fc5340c5-e81b-4e42-9b67-b4a1368f5b05 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. eI-866-644/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02354-2018-9 Procesinio sprendimo kategorija: 12.18; 55.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. sausio 10 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjas Audrius Grauželis, sekretoriaujant Sigitai DamidaviÄienei, dalyvaujant atsakovui G. B., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras skundÄ atsakovui G.
Legislator headnote
AI generatedfc5340c5-e81b-4e42-9b67-b4a1368f5b05 · Regionų administracinis teismas: Taigi, tiek pagal Nuostatus, tiek pagal Nuostatų naujÄ redakcijÄ , Prienų rajono savivaldybÄs teritorijoje esantys fiziniai ir juridiniai asmenys valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu yra komunalinių atliekų turÄtojai ir privalo mokÄti rinkliavÄ . Jos dydis nustatomas litais (nuo 2015-01-01 eurais) už 100 kv. m nekilnojamojo turto plotÄ (Nuostatų 11 punktas). Nuostatų naujos redakcijos 5 punkte reglamentuojama, kad nekilnojamojo turto objektai (Nuostatų naujos redakcijos 3 priedas) skirstomi į kategorijas, kurioms nustatomos konkreÄios komunalinių atliekų susikaupimo normos ir rinkliavos dydžiai (Nuostatų naujos redakcijos 2 priedas).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla Nr. eI-866-644/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02354-2018-9 Procesinio sprendimo kategorija: 12.18; 55.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. sausio 10 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjas Audrius Grauželis, sekretoriaujant Sigitai DamidaviÄienei, dalyvaujant atsakovui G. B., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras skundÄ atsakovui G.
B., dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo. Teismas  n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas UAB âAlytaus regiono atliekų tvarkymo centrasâ skundu kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo G. B. 222,46 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2010-04-01 iki 2014-03-30 bei 38,12 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad UAB âAlytaus regiono atliekų tvarkymo centrasâ yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuriam yra pavestas vietinÄs rinkliavos iÅ¡ atliekų turÄtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas.
Prienų rajono savivaldybÄs taryba 2008-03-27 sprendimu Nr. T3-83 patvirtino VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau â Nuostatai), kurie yra privalomi visiems Prienų rajono savivaldybÄs teritorijoje esantiems fiziniams ir juridiniams asmenims, komunalinių atliekų turÄtojams, valdantiems, naudojantiems, disponuojantiems nekilnojamuoju turtu, iÅ¡skyrus žemÄs sklypus, savivaldybÄs teritorijoje. Sutartis su atsakovu dÄl komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo nÄra sudaryta, nes, kaip matyti iÅ¡ teisÄs aktų nuostatų, prievolÄ mokÄti už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nustatyta norminių teisÄs aktų pagrindu.
Å iuo atveju atsakovas privalo mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kadangi nuosavybÄs teise turi nekilnojamojo turto objektÄ Prienų rajono savivaldybÄje. Atsakovas už ginÄo laikotarpį nemokÄjo pareiÅ¡kÄjui vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri buvo paskaiÄiuota remiantis Nuostatuose nustatyta tvarka, todÄl susidarÄ Ä¯siskolinimas. Atsakovas G. B. atsiliepimu ir teismo posÄdžio metu su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko.
PažymÄjo, kad gyvenamÄ jį namÄ , adresu (duomenys neskelbtini), paveldÄjo iÅ¡ savo moÄiutÄs 2002 metais, taÄiau niekada Å¡iame name negyveno, taigi atliekos negalÄjo susidaryti. Jis nuolat gyvena kitu adresu - (duomenys neskelbtini). Sutartis su pareiÅ¡kÄju nebuvo sudaryta, atliekų konteineriai nebuvo pastatyti, mokÄjimo praneÅ¡imų atsakovas negavo ir nežinojo apie įsiskolinimÄ . Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 str. 31 p., Atliekų tvarkymo įstatymo 25 str.).
Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas. Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ .
Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai nustato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus. Pagal Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnį savivaldybių institucijos organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijoje susidaranÄioms komunalinÄms atliekoms tvarkyti, o Å¡io įstatymo 31 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta nuostata, jog tai, kaip vykdomi savivaldybių atliekų tvarkymo taisyklÄse nustatyti reikalavimai, kontroliuoja savivaldybių institucijos.
MinÄtos Rinkliavų įstatymo bei Atliekų tvarkymo įstatymo nuostatos savivaldybių institucijų kompetencijai priskiria funkcijÄ atitinkamos savivaldybÄs teritorijoje organizuoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemÄ bei suteikia teisÄ nustatyti vietinÄ rinkliavÄ už naudojimÄ si Å¡ios sistemos paslaugomis. Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 2 punktas kaip vienÄ iÅ¡ savarankiÅ¡kųjų (Konstitucijos ir įstatymų priskirtų) savivaldybÄs funkcijų numato savivaldybÄs teisÄ nustatyti vietines rinkliavas.
Prienų rajono savivaldybÄs taryba 2008-03-27 sprendimu Nr. T3-83 patvirtino VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (redakcija, galiojusi iki 2017 m. birželio 30 d.; toliau â ir Nuostatai; nauja redakcija, patvirtinta Prienų rajono savivaldybÄs tarybos 2016-12-22 sprendimu Nr. T3-267, galioja nuo 2017-07-01; toliau â ir Nuostatų nauja redakcija). Pagal Nuostatų 4 punktÄ , vietinÄ rinkliava â tai Prienų rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir jų tvarkymÄ nustatyta privaloma įmoka, galiojanti savivaldybÄs teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turÄtojas privalo sumokÄti Nuostatuose nustatyta tvarka.
Rinkliava â SavivaldybÄs tarybos patvirtinta dvinarÄ rinkliava, kuriÄ Nuostatuose nustatyta tvarka privalo mokÄti visi komunalinių atliekų turÄtojai už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (Nuostatų naujos redakcijos 6.5 p.). VietinÄs rinkliavos mokÄtojai - fiziniai ir juridiniai asmenys, valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu savivaldybÄs teritorijoje (Nuostatų 5 punktas). Pagal Nuostatų naujos redakcijos 6.6 punktÄ , rinkliavos mokÄtojas â fizinis ir juridinis asmuo â atliekų turÄtojas, nuosavybÄs teise valdantis rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamÄ jį turtÄ , arba teisÄs aktų nustatyta tvarka jo įgaliotas asmuo, kuriam SavivaldybÄs tarybos sprendimu yra nustatyta mokÄti rinkliavÄ .
Taigi, tiek pagal Nuostatus, tiek pagal Nuostatų naujÄ redakcijÄ , Prienų rajono savivaldybÄs teritorijoje esantys fiziniai ir juridiniai asmenys valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu yra komunalinių atliekų turÄtojai ir privalo mokÄti rinkliavÄ . Jos dydis nustatomas litais (nuo 2015-01-01 eurais) už 100 kv. m nekilnojamojo turto plotÄ (Nuostatų 11 punktas). Nuostatų naujos redakcijos 5 punkte reglamentuojama, kad nekilnojamojo turto objektai (Nuostatų naujos redakcijos 3 priedas) skirstomi į kategorijas, kurioms nustatomos konkreÄios komunalinių atliekų susikaupimo normos ir rinkliavos dydžiai (Nuostatų naujos redakcijos 2 priedas).
Nuostatų 13-14 punktai bei Nuostatų naujos redakcijos 8 ir 55 punktai įpareigoja pareiÅ¡kÄjÄ nustatyta tvarka apskaiÄiuoti rinkliavos dydžius, pateikti mokÄjimo praneÅ¡imus atliekų turÄtojams (rinkliavos mokÄtojams) bei vykdyti vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ iÅ¡ieÅ¡kojimÄ . Byloje esantys duomenys, t. y. Nekilnojamojo turto registro centrinio banko duomenų iÅ¡raÅ¡as patvirtina, kad atsakovui laikotarpiu nuo 2002-11-19 iki 2014-04-07 nuosavybÄs teise priklausÄ nekilnojamojo turto objektas (gyvenamoji paskirtis), esantis adresu (duomenys neskelbtini).
Taigi, pagal Nuostatų 5 punktÄ atsakovas laikytinas vietinÄs rinkliavos mokÄtoju. IÅ¡ vietinÄs rinkliavos mokÄjimo praneÅ¡imų ir įspÄjimų matyti, kad atsakovas ginÄo laikotarpiu nemokÄjo vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todÄl susidarÄ Ä¯siskolinimas. Pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti atsakovui draudžiama (LR CK 6.59 str.).
Pareiga mokÄti už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ Ä¯teisinta Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d., 11 str. 1 d. 8 p., 12 str. 2 p., Atliekų tvarkymo įstatymo 32 str. 1 d. bei Nuostatų pagrindu. MinÄti teisÄs aktai yra galiojantys ir jais vadovaujamasi sprendžiant Å¡iÄ bylÄ . Tai konstatavo ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â ir LVAT) (administracinÄ byla Nr. A556-334/2014), formuojantis vienodÄ teisÄs taikymo praktikÄ Å¡ios kategorijos bylose. MinÄtose nutartyse teismas nurodÄ, jog rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis, vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu).
VietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ , vertintina, kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu, todÄl nÄra teisinio pagrindo skundo netenkinimui dÄl to, kad atsakovas nÄra sudarÄs sutarties, taÄiau atsakovas turi teisÄ kreiptis į pareiÅ¡kÄjÄ dÄl minÄto mokesÄio sumažinimo (lengvatos taikymo), nurodydamas susiklosÄiusias aplinkybes.
Teismas akcentuoja ir tai, jog LVAT taip pat yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad savaime nedraudžiama nustatyti vietinÄ rinkliavÄ , kurios dydis apskaiÄiuojamas ne pagal faktiÅ¡kai susidariusį ir perduotÄ tvarkyti atliekų kiekį, bet yra siejamas su nekilnojamojo turto turÄjimu ar naudojimu ir Å¡io nekilnojamojo turto bendrojo ploto dydžiu (žr. LVAT 2010-03-29 nutartis Nr. A525-471/2010 ir kt.). Toks vietinÄs rinkliavos nustatymo bÅ«das neprieÅ¡tarauja ir Europos Teisingumo Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimui, kuriame ETT imperatyviai pabrÄžÄ, jog rÄmimasis kriterijais, kurie grindžiami dÄl atliekų turÄtojų veiklos galinÄių susidaryti atliekų kiekiu, apskaiÄiuojamu pagal jų užimamų patalpų plotÄ bei paskirtį ir (arba) susidariusių atliekų rūšį, gali leisti apskaiÄiuoti Å¡ių atliekų Å¡alinimo iÅ¡laidas ir jas paskirstyti skirtingiems atliekų turÄtojams, nes Å¡ie du parametrai daro tiesioginÄ Ä¯takÄ minÄtų iÅ¡laidų sumai.
ETT konstatavo, jog nacionalinÄs teisÄs nuostata komunalinių atliekų tvarkymo ir Å¡alinimo finansavimo tikslais numatanti mokestį, apskaiÄiuojamÄ remiantis galinÄių susidaryti atliekų kiekio įvertinimu, o ne faktiÅ¡kai susidariusių ir perduotų tvarkyti atliekų kiekiu, neturi bÅ«ti laikoma prieÅ¡taraujanÄia Direktyvos 2006/12/EB 15 straipsnio a punktui (Teisingumo Teismo 2009-07-16 sprendimas Nr. C-254/2008 Futura byloje Immobiliare srl H. F. ir kt. (48â50 p.)). Atsakovas nurodo, kad namas nebuvo gyvenamas, taÄiau, teismas pažymi, kad byloje nÄra surinkta duomenų, kurie leistų sprÄsti, jog atsakovas nelaikytinas âatliekų turÄtojuâ minÄtų Nuostatų prasme.
NagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , jog ginÄo nekilnojamojo turto objektas bylai aktualiu laikotarpiu, už kurį pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti vietinÄ rinkliavÄ , negalÄjo bÅ«ti naudojamas pagal paskirtį kaip gyvenamasis namas. Nekilnojamojo turto registro duomenys patvirtina, kad ginÄo pastato baigtumas 100 proc., jame įrengtas centrinis Å¡ildymas gamtinÄmis dujomis. AplinkybÄ, kad atsakovas ginÄo objekte lankosi retai (nupjauna žolÄ), galÄtų bÅ«ti pagrindu taikyti vietinÄs rinkliavos lengvatÄ , reglamentuotÄ Prienų rajono savivaldybÄs tarybos 2016-12-22 sprendimu Nr. T3-267 patvirtintuose Nuostatuose, taÄiau administracinÄje byloje nÄra duomenų apie tai, jog tokia lengvata ginÄo laikotarpiu buvo pritaikyta, ar, kad atsakovas dÄl lengvatos taikymo bÅ«tų kreipÄsis į pareiÅ¡kÄjÄ .
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas konstatuoja, jog byloje surinkti įrodymai nepatvirtina aplinkybÄs, kad atsakovo veikloje komunalinÄs atliekos nesusidarÄ ir aptariamu laikotarpiu atsakovo komunalinÄs atliekos nebuvo ar negalÄjo bÅ«ti tvarkomos Prienų rajono savivaldybÄs komunalinių atliekų sistemoje. TodÄl atsakovas laikytinas âatliekų turÄtojuâ Nuostatų prasme ir konstatuotina, kad jis, kaip vietinÄs rinkliavos mokÄtojas, turÄjo pareigÄ mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už ginÄo laikotarpį.
Sprendžiant dÄl priteistinos rinkliavos dydžio, pažymÄtina, jog Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamoje praktikoje (žr. LVAT nutartys Nr. A438-2346/2012; Nr. A438-2405/2012) ne kartÄ yra konstatuota, kad mokesÄių teisiniuose santykiuose senaties terminai, per kuriuos gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡komi mokesÄiai (tame tarpe rinkliavos ir kiti privalomi mokÄjimai) paprastai yra nustatomi arba konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄiame teisÄs akte, arba MokesÄių administravimo įstatyme (toliau â ir MAÄ®), kuris konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄio teisÄs akto atžvilgiu, yra bendroji teisÄs norma.
Rinkliavų įstatyme nuostatų dÄl senaties terminų nÄra įtvirtinta, todÄl Å¡iam klausimui sprÄsti turi bÅ«ti vadovaujamasi MAÄ® nuostatomis. MAÄ® 68 straipsnio 1 dalis, įtvirtinanti, jog tuo atveju, jeigu kitaip nenustatyta atitinkamo mokesÄio įstatyme, mokesÄių mokÄtojas ar mokesÄių administratorius mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti gali ne daugiau kaip už einamuosius ir penkerius praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal nuo tų metų, kada pradedama mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti, sausio 1 dienos.
Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamÄ praktikÄ ir įvertinus nagrinÄjamo ginÄo pobÅ«dį, sprÄstina, kad nagrinÄjamos bylos kontekste MAÄ® 68 straipsnyje nustatyto termino skaiÄiavimo pradžia sietina su pareiÅ¡kÄjo kreipimosi į teismÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo diena (žr., LVAT 2015-04-07 nutartį byloje Nr. eA-746-556/2015; 2015-04-20 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-888-556/2015 ir pan.). PažymÄtina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo jurisprudencijoje nuosekliai laikosi pozicijos, jog mokestiniuose ginÄuose mokesÄio apskaiÄiavimo ir perskaiÄiavimo senatį teismas privalo taikyti savo iniciatyva (žr., LVAT 2005-04-27 nutartį administracinÄje byloje Nr. A15-485/2005).
PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad praÅ¡oma priteisti vietinÄs rinkliavos mokesÄio suma susidarÄ už laikotarpį nuo 2010-04-01 iki 2014-03-30. PareiÅ¡kÄjas pareiÅ¡kimu į teismÄ kreipÄsi 2018-10-17, todÄl vadovaujantis nurodytomis nuostatomis, pareiÅ¡kÄjui priteistina vietinÄ rinkliava galÄjo ir turÄjo bÅ«ti apskaiÄiuojama už penkerius praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojant atgal nuo 2018-01-01. Bylos duomenimis nustatyta, kad atsakovui už laikotarpį nuo 2013-01-01 iki 2014-03-30 buvo priskaiÄiuota 69,45 Eur (13,89 Eur x 5) vietinÄs rinkliavos mokesÄio.
Nurodytų aplinkybių pagrindu, pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl 222,46 Eur vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo mažintinas, priteisiant pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovo 69,45 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už laikotarpį nuo 2013-01-01 iki 2014-03-30. PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 38,12 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ .
Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 5 dalis numato, jog atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. Teismui pateikta 2017-02-22 Skundų parengimo ir pateikimo teismui paslaugų teikimo sutartis Nr. 33, 2018-03-08 Sutartis dÄl teisinių paslaugų teikimo prie Skundų parengimo ir pateikimo teismui paslaugų teikimo sutarties Nr. 33, PVM sÄ skaita faktÅ«ra, internetinÄs bankininkystÄs duomenys (mokÄjimo nurodymas) patvirtina 38,12 Eur pareiÅ¡kÄjo iÅ¡laidas, sumokÄtas UAB âCreditumâ už skundo parengimÄ , kurios nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-04-02 įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio, taikomų sprendžiant bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimÄ administracinÄse bylose.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuojantis vienodÄ administracinių teismų praktikÄ , sprÄsdamas iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose, yra pasisakÄs, kad kreipiantis į teismÄ su analogiÅ¡ko pobÅ«džio reikalavimais advokato pagalbos poreikis iÅ¡lieka itin minimalus. Kaip pagrindas pasitelkiama bazinÄ byla, suformuota jurisprudencija, o einamoje administracinÄje byloje paprastai keiÄiasi tik Å¡alis, laikotarpis, už kurį praÅ¡oma priteisti vietinÄ rinkliavÄ , praÅ¡oma priteisti pinigų suma.
Å iems duomenims suraÅ¡yti kvalifikuota teisinÄ pagalba yra labiau perteklinis momentas, nes pastarojo pobÅ«džio darbas gali bÅ«ti atliekamas ir teisinio vieneto atsakingo už vietinÄs rinkliavos surinkimÄ jÄgomis (žr. LVAT 2015-07-09 nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-1330-556/2015, 2016-04-11 nutartį byloje Nr. eA-1461-520/2016, 2016-09-22 nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-2130-662/2016). Atsižvelgiant į tai, teismas vertina, kad praÅ¡oma priteisti 38,12 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma nagrinÄjamos bylos kontekste neatitinka teisingumo ir protingumo kriterijų bei suformuotos nuoseklios administracinių teismų praktikos, todÄl mažintina iki 15,00 Eur.
Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimas tenkinamas 31 proc. (69,45 /222,46 x 100), todÄl, įvertinus patenkintų reikalavimų dalį, iÅ¡laidų priteisimui taikytinas koeficientas 0,31 ir pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovo priteistina 4,65 Eur (15,00 x 0,31) iÅ¡laidų suma. TeisÄjas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 40 straipsniu n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti iÅ¡ atsakovo G. B. (a. k. (duomenys neskelbtini) 69,45 Eur (Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt devyni Eur 45 ct) vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ bei 4,65 Eur (keturi Eur 65 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄjas Audrius Grauželis