fc2a4448-bc46-435c-8875-acd5bc50e4b0 · Panevėžio apygardos teismas

             Administracinio teisės pažeidimo byla             Nr. ATP-80-581/2016             Proceso Nr. 4-08-3-03353-2015-7             Procesinio sprendimo kategorija: 3.26.1 (S) PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS NUTARIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. vasario 8 d.Panevėžys Panevėžio apygardos teismo teisėja Jolanta Raščiuvienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos – Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariato (toliau – Institucija) apeliacinį skundÄ dėl Panevėžio miesto apylinkės teismo 2015 m. gruodžio 18 d. nutarimo T.

K. administracinio teisės pažeidimo byloje,nustatė:Skundžiamu nutarimu Panevėžio miesto apylinkės teismas nutraukė administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 1632 straipsnio 1 dalį, nesant T. K. veikoje administracinio teisės pažeidimo sudėties.T. K. administracinio teisės pažeidimo protokolas buvo suraÅ¡ytas už tai, kad 2015-11-26, apie 10.00 val., (duomenys neskelbtini), iÅ¡ nenustatyto asmens įsigijo akcizais apmokestinamas prekes - du pakelius cigarečių „Minsk“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis už 3 Eur, tokiu bÅ«du pažeidė Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalies nuostatas.

Institucija apeliaciniu skundu praÅ¡o skundžiamÄ nutarimÄ panaikinti ir administracinio teisės pažeidimo bylÄ gražinti nagrinėti iÅ¡ naujo Panevėžio miesto apylinkės teismui. Nurodo, kad administracinio teisės pažeidimo teisena Å¡iuo atveju nutraukta nepagrįstai, nes surinktoje medžiagoje yra pakankamai duomenų įrodančių T. K. kaltę, t.y. tarnybinis praneÅ¡imas, daiktų – dokumentų paėmimo protokolas, paaiÅ¡kinimai, pagrindžiantys administracinio teisės pažeidimo protokole suformuluotÄ kaltinimÄ .

Skundžiamame nutarime konstatuojama, kad pareigÅ«nai užfiksavo akcizais apmokestinamų prekių laikymo faktÄ , o ne įsigijimÄ , tačiau Å¡ių prekių laikymo faktas yra antrinis įsigijimo fakto įrodymas. Cigarečių įsigijimo faktÄ Ä¯rodo duoti paaiÅ¡kinimai, kiti medžiagoje esantys įrodymai. Atsiliepimo į apeliacinį skundÄ T. K. nepateikė.Apeliacinis skundas tenkinamas iÅ¡ dalies.Susipažinęs su administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga, skundžiamu nutarimu ir apeliacinio skundo motyvais, apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad administracinio teisės pažeidimo byla T.

K. atžvilgiu nutraukta nepagrįstai.ATPK 1632 straipsnio 1 dalis numato atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių (iÅ¡skyrus energinius produktus ir elektros energijÄ ) įsigijimÄ , laikymÄ , gabenimÄ , naudojimÄ ar realizavimas pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė nevirÅ¡ija dviejų minimalių gyvenimo lygių (MGL) ir užtraukia baudÄ nuo dvideÅ¡imt aÅ¡tuonių iki aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡ių eurų su Å¡ių prekių konfiskavimu.Å i teisės norma yra blanketinė, t. y. pareigos, už kurių nesilaikymÄ Å¡iame straipsnyje numatyta administracinė atsakomybė, yra nustatytos kituose teisės aktuose.

Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo aktualios redakcijos 14 straipsnio 4 dalyje numatytas draudimas fiziniams asmenims Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Taigi, asmenys, teisėtai įvežę leistinÄ kiekį cigarečių iÅ¡ trečiųjų Å¡alių, neturi teisės Å¡ių cigarečių platinti. Šį įstatymÄ Ä¯gyvendinančių Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200, 3 ir 3.1.2 punktuose yra numatytas leidimas fiziniams asmenims laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie laiko įvežtus į Lietuvos RespublikÄ tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui nevirÅ¡ija 10 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iÅ¡ kitų valstybių, iÅ¡skyrus Europos SÄ jungos valstybes nares.

Å is leidimas taikomas tik teisėtai įvežtų nustatytam cigarečių kiekiui. Todėl iÅ¡ aukščiau aptarto teisinio reglamentavimo akivaizdu, kad fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, tačiau leidžiama laikyti ir gabenti ne daugiau kaip 10 pakelių cigarečių tuo atveju, kai prekės teisėtai įvežtos ne iÅ¡ Europos SÄ jungos valstybės narės. Administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta T.

K. inkriminuoto administracinio teisės pažeidimo esmė – 2 pakelių (patikrinimo metu viename pakelyje rasta -19 cigarečių, kitame - 1 cigaretė) cigarečių, nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis neteisėtas įsigijimas – yra įrodyta byloje surinkta medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolu ir jame užfiksuotu paties T. K. paaiškinimu, kuriame jis pripažino du cigarečių pakelius įsigijo 2015-11-26 apie 10 val.,(duomenys neskelbtini) iš nepažįstamo asmens (b. l. 4), Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Patrulių būrio patrulio M.

B. tarnybiniu praneÅ¡imu (b.l. 5), daiktų paėmimo laikinai saugoti protokolu iÅ¡ kurio matyti, kad iÅ¡ T. K. buvo paimti du pakeliai (viename 19 vnt. cigarečių, kitame – 1 vnt.) cigarečių „Minsk“, pagamintų Baltarusijoje ir paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis (b. l. 6). Visi Å¡ie duomenys patvirtina, kad T. K. cigaretes įsigijo pažeisdamas Lietuvos Respublikos Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. XII-1738 (įsigaliojo nuo 2015-05-28) 14 straipsnio 4 dalį, draudžiančiÄ Ä¯sigyti bet kokį kiekį cigarečių, kurios nepaženklintos banderolėmis, reikalavimus.

Pats T. K. paaiškinime (b. l.

4) nurodė, jog pas jį rastas cigaretes įsigijo iÅ¡ nepažįstamo asmens, t. y. nustatyta, jog T. K. neteisėtai įsigijo, o ne teisėtai įvežė nors ir leistinÄ cigarečių kiekį iÅ¡ trečiosios Å¡alies. Aukščiau paminėtas teisinis reglamentavimas bei teismų praktika, leidžia konstatuoti, kad T. K. pažeidė Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalį, t. y. 2015-11-26, apie 10.00 val., (duomenys neskelbtini), iÅ¡ nenustatyto asmens įsigijo akcizais apmokestinamas prekes - du pakelius cigarečių „Minsk“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis už 3 eurus.

Å ių cigarečių muitinės vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 4,70 Eur. Tokia jo veika, atsižvelgiant į įsigytų cigarečių vertę atitinka ATPK 1632 straipsnio 1 dalyje įtvirtintÄ pažeidimÄ .Ä®vertinęs Å¡iuos, o taip pat kitus byloje esančius duomenis, apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, jog apylinkės teismas neiÅ¡samiai, nevisapusiÅ¡kai ir netinkamai įvertino byloje surinktus įrodymus, nustatė faktines bylos aplinkybes, taikė įrodinėjimÄ reglamentuojančias teisės normas ir neteisingai Å¡iÄ administracinio teisės pažeidimo bylÄ nutraukė T.

K. veikoje nesant administracinio teisės pažeidimo sudėties. Todėl apylinkės teismo nutarimas naikinamas ir priimamas naujas nutarimas – T. K. pripažįstamas kaltu pagal ATPK 1632 straipsnio 1 dalį ir jam skiriama administracinė nuobauda.Skirdamas T. K. nuobaudÄ apeliacinės instancijos teismas atsižvelgia į padaryto pažeidimo pobÅ«dį (padarytas tyčinis teisės pažeidimas susijęs su akcizinėmis prekėmis, pažeidimas baigtas), jo asmenybę (nuo 2013 metų net 10 kartų baustas už įvairius administracinės teisės pažeidimus, neteistas, nedirba), į tai, kad kaltininkas nuoÅ¡irdžiai gailisi, kas vertintina kaip atsakomybę lengvinanti aplinkybė (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas), į tai, kad sunkinančių atsakomybę aplinkybių nenustatyta, įvertinus įsigytų cigarečių kiekį, sprendžia, kad ATPK 20 straipsnyje įtvirtinus nuobaudų tikslus pasiekti galima paskyrus T.

K. sankcijoje numatytÄ minimalaus dydžio baudÄ su paimtų cigarečių konfiskavimu.Teismas, vadovaudamasis ATPK 30212 straipsnio 1 dalies 5 punktu, nutaria:Panaikinti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2015 m. gruodžio 18 d. nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ .T. K. pripažinti kaltu padarius Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 1632 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ ir nubausti jį administracine nuobauda - 28 eurų bauda su dviejų cigarečių pakelių „Minsk“ ir juose esančių 20 cigarečių, saugomų (duomenys neskelbtini), konfiskavimu.Skirta bauda turi bÅ«ti sumokėta per 40 dienų į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 6030. Nutarimas įsiteisėja jo paskelbimo dienÄ .

Teisėja                                                    Jolanta Raščiuvienė            Â