fc0e286c-8a6a-486d-bc60-bb80cb01caeb · Regionų administracinis teismas

?Administracinė byla Nr. eI-9951-257/2019 Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02353-2019-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1.; 55.1.1. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. lapkričio 11 d. Å iauliai Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mų teisėja Laisvutė Kartanaitė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjos Kelmės rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovei M. G. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , priteisimo.

Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė: Kelmės rajono savivaldybės administracija (toliau – pareiÅ¡kėja) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovės M. G. (toliau – atsakovė) 160,18 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaičiuotos nuo 2015-01-01 iki 2018-12-31. PareiÅ¡kėja teismui pateiktame praÅ¡yme nurodė, kad atsakovė nuo 2015-01-01 nemoka vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Sutartis su atsakove nėra sudaryta, kadangi prievolė mokėti už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nustatyta norminių aktų pagrindu. Atsakovei kartÄ Ä¯ metus buvo siųsti vietinės rinkliavos mokėjimo praneÅ¡imai bei įspėjimai dėl skolos, tačiau atsakovė už laikotarpį nuo 2015-01-01 iki 2018-12-31 yra nesumokėjusi pareiÅ¡kėjai 160,18 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Ä®siskolinimo suma paskaičiuota remiantis Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2006 m. spalio 26 d. sprendimu Nr. T-288 ir 2013 m. birželio 27 d. sprendimu Nr. T-183 patvirtintais Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatais, nauja redakcija iÅ¡dėstyta 2018 m. birželio 28 d.

Kelmės rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-218 (toliau – Nuostatai). 2013 m. Nuostatų 2 punktas apibrėžia, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ â€“ tai Kelmės rajono savivaldybės tarybos sprendimu Kelmės rajono savivaldybės teritorijoje nustatyta kiekvienam atliekų turėtojui privaloma įmoka, kuri mokama Nuostatuose nustatyta tvarka. 2017 m. Nuostatų 10 punktas nurodo, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ â€“ tai Kelmės rajono savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta kiekvienam atliekų turėtojui privaloma įmoka, kuri galioja visoje Kelmės rajono savivaldybės teritorijoje ir mokama Nuostatuose nustatyta tvarka.

PareiÅ¡kėjai Å¡ios vietinės rinkliavos administravimas pavestas Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2014 m. gegužės 23 d. sprendimu Nr. T-141. Pagal 2013 Nuostatų 19 punktÄ , administratorius 4.1 – 4.6 ir 4.10 papunkčiuose nurodytiems asmenims vienÄ kartÄ per metus (4.1 – 4.6 papunkčiuose nurodytiems iki einamųjų metų kovo 1 d., o 4.10 papunktyje nurodytiems asmenims iki einamųjų metų spalio 1 d.), o 4.7 – 4.9 papunkčiuose nurodytiems asmenims kiekvienÄ mėnesį (iki to mėnesio 10 -tos dienos) apskaičiuoja vietinę rinkliavÄ ir pateikia mokėjimo praneÅ¡imÄ . 2013 Nuostatų 20 punktas nurodo, kad vietinė rinkliava nustatyta tvarka mokama į administratoriaus sÄ skaitÄ už pasirinktÄ laikotarpį.

Nesumokėta vietinė rinkliava iÅ¡ieÅ¡koma įstatymų nustatyta tvarka (Nuostatų 30 p.), tokiu bÅ«du ir pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.1 straipsnį rinkliavos mokėjimas yra atsakovės prievolė, kuriÄ CK 6.59 straipsnis draudžia vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti vykdyti. PareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas nagrinėjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka, Å¡alys apie teismo posėdį informuotos tinkamai. PareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas tenkintinas. Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Kelmės rajono savivaldybės taryba 2007 m. gegužės 24 d. sprendimu Nr. T-190 nuo 2007 m. liepos 1 d. įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ , o 2014 m. birželio 27 d. sprendimu Nr. T-181 patvirtino Kelmės rajono savivaldybės atliekų tvarkymo taisykles (toliau – Taisyklės), kurios reglamentuoja atliekų tvarkymo sistemos organizavimÄ , komunalinių atliekų turėtojų ir tvarkytojų teises, pareigas ir atsakomybę, nustato atliekų turėtojo sÄ vokÄ .

Pagal Taisyklių 31.1. punktÄ komunalinių atliekų turėtojai privalo naudotis savivaldybės organizuojama komunalinių atliekų tvarkymo sistema. 2014 m. gegužės 23 d. sprendimu Nr. T-141 Kelmės rajono savivaldybės taryba vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimÄ nuo 2015 m. sausio 1 d. pavedė vykdyti Kelmės rajono savivaldybės administracijai. Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2006-10-26 sprendimu Nr. T-288 patvirtintais Kelmės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais, kurie pakeisti 2013-06-27 sprendimu Nr. T-183, 2018-06-28 sprendimu Nr. T-2018 (nauja redakcija).

Atsakovei ginčo laikotarpiu nuosavybės teise priklausė gyvenamasis namas, esantis Kelmės rajono savivaldybės teritorijoje, jame nuolatinę gyvenamÄ jÄ vietÄ laikotarpiu nuo 2015-01-01 iki 2017-06-30 deklaravo 2 asmenys, todėl pagal Nuostatus atsakovė yra vietinės rinkliavos mokėtoja. IÅ¡ pažymos „Apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ â€œ matyti, kad atsakovės įsiskolinimas už vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuo 2015-01-01 iki 2018-12-31 yra 160,18 Eur.

Pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d. vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakovei vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (LR CK 59 str.). Atsakovė netinkamai vykdė savo prievolę mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl iÅ¡ jos priteistina įsiskolinimo suma pareiÅ¡kėjai (LR CK 6.38 str.).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kėjos Kelmės rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ patenkinti ir priteisti iÅ¡ atsakovės M. G. Kelmės rajono savivaldybės administracijai 160,18 Eur (vienas Å¡imtas Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt Eur 18 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaičiuotos nuo 2015-01-01 iki 2018-12-31. Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mus.

Teisėja Laisvutė Kartanaitė