fc56f724-def5-4bb2-8d50-e85b04daf44f · Klaipėdos apylinkės teismas

?Administracinė byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. A6.-244-549/2022 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00373-2022-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 7.11.; 21.3.2., 21.9.10 (S) KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS 2022 m. rugsėjo 28 d. Klaipėda Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mų teisėja Ingrida KruÅ¡ienė, sekretoriaujant Sandrai Jotautei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam D. P., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kuri iÅ¡kelta uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „A.“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinė Klaipėdos miesto savivaldybė, direktoriui D.

P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančiam (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį. Teismas n u s t a t ė: D. P. nuo 2012-11-02 iki šiol būdamas UAB „A.“ vadovu, žinodamas, kad bendrovė neturi pakankamai lėšų kreditorinių reikalavimų patenkinimui, ir turi įsipareigojimų valstybės biudžetui, atsiskaitė grynaisiais ir negrynaisiais pinigais su kreditoriais (atskaitingais asmenimis M.

P., pačiu savimi, t. y. D. P., UAB „G. LT“, SIA A. M., UAB „I. C. Lietuva, UAB „B.“, UAB „A.“, UAB „A.“, UAB „T.“, T. Lietuva, AB, UAB „AD „B.“, Atliekų tvarkymo centras ir kitais) ir tokiu bÅ«du pažeidė kreditorės Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI) interesus ir neįvykdė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.9301 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos laikytis atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo, ir tuo padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 120 straipsnio 1 dalyje.

IÅ¡ VMI pareiÅ¡kimo ir pateiktų dokumentų nustatyta, kad bendrovė yra VMI skolininkė, kurios įsiskolinimas valstybės biudžetui, VMI mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2022-06-14 duomenimis, yra 18669,39 EUR. VMI, siekdama patikrinti ir nustatyti mokesčių įstatymuose bei jų lydimuosiuose teisės aktuose nustatytų mokesčių mokėtojų pareigų biudžetui nevykdymo ir mokesčių nepriemokos susidarymo priežastis pagal 2022-03-09 pavedimÄ Nr. (21.222 Mr) FR1043-949 atliko Bendrovės operatyvų patikrinÄ .

Operatyvaus patikrinimo pavedimo iÅ¡davimo dienai (2022-03-09) Bendrovės mokestinė nepriemoka VMI buvo 18 990,88 Eur. VMI atlikusi Bendrovės operatyvų patikrinimÄ 2022-04-14 surašė operatyvaus patikrinimo pažymÄ Nr. (21.222) 1FR1043-949. Å io operatyvaus patikrinimo metu VMI patikrino Bendrovės pateiktus kasos dokumentus už laikotarpį nuo 2022-01-12 iki 2022-02-28 ir Bendrovės pateiktus atskaitingų asmenų D. P., M. P. avanso apyskaitos dokumentus už laikotarpį nuo 2022-01-10 iki 2022-02-28 ir nustatė, kad anksčiau minėtos atsiskaitymų eiliÅ¡kumo tvarkos nebuvo laikomasi.

VMI nurodo Bendrovės kasos knygos finansines operacijas, kurios pagrindžia, jog buvo pažeista CK 6.9301 straipsnyje numatyta atsiskaitymo tvarka. Atsiskaitymo data Atsiskaitymo suma, Eur Gavėjas Bendrovės skola VMI prie FM mokėjimo kitam kreditoriui dienÄ (Eur) 2022-01-12 2.000,00 Bendrovės atskaitingas asmuo M. P. 16.784,96 2022-01-18 1.000,00 Bendrovės atskaitingas asmuo M. P. 17.434,64 2022-01-25 2.000,00 Bendrovės atskaitingas asmuo D. P. 17.434,64 2022-01-31 1.215,00 Bendrovės atskaitingas asmuo D. P. 17.969,50 2022-02-03 1.000,00 Bendrovės atskaitingas asmuo M.

P. 17.971,38 2022-02-19 2.000,00 Bendrovės atskaitingas asmuo M. P. 18.804,81 2022-02-23 1.000,00 Bendrovės atskaitingas asmuo M. P. 18.804,81 2022-02-28 1.365,34 Bendrovės atskaitingas asmuo D. P. 18.954,81 Taip pat nurodo Bendrovės atskaitingų asmenų D. P. ir M. P. finansines operacijas, kurios pagrindžia, jog buvo pažeista CK 6.9301 straipsnyje numatyta atsiskaitymo tvarka: Atsiskaitymo data Atsiskaitymo suma, Eur Gavėjas Bendrovės skola VMI prie FM mokėjimo kitam kreditoriui dienÄ (Eur) 2022-01-10 130,00 UAB „G.

Lt“ 16.784,96 2022-01-12 850,00 UAB „ AD B.“ 16.784,86 2022-01-14 983,64 Å IA A. M., UAB „I. C. Lietuva“, UAB „B.“ 16.784,96 2022-01-17 356,40 UAB „A.“, UAB „I. C. Lietuva“ 16.821.54 2022-01-21 962,96 UAB „AD B.“, UAB B. A. P.“, (duomenys neskelbtini), UAB „I. C. Lietuva“ 17.434,64 2022-02-08 800,00 UAB „AD B.“ 18.463,81 2022-02-14 728,10 UAB „B.“ 18.463,81 2022-02-18 850,00 UAB „AD B.“ 18.804,81 2022-02-23 911,33 UAB „C. Lietuva“, UAB „AD B.“ 18.804,81 Bendrovė, bÅ«dama skolinga valstybės biudžetui per laikotarpį nuo 2022-01-10 iki 2022- 02-28, savo lėšas, vertinant Bendrovės kasos dokumentus ir Bendrovės avanso apyskaitos dokumentus, mokėjimo eiliÅ¡kumo prasme skyrė atsiskaitymams su kitais kreditoriais, esančiais žemesnėje eilėje nei VMI, nors pagal CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtintÄ teisinį reglamentavimÄ , pirmiausia turėjo atsiskaityti su VMI ir tik po atitinkamai atsiskaityti su anksčiau nurodytais kreditoriais.

Minėtu laikotarpiu Bendrovė kitiems savo kreditoriams iÅ¡ viso sumokėjo 21.599,78 Eur, o tuo tarpu VMI pervedė tik 105,90 Eur. Tokiu bÅ«du buvo pažeisti VMI interesai. Teismo posėdyje D. P. savo kaltę pripažino. PaaiÅ¡kino, kad pirmiausia mokėjo tiekėjams, nes norėjo užtikrinti įmonės veiklÄ , taip pat mokėjo Sodrai. 2019 m. bendrovė skolų neturėjo, visas įsiskolinimas susidarė per karantino laikotarpį. PareiÅ¡kime nurodytas M. P. yra bendrovės darbuotojas, kuris taip pat atsiskaitinėjo su tiekėjais.

Supranta, kad klydo, bet jokio asmeninio suinteresuotumo, asmeninės naudos neturėjo, tiesiog stengėsi, kad vyktų įmonės veikla. Å iuo metu deda pastangas atsiskaityti su VMI, atsisakė kai kurių veiklų, iÅ¡siieÅ¡ko skolas iÅ¡ skolininkų. Å iuo metu skola VMI sumažinta apie 3000 Eur. PraÅ¡o skirti mažesnę baudÄ arba iÅ¡dėstyti jos mokėjimÄ 24 mėn., nes jis yra onkologinis ligonis, jo pajamos nėra didelės – siekia apie 1600 Eur, jas sudaro neįgalumo iÅ¡moka ir atlyginimas, todėl VMI pareiÅ¡kime nurodyta bauda, kuria praÅ¡oma jam skirti, bÅ«tų per didelė finansinė naÅ¡ta.

Teismas konstatuoja: ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimÄ (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimÄ , pareiÅ¡kimo dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo nepateikimÄ ar pavėluotÄ pateikimÄ teismui, kreditorių susirinkimų nesuÅ¡aukimÄ Ä¯statymuose numatytais atvejais). Tiek iÅ¡ ANK 120 straipsnio 1 dalies dispozicijos, tiek ir iÅ¡ teismų praktikos matyti, kad Å¡io nusižengimo sudėtis yra formali, todėl atsakomybei kilti pakanka nustatyti veiksmų, kuriais pažeidžiami atitinkamų teisės aktų reikalavimai, atlikimo faktÄ , neatsižvelgiant į tai, ar dėl tokių neteisėtų veiksmų kilo padariniai (Kauno apygardos teismo 2017 m. rugpjūčio 10 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-494-485/2017, Vilniaus apygardos teismo 2017 m. liepos 10 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. eAN2-56-468/2017, Kauno apygardos teismo 2017 m. liepos 3 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-429-397/2017).

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.9301 straipsnis numato atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumÄ . Jeigu skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti Å¡ia eile:

1) pirmÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir iÅ¡laikymo iÅ¡ieÅ¡kojimo;

2) antrÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl iÅ¡mokų, atsirandančių iÅ¡ darbo ir autorinių sutarčių;

3) trečiÄ ja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetÄ (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus;

4) ketvirtÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti;

5) penktÄ ja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka. CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta imperatyvi nuostata, kurios privaloma laikytis visiems. Nei minėtas straipsnis, nei kiti CK straipsniai nenumato jokių iÅ¡imčių, kada Å¡ių nuostatų bÅ«tų galima nepaisyti. PrieÅ¡ingai, Å¡i teisės norma ir yra skirta bÅ«tent tokiai situacijai, kai bendrovėje yra susidariusi sudėtinga finansinė padėtis („fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti“) ir trÅ«ksta lėšų atsiskaityti su visais kreditoriais, – Å¡i teisės norma kaip tik reglamentuoja tvarkÄ , kuria turi bÅ«ti atsiskaitoma su kreditoriais negalint vienu metu patenkinti visų kreditorių reikalavimų.

Pažymėtina, jog kreditorių reikalavimai, susiję su mokesčiais valstybei, turi bÅ«ti tenkinami pirmiau, negu kitų kreditorių reikalavimai. Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad UAB „A.“ vadovas nuo 2012-11-02 yra D. P. (b. l. 7-9). UAB „A.“ prievolių valstybės biudžetui, kurių mokėjimo terminas suėjęs, suma 2022-06-14 duomenimis, buvo 18669,39 EUR (b. l. 12). IÅ¡ Operatyvaus patikrinimo pažymos nustatyta, kad patikrintas UAB „A.“ mokesčių mokėtojų pareigų vykdymas, buhalterinės apskaitos dokumentai ir registrai, piniginių lėšų judėjimas kasoje ir sÄ skaitose, 2021 m. preliminari finansinė atskaitomybė (balansas, ir pelno (nuostolių) ataskaita), debitoriai, kreditoriai už laikotarpį nuo 2021-03-01 iki 2022-03-15.

Nustatyta, kad atskaitingo asmens D. P. avansinėje apyskaitoje likutis 2021-03-01 buvo 6564,56 Eur. Pagal avanso apyskaitÄ laikotarpiu nuo 2021-03-01 iki 2022-02-28 atskaitingas asmuo gavo 10489,95 Eur (10244,82 Eur gauta iÅ¡ kasos, 245,13 Eur gauta pagal kreditines sÄ skaitas, grÄ Å¾inus prekes), patyrė 35939,72 Eur iÅ¡laidų, iÅ¡ jų: 7157,00 Eur sumokėta Valstybiniam socialinio draudimo fondui, 1306,00 Eur sumokėta VMI, 1782,16 Eur iÅ¡mokėta darbo užmokesčio, 25694,56 Eur atsiskaitė su kreditoriais (didžiausi jų:

UAB „I. C. Lietuva“, kodas (duomenys neskelbtini), per laikotarpį sumokėta 5502,73 Eur; UAB „R.“, kodas (duomenys neskelbtini), sumokėta 9000,00 Eur). Likutis laikotarpio pabaigai 2022- 02-28 buvo -18885,21 Eur. Atskaitingo asmens M. P. avansinėje apyskaitoje likutis 2021-03-01 buvo - 14477,57 Eur. Pagal avanso apyskaitÄ laikotarpiu nuo 2021-03-01 iki 2022-02-28 atskaitingas asmuo gavo 47564,72 Eur, patyrė 48060,38 Eur iÅ¡laidų – atsiskaitė su kreditoriais (didžiausias jų yra UAB „AD B.“, kodas (duomenys neskelbtini), sumokėta 44400,00 Eur).

Likutis 2022-02-28 buvo –14973,23 Eur. Atskaitingo asmens K. P. avansinėje apyskaitoje likutis 2021-03-01 buvo – 14809,91 Eur, Pagal avanso apyskaitÄ laikotarpiu nuo 2021-03-01 iki 2022-02-28 atskaitingas asmuo gavo 3131,7 Eur, patyrė 3128,81 Eur iÅ¡laidų – atsiskaitė su kreditoriais (didžiausias jų yra Uždaroji akcinė bendrovė (duomenys neskelbtini) „B.“, kodas (duomenys neskelbtini), kuriam sumokėta 2817,62 Eur). Likutis 2022-02-28 buvo –14807,02 Eur. Vykdydama atsiskaitymus Bendrovė nesilaiko CK 6.9301 straipsnyje nustatyto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo ir pažeidžia VMI kaip kreditoriaus teises.

SiÅ«loma skubiai spręsti klausimÄ dėl skolos valstybės biudžetui sumokėjimo, pvz., mokestinės paskolos sudarymas, mokestinės nepriemokos perėmimas, kito mokesčių mokėtojo sumokėjimas už skolininkÄ (b. l. 14-17). Pateiktos kasos knygos ir avanso apyskaitų kopijos už laikotarpį nuo 2022-01-10 iki 2022-02-28 patvirtina, kad bendrovė atliko nurodytus mokėjimus kitiems, žemesnės eilės, kreditoriams (b. l. 19-28). Taigi, byloje esantys įrodymai patvirtina, kad UAB „A.“ yra skolinga valstybei, jos mokestinė nepriemoka 2022-06-14 duomenimis buvo 18669,39 EUR, tačiau bendrovė atliko atsiskaitymus kitiems kreditoriams, o ne Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas bendrovės vadovas D. P. savo kaltės neginčijo, nurodė, kad skola susidarė dėl karantino metu buvusių veiklos apribojimų, prioritetÄ atsiskaitymams su kitais kreditoriais teikė siekdami iÅ¡laikyti bendrovės veiklÄ , Å¡iuo metu bendrovė negali sumokėti susidariusio įsiskolinimo VMI, nes tam neturi pakankamai lėšų, tačiau imasi priemonių įsiskolinimui padengti. Aptartos aplinkybės patvirtina, kad UAB „A.“ vadovas D. P. atsiskaitymų pirmenybę teikė kitiems bendrovės kreditoriams ir neteikė prioriteto pirmumo tvarka padengti reikalavimus pagal dokumentus, nustačiusius įmokas į biudžetÄ , tuo pačiu metu atsiskaitinėjo su kitais kreditoriais, kurie pagal eiliÅ¡kumÄ CK 6.9301 straipsnio prasme buvo žemesnėse eilėse, nei Valstybinė mokesčių inspekcija, taip pažeisdamas CK 6.3901 straipsnyje numatytÄ kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę, nors nei Å¡is straipsnis, nei kiti CK straipsniai nenumato jokių iÅ¡imčių, kada Å¡ių nuostatų bÅ«tų galima nepaisyti.

IÅ¡analizavęs ir įvertinęs Å¡ių duomenų visumÄ , teismas pripažįsta įrodyta, kad D. P., nuo 2012-11-02 iki Å¡iol bÅ«damas UAB „A.“ vadovu, atsakingu už bendrovėje atliekamus atsiskaitymus, nesilaikė atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo (CK 6.9301 straipsnio 1 dalis), taip pažeisdama kreditorės Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interesus. Tokia jo veika atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 120 straipsnio 1 dalyje, sudėtį – kreditorių teisių pažeidimas, todėl jis pripažintinas padaręs šį administracinį nusižengimÄ ir jam skirtina ANK 120 straipsnio l dalyje sankcijoje numatyta nuobauda.

Skirdamas nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, padaryto nusižengimo pobÅ«dį, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis). D. P. atsakomybę lengvina tai, kad jis pripažino savo kaltę ir dėl padaryto nusižengimo gailisi, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Skirdamas nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į nusižengimo pobÅ«dį ir pavojingumÄ â€“nusižengimas formalus, į padaryto nusižengimo motyvus – atsiskaitymų eiliÅ¡kumas pažeistas, siekiant iÅ¡laikyti bendrovės veiklÄ , į atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę – duomenų, kad D.

P. turi galiojančių nuobaudų nėra, inkriminuojamo pobÅ«džio nusižengimÄ padarė pirmÄ kartÄ , dirba, savo kaltę pripažino, pažeidimas padarytas nesiekiant asmeninių interesų, kitų neigiamai pažeidėjÄ charakterizuojančių aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti D. P. paskyrus ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytÄ minimaliÄ nuobaudÄ .

Atsižvelgiant į D. P. praÅ¡ymÄ leisti nuobaudÄ Ä¯vykdyti per ilgesnį laikÄ , į nurodytas aplinkybes, kad dabartinė jo finansinė padėtis nėra gera, jis yra onkologinis ligonis, tačiau pažeidėjas dirba ir jam skiriama minimalaus dydžio nuobauda, yra pagrindas paskirtos baudos mokėjimÄ iÅ¡dėstyti 14 mėnesių laikotarpiui. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 32 straipsniu, 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 646 straipsnio 1, 2 dalimis, 675 straipsnio 2 dalimi, 3 dalimi, n u t a r i a:

D. P. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio l dalyje, ir jam paskirti 1400,00 Eur (vieno tÅ«kstančio keturių Å¡imtų eurų 00 ct) dydžio baudÄ . Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinio nusižengimo kodekso 675 straipsnio 3 dalimi, paskirtosios 1400,00 Eur (vieno tÅ«kstančio keturių Å¡imtų eurų 00 ct) baudos mokėjimÄ iÅ¡dėstyti dalimis 14 (keturiolikos) mėnesių laikotarpiui, mokant po 100,00 Eur (vienÄ Å¡imtÄ eurų 00 ct) per mėnesį.

IÅ¡aiÅ¡kinti, kad bauda turi bÅ«ti pradėta mokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus šį nutarimÄ , – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. BaudÄ sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , nurodant mokėjimo pavedime bylos Nr. A6.-244-459/2022, įmokos kodÄ 1001. Nesumokėjus baudos per nustatytÄ terminÄ , nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstine tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnio 2 dalis).

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos išsiuntimo (išdavimo) dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus. Teisėja Ingrida Krušienė