostolingai. SeniÅ«nijoje pareiÅ¡kÄjos savininkÄ charakterizuojama teigiamai, jos sutuoktinis yra bedarbis, registruotas darbo biržoje. Å eima gyvena tik iÅ¡ įmonÄs gaunamų pajamų, todÄl paskirtoji 3000 Lt bauda pablogins sunkiÄ Å¡eimos materialinÄ padÄtį.Atsakovas Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamentas su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti. Atsiliepime į skundÄ (b. l. 24-26) atsakovas nurodÄ, bei atsakovo atstovÄ teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad Tarnybos darbuotojų 2011-03-15 tikrinimo metu buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjai priklausanÄioje parduotuvÄje - bufete, (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) sen., VilkaviÅ¡kio r., parduodami ir laikomi alkoholiniai gÄrimai, nurodyti 2011-03-15 Prekių atsakingo saugojimo akte prie 2011-03-15 Patikrinimo protokolo Nr. 09, kuriems patikrinimo metu nepateikti juridinÄ galiÄ turintys įsigijimo dokumentai (Tarnybos 2011-03-15 Patikrinimo protokolas Nr. 09, 2011-03-24 nutarimas Nr. 3K11/33).
Tarnyba 2011-03-15 Patikrinimo protokole Nr. 09 buvo nurodžiusi pareiÅ¡kÄjai alkoholinių gÄrimų juridinÄ galiÄ turinÄius įsigijimo dokumentus pateikti iki 2011-03-18. PareiÅ¡kÄja dokumentų nepateikÄ nei iki nurodytos datos, nei bylos nagrinÄjimo metu, taip pat nepateikÄ ir su skundu teismui, todÄl pažeidÄ Alkoholio kontrolÄs įstatymo 17 str. 1 d. 2 p., 17 str. 2 d. 2 p., draudžianÄius įmonÄms parduoti ir laikyti alkoholinius gÄrimus, neturint juridinÄ galiÄ turinÄių privalomų tų gÄrimų įsigijimo arba gabenimo dokumentų.
PareiÅ¡kÄja pripažįsta padarytus pažeidimus, todÄl ginÄo dÄl paties pažeidimo fakto nÄra. Alkoholio produktai yra priskiriami specialiems gaminiams, kurių apskaitai, gamybai, įvežimui, importui, eksportui, prekybai ir vartojimui pagal šį ir kitus įstatymus bei teisÄs aktus taikomas ypatingas valstybinio reglamentavimo režimas (AKÄ® 4 str. 1 d.), todÄl paskirta ekonominÄ sankcija pareiÅ¡kÄjai yra teisÄta ir pagrįsta. Neatmestina galimybÄ, kad pareiÅ¡kÄja iki Tarnybos atlikto patikrinimo spÄjo realizuoti ir daugiau alkoholinių gÄrimų, kuriuos įsigijo be privalomų juridinÄ galiÄ turinÄių dokumentų.
Taip pat pabrÄžtina, kad Å«kio subjektas, įsigydamas alkoholinius gÄrimus be juridinÄ galiÄ turinÄių įsigijimo ir gabenimo dokumentų sukuria nesÄ Å¾iningos konkurencijos rinkoje sÄ lygas ir tokiu bÅ«du, nemokÄdamas mokesÄių valstybei, tampa pranaÅ¡esniu palyginti su sÄ Å¾iningai ir teisÄtai rinkoje veikianÄiais Å«kio subjektais. Alkoholio prekybos reikalavimų pažeidimai, jeigu į juos deramai nereaguojama, gali sudaryti prielaidas pakenkti valstybÄs ekonominiams interesams. PareiÅ¡kÄja yra licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gÄrimais turÄtojas ir yra atsakingas už tai, kad Å¡i prekyba vyktų nepažeidžiant Alkoholio kontrolÄs įstatymo reikalavimų.
Tarnyba, įvertinusi byloje esanÄias aplinkybes, pažeidimo pobÅ«dį ir mastÄ atsižvelgusi į tai, kad privalomi įsigijimo dokumentai ginÄijamiems alkoholiniams gÄrimams nebuvo pateikti nei patikrinimo metu, nei Tarnybai pažeidimo nagrinÄjimo metu, o pareiÅ¡kÄja siekÄ iÅ¡vengti atsakomybÄs, už tai jam paskirta 3000 Lt bauda. PareiÅ¡kÄjos atžvilgiu nustatytos lengvinanÄios aplinkybÄs: tai, kad pareiÅ¡kÄja pažeidimÄ padarÄ pirmÄ kartÄ , taÄiau Tarnyba taip pat įvertino ir tai, kad pareiÅ¡kÄjos veika yra pavojinga valstybÄs ekonominei ir finansinei padÄÄiai, PareiÅ¡kÄja pateikÄ melagingÄ raÅ¡ytinį paaiÅ¡kinimÄ ir PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ , kuri negali bÅ«ti rasto alkoholinio gÄrimo įsigijimo dokumentu, todÄl įvertinus visas byloje esanÄias aplinkybes, jai buvo paskirta 3000 Lt bauda.
PareiÅ¡kÄja nevykdÄ 2011-03-15 Tarnybos praneÅ¡ime buvusio nurodymo pateikti Tarnybai akte nurodytus alkoholinius gÄrimus. Tarnyba neturÄjo galimybÄs konfiskuoti 2011-03-15 Prekių atsakingo saugojimo akte prie 2011-03-15 Patikrinimo protokolo Nr. 09 nurodyto alkoholinio gÄrimo, kaip to reikalauja Alkoholio kontrolÄs įstatymo 33 str. 2 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â LVAT) formuodamas praktikÄ dÄl baudos dydžio sumažinimo (dÄl tabako gaminių), 2010-12-13 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A858-1472/2010 konstatavo, kad ekonominÄ sankcija, skiriama už Tabako kontrolÄs įstatymo numatytus pažeidimus, įgyvendina inter alia prevencinÄ funkcijÄ todÄl natÅ«ralu, kad ji gali sukelti neigiamus padarinius ir yra papildoma naÅ¡ta bet kuriai įmonei, taÄiau tuo atveju, jei sunkios galimybÄs įmonei bÅ«tų visais atvejais vertinama kaip pagrįstas argumentas, sumažinant ar neskiriant ekonominÄs sankcijos, tai ji nebeįgyvendintų savo prevencinÄs funkcijos ir sudarytų prielaidas įmonei pažeisti Tabako kontrolÄs įstatymo reikalavimus, įmonei a priori žinant, kad ji galÄs iÅ¡vengti realios baudos, motyvuodama bloga finansine padÄtimi.
Tokiu bÅ«du iÅ¡imtinÄ situacija taptų taisykle ir neatitiktų LR Konstitucinio teismo formuojamo proporcingumo principo sampratos. AplinkybÄs dÄl įmonÄs dydžio ar metinÄs apyvartos negali bÅ«ti baudos dydį lemianÄiomis aplinkybÄmis (LVAT 2009-11-23 nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1311/2009). Pagal suformuotÄ teismų praktikÄ net pareiÅ¡kÄjos iÅ¡vardintos aplinkybÄs dÄl sunkios įmonÄs finansinÄs bei jos savininkÄs Å¡eimos materialinÄs padÄties, negali bÅ«ti pagrindas mažinti ekonominÄs sankcijos dydį.
Atsižvelgiant į ankÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytÄ , atmestini pareiÅ¡kÄjos skundo motyvai, kad jai paskirta ekonominÄ sankcija - 3000 Lt bauda, yra per griežta ir neproporcinga. PareiÅ¡kÄjai buvo skirta artima minimaliai ekonominÄ sankcija, Tarnyba, priimdama 2011-03-24 nutarimÄ Nr. 3K11/33, tinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ materialinÄs teisÄs normas, procesinÄs teisÄs pažeidimų nepadarÄ. FaktinÄs bylos aplinkybÄsRemiantis Alkoholio kontrolÄs įstatymo 34 str. 11 d., 2011-03-15 tikrinimo metu nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjai I.
J. įmonei (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) sen., VilkaviÅ¡kio r.) priklausanÄioje parduotuvÄje ? bufete, (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) sen., VilkaviÅ¡kio r., parduodami ir laikomi alkoholiniai gÄrimai, nurodyti 2011-03-15 Prekių atsakingo saugojimo akte prie 2011-03-15 Patikrinimo protokolo Nr. 09, neturint juridinÄ galiÄ turinÄių įsigijimo dokumentų. Patikrinime dalyvavusi įmonÄs savininkÄ I. J. nurodÄ, kad sÄ skaitos ieÅ¡kos.
Pastabų dÄl 2011-03-15 Patikrinimo protokole Nr. 09 nurodytų faktų įmonÄs savininkÄ I. J. nepareiÅ¡kÄ. Tarnyba 2011-03-15 Patikrinimo protokole Nr. 09 nurodÄ Ä¯monei alkoholinių gÄrimų juridinÄ galiÄ turinÄius įsigijimo dokumentus pateikti iki 2011-03-18 (29-30, 31-32). PareiÅ¡kÄja alkoholiniams gÄrimams, nurodytiems 2011-03-15 Prekių atsakingo saugojimo akte prie 2011-03-15 Patikrinimo protokolo Nr. 09, įsigijimÄ patvirtinanÄių dokumentų nepateikÄ nei iki nurodytos datos, nei bylos nagrinÄjimo metu, todÄl konstatuota, jog pažeidÄ Alkoholio kontrolÄs įstatymo 17 str. 1 d. 2 p., 17 str. 2 d. 2 p., draudžianÄius įmonÄms parduoti ir laikyti alkoholinius gÄrimus, neturint juridinÄ galiÄ turinÄių privalomų tų gÄrimų įsigijimo arba gabenimo dokumentų. 2011-03-17 Tarnybai I.
J. įmonÄ pateikÄ 2011-03-15 PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ Serija JAR Nr. (duomenys neskelbtini), pagal kuriÄ neva buvo įsigytas 2011-03-15 Prekių atsakingo saugojimo akte prie 2011-03-15 Patikrinimo protokolo Nr. 09 nurodytas alkoholinis gÄrimas (b. l. 35). Taip pat 2011-03-23 pateikÄ Tarnybai paaiÅ¡kinimÄ , kuriame nurodÄ, kad pažeidimas atsirado dÄl susijaudinimo, nes Å¡i degtinÄ buvo gauta tikrinimo dienÄ , taÄiau sÄ skaita buvo atsidÅ«rusi tarp kopijų ir ji nesugebÄjo dÄl Å¡ios priežasties jos rasti (b. l. 34).
PareiÅ¡kÄjos pateiktas paaiÅ¡kinimas ir minÄta PVM sÄ skaita faktÅ«ra Tarnybos vertinti kritiÅ¡kai, kaip neįrodantys aptariamų alkoholinių gÄrimų įsigijimo. 2011-03-24 UAB âJargalaâ atsakydama į Tarnybos 2011-03-23 raÅ¡tÄ Nr. 3S-587, nurodÄ, kad PVM sÄ skaita faktÅ«ra Serija JAR Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡raÅ¡yta I. J. įmonei 2011-03-15 12 val. 42 min., o PVM sÄ skaitoje nurodytos prekÄs pristatytos 2011-03-16 apie 14 val. (b. l. 37). Tarnybos darbuotojai patikrinimÄ atliko 2011-03-15 apie 14 val., o 14.30 val. buvo suraÅ¡ytas Patikrinimo protokolas Nr. 09. 2011-03-15 PVM sÄ skaita faktÅ«ra Serija JAR Nr. (duomenys neskelbtini) negali bÅ«ti tikrinimo metu rasto alkoholinio gÄrimo įsigijimo dokumentu, nes tuo metu, kai vyko Tarnybos patikrinimas alkoholiniai gÄrimai dar net nebuvo pristatyti į įmonÄ.
Alkoholiniai gÄrimai įmonei buvo atvežti tik kitÄ dienÄ po Tarnybos patikrinimo. Atsižvelgiant į tai, Tarnyba padarÄ iÅ¡vadÄ , kad įmonÄ bando klaidinti TarnybÄ pateikdama aptariamÄ PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ kaip neva įrodanÄiÄ alkoholinių gÄrimų įsigijimÄ . Ä® Alkoholio kontrolÄs įstatymo pažeidimo medžiagos nagrinÄjimÄ pareiÅ¡kÄjos atstovai neatvyko (b. l. 42-43). NagrinÄdama bylÄ Tarnyba atsižvelgÄ Ä¯ tai, kad I. J. įmonÄ Alkoholio kontrolÄs įstatymo pažeidimÄ padaro pirmÄ kartÄ , ir tai pripažino įmonÄs atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe, taip pat į tai, kad įmonÄ bandÄ klaidinti TarnybÄ pateikdama melagingÄ raÅ¡ytinį paaiÅ¡kinimÄ ir PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ , tokius veiksmus vertino kaip neigiamai charakterizuojanÄius įmonÄ, ir 2011-03-24 nutarimu Nr. 3K11/33 skyrÄ pareiÅ¡kÄjai 3000 Lt baudÄ .
PareiÅ¡kÄja nevykdÄ 2011-03-15 Tarnybos praneÅ¡ime buvusio nurodymo pateikti Tarnybai akte nurodytÄ alkoholinį gÄrimÄ , todÄl Tarnyba neturÄjo galimybÄs konfiskuoti 2011-03-15 Prekių atsakingo saugojimo akte prie 2011-03-15 Patikrinimo protokolo Nr. 09 nurodyto alkoholinio gÄrimo, kaip to reikalauja Alkoholio kontrolÄs įstatymo 33 str. 2 d. (b. l. 40-41).Teisinis reglamentavimas ir teismo iÅ¡vadosAdministracinis ginÄas kilÄs dÄl ValstybinÄs tabako ir alkoholio kontrolÄs tarnybos 2011-03-24 nutarimo Nr. 3K11/22, kuriuo pareiÅ¡kÄjai už Alkoholio kontrolÄs įstatymo 17 str. 1 d. 2 p. ir 17 str. 2 d. 2 p. pažeidimÄ skirta 3000 Lt bauda, teisÄtumo ir pagrįstumo.GinÄo dalykÄ reguliuoja Alkoholio kontrolÄs įstatymas (AKÄ®).
Å io įstatymo 17 str. 1 d. 2 p., 2 d.. 2 p. nustato, kad Lietuvos Respublikoje draudžiama parduoti alkoholio produktus, kurie neįraÅ¡yti į licencijas juos gaminti, importuoti, parduoti, ir alkoholio produktus neturint juridinÄ galiÄ turinÄių privalomų tų produktų įsigijimo arba gabenimo dokumentų; Juridiniams asmenims ir užsienio juridinių asmenų filialams bei atstovybÄms laikyti, gabenti Lietuvos Respublikoje draudžiama alkoholio produktus, kurie neįraÅ¡yti į licencijas juos gaminti, importuoti, parduoti, ir alkoholio produktus neturint juridinÄ galiÄ turinÄių privalomų tų produktų įsigijimo arba gabenimo dokumentų.
Å io įstatymo 4 str. 1 d. nustato, kad alkoholio produktai yra priskiriami specialiems gaminiams, kurių apskaitai, gamybai, įvežimui, importui, eksportui, prekybai ir vartojimui pagal šį ir kitus įstatymus bei teisÄs aktus taikomas ypatingas valstybinio reglamentavimo režimas.LR Konstitucinis Teismas 2005-11-10 nutarime âDÄl Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 1632 straipsnio (2002-07-05 redakcija) 5 dalies ir Å¡io straipsnio (2003-07-04 redakcija) 6 dalies atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijaiâ yra konstatavÄs, kad akcizais apmokestinamų prekių laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , kad ir kokia bÅ«tų neteisÄtai laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertÄ, vertintini kaip darantys žalÄ valstybÄs Å«kio sistemai, finansinei tvarkai ir teisiÅ¡kai persekiotini.Kaip minÄta, skundžiamu Tarnybos 2011-03-24 nutarimu Nr. 3K11/33 už tai, kad pareiÅ¡kÄjai priklausanÄioje parduotuvÄje - bufete, (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) sen., VilkaviÅ¡kio r., parduodami ir laikomi alkoholiniai gÄrimai (Originali lietuviÅ¡ka degtinÄ auksinÄ, 1 butelis, 0,7 l talpos), neturint juridinÄ galiÄ turinÄių įsigijimo dokumentų, pareiÅ¡kÄjai I.
J. įmonei skyrÄ 3000 litų baudÄ .Alkoholio kontrolÄs įstatymo pažeidimo faktÄ patvirtina byloje esantys duomenys: 2011-03-15 patikrinimo protokolas Nr. 09 (b. l. 29-30), 2011-03-15 prekių atsakingo saugojimo aktas (b. l. 31-32), informaciniai raÅ¡tai (b. l. 33-37), VTAKT 2010-03-24 protokolas Nr. 3K11/33 (b. l. 42-43). PareiÅ¡kÄja įstatymo pažeidimo fakto neneigia, dÄl padaryto pažeidimo gailisi. Mano, kad įmonei paskirta bauda yra neproporcinga padarytam pažeidimui, be to, įmonÄs finansinÄ padÄtis ir materialinÄ jos savininkÄs padÄtis yra sunki.
Kaip matyti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos pateiktos I. J. įmonÄs metinÄs pelno mokesÄio deklaracijos už laikotarpį nuo 2010-01-01 iki 2010-12-31 (b. l. 4-6) įmonÄ dirba nuostolingai (nuostoliai â 747 Lt). VilkaviÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos Å eimenos seniÅ«nijos 2011-03-31 pareiktoje charakteristikoje Nr. (duomenys neskelbtini), pareiÅ¡kÄjos savininkÄ I. J. charakterizuojama teigiamai, taip pat nurodoma, kad jos sutuoktinis E. J. yra bedarbis, registruotas darbo biržoje (b. l. 7, 8). Skunde pareiÅ¡kÄjos savininkÄ nurodÄ, kad paskirta bauda yra pernelyg griežta, neproporcinga padarytam pažeidimui, 3000 Lt bauda paskirta tik už vienÄ butelį degtinÄs. Pažeidimas padarytas pirmÄ kartÄ .
Å eima gyvena tik iÅ¡ įmonÄs gaunamų pajamų, todÄl paskirtoji 3000 Lt bauda pablogins sunkiÄ Å¡eimos materialinÄ padÄtį.PareiÅ¡kÄjai paskirta nuobauda už Alkoholio kontrolÄs įstatymo 17 str. 1 d. 2 p. ir 17 str. 2 d. 2 p. pažeidimÄ . Už Å¡ių nuostatų pažeidimÄ atsakomybÄ numatyta Alkoholio kontrolÄs įstatymo 34 str. 2 d., kurioje įtvirtinta ekonominÄ sankcija â bauda nuo vieno tÅ«kstanÄio iki penkiasdeÅ¡imties tÅ«kstanÄių litų. Alkoholio kontrolÄs įstatymo 34 str. 7 d.
įtvirtinta, kad konkretus skiriamos baudos dydis nustatomas atsižvelgiant į pažeidimo pobÅ«dį ir Å¡io straipsnio 8 ir 9 dalyse nurodytas atsakomybÄ lengvinanÄias ar sunkinanÄias aplinkybes. AtsakomybÄ lengvinanÄiomis aplinkybÄmis laikytina tai, kad padarÄ pažeidimÄ juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai bei atstovybÄs savo noru užkirto keliÄ Å¾alingoms pažeidimo pasekmÄms, padÄjo kompetentingoms institucijoms tyrimo metu, atlygino nuostolius ar paÅ¡alino padarytÄ Å¾alÄ (AKÄ® 37 str. 8 d.), o atsakomybÄ sunkinanÄiomis aplinkybÄmis â tai, kad padarÄ pažeidimÄ juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai bei atstovybÄs kliudÄ vykdyti tyrimÄ , slÄpÄ padarytÄ pažeidimÄ , toliau pažeidinÄjo Å¡io Ä®statymo reikalavimus nepaisydami kompetentingos institucijos nurodymo nutraukti neteisÄtus veiksmus (AKÄ® 37 str. 9 d.).
Skirdama nuobaudÄ pareiÅ¡kÄjai, Tarnyba nutarime nurodÄ, kad pažeidimas padarytas pirmÄ kartÄ , tai laikytina atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe, į kuriÄ ji atsižvelgÄ skirdama baudÄ . Bylos medžiaga patvirtina, kad pareiÅ¡kÄja, skundžiamu nutarimu už Alkoholio kontrolÄs įstatymo pažeidimÄ nubausta pirmÄ kartÄ . Individualios įmonÄs savininkui nuosavybÄs teise priklausanÄios individualios įmonÄs turtas nÄra atskirtas nuo įmonÄs savininko, kaip fizinio asmens, turto.
TodÄl įmonei skirta ekonominÄ sankcija atitinkamai daro įtakÄ ne tik įmonÄs, bet įmonÄs savininko, kaip fizinio asmens, bei jo Å¡eimos interesams. Teismas, atsižvelgÄs į padaryto pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pavojingumo laipsnį ir į tai, kad patikrinimo metu rasto alkoholio, kuriam pareiÅ¡kÄja negalÄjo pateikti įsigijimo dokumentų kiekis yra nedidelis (1 butelis degtinÄs), pareiÅ¡kÄja pažeidimo padarymo faktÄ pripažino pareiÅ¡kÄjos sunkiÄ finansinÄ padÄtį ir pareiÅ¡kÄjos savininkÄs materialinÄ padÄtį, įvertinÄs teisingumo ir protingumo kriterijus, mano, kad yra galimybÄ skirti minimaliÄ Alkoholio kontrolÄs įstatymo 34 str. 2 d. numatytÄ nuobaudÄ â 1000 Lt baudÄ .Esant Å¡ioms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjos skundas tenkintinas iÅ¡ dalies â ValstybinÄs tabako ir alkoholio kontrolÄs tarnybos 2011-03-24 nutarimas Nr. 3K11/33, kuriuo pareiÅ¡kÄjai I.
J. įmonei paskirta 3000 Lt bauda už Alkoholio kontrolÄs įstatymo 17 str. 1 d. 2 p. ir 17 str. 2 d. 2 p. pažeidimÄ , keistinas ir pareiÅ¡kÄjai skirtina 1000 Lt bauda (LR ABTÄ® 88 str. 1 d. 4 p.).Teismas, vadovaudamasis LR administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, n u s p r e n d Ä: pareiÅ¡kÄjos I. J. įmonÄs skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.Pakeisti ValstybinÄs tabako ir alkoholio kontrolÄs tarnybos 2011-03-24 nutarimu Nr. 3K11/33 I. J. įmonei už Alkoholio kontrolÄs įstatymo 17 str. 1 d. 2 p. ir 17 str. 2 d. 2 p. pažeidimÄ paskirtÄ 3000 Lt baudÄ Ä¯ 1000 Lt baudÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄjai                                                                        Violeta BalÄytienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Liuda ArlauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â JÅ«ra Marija StrumskienÄ