fc3bb47c-2623-47e1-aa79-71db2f68a6dd · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedSkundo byla Nr. II-269-827/2015Teisminio proceso Nr. 4-68-3-05913-2015-7 Procesinio sprendimo kategorija: 42.5.; 63. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S2015 m. birželio 15 d.Vilnius                     Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Inga Å tuopienÄ, sekretoriaujant Laimai Baniulytei, Gintarei Prunskaitei, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui V. V., institucijos, priÄmusios nutarimÄ , atstovui A. M.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens V.
Legislator headnote
AI generatedfc3bb47c-2623-47e1-aa79-71db2f68a6dd · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: Institucijos nuomone, Vilniaus RAAD Vilniaus miesto agentÅ«ros pareigÅ«nai tinkamai atliko pareigas, nustatÄ ir iÅ¡aiÅ¡kino visas bÅ«tinas administracinio teisÄs pažeidimo bylos aplinkybes. Taip pat pažymi ir tai, kad V. V. protokolo suraÅ¡ymo metu sutiko su padaryto pažeidimo aplinkybÄmis ir paskirtu administraciniu nurodymu. Institucijos nuomone, V. V. administracinÄn atsakomybÄn už ATPK 5110 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ buvo patrauktas pagrįstai, todÄl nÄra jokio teisinio pagrindo naikinti 2015 m. balandžio 9 d. nutarimo Nr. VR-14.1-43 dÄl V.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Skundo byla Nr. II-269-827/2015Teisminio proceso Nr. 4-68-3-05913-2015-7 Procesinio sprendimo kategorija: 42.5.; 63. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S2015 m. birželio 15 d.Vilnius                     Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Inga Å tuopienÄ, sekretoriaujant Laimai Baniulytei, Gintarei Prunskaitei, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui V. V., institucijos, priÄmusios nutarimÄ , atstovui A. M.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens V.
V. skundÄ dÄl Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus miesto agentÅ«ros 2015 m. balandžio 9 d. nutarimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. VR-14.1.-42- AM 118463 panaikinimo, n u s t a t Ä:Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus miesto agentÅ«ros (toliau â Institucijos) 2015 m. balandžio 9 d. nutarimu administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. VR-14.1.-42- AM 118463 V. V. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 5110 straipsnio 1 dalį skirta 434 Eurų bauda, už tai, kad jis 2015 m. kovo 24 d., apie 10.40 val., dirbdamas apsaugos poste, adresu Vilniaus g. 10, Vilniuje, GrigiÅ¡kÄse, Vilniaus m. sav., tyÄia kliudÄ aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nams vykdyti valstybinÄ aplinkos apsaugos kontrolÄ, nesudarydamas galimybÄs pateikti į įmonÄs AB âGrigiÅ¡kÄsâ ir UAB âBaltwoodâ teritorijÄ , esanÄiÄ Vilniaus g. 10, Vilniuje, GrigiÅ¡kÄse, Vilniaus m. sav., tuo savo veiksmais pažeidÄ Lietuvos Respublikos 2002 m. liepos 1 d.
Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo Nr. IX-1005 12 straipsnio 1 punkto 1 dalies reikalavimus, bei padarÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos Administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ATPK ) 5110 straipsnio 1 dalyje (b.l. 14-15).V. V. skundu praÅ¡o panaikinti Institucijos 2015 m. balandžio 9 d. nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. VR-14.1.-43, kaip neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ . Nesutikdamas su nutarimu, pareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad 2015 m. kovo 24 d., jam dirbant apsaugos darbuotoju saugomame objekte (antrame poste)- AB âGrigiÅ¡kÄs" ir AB âBaltwood" administracijos pastate, esanÄiame Vilniaus g.10, GrigiÅ¡kÄse.
Apie 10.40 va.. pastebÄjo prie pagrindinio įvažiavimo, prie užtvaro, atvažiavusi aplinkosaugos automobilį. Jis iÅ¡ apsaugos posto iÅ¡Äjo jų pasitikti. Asmenys, sÄdintys automobilyje, pareikalavo įleisti į teritorijÄ , nors neprisistatÄ bei nenurodÄ vizito tikslo. V. V. papraÅ¡Ä jų prisistatyti ir nurodyti atvykimo tikslÄ , taÄiau jie pareiÅ¡kÄ, kad yra aplinkosaugos inspektoriai ir ketina atlikti objekto patikrinimÄ . Atvykusiems asmenims jis paaiÅ¡kino, kad apie jų atvykimÄ turi praneÅ¡ti objekto administracijai, kuri galÄs juos palydÄti į teritorijÄ .
Jam einant link jo apsaugos budelÄs, asmenys iššoko iÅ¡ automobilio ir pradÄjo jį filmuoti, reikalavo nurodyti priežastis, kodÄl jų neįleidžia. PareigÅ«nams pasakÄ, kad tuoj susisieks su AB âGrigiÅ¡kÄs" administracija ir iÅ¡siaiÅ¡kins situacijÄ , taip pat paaiÅ¡kino, kad yra UAB âEkskomisarų biuras" apsaugos darbuotojas, saugantis klientų AB âGrigiÅ¡kÄs" ir AB âBaltvvood" pastatÄ ir teritorijÄ . Jis susisiekÄ su AB âGrigiÅ¡kÄs" administracijos postu, kuriame tuo metu budÄjo jo kolega- vyresnysis apsaugos darbuotojas M.
J., kuris, jog informuos objekto administracijÄ ir pasakÄ, kad pats atvyks padÄti prižiÅ«rÄti eismo. TaÄiau nepaisant to, kad jis nurodÄ, jog pareigÅ«nai bus įleisti, pastarieji elgÄsi Å¡iurkÅ¡Äiai, iššaukianÄiai ir nemandagia i- aiÅ¡kino, jog jie bet kada gali patekti į bet kokiÄ teritorijÄ . V. V. papraÅ¡Ä jų patraukti tarnybinį automobilį, kuris kliudÄ Ä¯prastam eismui į saugomÄ objektÄ , taÄiau į šį jo praÅ¡ymÄ pareigÅ«nai nereagavo, aiÅ¡kino, kad dirba savo darbÄ .
VisÄ Å¡Ä¯ laikotarpį pareigÅ«nai gÄ sdino jį, kad patrauks teisinÄn atsakomybÄn, pildÄ kažkokius dokumentus. Maždaug po deÅ¡imties minuÄių pas juos atvyko jo kolega M. J., kuris taipogi bandÄ paaiÅ¡kinti pareigÅ«nams, kad jie tik vykd savo pareigas. M. J. taip pat nurodÄ, kad kliÅ«Äių patekti į teritorijÄ nÄra ir objekto administracijos darbuotojai jau atvyksta. Dar po kokių penkių minuÄių atvykus AB âBaltwood" kokybÄs ir ekologijos inžinierei A. M., o po poros minuÄių ir apsaugos vadovui V.
D. aplinkosauginkai buvo palydÄti į objekto teritorijÄ . Aplinkosaugininkų patekimas yra užfiksuotas ValstybinÄs kontrolÄs institucijų atliekamų patikrinimų registracijos žurnale, kuris pridedamas prie skundo (105 eilutÄ). Tai įrodo, kad jokio kliudymo patekti į teritorijÄ nebuvo, tiesiog reikÄjo palaukti už tai atsakingų asmenų. NežiÅ«rint į tai, jam ir jo kolegai buvo liepta atvykti į LR AM Vilniaus RAAD, kur aplinkosaugininkai suraÅ¡Ä administracinio teisÄs pažeidimo protokolus- neva jie kliudÄ vykdyti pavestas aplinkos apsaugos kontroles funkcijas, vÄliau priÄmÄ nutarimus juos nubausti.
PareiÅ¡kÄjas nurodo, jog jokių veiksmų, kurie bÅ«tų nukreipti sukliudyti valstybÄs pareigÅ«nams vykdyti jiems pavestas funkcijas neatliko. Bendravimo su pareigÅ«nais metu nurodÄ, kad tiesiog vykdo apsaugos paslaugas ir laikosi nustatytos tvarkos. Atvykus pareigÅ«nams nedelsiant iÅ¡kvietÄ už tai atsakingus asmenis. Taip pat pažymi, kad privalÄjo likti poste ir vykdyti įvažiuojanÄių transporto priemonių leidimų režimÄ , todÄl fiziÅ¡kai net negalÄtų palydÄti pareigÅ«nų į teritorijÄ .
Skundu praÅ¡oma panaikinti 2015 m. balandžio 9 d. nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr.VR-141-43 kaip neteisÄtÄ ir nepagrįsta, o administracinÄ teisenÄ jo atžvilgiu nutraukti (b.l. 2-3 ).Atsiliepime į V. V. skundÄ nutarimÄ priÄmusi institucija nurodo, kad su skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Nurodo, kad Vilniaus RAAD Vilniaus miesto agentÅ«ros pareigÅ«nai 2015 m. kovo 24 d. vykdÄ AB âGrigiÅ¡kÄs" ir AB âBaltwoodâ planinius patikrinimus teritorijoje, esanÄioje Vilniaus g. 10, Vilniuje.
PraneÅ¡imai minÄtoms bendrovÄms apie planuojamus vykdyti planinius patikrinimai buvo iÅ¡siųsti 2015 m. vasario 10 d. Planiniai patikrinimai minÄtose įmonÄse pradÄti vykdyti 2015 m. kovo 2 d. DÄl planuojamų atlikti patikrinimų 2015 m. kovo 23 d. telefonu su atsakingais asmenimis, dirbanÄiais AB âGrigiÅ¡kÄsâ ir AB âBaltwood" buvo susitarta. 2015 m. kovo 24 d. pareigÅ«nams atvykus adresu Vilniaus g. 10, Vilniuje prie pagrindinio įvažiavimo, prie užtvaro, juos pasitiko apsaugos darbuotojas V.
V.. PareigÅ«nams prisistaÄius savo pareigas ir atvykimo tiksiÄ , apsaugos darbuotojo buvo papraÅ¡yta pakelti įvažiavimo į teritorijÄ užtvarÄ , taÄiau apsaugos darbuotojas atsisakÄ Ä¯leisti, įvažiuoti ir liepÄ laukti tol, kol gaus leidimÄ iÅ¡ administracijos. Apsaugos darbuotojas V. V. buvo įspÄtas, kad taip elgdamasis ir priversdamas pareigÅ«nus laukti tyÄia kliudo vykdyti valstybinÄ aplinkos apsaugos kontrolÄ. Visa tai yra užfiksuota pareigÅ«nų vaizdo medžiagoje. Atsiliepime taip pat pažymÄta, kad Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs 2002-07-01 įsakymo Nr. IX-1005 12 str. 1 d. nustatyta, kad âAplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nai turi Å¡ias teises ir pareigas : pateikÄ tarnybinį pažymÄjimÄ , netrukdomi patekti (įeiti, įvažiuoti) į visų įmonių, įstaigų, organizacijų, Å«kių, karinių dalinių, pasienio ruožo bei privaÄias teritorijas ir jose esanÄius objektus (statinius, įrenginius, patalpas ir kt.), kitus Å«kinÄs veiklos objektus ir tikrinti, ar juose laikomasi aplinkos apsaugÄ , gamtos iÅ¡teklių naudojimÄ ir atkÅ«rimÄ reglamentuojanÄių įstatymų ir kitų teisÄs aktų reikalavimų, atlikti kontrolinius tyrimus ir matavimus, neatlygintinai gauti cheminių medžiagų ir preparatų pavyzdžius tyrimams, jų sudÄÄiai bei savybÄms iÅ¡tirti ar bandymams atlikti, taip pat įstatymų nustatyta tvarka gauti informacijÄ bei duomenis, kurie yra valstybÄs ar tarnybos, komercinÄ ar pramoninÄ paslaptis, cheminių medžiagų ir preparatų kontrolei atliktiâ.
TaÄiau Vilniaus RAAD Vilniaus miesto agentÅ«ros inspektoriams Å¡i galimybÄ sudaryta nebuvo. Nurodo, kad už TyÄinį kliudymÄ aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nams, vykdantiems aplinkos apsaugos valstybinÄ kontrolÄ, tikrinti įmones, įstaigas, organizacijas ir objektus numatyta atsakomybÄ ATPK ATPK 5110 straipsnio 1 dalyje. NagrinÄjamu atveju pažeidimas pasireiÅ¡kÄ tuo, kad atvykus iÅ¡ anksto sutartu laiku su atsakingais asmenimis iÅ¡ AB âGrigiÅ¡kÄs" ir AB âBaltwood" teritorijoje, esanÄioje Vilniaus g. 10, Vilniuje, Vilniaus RAAD Vilniaus miesto agentÅ«ros pareigÅ«nai buvo priversti laukti už įmonÄs teritorijos ribų, kadangi nebuvo sudarytos sÄ lygos netrukdomai patekti į įmonių teritorijÄ atlikti planinius įmonių patikrinimus.
Institucijos nuomone, Vilniaus RAAD Vilniaus miesto agentÅ«ros pareigÅ«nai tinkamai atliko pareigas, nustatÄ ir iÅ¡aiÅ¡kino visas bÅ«tinas administracinio teisÄs pažeidimo bylos aplinkybes. Taip pat pažymi ir tai, kad V. V. protokolo suraÅ¡ymo metu sutiko su padaryto pažeidimo aplinkybÄmis ir paskirtu administraciniu nurodymu. Institucijos nuomone, V. V. administracinÄn atsakomybÄn už ATPK 5110 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ buvo patrauktas pagrįstai, todÄl nÄra jokio teisinio pagrindo naikinti 2015 m. balandžio 9 d. nutarimo Nr. VR-14.1-43 dÄl V.
V. inkriminuojamų ATPK nuostatų pažeidimo. Atsižvelgiant į atsiliepime iÅ¡dÄstytus motyvus bei vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktu, praÅ¡o V. V. atmesti kaip nepagrįstÄ (b.l. 24-25).Teismo posÄdyje V. V. nurodÄ, jog palaiko skundo reikalavimÄ skunde nurodytais argumentais, ir motyvais, praÅ¡Ä Institucijos nutarimÄ panaikinti ir bylÄ jo atžvilgiu nutraukti. Papildomai paaiÅ¡kino, kad vadovaujantis darbo instrukcija, jis turÄjo praneÅ¡ti administracijai apie atvykusius pareigÅ«nus, todÄl pareigÅ«nams pasakÄ, kad jie turi palaukti, kol atvyks ir juos pasitiks atsakingas asmuo.
TaÄiau pareigÅ«nai užÄjo į jo postÄ , pradÄjo filmuoti, bei kol atvyko atsakingas asmuo, jam buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas. NurodÄ, kad pareigÅ«nų automobilis prie vartų privažiavo apie 10.40 val., jis iÅ¡Äjo, taÄiau pareigÅ«nai jam neprisistatÄ. Jis pasakÄ, kad reikÄs palaukti, nes turi praneÅ¡ti administracijai, ir kol jis skambino pareigÅ«nai pradÄjo filmuoti, reikalavo pateikti asmens dokumentÄ , kol galiausiai suraÅ¡Ä protokolÄ . Visas Å¡is veiksmas su pareigÅ«nais užtrÅ«ko apie 5 minutes, po to atvyko jo virÅ¡ininkas M.
J., kuriam taip pat buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas. Taip pat nurodÄ, kad kai pareigÅ«nai stovÄjo su automobiliu prie vartų, jis praÅ¡Ä Å³ patraukti automobilį, kad galÄtų pravažiuoti kiti jų įmonÄs automobiliai, taÄiau jie automobilio nepatraukÄ. NurodÄ, kad pareigÅ«nų automobilis buvo pažymÄtas specialiais ženklais, taÄiau kas sÄdÄjo automobilyje jis nežinojo, nes pareigÅ«nais neprisistatÄ, įsibrovÄ Ä¯ jo bÅ«delÄ, pradÄjo jam kažkÄ skaityti. Taip pat nurodÄ, kad pareigÅ«nai buvo apsirengÄ Å¾alios spalvos uniformomis, taÄiau jis dirbo pagal instrukcijÄ , negali iÅ¡ karto įleisti atvykusių asmenų į teritorijÄ .
Net jei ir pareigÅ«nai prisistato, jis vis tiek jų negali įleisti į teritorijÄ , nes pirma turi praneÅ¡ti administracijai, pareigÅ«nų turi atvykti pasitikti atsakingas asmuo. NagrinÄjamu atveju, nuo pareigÅ«nų atvykimo iki jie įvažiavo į teritorijÄ parÄjo apie 30 min. PraÅ¡Ä skundÄ tenkinti.Institucijos, priÄmusios nutarimÄ , atstovas A. M. teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, jog įsakymo pagrindu buvo vykdomas planinis partikrinimas, įmonÄms buvo iÅ¡siųsti praneÅ¡imai, kad vyks patikrinimas, ir tai reiÅ¡kia, kad pareigÅ«nai gali bet kuriÄ dienÄ atvykti patikrinti. 2015 m. kovo 23 d. susisiekÄ su bendrovÄs âBaltwoodâ įgaliotu asmeniu M. dÄl patikrinimo, ir ji sutiko pareigÅ«nams parodyti teritorijÄ .
Su ja buvo sutarta, kad pareigÅ«nai atvyks 2015 m. kovo 24 d., 10.00 val.. nurodytÄ dienÄ apie 10.40 val. pareigÅ«nai atvyko su specialiais ženklais pažymÄtu automobiliu, uniformuoti. Kartu su juo dar buvo kolega J. B.. PareigÅ«nams atvykus, apsaugos darbuotojas V. V. jų net nepasiteiravo kas jie tokie, pareigÅ«nai patys jam prisistatÄ. NurodÄ, kad aplinkos apsaugos pareigÅ«nai turi teisÄ patikrinimo metu nekliudomai patekti į teritorijÄ , taÄiau V. V. vartų užtvaros nepakÄlÄ, pasakÄs, kad turi atsiklausti vyresnių apsaugos darbuotojų ir administracijos, ar gali juos įleisti.
PareigÅ«nai gan ilgai stovÄjo prie užtvaros, tada buvo suraÅ¡Ä faktinių duomenų patikrinimÄ vietoje, kad neleidžiama pateikti į teritorijÄ . PareigÅ«nai laukÄ apie 10-15 min. kol atvyko J.. Patikslino, kad pareigÅ«nams atvykus prie užtvaro, joks apsaugos darbuotojas jų net nepasitiko, pareigÅ«nai patys pakilo į postÄ , kuris yra už kelių metrų nuo užtvaro, kur rado V. V., kuriam prisistatÄ, pateikÄ tarnybinius pažymÄjimus, pasakÄ, kad yra susitarÄ apžiÅ«rÄti teritorijÄ , praÅ¡Ä atidaryti užtvarÄ .
V. V. nurodÄ, kad turi susisiekti su vyresniuoju J. dÄl pareigÅ«nų įleidimo. J. atvyko po 10-15 min, jam pareigÅ«nai taip pat prisistatÄ, nurodÄ, kokiu tikslu atvyko. T. J. pasakÄ, kad jam reikia gauti V. D. leidimÄ , kad juos įleisti, kurio pareigÅ«nai laukÄ dar 10-15 minuÄių. AtvykÄs V. D. nurodÄ, kad kol neatvyks A. M., tol pareigÅ«nų neįleis. Patekimas į teritorijÄ patikrinimui užtrÅ«ko apie 30 minuÄių, kol galiausiai atvyko M. ir pareigÅ«nai buvo įleisti. Taip pat nurodÄ, kad pareigÅ«nai apsaugos darbuotojams prisistatÄ, nurodÄ savo pareigas, bei, kad bus atliekamas planinis patikrinimas, ir V.
V., ir V. D. apie patikrinimÄ Ä¯monÄse žinojo. PareigÅ«nai buvo uniformuoti, neprivalo teikti savo tarnybinių pažymÄjimų, taÄiau Å¡iuo atveju prisistatydami pažymÄjimus parodÄ. NurodÄ, kad su skundu nesutinka, nes nÄra jokių V. V. atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių, pareigÅ«nams nebuvo sudarytos sÄ lygos pateikti į teritorijÄ patikrinimui. Nors V. V. savo veiksmus apeliuoja pareigine instrukcija, taÄiau ji prieÅ¡tarauja įstatymams, virÅ¡esniems teisÄs aktams. SÄ voka ânekliudomai patekti į teritorijÄ â reiÅ¡kia pareigÅ«nų teisÄ bet kada patekti į įmonÄs teritorijÄ vykdyti planinį patikrinimÄ .
Teismo posÄdžio metu apklausta liudytoja A. M. nurodÄ, kad pažįsta administracinÄ atsakomybÄn patrauktÄ V. V. bei institucijos atstovÄ A. M., tarp kurių 2015 m. kovo 24 d kilo ginÄas. NurodÄ, kad 2015 m. kovo 23 d. jai paskambino agentÅ«ros inspektorius M. ir pasiteiravo ar gali atvykti patikrinti teritorijos, ji atsakÄ teigiamai. M. nurodÄ, kad atvyks 2015 m. kovo 24 d. tarp 10.00 val. ir 11.00 val. minÄtÄ dienÄ apie 11.00 val. jai paskambino V. D. ir pasakÄ, kad atvyko A. M.. Tada jie sÄdo į automobilį ir nuvyko iki užtvaro, kur jau buvo susidariusi konfliktinÄ situacija, nes M. praÅ¡Ä Ä¯leisti vidun (į teritorijÄ ), taÄiau ji nežino kodÄl jis nebuvo praleistas.
VÄliau pareigÅ«nai apsaugos darbuotojams liepÄ pateikti asmens dokumentus, suraÅ¡Ä jiems ATP protokolus. Taip pat nurodÄ, kad ji prie vartų atvyko daugiau nei po 5 minuÄių, kai jai V. D. praneÅ¡Ä apie tai, kad atvyko A. M., taÄiau nežino ir negali tiksliai nurodyti kiek buvo valandų kai ji atvyko prie vartų, taip pat nežino, kiek užtrÅ«ko laiko nuo pareigÅ«nų atvykimo ir prisistatymo V. V. iki jos atvykimo. Negali tiksliai nurodyti kiek užtrÅ«ko laiko nuo jos atvykimo iki buvo įleistas A.
M. į teritorijÄ , taÄiau juos nuomone, tai trÅ«ko daugiau nei 5 min. Kada V. D. atvažiavo prie vartų ji nežino, taÄiau kai ji atvyko, V. D. nebuvo, jis atvyko už 5 min. PaaiÅ¡kino, kad kai į bendrovÄ atvažiuoja paÅ¡aliniai asmenys, yra skambinama administracijai, tada jie atvykta ir įleidžia sveÄius. Planiniai patikrinimai bendrovÄje bÅ«na kartÄ Ä¯ metus.Teismo posÄdžio metu liudytoju apklaustas V. D. nurodÄ, jog pažįsta visus proceso dalyvius, nurodydamas, kad V. V. dirba apsaugos darbuotoju, M. - ekologe.
PaaiÅ¡kino, kad 2015 m. kovo 24 d. jam telefonu buvo praneÅ¡ta, kad jų bendrovÄje 10.00 val. bus planinis patikrinimas. Pagal bendrovÄje nustatytÄ vidinÄ tvarkÄ , į bendrovÄ atvažiavus paÅ¡aliniam asmeniui ( institucijai), jis pasiraÅ¡o žurnale, tuomet turi bÅ«ti kvieÄiamas atsakingas asmuo arba atvykÄs asmuo privalomai palydimas į teritorijÄ , nes bendrovÄs teritorija užima apie 50 ha. Buvo apie 10.45 val., kai paskambino V. ir praneÅ¡Ä, kad atvyko A. M.. Kitas apsaugos darbuotojas J.neprisiskambino atsakingam asmeniui M., todÄl jis jai paskambino.
PraÄjus 10 minuÄių nuo V. V. skambuÄio, kad atvyko A. M., jis nuvažiavo prie vartų, kur pareigÅ«nai jau raÅ¡Ä ATP protokolus apsaugos darbuotojams. Taip pat nurodÄ, kad jo atžvilgiu taip pat buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas, nes pasak pareigÅ«nų, jiems buvo trukdoma dirbti. Jam atvykus prie vartų, pareigÅ«nai liepÄ prisistatyti, ir jam prisistaÄius, buvo paliepta duoti asmens dokumentÄ , į kÄ liudytojas atsakÄ, kad neturi, tada pareigÅ«nai pradÄjo jį filmuoti, vytis. PaaiÅ¡kino, kad jis pareigÅ«nams liepÄ patraukti savo automobilį nuo vartų, kad Å¡is netrukdytų iÅ¡važiuoti kitoms maÅ¡inos, bei pareigÅ«nams aiÅ¡kino, kad dÄl pateikimo į teritorijÄ reikia bendrauti su M..
VÄliau pareigÅ«nai buvo įleisti į teritorijÄ , nuvyko į administracijÄ , pasiraÅ¡Ä Å¾urnale. Taip pat nurodÄ, kad jis 2015 m. kovo 27 d. vyko į aplinkos apsaugos agentÅ«rÄ raÅ¡yti pasiaiÅ¡kinimo. ParodÄ, kad pareigÅ«nai į bendrovÄs teritorijÄ Ä¯važiavo po 30 minuÄių po jo atvykimo, kai jis atvažiavo prie vartų, jau buvo M., už vartų policijos komisariato darbuotojai. Taip pat nurodÄ, kad aplinkosaugos pareigÅ«nai nepraÅ¡Ä pakelti užtvaro, sakÄ, kad turi suraÅ¡yti ATP protokolus, ir kai juos suraÅ¡Ä, tuomet buvo pakeltas užtvaras ir pareigÅ«nai pateko vidun.
Važiuojant į teritorijÄ pro apsaugos postÄ , reikia užraÅ¡yti automobilio valstybinį numerį, ir sveÄiams taip pat tenka laukti, kol jie bus praleisti į teritorijos vidų, nes tokia tvarka bendrovÄje. NurodÄ, kad nežino kokie vaizdo įraÅ¡ai buvo padaryti įvykio dienÄ Ä¯vykio vietoje, pareigÅ«nų atvykimas fiksuotas apsaugos posto žurnale. PareigÅ«nai atvyko prie vartų 10.45 val., o jis atvyko 11.05 val. Teismo posÄdžio metu apklaustas liudytojas M. J. parodÄ, kad bÅ«damas administraciniame pastate sulaukÄ apsaugos darbuotojo V.
V. skambuÄio, kad atvyko pareigÅ«nai ir nori patekti į teritorijÄ . Tada jis paskambino V. D., kuris pasakÄ, kad suras atsakingÄ asmenį ir pareigÅ«nai bus palydÄti. PraÄjus 2-5 minutÄms po V. V. skambuÄio, nuvyko prie vartų pažiÅ«rÄti kas vyksta, nes jam buvo praneÅ¡ta, kad raÅ¡omi ATP protokolai. Už užtvaro (Å¡lagbaumo) stovÄjo aplinkos apsaugos pareigÅ«nų automobilis, bei 2 pareigÅ«nai. Jis paklausÄ, kas atsitiko, ir pareigÅ«nai atsakÄ, kad nori pateikti į teritorijÄ , į kÄ jis atsakÄ, kad jų negali įleisti, nes reikia sulaukti lydinÄio asmens.
M. J. buvo nurodyta,. Kad jis trukdo vykdyti pareigas, pareigÅ«nai papraÅ¡Ä jo dokumentų ir jam taip pat buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas. Po kokių 5 minuÄių atvyko M. ir D. Taip pat nurodÄ, kad kai jis iÅ¡važiavo iÅ¡ įvykio vietos, užtvaras dar nebuvo pakeltas, jis pats prie užtvaro užtrÅ«ko apie 15 minuÄių. PaaiÅ¡kino, kad pareigÅ«nai nebuvo įleisti į teritorijos vidų, nes bendrovÄje yra nustatyta tokia vidinÄ tvarka. IÅ¡ administracijos gali paskambinti ir nurodyti apsaugos darbuotojams, kad konkretus automobilis su valstybiniais numeriais yra laukiamas, tuomet apsaugos darbuotojai nusiraÅ¡o automobilio numerius ir įleidžia į teritorijÄ .
Taip pat paÅ¡alinis asmuo gali pateikti į teritorijÄ , jei jis nueina į administracijÄ ir gauna leidimÄ patekti į teritorijÄ , apsaugos poste parodo leidimÄ ir tada praleidžiamas į teritorijÄ . NurodÄ, kad savo darbe vadovaujasi įmonÄs vidine nustatyta tvarkaTeismo posÄdžio metu apklaustas liudytojas J. B. paaiÅ¡kino, jog pažįsta kolegÄ A. M., V. V. matytas UAB âBaltwoodâ įmonÄs teritorijoje 2015 m. kovo 23-24 dienomis. NurodÄ, kad privažiavus prie tikrinamos teritorijos buvo nuleistas pakeliamas užtvaras, todÄl pareigÅ«nai iÅ¡lipo, buvo uniformuoti, turÄjo identifikavimo ženklus.
Apsaugos darbuotojas V. V. nusileido, su juo pareigÅ«nai pasisveikino, informavo, kad atvyko į planinį bendrovÄs âBaltwoodâ patikrinimÄ . Apsaugos darbuotojas V. V. pasakÄ pareigÅ«nams, kad neįleis, informuos vyresnįjį apsauginį ir nuÄjo skambinti. PalaukÄ jo apie 5 minutes, pareigÅ«nai nuÄjo į apsaugos bÅ«delÄ (postÄ ), J. B. dar kartÄ prisistatÄ, parodÄ tarnybinį pažymÄjimÄ , pasakÄ, kad jie turi netrukdomai pateikti į teritorijÄ ir papraÅ¡Ä Ä¯leisti, taÄiau V. atsisakÄ tai daryti.
Tada A. M. pradÄjo filmuoti, o jis papraÅ¡Ä V. V. dokumentų. Pastarasis pradÄjo atsikalbinÄti, kalbÄjo pakeltu tonu, demonstratyviai parodÄ su savimi turimÄ ginklÄ . Po 15 minuÄių V. V. pateikÄ dokumentus, kolega A. M. suraÅ¡Ä faktinių duomenų patikrinimo aktÄ . Tuo metu privažiavo pilkos spalvos automobilis âMazdaâ, iÅ¡ jo iÅ¡lipo vyresnysis apsaugos darbuotojas, kuriam buvo paaiÅ¡kinta situacija, praÅ¡yta, kad įleistų, taÄiau jis taip pat pasakÄ, kad neįleis, sakÄ, kad įleisti galui tik apsaugos vadovas.
Tada ir Å¡io atvykusio apsaugos darbuotojo (J.) buvo papraÅ¡yta asmens dokumentų, liudytojas suraÅ¡Ä faktinių duomenų patikrinimo aktÄ , kolega ATP protokolÄ . Tada privažiavo žalios spalvos automobilis âNivaâ, iÅ¡ kurio iÅ¡lipÄs vyriÅ¡kis pakeltu tonu pradÄjo rÄkti âkas mes tokie, kÄ mes sau leidžiaâ. Kolega A. M. jam prisistatÄ ir papraÅ¡Ä atvykusio asmens dokumento, tada jis (D.) arogantiÅ¡kai pradÄjo âiÅ¡sidirbinÄtiâ. Dialogas vyko apie 30 minuÄių.
Galiausiai V. D. pateikÄ dokumentÄ ir jam taip pat buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas. NurodÄ, kad prie apsaugos posto pareigÅ«nai užtrÅ«ko apie 1.30 val., tada pareigÅ«nai užsiregistravo administraciniame pastate ir į teritorijÄ juos palydÄjo atsakingas asmuo. Teritorijoje buvo rasta keletÄ iÅ¡ardytų automobilių, kurios priklausÄ V. D. medžiotojų klubui, taip pat buvo rasti medžioklÄs įrankiai, žvÄrių paÅ¡arai, todÄl pareigÅ«nai suprato, kodÄl buvo vengiama juos įsileisti į teritorijÄ . Taip pat nurodÄ, kad prie kelias dienas tikrinant bendrovÄs âGrigiÅ¡kÄsâ teritorijÄ situacija patenkant į teritorijÄ buvo panaÅ¡i, taÄiau apsaugos darbuotojas buvo supratingesnis, pareigÅ«nus įleido, po ko nepatenkintas V.
D. apsaugos darbuotojÄ aprÄkÄ. Papildomai nurodÄ, kad įvykio dienÄ , prie tikrinamos bendrovÄs teritorijos vartų atvažiavo 10.15 val., o į teritorijÄ Ä¯važiavo tik 11.40 val. pareigÅ«nai, atlikdami patikrinimÄ turi teisÄ nekliudomai patekti į teritorijÄ , t.y. greitai. Taip pat nurodÄ, kad kitose įmonÄse, kol įvažiuoja į teritorijÄ pareigÅ«nai užtrunka apie 5-10 min, nes tiek dažniausiai vyksta registracija, o Å¡iuo atveju atsakingų asmenų informavimas, kad įleistų pareigÅ«nus į teritorijÄ užtrÅ«ko apie 30 min, o tai jau nÄra normalu.
PažymÄjo, kad tikrinimo metu pareigÅ«nai buvo su uniforma, su atÅ¡vaitais, su užraÅ¡as âAplinkos apsaugaâ priekyje ir gale. NurodÄ, kad pareigÅ«nams atvažiavus prie vartų .V. V. nusileido, jam ATP protokolas buvo suraÅ¡ytas praÄjus 30 min nuo pareigÅ«nų atvykimo. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Vienas iÅ¡ ATP bylų teisenos uždavinių yra laiku, visapusiÅ¡kai, pilnutinai ir objektyviai iÅ¡siaiÅ¡kinti kiekvienos bylos aplinkybes (Lietuvos Respublikos ATPK 248 str.). PareigÅ«nas ar institucija, nagrinÄdami teisÄs pažeidimo bylÄ , privalo iÅ¡siaiÅ¡kinti: ar buvo padarytas administracinis teisÄs pažeidimas, ar konkretus asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, taip pat iÅ¡siaiÅ¡kinti kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡sprÄsti (Lietuvos Respublikos ATPK 284 str.).Lietuvos Respublikos ATPK 301 straipsnis nustato, kad teismas nagrinÄdamas skundÄ dÄl nutarimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio teisÄs pažeidimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.NagrinÄjant skundÄ nustatyta, jog 2015 m. kovo 24 d. Vilniaus g. 10, AB âGrigiÅ¡kÄsâ sargybos punkte, suraÅ¡ytas faktinių duomenų patikrinimas vietoje, kuriame nurodyta, jog pil.
V. V., a.k. (duomenys neskelbtini) dirbantis âEkskomisarų biurasâ nesudarÄ sÄ lygų, galimybÄs patekti į įmonÄs teritorijÄ , taip kliudÄ vykdyti valstybinÄ aplinkos apsaugos kontrolÄ. (b.l. 9). V. V. 2015 m. kovo 24 d. raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime nurodyta, jog 2015 m. kovo 24 d. dirbdamas sargybos bokÅ¡te neįleido aplinkos apsaugos pareigÅ«no į įmonÄs teritorijÄ , nes vadovaujasi vidinÄs tvarkos įstatymu, nepamena, kas pasiraÅ¡Äs kontrolÄs leidimÄ (b.l. 10). Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus miesto agentÅ«ros vyr . specialistas A.
M. 2015 m. kovo 25 d. suraÅ¡Ä administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ byloje Nr. VR-14.7-42 V. V. už tai, kad jis 2015 m. kovo 24 d. apie 10.40 val., dirbdamas apsaugos poste Vilniaus g. 10, Vilnius, tyÄia kliudÄ vykdyti valstybinÄ aplinkos apsaugos kontrolÄ valstybinÄs aplinkos apsaugos pareigÅ«nams, nesuteikiant galimybÄs patekti į įmonÄs AB âGrigiÅ¡kÄsâ ir UAB âBaltwoodâ teritorijÄ , esanÄiÄ Vilniaus g. 10, GrigiÅ¡kÄse, Vilniuje, tuo pažeidÄ 2002 m. liepos 1 d.
LR Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo Nr. IX-1005 12 straipsnio 1 punkto 1 dalį, ir padarÄ pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 5010 straipsnio 1 dalyje. Administraciniu nurodymu V. V. buvo siÅ«loma per 10 darbo dienų nuo ATP su administraciniu nurodymu iÅ¡siuntimo dienos savo noru sumokÄti 144,5 Eur baudÄ Ä¯ nurodytÄ sÄ skaitÄ . MinÄtas protokolas su administraciniu nurodymu V. V. įteiktas. Protokole taip pat nurodyta, jog per nurodytÄ terminÄ nesumokÄjus baudos, administracinis nurodymas bus laikomas negaliojanÄiu, o protokolas bus perduotas įgaliotam pareigÅ«nui nagrinÄti Å¡io administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ 2015 m. balandžio 9 d. (b.l. 11-13).
MinÄto pareigÅ«no nutarimu administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. VR-14.7-42 AM 118463 V. V. už pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 5110 straipsnio 1 dalyje paskirta nuobauda - 434 eurų bauda. Nutarime pažymÄta, kad byla iÅ¡nagrinÄta dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmuo V. V., nutarimo nuoraÅ¡as iÅ¡siųstas paÅ¡tu (b.l. 14-15). Byloje taip pat peržiÅ«rÄtas institucijos pateiktas vaizdo įraÅ¡as (b.l. 27).Vertinant byloje esanÄius įrodymus bei jų pagrindu nustatytas faktines aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad iÅ¡ esmÄs ginÄo dÄl faktinių aplinkybių nÄra.
AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas V. V. nors ir nesutinka su jam skirta nuobauda, pripažino, kad minÄtame objekte jis dirbo kaip apsaugos darbuotojas ir neįleido aplinkos apsaugos pareigÅ«nų, nurodydamas, kad jis laikÄsi bendrovÄs nustatytos tvarkos, savo pareiginÄs instrukcijos, ir kad atvykstantys į bendrovÄ asmenys turi pateikti leidimus, įvažiuojanÄius automobilius reikia atžymÄti žurnale, arba juos palydÄti į teritorijÄ turi atvykti bendrovÄs atsakingi asmenys. Sodros duomenims V.
V. nuo 2008 m. balandžio 10 d. yra UAB âEkskomisarų biurasâ darbuotojas (b.l. 37). Su skundu pateiktos UAB âEkskomisarų biurasâ apsaugos darbuotojų, sauganÄių AB âGrigiÅ¡kÄsâ teritorijÄ , pastatus, patalpas, esanÄius Vilniaus g. 10, GrigiÅ¡kÄse, pareiginÄs instrukcijos bendrosiose nuostatose nurodyta, kad UAB âEkskomisarų biurasâ apsaugos darbuotojai yra etatiniai darbuotojai, sutartyje numatytam laikotarpiui vykdantys AB âGrigiÅ¡kÄsâ saugÄ .<...>.Apsaugos darbuotojai savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, AB âGrigiÅ¡kÄsâ vidaus darbo tvarkos taisyklÄmis, kitais BendrovÄs norminais dokumentais, BendrovÄs už saugÄ Ä¯galiotų asmenų (gen.
Direktoriaus padÄjÄjo ir vyr. saugos specialisto), direktorių teisÄtais nurodymais saugos klausimais, iÅ¡ esmÄs neprieÅ¡taraujanÄiais Å¡iajai ir Å¡ia pareigine instrukcija. IÅ¡ pareiginÄs instrukcijos seka, kad biuro apsaugos darbuotojai BendrovÄje fizinÄ saugo vykdo 4 âiuose postuose, t.y. 1-ame poste (administraciniame pastate, kontroliniame asmenų praleidimo punkte); 2-ame poste (kontroliniame transporto priemonių praleidimo poste); 3-iame poste (statybos cecho ir medienos plauÅ¡o plokÅ¡Äių gamybos apsaugos poste); bei 4-ame (mobiliame autopatrulyje po BendrovÄs teritorijÄ ).
IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo skundo ir jo paaiÅ¡kinimų seka, kad pažeidimo dienÄ jis dirbo 2-ame poste. Antrojo posto apsaugos darbuotojų pareigos iÅ¡vardintos pareiginÄs instrukcijos 6.2 punkte. Sutinkamai su instrukcijos 6.2.1 punktu darbuotojas privalo vykdyti savo pareigas kontrolinio transporto priemonių praleidimo punkto patalpoje; Neleisti įvažiuoti (iÅ¡važiuoti) iÅ¡ Bendroves teritorijos autotransporto priemonÄmis, neturinÄiomis leidimo arba jei jis netinkamai įformintas, tikrinimo metu, įtartinais atvejais, iÅ¡ vairuotojo reikalauti transporto priemonÄs registracijos liudijimo (6.2.6 punktas);
Neleisti įvažiuoti (iÅ¡važiuoti) į saugomÄ objekto teritorijÄ BendrovÄs ir kitų Å«kio subjektų darbininkams, tarnautojams bei kitiems asmenims be nustatytų leidimų (6.2.10) ir kt. Teismas mano, kad Å¡ie pareiÅ¡kÄjo argumentai, kad jis laikÄsi pareiginÄs instrukcijos negali bÅ«ti vertinami kaip administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens atsakomybÄ Å¡alinanti (naikinanti) aplinkybÄ. Juolab, kad paÄioje pareiginÄje instrukcijoje nurodyta, kad apsaugos darbuotojai vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais lokaliniais norminais aktais, iÅ¡ esmÄs neprieÅ¡taraujanÄiais Å¡iai instrukcijai.
Ä®statymas yra virÅ¡esnis už vietinius lokalinius teisÄs aktus, tame tarpe pareigines instrukcijas, kurios negali prieÅ¡tarauti įstatymams. Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs 2002 m. liepos 1 d. Nr. IX-1005 įstatymo 12 straipsnyje reglamentuotos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nų teisÄs ir pareigos, kurių 1 punkte nurodyta, kad âpateikÄ tarnybinį pažymÄjimÄ , netrukdomi patekti (įeiti, įvažiuoti) į visų įmonių, įstaigų, organizacijų, Å«kių, karinių dalinių, pasienio ruožo bei privaÄias teritorijas ir jose esanÄius objektus (statinius, įrenginius, patalpas ir kt.), kitus Å«kinÄs veiklos objektus ir tikrinti, ar juose laikomasi aplinkos apsaugÄ , gamtos iÅ¡teklių naudojimÄ ir atkÅ«rimÄ reglamentuojanÄių įstatymų ir kitų teisÄs aktų reikalavimų, atlikti kontrolinius tyrimus ir matavimus, neatlygintinai gauti cheminių medžiagų ir preparatų pavyzdžius tyrimams, jų sudÄÄiai bei savybÄms iÅ¡tirti ar bandymams atlikti, taip pat įstatymų nustatyta tvarka gauti informacijÄ bei duomenis, kurie yra valstybÄs ar tarnybos, komercinÄ ar pramoninÄ paslaptis, cheminių medžiagų ir preparatų kontrolei atliktiâ.PareiÅ¡kÄjo ir liudytojų paaiÅ¡kinimai teismo posÄdžio metu, bei vaizdo įraÅ¡as patvirtina, kad apsaugos darbuotojas V.
V. neįleido į tikrinamos bendrovÄs teritorijÄ aplinkos apsaugos pareigÅ«nų, vykdanÄių planinį patikrinimÄ , t.y. kliudÄ pareigÅ«nams atlikti patikrinimÄ . Argumentai, kad aplinkosaugines funkcijas vykdantys pareigÅ«nai prie įvažiavimo į teritorijÄ užtruko tik trumpÄ laiko tarpÄ , teismo nuomone nekeiÄia atsakomybÄn patraukto asmens veiksmų vertinimo. IÅ¡ vaizdo įraÅ¡o ir liudytojų paaiÅ¡kinimų matyti, kad jis atsisakÄ Ä¯leisti aplinkosaugos pareigÅ«nus į teritorijÄ , motyvuodamas tuo, kad jis tai gali padaryti tik vyresniojo apsaugos darbuotojo leidimu.
Tokie veiksmai teismo nuomone prieÅ¡tarauja Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo nuostatoms ir trukdo pareigÅ«nams vykdyti valstybinÄ aplinkosaugos funkcijÄ . Teismo nuomone, pagal Å¡io įstatymo nuostatas, aplinkosauginÄs funkcijos paskirtį ir jos vykdymo principus, aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nai turi teisÄ patekti į įmonÄs teritorijÄ pateikÄ tarnybinius pažymÄjimus. Apsaugos darbuotojas turi teisÄ reikalauti iÅ¡ asmenų pateikti pažymÄjimus, kad galÄtų identifikuoti, kokie pareigÅ«nai atvyksta į teritorijÄ , fiksuoti atvykimo faktÄ ir laikÄ , ir įleisti juos į teritorijÄ , taÄiau reikalauti, kad pareigÅ«nai, vykdantys valstybinius patikrinimus į teritorijÄ pateiktų tik leidus įmonÄs apsaugos vyresniajam ir tik atvykus lydinÄiam asmeniui, teismo nuomonÄ neturi teisÄs, kadangi tokiu bÅ«du sudaromos galimybÄs verti pareigÅ«nus laukti už įmonÄs teritorijos, kol bus įvykdytos įvairios įmonÄs vidinÄs tvarkos ir taisyklÄs, ir tokiu atveju, pavyzdžiui, operatyvus patikrinimas prarastų bet kokia prasme.
Ä®vertinus byloje surinktus ir teisme iÅ¡tirtus įrodymus, konstatuotina, jog V. V. padarÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 5010 straipsnio 1 dalyje. Lietuvos Respublikos ATPK 5110 straipsnio 1 dalyje numatyta kad, už TyÄinis kliudymas aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nams, vykdantiems aplinkos apsaugos valstybinÄ kontrolÄ, tikrinti įmones, įstaigas, organizacijas ir objektus âužtraukia baudÄ pilieÄiams nuo vieno Å¡imto keturiasdeÅ¡imt keturių iki dviejų Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt devynių eurų ir pareigÅ«nams â nuo dviejų Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt devynių iki penkių Å¡imtų septyniasdeÅ¡imt devynių eurų.Teismas konstatuoja, kad administracinį teisÄs protokolÄ suraÅ¡Ä ir bylÄ bylÄ iÅ¡nagrinÄjo pareigÅ«nas, turintis teisÄ sprÄsti Å¡ios kategorijos bylas, pažeidimas kvalifikuotas tinkamai.
Nors V. V. skunde nekelia administracinÄs nuobaudos individualizavimo klausimo, praÅ¡o bylÄ jo atžvilgiu nutraukti, taÄiau teismo nuomone, V. V. paskirta nuobauda individualizuota netinkamai, nesilaikant administracinių nuobaudų skyrimo taisyklių. Institucija V. V. atžvilgiu taikÄ atsakomybÄ kaip už pareigÅ«no padarytus veiksmus, taÄiau nagrinÄjamu atveju apsaugos darbuotojas negali bÅ«ti prilyginamas pareigÅ«nui, t.y. asmeniui, nuolat ar laikinai vykdanÄiam valdžios atstovų funkcijas, taip pat valstybinÄs ar kitų nuosavybÄs formų įmonÄse, įstaigose ar organizacijose nuolat arba laikinai einantis tarnybÄ , susijusiÄ su organizacinių-tvarkymo ar administracinių-Å«kinių pareigų vykdymu, arba tokias pareigas einantis minÄtose įmonÄse, įstaigose ar organizacijose pagal įgaliojimÄ , kaip tai numatyta ATPK 14 straipsnyje.
Atsižvelgiant į tai, kad byloje nenustatyta V. V. administracinÄ atsakomybÄ lengvinanÄių ar sunkinanÄių aplinkybių, į teismo posÄdžio metu duotus paaiÅ¡kinimus, teismo vertinimu, ATPK 20 straipsnyje numatyti nuobaudos tikslai bus pasiekti paskyrus V. V. minimaliÄ baudÄ , numatytÄ ATPK 5010 straipsnio 1 dalyje.Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus miesto agentÅ«ros 2015 m. balandžio 9 d. nutarimas VR-14.1.-42-AM 118463 keistinas ir V.
V. už administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 5010 straipsnio 1 dalyje skirtina minimali nuobauda.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 302 straipsnio 1 dalies 5 punktu,-n u t a r i a:tenkinti V. V. skundÄ iÅ¡ dalies.Pakeisti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus miesto agentÅ«ros 2015 m. balandžio 9 d. nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. VR-14.1.-42-AM 118463 ir V. V. už administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 5010 straipsnio 1 dalyje skirti 144 ⬠(vieno Å¡imto keturiasdeÅ¡imt keturių eurų) baudÄ .IÅ¡aiÅ¡kinti pažeidÄjui, kad bauda turi bÅ«ti sumokÄta per 40 dienų nuo Å¡io nutarimo įteikimo dienos į Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento sÄ skaitÄ Nr. LT 06 4010 0424 0002 0155, AB banke âDnBâ Vilniaus skyrių, įmokos kodas 40100.Å i nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
 TeisÄja                                                                                                  Inga Å tuopienÄ